河南高速招聘管理制度final.docx
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河南高速招聘管理制度final
河南高速公路发展有限责任公司
员工招聘管理制度
北大纵横管理咨询公司
二零零四年六月
目 录
第一章总则1
第二章招聘组织1
第三章招聘计划2
第四章招聘形式3
第五章候选人的获取4
5.2外部招聘候选人的获取5
第六章甄选5
6.1测评体系的建立5
6.2笔试程序7
6.3面试程序8
6.4测评结果的确定9
6.5内部招聘的测评程序9
第七章人员录用11
第八章人才特区12
第九章招聘工作评估12
第十章 中层干部竞聘管理办法14
10.1 组织实施14
10.2 竞聘条件和资格14
10.3 竞聘工作程序15
第十一章附则16
附件1：
临时招聘申请表17
附件2：
内部招聘公告18
附件3：
内部招聘申请表19
附件4：
应聘申请表20
附件5：
面试评价表21
附件6：
中层干部竞聘公告22
附件7：
中层干部竞聘申请表23
第一章总则
第一条适用范围
本制度适用于河南高速公路发展有限责任公司（以下简称公司）员工的招聘管理。
第二条目的
为满足公司持续、快速发展的需要，健全人才选用机制，特制定本制度。
第三条原则
公司招聘坚持公开招聘、先内后外、平等竞争、择优录用的原则。
第二章招聘组织
第四条公司人力资源部是公司招聘工作的主管部门，其职责如下：
（一）制定公司年度招聘计划，并在实际执行中加以调整；
（二）指导用人部门撰写拟招聘职位的岗位说明书；
（三）决定获取候选人的渠道和方法；
（四）与潜在的候选人联络；
（五）收集简历和应聘材料；
（六）设计人员选拔测评方法，并指导用人部门使用这些方法；
（七）主持实施测评程序；
（八）为用人部门的录用提供建议；
（九）与候选人协商确定工资及福利待遇；
（一十）帮助被录用人员办理体检、档案转移、劳动协议签订等各项手续；
（一十一）向未被录取的候选人表示感谢并委婉地拒绝。
第五条人力资源部负责除公司高管层之外所有岗位的招聘组织。
第六条用人部门应参与到本部门人员的招聘活动中，并在其中承担以下责任：
（一）根据业务计划提出招聘需求；
（二）草拟招聘职位的岗位说明书；
（三）参与对候选人的测评过程，对其专业技术水平等进行判断；
（四）提出录用建议。
第七条招聘流程如下：
用人单位提出人员需求→人力资源部拟定招聘计划→人力资源部发布招聘公告→人力资源部协助用人部门进行甄选录用→人力资源部最后对招聘工作进行评估。
第八条人力资源部在招聘前负责组织有关专家和用人部门根据岗位职责和岗位要求进行应聘人员测评内容的设计。
第九条对于一般员工的招聘，人力资源部和用人部门负责人提出录用意见，用人部门分管领导拥有最终的决定权。
对于中层副职的招聘，人力资源部、用人部门负责人和用人部门分管领导提出录用意见，总经理拥有最终的决定权。
第一十条中层正职人选首先通过内部竞聘的方式产生，通过内部竞聘无法找到合适人选的中层正职岗位通过外部招聘的方式产生。
外部招聘由人力资源部组织，对党务系列的中层正职由部门分管领导和党委书记负责测试；经营管理系列的中层正职由分管副总经理和总经理负责测试。
第一十一条特殊人才招聘由总经理直接领导（特殊情况可授权他人负责），人力资源部负责协助。
第一十二条特殊人才的招聘方法（详见第八章人才特区）。
第三章招聘计划
第一十三条人员需求预测
人员需求预测的基本依据：
公司发展战略、组织结构的变动、人员供求关系、现有人员的调配培训等。
各部门人力资源需求预测与审核：
各部门每年根据公司发展战略和年度经营目标编制年度计划时，应同时制订本部门年度人员需求预测，包括实现本部门年度目标所需人员总数与结构、现有人员总数与结构、流出人数与方式（辞退、轮岗等）、流入人数、时间与方式（内部招聘、外部招聘）及其原因分析等。
人力资源部对该部门年度需求预测的准确性进行年度考核。
人力资源部负责对各部门人力资源需求进行综合平衡，制订年度人力资源需求预测，报总经理审批。
临时人力资源需求：
各部门对于未列入年度预测的人员需求，由部门负责人填写《临时招聘申请表》（详见附件1），说明未列入年度预测的原因。
第一十四条招聘计划
人力资源部根据人员需求计划或临时人员需求和供给预测制订招聘计划。
招聘计划应包括招聘岗位、人数及资格要求（年龄、性别、学历、工作经验、工作能力、个性品质等）；招聘渠道和方式；招聘测试内容和实施部门；招聘结束时间和新员工到位时间；以及招聘预算，包括：
招聘广告费、交通费、场地费、住宿费、招待费、出差津贴及其他费用等。
第四章招聘形式
第一十五条招聘形式分为内部招聘和外部招聘两种形式。
招聘形式的选择，要根据人才需求分析和招聘成本等因素来综合考虑。
第一十六条内部招聘
在尊重用人部门、应聘员工及其目前所在部门意见的前提下，进行内部招聘，为供求双方提供双向选择的机会。
（一）当公司出现职位空缺时，应首先在公司内部进行招聘。
经各用人单位申请，人力资源部审核后，可对空缺岗位进行内部招聘；
（二）内部招聘公告（详见附件2）。
人力资源部根据所需招聘岗位的名称及职级，组织编制岗位说明书，并拟定内部招聘公告。
内部招聘公告要尽可能传达到所有员工；
（三）内部员工报名。
所有满足内部招聘条件的正式员工在上级主管的许可下都有资格向人力资源部报名申请。
第一十七条外部招聘
在内部招聘不能满足人力资源需求的情况下，需采用外部招聘形式。
（一）招聘渠道：
外部招聘要根据岗位和级别的不同采取有效的招聘渠道组合，主要渠道有以下几种：
1．员工推荐：
公司鼓励员工推荐优秀人才，由人力资源部本着平等竞争、择优录用的原则按程序考核录用；
2．媒体招聘：
通过大众媒体、专业刊物广告、相关网站发布招聘信息；
3．校园招聘：
每年春季公司将招聘信息及时发往有关学校毕业分配办公室，并有选择地参加专业对口的院校人才交流会。
4．猎头公司招聘：
通过猎头公司寻找中高级管理人才。
（二）外部招聘组织管理：
外部招聘工作的组织以人力资源部为主，其他部门配合，必要时公司高层领导、相关部门参加；
（三）招聘信息的发布。
根据不同招聘岗位、数量，招聘对象的来源与范围，以及新员工到岗时间和招聘预算，设计招聘信息发布时间、方式、渠道与范围；
（四）招聘广告
1．招聘广告的设计原则：
广告要吸引潜在应聘者的注意，培养潜在应聘者对职位的兴趣，招聘广告应与公司整体形象一致；
2．招聘广告的形式：
根据需要采取招聘现场海报、公司形象宣传资料、媒体广告等一种或多种形式组合。
第五章候选人的获取
5.1内部招聘候选人的获取
第一十八条公司现有员工报名参加内部招聘需符合以下基本条件：
（一）在现有岗位上工作满一年以上，公司不鼓励员工频繁更换工作岗位；
（二）上年度绩效考核在良以上。
第一十九条公司员工报名参加内部招聘，应填写《内部招聘申请表》（见附件3），经所在部门负责人签字批准后交人力资源部。
第二十条收到应聘资料后，人力资源部负责对其进行整理、分类和初步的筛选，然后交用人部门，同用人部门一起根据招聘岗位的要求，对收集到的应聘者个人资料进行审查，审查内容包括：
年龄、学历、工作经历、专业技能等，将不符合要求的资料剔除，确定候选人名单。
5.2外部招聘候选人的获取
第二十一条应聘者在获取招聘信息后，可以通过以下三种方式进行申请：
（一）通过申请信函提出申请；
（二）直接填写《应聘申请表》（见附件4）提出申请；
（三）通过电子邮件提出申请。
第二十二条应聘者需同时向人力资源部提供以下个人资料：
（一）应聘申请表，且注明应聘职位；
（二）个人简历，注明联系方式、学历、工作经验、培训经历、技能、成果、个人兴趣爱好、品格等信息；
（三）各种学历、技能、成果（包括奖励）证明（复印件）；
（四）身份证（复印件）。
第二十三条公司人力资源部在收到应聘资料后，对应聘资料进行核实，对应聘者进行初步筛选，获取候选人名单。
第六章甄选
6.1测评体系的建立
第二十四条公司人力资源部应负责建立涵盖测评方式、测评指标、测评内容和测评小组的人才测评体系，并在实际工作中不断加以丰富和完善。
第二十五条测评方式主要包括面试、笔试。
第二十六条面试是指经过精心设计，在特定场景下，以面对面的交谈与观察为手段，由表及里对候选人有关素质进行测评的方式。
第二十七条笔试是指通过书面形式以若干题目对候选人的能力和素质进行测评的方式。
第二十八条测评程序包括：
成立测评小组→确定测评内容→笔试→面试→综合评价→确定初步人选
人力资源部在具体的测评过程中，可以根据岗位的不同，同用人部门一起确定具体的测评程序，灵活地加以运用。
第二十九条公司人力资源部应根据拟招聘岗位的工作职责和任职资格要求，设计出该岗位的素质特征，并应着眼于能够产生绩效的素质特征，建立该岗位的测评指标体系。
测评指标体系一般应包括：
（一）身体素质：
包含健康、体力、精力、机体灵敏性和感知能力；
（二）智能素质；包含专业能力、非专业能力和社会智能素质；
（三）品德素质：
包含价值观、职业道德、社会道德和政治道德；
（四）心理素质：
包含兴趣、追求、气质和性格等。
第三十条公司通过笔试对候选人的如下素质进行测评：
（一）专业能力：
主要从拟招聘岗位的任职资格要求出发考察候选人的专业能力；
（二）非专业能力：
主要考察候选人的逻辑推理能力、思维能力、创造力、数字反映能力、空间想象能力和观察能力；
（三）社会能力：
主要考察候选人的人际交往能力、社会适应能力、团队合作精神和谈判能力。
第三十一条公司通过面试对候选人的如下素质进行测评：
（一）个人信息：
指候选人的主要背景情况；
（二）举止仪表；指候选人的体形、气色、外貌、穿着、举止及精神状态；
（三）专业知识技能：
从专业的角度了解候选人掌握专业知识的深度和广度、技能的高低与专业上的特长；
（四）工作经历：
包含过去工作单位、担任的职务、工作业绩、薪酬情况和离职原因；
（五）语言表达能力：
包括对逻辑性、体态语言和说话内容方式配合的协调性、感染力、影响力、清晰度、准确性等内容的考查；
（六）应变能力和反应能力；
（七）工作态度和工作动机；
（八）人际交往能力；
（九）控制能力和情绪稳定性；
（一十）综合分析能力和组织协调能力：
主要考查候选人能否抓住问题本质、说理透彻、分析全面；
（一十一）兴趣和爱好。
第三十二条公司应建立测评小组，负责对候选人的测评。
对于一般员工进行甄选的测评小组主要由人力资源部招聘负责人和用人部门负责人组成；
对于中层副职进行甄选的测评小组主要由人力资源部招聘负责人、用人部门负责人和用人部门分管领导组成，也可聘请外部专家参加。
测评小组一般由3至5人组成。
6.2笔试程序
第三十三条笔试程序包括：
确定笔试时间和地点→通知候选人→组成笔试测评小组→设计笔试内容→进行笔试→评定笔试结果
第三十四条人力资源部应首先确定笔试时间和地点，然后及时通知候选人。
为了维护公司形象，笔试时间和地点一旦确定，不得任意更改。
第三十五条人力资源部应依据第三十二条之规定组织成立笔试测评小组。
第三十六条笔试测评小组应认真参考拟招聘岗位的工作描述和任职资格，明确各项胜任特征的行为指标，并在此基础上确定笔试内容。
测评小组成员必须严格做好对笔试内容的保密工作。
第三十七条笔试时，测评小组成员需提前到达考场，并在笔试过程中对有关问题给予必要的解释和说明。
第三十八条笔试结束后，测评小组成员要对候选人的笔试情况给与评定，并确定笔试的最终排名。
6.3面试程序
第三十九条面试程序为：
确定面试时间和地点→通知候选人→组成面试测评小组→准备面试问题→进行面试→评定面试结果
第四十条在确定候选人名单后，人力资源部应选定面试时间和地点，并通知候选人。
为了维护公司形象，面试时间和地点一旦确定，不得任意更改。
第四十一条人力资源部应依据第三十二条之规定组织成立面试测评小组，并明确其主要职责和任务。
第四十二条面试测评小组应在面试前参考回顾拟招聘岗位的工作描述和任职资格，明确各项胜任特征的行为指标，并在此基础上确定面试问题。
第四十三条面试测评小组应在面试前认真阅读候选人的简历等资料，掌握候选人的基本情况，以便在面试中能灵活地提出有针对性的问题。
第四十四条面试开始时，测评小组成员应提前到场做好准备。
对候选人的评价，测评小组成员需同时填写在《面试评价表》（见附件5）中。
第四十五条面试结束后，测评小组成员应在《面试评价表》上填写综合评语和录用意见，签名后交人力资源部。
人力资源部组织测评小组成员就面试情况进行综合讨论，确定候选人面试的最终排名。
6.4测评结果的确定
第四十六条测评程序结束后，测评小组成员应通过候选人在笔试、面试中的表现进行定量和定性分析。
（一）定量分析是指针对候选人在笔试、面试中的排名或得分确定最终排名的分析方式，在操作中有如下要点：
1．分析可以采取排名权重法，即对每一名次赋予一定的分值，将候选人在笔试、面试中的排名得分累加即得到这位候选人的最后分数；
2．分析也可采取得分累加法，即将每位候选人在笔试、面试中的得分累加，得到这位候选人的最终分数；
3．视岗位任职资格要求不同，笔试、面试的得分在最终定量分析中所占的权重可以有所不同，具体比重由测评小组在测评前确定。
（二）定性分析是指针对候选人在笔试、面试中的表现进行综合素质和胜任力的定性分析。
第四十七条在定量分析和定性分析的基础上，测评小组应对参加最后一道选拔程序的每一位候选人进行综合评价，根据招聘岗位的性质不同，提出初步录用意见或最终录用意见。
6.5内部招聘的测评程序
第四十八条内部招聘的测评程序按本节规定执行。
第四十九条内部招聘的典型程序如下：
成立测评小组→对候选人的基本素质进行审查→对候选人过去的工作业绩进行审查→对候选人进行笔试→对候选人进行面试→评定测评结果
第五十条应当首先成立内部招聘测评小组，成员由用人部门分管（主管）领导、人力资源部有关人员组成，也可邀请其他有关专家参加，测评小组成员应在5-7人。
第五十一条测评小组首先对候选人的基本素质进行审查，包括学历、职称和工作资历，具体内容和标准见下表（建议）：
内容
权重
标准
分数
学历
50
1．研究生毕业获博士学位
2．研究生毕业获硕士学位
3．大学毕业获学士学位
4．大学专科及同等学历
5．高中、中专及以下
50
40
30
15
5
职称
20
1．高级职称
2．中级职称
3．助理职称
4．员级职称
20
15
10
5
工作
经历
30
在相同或相似岗位上每工作一年加3分，最高不超过30分
总分
100
第五十二条测评小组应对候选人过去三年的工作业绩进行审查，包括考核结果和奖励情况，具体内容和标准见下表（建议）：
内容
最高分
标准
过去三年的考核结果
75
计算过去三年的考核结果，每得一优秀以25分计，良好以20分计，合格以10分计，不合格以0分计，最高为75分
过去三年的奖励情况
25
获得各种形式的公司及公司以上级别的奖励一次加5分，最高不超过25分
第五十三条测评小组应组织对候选人的笔试，笔试内容由测评小组根据拟招聘岗位的任职资格要求在笔试前确定，一般应包括专业能力和非专业能力测试，满分为100分。
笔试程序和有关要求按本制度第六章第二节的有关规定执行。
第五十四条测评小组应组织对候选人的面试，面试内容由测评小组根据拟招聘岗位的任职资格要求在面试前确定。
面试满分为100分。
面试程序和有关要求按本制度第六章第三节的有关规定执行。
第五十五条测评程序结束后，测评小组应汇总测评得分，并确定基本素质审查、工作业绩审查、笔试和面试在最后评定中所占的权重，人力资源部据此计算出每位候选人的最后得分，并提出聘任意见，报有关领导审批。
第七章人员录用
第五十六条录用
应聘人员体检合格，向人力资源部提供个人学历复印件等个人资料备案，签订短期劳动合同，成为公司试用员工。
试用期为3-6个月。
若用人单位负责人认为有必要时，也可报请公司批准，将试用期酌情缩短。
应聘人员必须保证向公司提供的资料真实无误，若发现虚报或伪造，公司有权将其辞退。
内部应聘员工是否试用、试用期长短可视具体情况确定。
第五十七条试用
用人部门和人力资源部应对试用期内的员工进行考核鉴定。
试用期内新员工表现优异，可申请提前转正，但试用期最短不得少于一个月。
试用期满未达到合格标准，人力资源部与用人部门根据实际情况决定延期转正或辞退，延期时间最长不超过两个月。
第五十八条转正
试用期满合格，新员工填写转正申请，办理转正手续，签订长期劳动合同。
同时用人部门和人力资源部应完成以下工作：
（一）为转正员工定岗定级，提供相应待遇；
（二）制定员工进一步发展计划；
（三）为员工提供必要的帮助和咨询。
第八章人才特区
第五十九条适用范围
公司急需的高级经营管理人才、专业技术人才及各类特殊人才。
第六十条适用条件
招聘者为相关领域的高级经营管理人才、专业技术人员及各类特殊人才，在该领域已取得了令人瞩目的成绩，可预期为公司带来重大技术进步或使公司的经营管理有重大改进。
第六十一条招聘渠道
特殊人才主要通过特殊的外部招聘渠道招聘，如全国范围内的招聘渠道、猎头公司、同行业其他企业处挖掘或其他渠道。
第六十二条测评
由公司总经理、公司内其他相关的高级管理人员和技术专家直接进行面试，人力资源部在特殊人才招聘工作中起到搜集及传递高级人才相关信息和初步筛选的作用。
第六十三条特殊人才薪酬政策
对于特殊人才，可以采用谈判工资的形式确定薪酬，并签订薪酬与业绩挂钩的聘用合同，以降低高薪聘用特殊人才的风险。
第六十四条试用
通过人才特区招进的特殊人才可不经过试用而直接聘任到岗。
第九章招聘工作评估
第六十五条每次招聘活动结束后，人力资源部都应对招聘结果进行评估，以总结经验，并寻找改进措施。
对招聘结果从以下几个方面进行评估：
（一）成本效益评估：
对招聘成本、成本效用等进行评价，如下所示：
1．单位直接招聘成本=招聘直接成本/录用人数，其中直接成本包括：
招聘人员差旅费、应聘人员招待费、招聘费用、选拔费用、工作安置费用等。
该指标反映了人力资源获取的成本。
2．总成本效应=录用人数/招聘总成本，它反映了单位招聘成本所产生的效果。
可以对总成本分解，分析不同费用产生的效果。
（二）录用人员数量评估：
主要从录用比、招聘完成比、和应聘比三方面进行
1．录用比＝录用人数/应聘人数×100%，该指标越小，说明录用者素质可能越高。
2．招聘完成比＝录用人数/计划招聘人数×100%，该指标反映了在数量上完成任务情况。
3．应聘比＝应聘人数/计划招聘人数×100%，该指标反映招聘信息的发布效果。
（三）录用人员素质评估：
是对录用人员在选拔过程中对其能力、潜力、素质等进行的各种测试与考核的延续，其方法与之相似。
（四）招聘所需时间评估：
从提出需求到实际到岗所用时间与用人单位期望到岗时间之比。
该指标反映招聘满足用人单位需求的能力。
第六十六条人力资源部长期跟踪录用人员的流动情况和工作绩效，对招聘方法进行评估，从而不断改进和完善。
对招聘方法从两方面进行评估：
（一）可靠性评估：
对某项测试所得结果的稳定性和一致性进行评估。
通过对同一应聘者进行两次内容相当的测试，比较测试结果，若相关程度越高，说明该方法稳定性和一致性越高。
（二）有效性评估：
比较被录用后的绩效考核分数与录用前的选拔得分，如果两者相关性越大，说明所选的测评体系越有效。
第十章 中层干部竞聘管理办法
第六十七条适用范围和对象
1.公司中层干部空缺职位。
2.公司所有符合条件的正式员工均可参加。
3.竞聘者可以竞聘任一符合条件的职位。
10.1 组织实施
第六十八条对于党务系列中层干部，竞聘期间由党委和政治部组成竞聘评审小组；对于经营系列中层干部，竞聘期间由总经理、副总经理、三总师及人力资源部相关人员组成竞聘评审小组。
竞聘评审小组的职责是：
制定竞聘政策、标准、方式，竞聘资格审查、评定和最终聘任人选的决定，并对争议做出裁决。
第六十九条人力资源部作为办事机构，负责竞聘小组会议的组织，竞聘材料、文件的准备、收集、保存等。
第七十条纪检监察部门对竞聘工作进行全程监督，确保竞聘工作公开、公平、公正。
10.2 竞聘条件和资格
第七十一条基本条件
（一）有强烈的事业心和责任感，较强的组织领导能力，具备拟任职位必须具备的业务知识，身体健康。
（二）最近三年考核为合格以上（含合格）。
第七十二条具体条件
（一）提任中层干部职务的，一般应当具有在下一级3个以上职位任职经历；
（二）提任中层干部职务时，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作2年以上；
（三）其他任职资格如学历、职称、专业、年龄要求等以相应职位的要求为准；
（四）特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
10.3 竞聘工作程序
第七十三条发布竞聘公告
人力资源部负责发布中层干部竞聘公告（见附件6），公告中须按岗位说明书界定竞聘人基本条件与资格及其他竞聘相关事项，张贴于公司公告栏，确保每位员工均能获悉公告信息。
如同期有多个职位空缺需竞聘，可视情况发布于同一公告中。
第七十四条竞聘者申请
人力资源部将《中层干部竞聘申请表》（见附件7）下发到各部门，申请人本着自愿的原则于所在部门领取此表，在规定时间内填写并经所在部门负责人批准后上交人力资源部。
第七十五条申请人资格审查
人力资源部对所有申请表进行汇总、审查、筛选，确定竞聘候选人并将其报名表送交竞聘小组。
申请人数与应聘职位所需人数的比例一般不低于三比一。
对不符合竞聘条件者，需将报名表返还本人，说明返还原因，申请人对此有申诉的权利。
第七十六条笔试
人力资源部负责组织对竞聘人进行相应岗位的专业能力和管理能力的笔试。
第七十七条竞聘演讲、答辩
竞聘者根据人力资源部安排在完全公开的环境下进行演讲和答辩，任何员工均可列席，竞聘小组负责提问并根据演讲和答辩的情况进行评定。
列席员工均可现场提出个人意见和问题供竞聘小组参考。
第七十八条候选人的确定
人力资源部结合笔试、竞聘演讲答辩的结果和相应权重汇总计算竞聘人员的综合得分，并进行排名。
竞聘小组初步确定入围人选，入围人选与应聘职位的比例一般不低于二比一。
第七十九条考察
党委组织相关部门对候选人进行公示和干部任职资格考察，并向竞聘小组提出聘任参考建议。
第八十条人员聘用
竞聘小组根据候选人的竞聘综合得分及党委提出的聘任参考建议确定最终人选，党务系列干部由党委履行聘任手续，经营系列干部由总经理履行聘任手续。
第八十一条就任及储备
政治部和人力资源部办理相关人事手续，被聘任人员正式上岗就职。
对于竞聘过程中表现优异但因名额限制未能被聘任者，将被列入公司重要人才储备中，并由公司对其职业发展给予特别指导。
第十一章附则
第八十二条本制度的拟定和修改由公司人力资源部负责，经公司总经理审核后报董事会批
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