实践中外合作办学的积极意义优选.docx

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实践中外合作办学的积极意义优选

实践中外合作办学的积极意义

1、中外合作办学简介（ABriefIntroductiontoSino-foreignjointlySchoolRunning）

1.1中外合作办学的核心与形式（TheEssenceandModeofSino-Sino-foreignjointlySchoolRunning）

中外合作办学的核心是引入国外教育机构的优质教育资源，以弥补我国教育机构在教学、科研与管理中的不足。

中外合作办学的形式，可分为两类：

一类是独立设置的中外合作办学机构，另一类是非独立设置的中外合作办学机构。

独立设置的中外合作办学机构是由中外双方共同投资形成独立的法人财产，具备法定的办学条件，享有独立的办学自主权，内部管理实行董事会制。

非独立设置的中外合作办学机构有两种：

一种是学校领导下的二级学院制，由学校与外方合作者共同创办，不具有法人资格，具体由二级学院运作。

目前我国的中外合作办学大多数是以这种形式存在的。

另一种是一般合作办学项目，中外双方根据契约中确定的权利义务共同完成合作办学任务。

1.2我国高等教育“中外合作办学”概况（ABriefIntroductiontoSino-Sino-foreignjointlySchoolRunningAttheTertiaryLevelinChina）

我国高等教育层次的“中外合作办学”这一教育模式出现在上世纪九十年代初，全国第一个颁发学位的中外合作办学项目是天津财经学院与美国俄克拉荷马大学合办的MBA班，成立于1993年。

自我国加入世界贸易组织后，中外合作办学发展十分迅速，办学规模逐步扩大，办学层次不断提高，办学模式也日益多样化。

截至2007年2月，在中国境内已有中外合作办学机构或项目1400多个。

其中经国务院教育行政部门或各级地方人民政府审核批准的约占2/3。

从2004年9月《教育部关于设立和举办实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构和项目申请受理工作有关规定的通知》发布，至2006年10月，全国提交办学申请的中外合作办学项目和机构有500多个，其中29个机构或项目已经教育部批准。

此外，教育部近日已完成对浙江、重庆、河南、贵州、河北五省市中外合作办学机构和项目的复核工作，其他中外合作办学机构和项目的审批与复核工作仍在进行中。

已经批准设立或通过复核的中外合作办学机构和项目以高等学历教育为主，外方合作院校主要来自澳大利亚、英国、美国、加拿大等发达国家，国内合作方则主要是处于各直辖市和省会城市的中国高水平大学及一些经济较发达地区的高校，合作专业以经济管理类、信息技术类、机电工程类为主。

在教育部2007年1月公布的高等教育中外合作办学机构和项目名单中，这些领域的专业占全部合作项目的68%。

合作形式以单个项目合作为主，以独立合作大学或学院形式存在的机构则非常少，目前全国只有三所中外合作机构具有独立法人资格。

从全国各省市来看，上海市的本科以上中外合作办学机构与项目从数量上讲位居全国第一，目前有机构3个，项目51个，外方涉及美国、加拿大、日本、英国、法国、德国、荷兰、爱尔兰、香港等国家和地区。

河南省的合作办学规模位居全国第二，目前共有机构2个，项目33个，甚至包括全国唯一的中国教育机构与国外企业合作办学的项目（中原工学院与英国时驰有限公司合作举办艺术设计专业本科教育项目）。

浙江省与辽宁省位列第三与第四位，分别拥有23个项目与17个项目。

1．3浙江省中外合作办学概况（ABriefIntroductiontoSino-Sino-foreignjointlySchoolRunningAttheTertiaryLevelinZhejiangProvince）

浙江省是中外合作办学起步较早的省份，而且一直来办学较为规范。

中外合作办学项目涉及本科、硕士、博士、大专、中专、高中及非学历等各个层次。

目前浙江省共有本科合作办学项目13个，硕士项目9个，博士项目1个，本科以下合作办学项目23个。

博士层次教育项目目前是全国唯一一家（温州医学院与美国新英格兰视光学院合作举办眼视光学博士研究生教育项目）。

浙江省经教育部批准的同时授予中外双学位的合作办学项目有三个。

宁波诺丁汉大学是浙江省唯一的中外合作办学机构，教学与管理完全实施英国诺丁汉大学模式，其运作相当于洋大学的“分校”。

目前，浙江省的合作办学项目可以分为以下几类：

1）全部教学在国内实施，但只颁发外方文凭；

　　2）全部教学在国内实施，颁发中外双学位；

　　3）全部教学在国内实施，颁发中方文凭和外方结业证书；

4）一半教学在国内实施，一般在外方学校实施，即2＋2模式，颁发双学位；如：

浙大城市学院与新西兰怀卡托大学合作办学项目。

5）专科及其它模式：

截至2008年高考招生时，浙江省有近10所专科或高职也开设了中外合作专业，三分之一都是中澳合作办学。

培养形式有“2+2”，“3+2”和“1+2+1”等，有的颁发双文凭，有的承认学分，有的与外国大学本科衔接等。

此外，还有部分非学历合作项目。

1．4浙江工业大学中外合作项目简介（ABriefIntroductiontoSino-Sino-foreignjointlyRunningProgramsinZhejiangUniversityofTechnology）

浙江工业大学的中外合作办学起步较早。

其中外合作办学的非学历项目始于1995年，是浙江省最早实施的中外合作办学项目。

浙江工业大学现有中外合作办学项目三个，一个是经国务院学位办批准的、与英国利兹大都会大学（LeedsMetropolitanUniversity）合作培养国际贸易和金融课程硕士项目，授予英国学校的硕士学位；一个是与澳大利亚塔斯马尼亚大学合作举办计算机科学与技术专业本科教育项目双学位项目，还有一个就是已有13年办学历史、经省教育厅批复、教育部备案、与澳大利亚北墨尔本高等技术与继续教育学院合作培养国际商务人才的非学历项目。

2．浙江工业大学本科层次中外合作双学位项目（Sino-AustralianDualBachelor’sDegreePrograminZhejiangUniversityofTechnology

2.1项目简介（ABriefIntroduction）

2002年，浙江工业大学与澳大利亚塔斯马尼亚大学合作举办计算机科学与技术专业本科教育项目，是浙江省最早经国务院学位办批准的中外合作办学本科层面的双学位项目，也是截至当年全国经国务院学位办批准的25个本科层次中外合作办学项目之一。

项目自2002年运行以来，情况良好，于2005年通过了澳大利亚大学质量评估组织（AUQA）的海外项目质量评估。

于2006年顺利通过了教育部复核。

迄今已连续招生六届，培养出三届学生三百余名。

本项目的学生经我国普通高校招生考试统一录取。

2002年至2005年，按浙江省高校招生第三批次招生。

2006年起，按浙江省高校招生第二批次招生,实际录取分数线达到接近第一批。

学制四年，办学地点设在浙江工业大学，整个教学过程和学生管理均在浙江工业大学完成。

合作过程中涉及的重大事宜由中澳两校组成的联合管理委员会负责决定，日常运行由浙江工业大学负责，具体运作由以中外合作办学和外国留学生教育为主要任务的教学单位――国际学院负责。

学生完成教学计划学习，考核合格并符合浙江工业大学学士学位授予条例的，可以获得浙江工业大学颁发的本科毕业证书和学士学位，同时，获得塔斯马尼亚大学授予的学士学位。

本项目借鉴澳方合作院校的教学大纲和教学计划，同时结合浙江工业大学自身优势加以综合、不断完善，以符合实际教学需要。

引进的外方专业核心课程占全部学科专业课程的三分之一以上，且外方教师担负的专业核心课程的门数和教学时数均占全部课程和全部教学时数的三分之一以上。

外方核心课程全部采用澳方提供的英文原版教材及多媒体教学软件，采用澳方的教学要求和考核评价，

2．2中外合作办学的积极意义（WhatisRewardingAbouttheProgram）

六年来，本项目坚持中外合作办学的宗旨，在人才培养模式上坚持“以人为本”的理念，在探索面向外向型经济的人才培养方面，取得了一定的成绩，积累了较多的经验。

1）在引进澳大利亚的办学理念的同时,又坚持了我国多年来的办学经验，修订的培养方案特色鲜明，培养模式具有不可替代性。

所培养的人才由于具有“外语好”、“知识新”、和“国际化”这些特色，受到了用人单位特别是外向型企事业单位的好评，有的毕业生已开始硕、博连读，有的被国外一流大学录取，不少毕业生已成为用人单位的骨干。

在校学生综合素质也得到了提高，开始在一些大型学科竞赛中崭露头角。

2）课程设置和教学计划的制定兼顾了两国的学术标准，对中澳两种不同的课程体系进行了有机的衔接，整个教学计划融为一体，课程设置的结构体系具有一定的新颖性和创造性。

对澳大利亚计算机专业课程体系、教学过程和评价有了比较深刻的理解，引进和消化了澳方核心专业课程的内容和教法教案，为促进我校的教学改革和计算机科学和技术专业的课程建设提供了值得借鉴的经验。

3）对如何通过强化提高学生的英语水平做了大量的教学实践,摸索出了一种由外教为主，中外教师相互配合，通过教学团队进行教学的模式，为如何开展外语环境下的强化英语教学积累了一定的经验，同时突破了外语教学的常规功能，使外语教学成为培养复合型人才的一个重要方面。

4）在课堂理论教学与实验、实践教学有效结合方面做了大量的探索。

小班教学和辅导等方法，给师生间直接的学术交流创造了机会,提高了学生利用所学知识来解决问题的能力以及运用各种专业工具的动手能力。

5）在教学、教务管理、学籍管理制度和管理办法方面建立了与国际接轨的管理体系，使学院教学管理流程和方法更为科学。

此外，掌握了澳方对教学质量监控的措施和办法，在此基础上根据学校的有关教学管理制度建立了一套具有特色的日常教学管理制度，使得“管理育人”落到了实处。

6）建立了一套在中外合作培养模式下行之有效的思想教育工作系统和日常管理规范，使得培养的学生在综合素质上有较显著的特色。

7）双语课程的较大规模的推进，既对教师提出了挑战，又为教师创造了自身职业发展的机会。

教师不仅提高了自己的外语水平，还提高了如何用外语教授专业课程的水平。

8）积累了校、校合作，院、院合作，校、企合作和中外教师合作的经验。

我校和塔司马尼亚大学的合作受到了澳大利亚政府授权的大学评估组织和塔司马尼亚大学的高度评价，国际学院与信息学院的合作也为中外合作项目与专业学院的合作提供了借鉴。

直接邀请企业来校开展实用性的培训课程，大大促进了和巩固了实践性教学的效果。

中外外语教师和专业课教师的合作不但提高了人才培养对象的素质，也提高了教师的综合素养，加强了相互理解和友谊。

2．3项目成功的经验（WhatMakestheProgramRewarding）

2．3．1教育主管部门和学校的大力支持（SupportfromtheProvincialEducationCommitteeandfromtheUniversity）

自本项目实施以来，浙江省教育厅、教育厅外事处一直给予指导，确保本项目完全遵守我国的中外合作办学的方针和政策，不以盈利为目的，支付外方学费后的学费的45％必须全部用于教学，在此之外，还专门为本项目建立了语言实验室，计算机实验室，多媒体教室，学习中心等，确保教学投入，真正落实中外合作办学的宗旨。

为了使本项目办出特色，学校给与国际学院一定的自主权，如对中外合作办学这种新的人才培养模式的研究立项、培养方案与教学计划的制定、管理体制、运行机制、经费使用、保障条件等方面都给了一定的政策保证。

2．3．2坚持人才培养特色（SticktoNurturingTalentswithCharacteristics）

培养面向国际的专业技术人才，参与国际人才市场的竞争，是我国高等教育改革中值得探索的新领域。

中外合作培养围绕着国际意识（InternationalConcept）、国际文化（InternationalCulture）、国际交流（InternationalCommunication）、国际合作（InternationalCooperation）和国际文凭（InternationalCertificate）等“五个IC”的培养特点，开展有针对性的教育。

2．3．3优质的国外合作伙伴（GoodForeignPartner）

澳大利亚塔斯马尼亚大学成立于1890年，是澳大利亚历史最悠久的大学之一。

根据上海交通大学于2005年公布的全球大学排名，该校的全世界排名在200位之前，同年亦被英国《泰晤士报》评选为欧洲和美国之外的世界上50所最好的大学之一。

作为一所综合性大学，该校现有六个学院。

全校共有18150名在校生（15824名本科生和2326名研究生）、798名教学人员，以及1037名管理与行政人员。

另外，塔斯马尼亚大学是一所国际型大学，学生当中约有10%是外国留学生，目前共有来自76个国家的近2000名留学生在该校本部就读，此外还有约1800名学生在自己的国家学习塔斯马尼亚大学的课程。

2．3．4稳定的师资队伍（PermanentTeachingStaff）

本项目的教学依托塔斯马尼亚大学派遣的教师和本校各专业学院，尤其是专业课程教学依托本校信息技术学院，该学院还为本项目专门设置了中外合作办学专业课程教学责任岗，协调专业课程教学。

参与本项目专业课程教学的中外教师或拥有博士学位，或拥有副教授以上职称。

不少中方教师还具有国外求学或工作的经历。

这样的师资队伍，不存在职称、培训、科研经费等问题，保证了教师队伍的稳定性和教师的责任心。

事实上，由于参与了本项目的教学，使他们能够接受澳方较为先进的教学理念、课程体系、原版教材和教学方法等，为他们自身在专业研究和专业教学领域提供了新的空间和平台，使他们工作更具积极性。

2．3．5严格的质量监控（StrictQualityAssurance）

中澳双方均有一套较为完整的学评教体系。

澳方的学评教包括中澳双方专业课教师，并对调查结果进行体统分析。

澳方每年对本项目实施至少一次的质量评估，由对项目和专业有所了解的非项目参与人员承担，确保评估的客观性、公正性。

中方在全校范围的学评教之外，每学期至少一次大型的全方位的调查，对新生和刚进入澳方专业核心课程学习的学生，则每月召集学生代表座谈会，听取意见与建议。

2．3．6丰富多彩的中国特色的学生第二课堂活动（VarietiesofExtracurricularActivitiesCharacteristicofChina）。

中外合作培养模式的素质教育，总体要求是和培养德、智、体、美等全面发展的“四有”新人的要求一致的。

在培养特色方面主要是希望学生养成独立的、富有批判精神和判断是非能力的思维习惯；此外，还要培养学生具有一种开放的心态，能够平等地公正地理解、宽容地对待和尊重世界各种不同的文化传统和风俗；培养学生具有一种积极、平和、理性参与国际活动和国际竞争的心理素质；培养熟悉国际惯例、国际礼仪和民情风俗，学会采用和平的方式来解决日常遇到的矛盾和冲突。

中外合作培养模式不仅在学生课堂学习中，也在第二课堂活动设计中，考虑了上述要求，结合我国的教育法的要求，有意识地促进学生全面素质的发展和提高。

“第二课堂”重视对学生思想道德素质培养中的重要作用，寓思想道德教育于丰富多彩的校园活动之中。

尤其是参加中外合作项目学习的学生绝大部分来自物质条件相对较好的家庭，自我为中心的心理定势较强，在心理承受能力和独立生活能力方面均存在一定缺陷。

为此，培养过程从引入自我管理机制，着重提高学生的是非辨别能力、相互交往能力和自主学习能力着手，培养学生健康人格及良好的行为习惯。

此外，充分利用中外合作培养的资源，成立与英语语言、国际文化、国际交流有关的社团组织，组织开展中外学生交流项目和夏令营活动，促进中外师生相互学习和理解，拓宽学生的国际视野。

2．3中外合作办学存在的问题（Whatisfrustratingabouttheprogram）

由于规范办学，本项目避免或解决了许多中外合作办学项目遇到的问题。

但是还有一些问题有待解决。

仅从教学过程这个微观层面而言，就存在中西方教学理念的冲突，如宽进严出问题，应试问题，教学手段问题，外语能力问题，团队协作的异化问题，学生自我管理、自主学习问题，外籍教师授课时间过于集中，学生难以消化等。

3．中外合作办学前景展望（WhatistheProspectofSino-foreignjointlySchoolRunningPrograms）

中外合作办学在我国虽然已有十几年的历史，但在我国，仍属新生事务。

任何新生事物都有一个实践过程，它需要摸索、总结、提炼，从而再指导实践。

换句话说，中外合作办学中出现的问题是发展过程中的问题，并不能因此怀疑否定其积极意义。

其积极意义是有目共睹的。

从我校的中外合作办学来看，由于办学的规范性，取得的成效远远大于所遇到的问题。

事实上，我们原有的成绩通过合作得意发扬光大，运作中出现的问题已部分得到解决，部分正在解决当中。

根据教育部文件精神，中外合作办学是中国教育事业的组成部分，国家对中外合作办学采用“扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展”的16字方针。

应该说，中外合作举办高等教育在引进国外优质教育资源、推进高等教育国际化、满足我国广大人民群众的教育需求等方面做出了突出的贡献。

为了规范中外合作办学市场，我国于2003年颁布了《中华人民共和国中外合作办学条例》，并于2004年公布了其实施办法。

目前，我国已经加大了对中外合作办学的监管工作，并提出了更加具体和更具有操作性的办学要求，对规范办学、保护受教育者的利益起到了积极的作用。

对于中外合作办学的前景，我们可以引用教育部在总结中外合作办学10周年成果的时曾做过的表述：

“随着中国对外开放的不断扩大和教育改革的深入发展，中外合作办学发展迅速，办学规模逐渐扩大，办学层次逐渐提高，办学模式也趋于多样化。

实践证明，中外合作办学在创新教育模式、深化教育教学改革、促进学科建设、提高师资素质和拓宽人才培养途径等方面，日益显示其独特的优势和作用。

”

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