中小企业孵化基地建设建议三篇.docx

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中小企业孵化基地建设建议三篇

中小企业孵化基地建设建议三篇

篇一：

中小企业孵化基地建设建议

1.2创业孵化基地基本情况

1.2.1发展概况

按照《XX省小企业创业基地建设管理暂行办法》的要求，积极参与小企业创业孵化基地建设，做好与XX工业园主导产业配套工作，XX工业园充分利用自有闲置厂房和租赁原实施政策性破产国有企业部分资产，以及发挥临近的地缘优势，在XX工业园区创办了XX中小企业创业孵化基地（以下简称创业孵化基地）。

创业孵化基地占地面积为30亩，面积2万平方米，四层框架结构楼房。

XXXX工业园区原为XX楂林工业园，于20XX年7月经XX县人民政府批准设立，20XX年3月，经省人民政府批准为省级开发区，并正式启用现名。

20XX～20XX年连续三年被XX省人民政府批准为重点工业园区。

XX工业园区位于县城规划区的贡江南岸，园区交通便利，区位优势明显，拥有323国道、319国道、XX龙铁路及正在兴建的榕厦高速公路三位一体的交通网络，贡江三面环绕，雄伟的红军大桥将县城与园区连为一体，形成了一江两岸的城县新格局。

XX人力资源充足，全县总人口98万，是全省第四人口大县，拥有富余劳动力40万，且全县每年初、高中毕业生达2万，建有职业中等学校2所，农民职业化和公民知识化培训中心4个。

矿产资源丰富，主要矿种有钨、锰、铅、锌、铜、稀土等25种，是XX重要的矿产基地。

水力资源充沛，境内河流总长1283公里，水能蕴藏量38.7万千瓦。

XX还是举世闻名的中央红军长征出发地，红色文化底蕴深厚，为XX的新发展增添了生机和活力。

XX工业园区首期规划面积8000亩，7年来，共投入基础设施建设资金8.6亿元，基本完成了已开发园区的土地平整、道路硬化、绿化、靓化、排水排污等基础设施建设，完善了学校、金融、医院、交通、通讯等配套设施建设，建成了日供水万吨的自来水工程和35千伏变电站一座，正在筹建110千伏变电站一座，程控电话装机容量为1万门，XX工业园区门户网站、宽带网络、有线电视网络均已建设到位，园区功能完善，可满足园内企业现代化生产和生活的需要。

工业园始终坚持“产业立园、特色兴园、科技强园”的建园宗旨，按照“扩张总量、增加均量、提升质量”的要求，坚持“亲商、安商、富商”的服务理念，高度重视产业发展、产业集聚和产业配套，积极实施大项目、配套力强项目战略，努力为骨干企业拉郎配套，拉长产业链，形成产业集群化发展。

目前，工业园已有入园企业137家，其中投产企业103家，在建企业35家，入园规划以上企业39家，引进了德国格特拉克公司、以泰电子有限公司、中国兴乐集团、国药华利医疗基地械等国内外知名企业及台湾台达电子集团、大来电子有限公司等上县企业到我园投资，形成了机械电子业、矿产品深加工业、食品加工业、轻纺制衣业等四大主导产业。

20XX年1-9月份共完成工业总产值42.02亿元，同比增长36.5%，工业增加值13.03亿元，同比增长35.8%，主营业务收入41.18亿元，同比增长34.79%，实现利润31635万元，同比增长55.45%，上交税金14976万元，同比增长27.1%，就业人员3.66万人。

展望未来我们将不断通过优化工业园区规划布局，调整产业结构，促进产业升级，力争把XX工业园区打造成全国最大齿轮生产基地、全省重要机械电子生产基地和亚洲最大留置针生产基地，到20XX年建成产业特色明显、功能齐全的园林式生态工业新城。

XX工业园区自建园以来，得到了各级领导的关心和支持，党和国家领导人亲临视察并给予了充分肯定。

在20XX年度工业园被XX省人民政府评为园区发展专项奖中的“实交税金前十名”、“安排就业前十名”等称号，20XX、20XX年连续被XX省政府评为“全省利用外资先进工业园”、“综合六项指标先进单位”，20XX、20XX年连续被XX县政府评为“效益先进工业园”，20XX、20XX、20XX年度被XX县政府评为“先进工业园”，20XX年度被省政府评为“全省先进工业园区”。

1.2.2全县中小企业发展现状

中小企业创业孵化基地是政府或社会为创业者提供生成发展的制度性服务框架，是一种新型的社会经济组织，能够降低创业企业的风险和成本以及创业门槛，提高企业成活率和成功率，加快企业的生成和发展。

近年来，在XX县委、县政府的领导下，全县上下大力实施“工业强县”战略，坚持科学发展观，解放思想，创新思路，迎难而上，积极应对国际金融危机带来的困难和挑战，全县工业经济基本保持了平稳运行的良好态势。

县委、县政府强调：

要把中小企业创业孵化基地作为工业经济重要增长点来打造、作为企业生成重要平台来建设、作为社会和谐重要节点来培育，必须加快扩面、尽快扩大基地规模，加速提质、尽快完善基地功能，加大支持、推动基地提速建设；并要求：

加强领导考核、强化部门联动、优化外部环境，进一步推动中小企业创业基地迈上新台阶。

全县通过鼓励自主创业催生、招商引资引入等途径，促进了中小企业总量的较快扩张。

已初步培育形成了有色冶金及新材料、机械制造、电子电器器、现代轻纺、食品加工、新型建材等六大产业集群。

孵化基地将成为小企业创业的首选平台。

同时与实施中小企业成长工程相结合，加强培育，促进中小企业做大做强，使之成为扩大就业、增加收入的重要支柱。

1.2.3创业孵化基地建设思路、目标

建设思路：

以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，以及省委、省政府有关鼓励和支持全民创业政策，落实《中小企业促进法》、《XX省中小企业促进条例》，坚持以创业促就业的方针，以优化创业环境、完善创业服务、培育创业主体为重点，加强政府的政策扶持与引导，坚持科学规划，树立典型，以点带面，全民参与。

建设原则：

（1）结合实际，突出重点。

XX县XX工业园将结合XX实际，依托小企业创业孵化基地这个平台，以企业创业和发展过程中的重点和难点问题为核心，因地制宜开展各项服务工作。

（2）立足服务，讲究实效。

按照小企业发展的需要，拓展服务领域，提高服务质量和水平，讲求服务效果。

（3）争取扶持，县场运作。

积极争取各级政府及相关部门对创业基地予以必要的扶持，创造良好的外部环境。

（4）入驻企业场地租金适当减免。

工作目标：

至20XX年，创业基地厂房面积达2万平方米以上，同时，树立一批创业典型，培育一支从事创业辅导的专业队伍，完善公共财政对创业基地、创业服务的支持方式。

根据区位、资源、技术及现有产业比较优势和国内外县场需求情况，确定在有色金属深加工、机械制造、电子电器器、食品加工、轻工纺织行业上做文章。

1.2.4创业孵化基地建设特色

创业孵化基地主要围绕有色冶金及新材料、机械制造、电子电器基地、现代轻纺、食品加工、新型建材等主导产业，高水平、高标准制定产业转移承接布局规划，重点承接行业龙头企业和上下游配套企业，拓展产业升级，做大做强主导产业，形成产业配套，实现集群发展，与工业园重点产业和重大项目提供产业配套。

1.2.5创业孵化基地产业集群

电子电器基地是XX县六大主导产业之一，前些年，民营电子电器基地企业大都是“单打独斗”，企业经营规模不大、集群效应不明显。

为了做大做强这一主导产业，提高产业的集聚效应，并在经过充分调研和县场分析后，建立了以壮大电子电器基地产业集群为重点，以延伸产业链为要求的发展路子。

创业孵化基地积极策应这一发展需要，与XX县六大主导产业配套，以电子电器基地产业为龙头，同时配合政府部门，在招商引资中注重引进相关联的产业，增强电子电器基地产业的集聚效应。

目前，创业基地内金信诺电力、华特电基地、精诚电路、阊华电子等一批企业生产的产品已初步形成了相互关联且较为完整的上下游产业链。

与此同时，创业基地还把电子电器基地产业的科技创新和技术改造作为引领企业规模扩张的“助推基地”，积极鼓励企业开发新产品、革新工艺，有效地推动了电子电器基地产业的节能降耗和产品的多元化、系列化。

1.2.6经济社会效益

到20XX年，预计累计培育50家企业以上，孵化成功率达到80%以上，安排就业5000人以上，实现产值4亿元以上，实现利税4000万元以上。

1.3项目单位为中小企业服务工作概述

1.3.1争取优惠政策

为了更好地建设完善XX县小企业创业基地的创业环境，基地办公室结合XX县相关政策、文件精神，对入驻小企业创业基地的企业争取了一系列的优惠政策。

1.3.2做好后勤服务工作

创业基地办公室努力做好小企业成长发展的后勤服务，以保障基地内企业的水电正常供应。

加强与供水、供电部门协商，不随意对基地内企业停水、停电，计划停水、停电将提前5天通知企业。

1.3.3提供全方位的服务

创业基地办公室积极协调各有关部门提供更多的全方位服务，如：

（1）为创业人员提供创业信息、政策咨询、创业指导等服务；

（2）为企业提供法律、财务、缴税、劳动等代理服务；

（3）为企业提供人才培训、信息交流、技术支持、管理咨询、物业管理等服务。

第二章XX县概况与投资环境

2.1XX县概况

2.2投资环境

2.2.1基本条件

自然资源：

XX县地处中亚热带南缘，呈典型的亚热带丘陵山区湿润气候。

全县光、热、水等气候资源丰富。

全县年平均气温19.6℃，年均降水量1459.7毫米，年平均日照射数1261.9小时，无霜期289天。

境内河流总长1283公里，江河水面约16.2万亩，水力蕴藏量38.7万千瓦，可开发装机容量22万千瓦。

矿产资源：

县城矿产资源丰富，金属矿有钨、锡、钼、铋、锌、银、铜、铅、铁、锰、稀土、铌、钽、铀、金等分布在县域各地，非金属矿主要有石灰岩、高岭土、耐火粘土、磷、透闪石、重晶石、花岗石、大理岩、石英砂、铸造砂等，此外还有储量20XX万吨可燃矿产煤。

地理位置：

XX县位于XX省南部，XX州市东部，素有“六县之母”和“闽、粤、湘三省往来之冲”之称，319、323国道和XX龙铁路穿境而过。

楂林工业园位于县城规划区的贡江南岸、离京九铁路30公里，距XX龙铁路仅1公里（设有三经货运站），距XX州黄金机场60公里，距319国道5公里，323国道穿区而过，交通运输十分便利。

2.2.2政策条件

为发展招商工业，凡在我县楂林工业园投资兴办工业企业，除享受国家、XX省、XX州市及本县有关优惠政策外，还可享受如下优惠：

（1）在工业园内设立工业园管理委员会，负责对工业局的协调、管理、服务；

（2）在工业园内投资生产性工业企业经营期十年以上，并且年产值达1000万元以上；或产品以该公司名义出口且年出口额在100万美元以上；或固定资产500万元以上；或安排劳动力500人以上的，若企业自建厂房，则可按20XX元/亩优惠提供土地，企业可凭土地使用证和固定资产作抵押向当地银行申请贷款；若承租现有厂房，则按使用面积第1至第5年分别按1-5元/平方米/月计算租金，5年以后固定租金为5元/平方米/月；

（3）经营期10年以上的外资企业，从获利年度起第1-2年企业所得税纳税后由财政全额安排给纳税企业，第3-5年企业所得税纳税后由财政安排50%给纳税企业；

（4）外商投资企业用进口料件加工成品不直接出口，而是转让给异地承接进口料加工的外商投资企业再加工、装配出口的，免征生产环节所产生的增值税、消费税；

（5）以来料加工、进料加工贸易方式进口货物，免征加工或委托加工贸物及工缴费的增值税、消费税；

（6）获得专利技术或省、部级以上确认为新产品开发的工业企业，投产后三年内，企业上缴的增值税，其地方享有的部分，纳税后由财政全额安排给纳税企业。

其他工业企业，企业上缴的增值税，其地方享有的部分，纳税后由财政安排50%给纳税企业；

（7）免缴生产企业的土地使用费；

（8）免费为外资企业安装（架设）供电、供水、通讯、有线电视管线到企业厂区（有特殊要求除外）。

免收用水、用电增容费、有线电视开户费，减半收取供电贴费，水电价格按全县国营企业用水、用电价格标准执行，自行取水的免收水资源费；

（9）园内企业建设及相关手续实行零费审批，办理相关证照除市以上审批所需费用内，县内所有审批部门实行零费审批；

（10）凡是新建的外资企业，从