公安整治隐患简报.docx
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公安整治隐患简报
公安整治隐患简报
1.安全隐患排查治理的总结
一、总体情况
（一）项目部在接到川交函（2011）792号文件的通知后，立即组织了专项研讨会议，组织项目管理人员认真对该文件通知精神进行宣传和学习，并对接下来开展隐患排查治理工作专门进行了安排和部署。
（二）在隐患排查治理工作中，项目部认真组织各部门开展了对《安全生产条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习。
为了抓好隐患排查治理工作，项目部各部门开展了以简报、专栏、标语、横幅、挂图等形式对隐患排查治理内容进行了宣传。
为了切实把这项工作抓细、抓实、抓好。
项目部各部门广泛发动员工，认真开展了对本项目、班组、岗位的安全隐患排查活动，对查出的安全隐患，采取针对性措施，切实消除各种隐患，并对查出的安全隐患加强监管、督促限期完成整改，确保了安全生产。
（三）根据文件精神要求和项目部制定的《安全隐患排查治理实施方案》，针对我部正在施工的路基工程和桥梁工程施工过程中存在的安全隐患进行逐一排查，并要求各施工队对本队的施工工序和作业现场进行检查。
至2012年12月01日前，在隐患排查治理工作中，项目部组织了7次安全大检查。
在本季度施工安全隐患排查治理工作中，我合同段共排查治理隐患项目50个，其中排查一般隐患48项，目前已整改48项，整改完成率达100%；排查较大隐患2项，已整改2项，整改率100%。
从检查的情况看，各施工队基本上能遵守项目指挥部、监理部和项目部有关安全生产工作的法律法规和标准规范，安全隐患大排查活动段取得了阶段性的可观效果。
二、主要特点
项目部隐患排查治理专项活动主要有以下特点：
（一）积极组织开展“回头看”检查督查工作。
认真组织开展检查督查，加强了对“回头看”工作的检查指导。
（二）加大了对重大隐患的整治力度。
对查出的重大隐患盯住不放，跟踪整改。
（三）以隐患排查治理推进重点施工区段的安全生产专项整治。
（四）总结经验，构建隐患排查治理长效机制。
认真梳理总结专项行动以来的有效做法和经验，建立健全隐患排查治理长效机制。
2.如何开展隐患排查治理
以前的安全隐患排查，流于形式、偏重于现场的多，广度、深度明显不足。
为切实消除煤矿安全生产隐患，可从以下几方面入手，认真、系统、全面、深入地开展隐患排查治理：
一查思想。
查管理人员、职工对安全的认识是否到位？
法律、法规宣传、贯彻情况如何？
安全学习及教育培训是否紧跟形势发展并结合矿井实际？
是否摆正生产与安全的关系？
企业安全投入是否得到保障？
二查组织。
安全管理机构建设、人员配备是否符合相关规定？
是否满足矿井安全生产实际需要？
施工组织合不合理？
有无超强度、超定员、超能力组织生产情况？
三查规章、制度。
是否按要求建立并及时修改完善各项制度？
证照是否有效、合法？
调度值班、重大事项请示汇报、带班跟班管理、定期学习、技术审批等制度是否认真贯彻执行？
四查规划、设计，规程、措施，分析、评估。
是否按要求制定中长期规划？
有无年度与近期灾害防治计划？
是否制定事故应急预案？
几大系统建设是否符合设计要求？
规程、措施与现场实际及灾害程度是否相符？
是否按要求汇审并及时补充、修改、完善？
措施不能仅管局部、只考虑具体工作，要检查措施对作业地点及周边区域可能出现的问题，是否考虑全面并有相应防范措施？
治理前后有无灾害情况分析、治理效果总结？
重大隐患治理是否进行必要的评估？
五查现场。
应分系统、分专业，逐一检查。
主要包括仪器、设施、设备是否完好？
入井设备有无安标？
供电（三专两闭锁）、运输的一坡三挡、提运设备是否符合要求？
设备管理、检查、维护、检测、检验是否符合相关规定？
作业场所是否具备安全生产条件？
支护质量好坏？
风量、风质情况如何？
防灭火设施、材料，防水设施，放炮母线敷设，放炮点、警戒线设置，瓦斯监测监控是否安装到位并正常运转？
防突装备、安全防护设施如何？
六查人的个体行为。
管理者有无违章指挥？
操作者是否按规定程序操作？
职工健康状况、精神状态？
工程质量验收、把关情况？
管理人员值班、跟班、带班管理情况？
出入井管理，作业时的相互监督与保护情况等。
在隐患排查之后，更重要的还在于必须及时处理到位。
治理隐患要在人员、物资、资金及时间安排上给予充分保证，要责任到人，在生产与安全发生矛盾时，生产必须为安全让路。
对疑难、复杂问题即重大隐患，在细致分析，制定严密可靠措施，进行科学评估基础上，精心组织人员实施整改，必要时应先停产、撤人。
自身无法解决的要聘请专家或中介机构进行指导，对治理难有安全把握的，要制定和采取断然措施、以绝后患。
在隐患整改落实后，还要进行分析总结，要逐步积累经验、找寻规律，使隐患排查、治理走向制度化、科学化、规范化。
煤矿生产过程，就是同自然界作斗争的过程，随着采掘活动的进行，问题和隐患在不断涌现，它贯穿生产活动始终。
因此，我们对隐患排查治理必须常抓不懈。
3.安全隐患整改完毕后汇报材料怎么写
存在隐患：
1
、
脚手架连墙加固措施，不符合规范要求，未设置剪刀撑。
2
、
脚手架架体未挂安全立网，首层及作业层无安全平网。
3
、
跳板两端未锁。
4
、
作业人员未佩戴安全带
整改措施、结果：
1
、
脚手架连墙加固措施进行拆除重新固定，加设剪刀撑。
2
、
脚手架架体挂安全立网，加设安全平网。
3
、
跳板两端进行
8
号线固定
4
、
作业人员重新进行上岗教育，并佩戴安全带上岗。
4.如何进行消防安全隐患排查及治理
消防安全隐患分为火灾隐患和重大火灾隐患。
一、火灾隐患
（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；
（二）消防设施未保持完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，不能立即改
正的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他可能增加火灾实质危险性或者危害性的情形。
单位通过以下方面的检查，排查火灾隐患：
（一）消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
（三）单位员工消防安全教育培训情况；
（四）单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
（五）建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情
况；
（六）消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭
火器材配置等情况；
（七）电气线路敷设以及电气设备运行情况；
（八）建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
（九）生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
（十）三合一场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散
通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况；
（十一）新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
（十二）销售和使用领域的消防产品的质量情况。
二、重大火灾隐患
（一）生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未
设置在城市的边缘或相对独立的安全地带；
（二）甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室；
（三）甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内；
（四）公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不
符合规定；
（五）旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或
火灾自动报警系统；
（六）易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设置固定灭火、冷却设施。
单位应按以下步骤判定是否存在重大火灾隐患：
（一）确定建筑或场所类别。
（二）确定该建筑或场所是否存在综合判定要素的情形及其数量。
（三）符合为重大火灾隐患的，单位应及时上报辖区公安机关消防机构。
三、火灾隐患整改
单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
对不能当场改正的火灾隐患，应当根据
本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人
报告，提出整改方案。
消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以
及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范
措施，保障消防安全。
不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危
及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。
火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任
人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重
大大灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解
决方案并及时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。
对公安消防机构责令限期改正的
火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
5.隐患排查治理的工作流程及实施
企业隐患排查治理的工作流程可分为：
1.新隐患填报（自查、互查、安环部检查）
2.隐患整改
3.隐患复查
4.隐患签转与撤销
5.隐患统计、报表、给上级主管部门上报数据
企业隐患排查治理现在基本上已经引入信息化手段，其中北京首安等国内厂商分别都有隐患排查治理软件或者移动隐患排查治理软件。
企业隐患排查治理软件提供对隐患按照上报、整改与复查的闭环管理，在流程中对“整改措施、责任、资金、时限和预案”五到位进行严格控制管理，管理人员可以在平台中即时查询隐患的发现和治理情况，对发现的问题进行复查；系统可以输出符合国家安监系统要求的隐患报告单和统计报表，帮助企业实现23号文件对隐患排查治理的相关要求。
系统一般都符合：
1.由发现（评估）、整改、复查三个主干节点构成的隐患排查治理业务流程，重点实现隐患的闭环管理；
2.实现隐患排查信息及时上报，整改批复及时下达，加速信息周转效率
3.建立隐患排查全企业一本动态台帐
4.实时数据和历史数据的图形化的统计，为管理者提供决策依据；
5.规范的隐患通知单打印；
6.符合国家要求的隐患排查治理报表生成。
6.隐患排查治理制度
1.目的和内容1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类、排查、报告、整改及奖励办法。
编辑本段2.适用范围公司全体员工编辑本段3.职责3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各分厂（车间）、处室行政一把手为分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。
各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。
3.3安督办负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5财务处负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6生技处对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
编辑本段4.事故隐患4.1事故隐患的含义：
本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。
4.2.2重大事故隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
编辑本段5.工作程序5.1组织机构5.1.1公司成立安全隐患排查领导小组，分别由公司总经理任组长，安督办主任任副组长，各相关职能部门领导为成员。
安全隐患排查领导小组办公室设在安督办，主要负责活动开展的日常管理工作。
5.1.2各二级单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。
5.2隐患的排查与报告5.2.1隐患的排查按照“谁主管，谁负责”的原则，各分厂（车间）、处室应对各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。
5.2.2隐患的报告5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门、车间领导或安技员，各部门、车间报安督办，安督办对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2报告形式5.2.2.2.1报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。
5.2.2.2.2在书面报告中，报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安督办，一份部门自己留底备查。
（详见隐患报告登记表）5.2.2.2.3公司各处室进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安督办进行登记备案。
5.3隐患的整改和验收5.3.1各分厂（车间）、处室发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照分厂（车间）、处室隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。
各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安督办，安督办根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患，由安督办提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。
在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
安督办应进行监控。
5.4档案建立安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。
5.5奖惩5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安督办申报，总经理批准后实施。
5.5.3各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200——500元。
5.5.4对发掘事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照公司《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的部门按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。
5.5.6对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报总经理处理。
编辑本段6附则6.1本制度自批准之日起实施。
附《隐患报告登记表》隐患。
7.班组每周至少开展几次班组隐患排查治理活动并做好记录
整理管理是指“5S”管理吧！
注意：
任何管理制度要与实物、人、环境相结合，没有好方法，只有合适的方法，所以好的方法管理者与被管理者一同制定
介绍一下我们的经验：
1、生产现场区域定置、物料定置、标识明确；
2、区域整洁管理责任人明确、定期清扫、定期检查；
3、凭以上2点制定管理制度，有奖有罚，奖多罚少，多班会表扬（表扬3，批评1）;
4、将初步固化下的现场拍成图片，挂与现场；图片就是标准，每次检查按图片核对，相当于5S工艺；不要指望一次就能将事情做好，成功来自坚持
特别注意，应一次一次将现场标准化（图片）
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