当代中国政治制度复习提纲.docx

当代中国政治制度复习提纲.docx

《当代中国政治制度复习提纲.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《当代中国政治制度复习提纲.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

当代中国政治制度复习提纲

一.解释下列概念

1.单一制国家：

单一制国家指在由若干行政区域组成的统一主权国家里，权力和权威合法地集中于中央机构。

具体的权力和责任可授权给地方政府和部门，但被授予的权力受到中央政府的监督，并且可以撤销这些授权。

一个国家是否实行单一制，取决于它的地域状况、历史传统、文化和民族关系，等等

2.政治协商制度：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度。

3.香港行政会议：

回归前称行政局。

是协助香港特别行政区行政长官决策的最高官方机构，由行政长官主持行政会议，并自行任命成员。

现时共有三十二位成员，包括行政长官（主席）、十五位现职问责官员（官守成员）及十六位非官方人士（非官守成员）。

4.民族区域自治：

民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。

民族区域自治是国家解决民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。

实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。

民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础。

5.政治体制：

政治体制是指政权结构的组织形式及相关法律和制度，简称政体

6.人民代表大会制度：

人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度

7.行政监督：

狭义的行政监督是指行政机关内部上下级之间，以及专设的行政监察、审计机关对行政机关及其公务人员的监督。

广义的行政监督泛指执政党、国家权利机关、司法机关和人民群众等多种社会力量对国家行政机关及其公务人员的监督。

8.国体：

通常把国家的性质称为国体，具体的说，就是社会各阶级在国家中所处的地位。

统治阶级的性质决定着国家的性质

9.民族乡：

民族乡是我国特有的、少数民族自己管理自己内部事务、依法行使当家作主权利的一种基层政权形式，是解决我国散杂居少数民族问题的一种较好的政治形式，是民族区域自治制度的一种必要补充形式。

10.村民自治：

简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。

11.一国两制：

即“一个国家，两种制度”。

“一国两制”即在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中国不可分割的组成部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。

12.委员长会议：

依照宪法和全国人大组织法的规定，委员长会议负责处理全国人大常委会的重要日常工作：

决定常委会每次会议的会期，拟定会议议程草案；对向常委会提出的议案，决定交由有关的专门委员会审议或者提请常委会全体会议审议；指导和协调各专门委员会的日常工作；处理常委会其他重要日常工作等

13.行政首长负责制：

是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。

14.民族区域自治制度：

是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度

15.政治协商制度：

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度。

16.政治制度：

指1949年10月中华人民共和国成立以来，在中国大陆实行的，规范中华人民共和国国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。

17.行政体制：

要是指政府系统内部中行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

18.政党制度：

指的是一个国家通过政党进行整治活动的方式或状态。

也有人使用政党体系这一概念，两者含义相去不是很多。

19.政治协商制度：

是指在中国共产党领导下，各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。

20．行政规章：

指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。

21．香港立法会：

由1997年7月1日起成为中华人民共和国的特别行政区。

根据于同日生效的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，香港特别行政区享有立法权，而立法会是香港特别行政区的立法机关

二.问答题

1．简述全国国务院首长负责制的主要内容。

我国的首长负责制是一种适合于中国行政管理的政府工作责任制。

依中国1982年宪法规定，国务院实行总理负责制；国务院各部、各委员会实行部长、主任负责制；地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

同时，行政首长负责制也是民主集中制的一种形式，是与集体领导相结合的。

行政首长负责制并不意味着行政首长可以独断专行或者滥用职权。

行政机关或行政部门的重大问题，要由某种行政会议来决定。

例如，根据《中华人民共和国国务院组织法》的规定，国务院工作中的重大问题，需由国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。

2．简述我国行政监督体系的构成

种类较多，是一个既各自独立，又相互联系的整体，它们按照不同的标准和不同的角度，可以划分为不同的类型。

不同的监督类型又有不同的监督手段和监督内容，通过不同方式发挥着各自的作用。

3.简述特别行政区的法律地位

特别行政区是国家中的一个行政单位，而不是一个独立的政治实体，也不是联邦制国家中的成员国。

它和其他行政区一样，与中央人民政府之间存在从属关系，中央人民政府领导特别行政区，特别行政区服从和接受中央人民政府的管理。

4.简述当代我国人民政协的性质和主要职能

“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

”人民政协组织的这种性质，是由我国的国体、政体及自身的宗旨所决定的。

5、简述为什么说人民代表大会制度是社会主义的代议民主共和政体？

　第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志。

人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表.

　　第二，有利于保证中央和地方的国家权力的统一。

在国家事务中，凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题，都由中央决定；属于地方性问题，则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。

这既保证了中央集中统一的领导，又发挥了地方的积极性和创造性，使中央和地方形成坚强的统一整体。

　　第三，有利于保证我国各民族的平等和团结。

依照宪法和法律规定，在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数民族代表；在少数民族聚集地区实行民族区域自治，设立自治机关，使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。

　　总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。

6、.简述我国民族区域自治制度的特点和优点。

　中国的民族区域自治制度有两个显著特点：

一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的一部分，各民族自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一领导。

二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合

实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，有很大的优越性1．民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。

民族区域自治是以领土完整，国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。

它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。

2．民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。

3．民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4．民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

7、.简述我国国家机构的组织和活动原则。

（1）民主集中制原则

（2）对人民负责原则（注意：

不能理解为“为人民服务原则”）（3）依法治国原则

8、简述我国行政首长负责制与民主集中制的相互关系。

我国行政负责制与民主集中制原则是一致的。

中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制。

首先，首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式。

民主集中制原则否定的是官僚集中制和无政府主义，但并不排斥适度加强个人权力与责任。

国家行政机关主要是执行国家权力机关的既定决议，其核心是效率问题。

适度加强行政首长的权力与责任，正符合国家行政活动的特点。

其次，行政首长负责制是以民主为前提的个人负责制，本质上不同于个人独裁制。

这表现，第一，国家行政机关的首长都是由法定的民主程序选举或决定任职的，对国家权力机关以及上级国家行政机关负责，并受其监督；第二，行政首长只能在宪法和法律规定的范围内依法行使权力，行政首长履行行政职能的权限在于对宪法、法律的执行。

最后，行政首长负责制在制度上结合了合议制的特点。

在决定本级政府行政事务中的重大问题时，行政首长都必须先提交有关会议进行民主讨论，然后集中正确意见，作出最后决策。

不同的是，这一决策不受少数服从多数原则的限制。

这样既保证了在重大决策上充分的民主讨论和意见表达，又能使行政首长的权力得到实现。

9、简述我国国家机构的组织和活动原则。

（1）民主集中制原则

（2）对人民负责原则（注意：

不能理解为“为人民服务原则”）（3）依法治国原则

10.简述当代中国政治制度的主要特色。

第一，当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。

 第二，当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。

 第三，当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。

 第四，当代中国政治制度具有本质上的优越性。

 第五，当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善

11．简述我国国务院直属机构的性质及组成。

中华人民共和国国务院直属特设机构是:

国务院国有资产监督管理委员会。

12．简述中央人民政府和特别行政区的关系。

中央人民政府对特别行政区的统一领导。

...是地方一级行政区域;特别行政区政权是中华人民共和国的一级地方政权,直辖于中央人民政府;中央人民政府与特别行政区的关系是在单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系,特别行政区享有高度自治权,.

13．如何理解我国选举制度的平等原则？

一、选举权的普遍性二、选举权的平等性三、直接选举

14．简述我国民族区域自治制度的优越性。

实践证明，实行民族区域自治既符合历史的发展，又符合现实情况，有很大的优越性。

1．民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。

民族区域自治是以领土完整，国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。

它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。

2．民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。

3．民族区域自治制度有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

4．民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

15．简述中国共产党是如何实现对国家生活的领导的？

在社会主义条件下，中国共产党对国家生活的领导，最本质的内容就是支持和组织人民当家作主。

中国共产党是执政党，其执政地位是通过对政权机关的领导来实现的。

     党对国家事务做出的重大决定，经过人大的充分讨论，可以更好地集中人民的意志，代表人民的利益；通过人民代表大会，可以有领导有秩序地发扬社会主义民主，有效地协调各利益群体之间的矛盾，创造一个民主的政治环境，使人民行使议政参政的权力。

16．全国人大常委会行使的职权主要包括哪些方面？

１．立法权 ２．宪法和法律的解释权３．宪法实施的监督权４．对其他国家机关工作的监督权５．对其他国家机关工作人员的人事任免权６．对国家生活中重要问题的决定权７．全国人民代表大会授予的其他职权

17．简述我国宪法规定的县级以上地方各级人民政府的职权。

（1）执行本级国家权力机关的决议和上级行政机关的决定和命令；执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。

（2）规定行政措施，发布决定和命令；省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，还可以根据法律、行政法规制定规章。

（3）管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。

（4）依照法律规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员。

（5）改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定和命令。

（6）依法保护和保障公共财产、私有财产，保障公民各方面的权利。

（7）办理上级行政机关交办的其他事项。

18．我国国务院拥有哪几方面基本职权？

1.根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。

这是国务院进行行政管理活动的主要方式，反映了国务院作为最高国家权力机关的执行机关的特点。

2.向全国人大或者全国人大常委会提出议案。

3.统一领导国家行政机关的工作。

4.领导和管理国家内政、外交等各方面的行政工作。

5.全国人民代表大会和全国人大常委会授予的其他职权。

19．简述当代中国选举制度的主要原则。

中国选举制度的基本原则主要包括普遍选举权原则、平等选举权原则、等额、差额相结合、以差额选举为主的原则、直接选举与间接选举相结合原则、秘密投票原则.中国选举制度的基本原则充分体现了中国选举制度的优势.

三.论述题

1、结合实际论述科学发展观条件下的我国行政体制改革的基本内容。

制度化科学划分行政权力，理顺行政机关与中国共产党组织、人民代表大会、司法机关、企事业单位、社会团体之间关系，并进一步理顺行政机关内部的相互关系，逐步走向制度化。

划清中央、地方、基层政府的职权明确各级行政机关及其成员的职责权利，理顺上下级之间的关系，调动各方面的积极性法制化行政机关设置、人员编制以及实现行政活动的法制化。

现代化实现行政方式、方法及手段的

2、党的领导方式和内容怎样？

如何加强和完善中国共产党的领导？

第一、坚持解放思想、实事求是的思想路线,不断提高科学思维的能力。

第二,始终把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义现代化建设的能力。

第三,坚持民主集中制原则,不断提高决策科学化、民主化的能力。

民主集中制是我们党和国家根本的领导制度和组织原则,也是我党行之有效的领导方法。

　第四,增强依法治国的意识,提高依法行政能力。

第五、深入基层、深入实际,不断提高调查研究的能力。

第六,坚持群众路线,不断提高做好新时期群众工作的能力。

第七,始终保持奋发有为的精神状态,不断提高抓落实的能力。

3、试述全国人大及其常务委员会如何展开对其他国家机关的监督？

全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。

它在全国人民代表大会闭会期间，行使最高国家权力，受全国人民代表大会监督，对全国人民代表大会负责并报告工作。

全国人大常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长和委员若干人组成。

常务委员会的组成人员，由全国人民代表大会从代表中选出。

在全国人大常委会的委员当中，一般应该包括：

（1）来自中国共产党的代表；

（2）各民主党派和无党派爱国民主人士的代表；（3）工、青、妇等社会团体的代表；（4）人民解放军的代表；（5）人口在100万人以上的各少数民族代表。

全国人大常委会的每届任期与全国人大每届任期相同，都是5年。

但全国人大常委会任期的计算方法是：

从本届全国人大第一次会议选举产生常委会开始，到下届全国人大第一次会议产生新的常委会时止。

全国人大常委会的委员长和副委员长连续任职不得超过两届。

同时，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，则必须向全国人大常委会辞去常委会中的职务。

全国人民代表大会常务委员会委员长主持常务委员会的工作，副委员长、秘书长协助委员长工作。

委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理常务委员会的重要日常工作。

常务委员会的会议，一般每2个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。

4、联系实际论述行政首长负责制与民主集中制的关系。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。

行政首长负责制是我国国家行政机关实行的行政领导体制。

正确认识和处理好行政首长负责制与民主集中制的关系，进一步坚持、完善行政首长负责制和坚持、健全民主集中制，意义重大。

　　　　　　行政首长负责制与民主集中制

　　　　　　都是我国宪法规定的领导制度

　　我国的行政领导体制是以法律、法规的形式确定下来的。

同时，作为行政领导体制具体形式的行政首长负责制与民主集中制之间的关系，也被明确规定和统一于宪法条文之中。

《中华人民共和国宪法》总纲中规定，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”，这就明确了民主集中制是我国国家机构的活动和组织的基本原则。

宪法在“国家机构”部分又规定，国务院“即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

”“国务院实行总理负责制。

各部、各委员会实行部长、主任负责制。

”“地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。

”“地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

”这就是宪法规定的我国行政领导体制的具体形式——行政首长负责制。

　　正因为民主集中制和行政首长负责制作为领导制度的原则和形式都由宪法作出了规定，因此，两者之间的关系是依据宪法规定而形成的关系，这是两者之间最基本的关系。

　　从宪法条文的内容和排序可以看出，对行政首长负责制的规定和对民主集中制的规定是统一于宪法之中的，两者是统一的关系，不能以民主集中制排斥或替代行政首长负责制，也不能以行政首长负责制排斥或替代民主集中制。

行政首长负责制与民主集中制是具体领导体制形式与领导体制基本原则的关系，民主集中制原则确立于宪法总纲之中，其法律地位和适用范围高于和广于行政领导体制，是一项具有宪法原则性质的所有国家机关都必须实行的活动和组织的基本原则，是领导制度的基本原则，适用于各类国家

5、联系实际，具体阐述如何坚持和完善人民代表大会制度。

要坚持人民代表大会制度，就必须在实践中不断完善它、发展它；只有不断完善和发展人民代表大会制度，才能够真正坚持好这一国家根本政治制度。

完善和发展人民代表大会制度，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，着重加强制度建设；必须从国情和实际出发，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，借鉴人类政治文明的有益成果，不照搬西方政治制度的模式；必须有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。