高速公路计量支付管理办法.docx
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高速公路计量支付管理办法
黑龙江省公路工程建设项目
计量支付管理办法
为使ss高速公路建设项目工程计量支付工作标准化、规范化、程序化，特制定《黑龙江省ss公路工程建设项目计量及支付管理办法》（以下简称《办法》）。
一、工程计量的范围、依据及原则
1、计量范围
（1）工程量清单及修订的工程量清单的内容。
（2）合同文件规定的各项费用支出。
2、主要计量依据
依据本项目合同文件、招标文件、《公路工程国内招标文件范本（2003年版）》及本项目管理大纲、监理实施细则中的相关规定一并理解。
二、工程计量支付文件的组成
（一）计量文件
1、动员预付款计量文件
A-25付款申请
A-02动员预付款支付申请表
2、中期计量文件
（1）合同内工程
A-25付款申请
A-17合同内工程月计量申报表
A-17-1材料预付款月计量申请表
A-07安全生产专项资金使用申请表
A—16/F—14中间计量支付汇总表
A-02-1材料预付款支付申请表
A-15中间计量表
B-05工程检验认可书
B-06中间交工证书
附表土方路基工程量计算表
（2）合同外工程
A-25付款申请
A－18合同外工程月计量申报表
A—19计日工月计量申报表
A—16/F—14中间计量支付汇总表
批复的变更令、变更申请及相关内业资料（B-09变更指令、B-04设计变更通知、A-12合同外工程单价申报表、A-22设计变更报审表、A-22-1设计变更审核表）
批复的价格调整文件及相关内业资料（A-14材料价格调整申报表）
批复的计日工通知及相关内业资料（B-12计日工批复指令、B-03计日工通知、A-13计日工单价申报表、A-23计日工报审表）
索赔审批表、索赔申请及相关内业资料（B-08索赔时间/金额审批表、A-20索赔申请单）
B-01监理工程师通知
B-02合同外工程通知单
（二）主要支付文件
计量支付文件目录
中期支付报批单
计量支付报表责任传递单
F-01工程进度表
F-02中期支付证书
F-03清单支付报表
F-04计日工支付报表
F-05工程变更一览表
F-06材料价差统计表
F－07材料预付款计算表
F-0810％暂定金支付报表
F－09扣回业主提供材料款结算表
三、计量文件填报要求
（一）一般要求
1、计量支付的工程项目应按工程量清单顺序填写，按每个标段、每份工程量清单为一个单元进行汇总，每百章（工程量清单）要有合计，最后要有总计。
2、报送至指挥部的计量文件，各项目栏应填写齐全。
由逐级监理审核合格，并签字齐全。
3、两相邻的计量段起、终点桩号不应交叉重叠。
路面工程不应跨越整公里桩号，计量长度应考虑路段有无构造物和断链情况。
4、计量和支付文件中千分隔点应区别于小数点；工程数量保留两个小数；金额保留到整数（人民币元）。
5、由于施工图设计中工程量或工程内容变化，按合同条款有关要求执行，待工程量清单调整后进行计量支付。
6、对承包人在计量后14天内提出的异议，计量工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。
7、切实加强计量管理，各单位应建立详细台帐，不应出现重计、漏计、超计、错计。
8、加强对计量项目的现场核实，资料归档和复核工作，计量文件的内容应和内业原始资料保持一致性。
9、计量的项目应为合格品，凡没有按设计文件要求施工，违反指挥部下发的相关指导意见等文件的要求，均暂不予计量。
（二）计量表格的填写
1、可计量的分项工程项目，应在签认B-05（工程检验认可书）后方可进行计量，对可计量的分项工程要随时计量，填写A-15中间计量表（不宜集中计量），并对应工程检验认可书中的工程量。
2、A-15（中间计量表）的填写
各项目栏必须填写齐全不得遗漏。
其中支付项目编号和项目名称按工程量清单相应项目填写；部位为具体施工部位（如路基填方第几层、桥梁几号桩、底基层、上基层、下基层、透层、粘层、面层等）；图号为施工图设计文件中相应图纸编号，没有图号的应“―――”；中间检验计量证书编号为后附B－05的编号；工程量为设计图纸提供的项目（如一个搭板），在计算式一栏直接说明“经核定，实际完成数量与设计文件数量相同”即可；工程量为工程量清单提供的项目（如一段半幅的底基层），则应列式计算其工程量，路基土方应填报土方路基工程量计算表；计算草图及几何尺寸一栏应用CAD绘制计算草图，并标明几何尺寸，主要应与施工图对应，没有的写“无”。
100章中以总额为单位报价的，在计量中统一单价为1.
3、B-05（工程检验认可书）的填写
表中“你的第号工程报验单所报工程”为工程报验单A-11的编号；监理签字应齐全，签署的意见应符合实际，试验监理应写明抽检结果，“施工质量认可”一栏应由驻地监理工程师签署。
工程部位及数量一栏应明确工程项目、桩号、部位（路基土方施工层数）、支付项目编号、名称、计算公式、计算结果（工程量），如果是100章应按如下格式填写：
“第（）合同段（桩号）承包人（驻地建设）已完成，经验收合格，同意按照合同条款（104.07）条规定按（驻地建设）总额价的（90％）在第1次至第3次进度付款证书中以（3次等额）予以支付，本次计量的金额为：
（计算式）”。
4、A-16（中间计量支付汇总表）的填写
为A-15的汇总，应按每份A-15（中间计量表）逐个填写项目编号、项目名称、凭证编号、单位、数量。
其中项目编号和项目名称按工程量清单相应项目填写，凭证号为A-15编号。
凡属同一项目编号的A-15按先后顺序单独汇总，并填写其数量及金额合计。
本表计量软件可自动生成，严禁导出上报。
5、A-17（合同内工程月计量申报表）的填写
为A-16的汇总，按A-16（中间计量汇总表）的排列顺序，将各项目号的合计数量分别逐个进行填写，并计算其金额；要求每百章填写一页或一份，要求在其一页或一份的合价栏中填写每百章的合计金额。
本表计量软件可自动生成，严禁导出上报。
6、A-25（付款申请）的填写
为A-17的汇总，按表格要求填报，其中驻地监理工程师审核数为驻地办主任填写，高级驻地监理工程师审核数为总监办主任填写。
本表计量软件可自动生成，严禁导出上报。
发生了专项暂定金的要在软件中录入数据，在本表中才能汇总。
四、支付报表有关填写说明
（一）F-02（中期支付证书）
1、合同金额栏：
应根据工程量清单的每百章金额（每百章小计金额）填写。
2、到本期末、上期末、本期完成金额：
分别出自相应的F-03（清单支付报表）每百章小计（包括工程变更）的金额。
3、付材料垫付款栏为材料垫付款计算表（F-07）中本期进货栏金额。
（二）F-03（清单支付报表）
1、原合同数量，按工程量清单100章至700章，章和项目编号的顺序抄写，不应遗漏和颠倒。
2、本期完成各项目的数量和金额，按A-17的项目栏填写，每百章要有小计，尾页要有合计。
（三）F-05（工程变更一览表）
1、依据批复的变更令，按项目编号逐个填列，必须填写本期批复的批准文号。
2、当收到变更令时要及时按批复的变更工程量填写F-05，根据F-05调整F-02、F-03的合同数量和金额。
（四）F-07（材料预付款计算表）
首期材料数量由总监办会同监理、施工单位进行材料盘点，以后本期进货数量为材料预付款月计量申请表中的数量，本期库存盘点为总监办会同监理、施工单位进行。
（五）当工程计量批复与申报不一致，到本期末完成数量和金额未修正时，应及时修正，以免影响下期支付月报。
计量中凡要求在下期扣回的项目在下期计量中以相反数（负数）的形式等量扣回。
五、计量支付文件的内容
（一）前期支付
1、承包人与业主签订合同协议并提供履约担保或银行保函及开工预付款保函之后应按合同文件的规定报动员预付款申报表，以作为支付动员预付款的依据。
2、动员预付款属前期支付，动员预付款申请分支付报表及计量文件汇总册，支付报表应填报F-02报表，计量文件汇总册填报A-25（付款申请）、A-02（动员预付款申请）后附履约保证金复印件、预付款保函复印件，合同协议及附件。
3、在期中支付证书的累计金额达到合同金额的30％之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的1％，扣回开工预付款的2％）分别从各月的期中支付证书中扣回，全部金额在期中支付证书的累计金额达到合同价格的80％时扣完。
（二）中期支付主要是按清单结算的工程价款、变更、计日工、材料预付款及应支付的暂定金额等。
按清单结算的工程价款相关说明如下：
第100章总则
1、按招标文件及《公路工程国内招标文件范本》中有关各章节执行。
2、工程量清单100章中单位为总额形式填报的工程细目，统一规定单价为1,数量为总额报价的数值。
3、保险费按已缴费保险单数额进行计量、支付。
4、102-1竣工文件：
在总监办验收合格后一次性支付。
5、102-2施工环保费：
按按招标文件及《公路工程国内招标文件范本》中有关规定执行。
6、临时工程：
按公路工程国内招标文件范本规定支付。
7、108-1安全生产费：
经业主或总监办指定或批准，按实际发生计量，报价总额控制。
第200章土石方工程
1、按招标文件及《公路工程国内招标文件范本》中有关各章节执行。
2、路基土石方计量以每公里为一控制段，在填写中间计量表时，原则不应跨越公里填写；每公里内由构造物划分为每自然段。
3、在申报第一层土方计量前，应按指挥部有关于地面复测的要求，将计量原始地面标高等有关资料单独装订成册，按施工计量程序报总监办，审批后报指挥部备案。
4、路基填方按每自然段计量。
土方路基应每层填写（土方路基工程量计算表），至计量申报期，每自然段填写A-15（中间计量表）、B-05（工程检验认可书），后附相应的土方路基工程量计算表，土方工程量计算表中数据应与工程内业资料相对应。
5、土方掺灰计量
（1）石灰土改良，设计文件给定的掺灰剂量及数量范围内，按实际的掺灰剂量进行计量，工程检验认可书（B-05）中试验工程师应注明本段落路基土方检测的掺灰剂量。
在工程施工过程中，承包人应保证土方的施工质量满足要求。
若设计给定的掺灰剂量不满足施工要求，由承包人逐级上报变更，待变更批复后再行计量。
（2）过湿土掺灰计量时，单独填A-15（中间计量表）,该表相对应的土方路基工程量计算表，即是计算掺灰土方量的依据。
计量时要注明相对应的土方路基工程量计算表编号（以便于查对）。
6、浆砌预制块（片石）工程中砂浆按照7天强度推算28天强度达到或超过设计强度的工程项目，可先按70％计量，其余30％交工后计量。
第300章路面工程
1、按招标文件及《公路工程国内招标文件范本》中有关各章节执行。
2、路面垫层、底基层、基层、上基层无论设计断面为矩形或梯形，都以设计图纸所示的顶面面积计算。
第400章桥梁
1、按招标文件及《公路工程国内招标文件范本》中有关各章节执行。
2、钻孔灌注桩、下部结构混凝土、上部结构混凝土、附属混凝土按照7天强度推算28天强度达到或超过设计强度的工程项目，可先按70％计量，其余30％交工后计量。
3、箱涵、圆管涵主体完成并经过验收后可计量总量的70％，全部完成后计量剩余的30％。
4、桥梁预制工程预制完毕经验收合格后可先按80%计量，其余20％待安装完毕且交工后计量。
（三）中期支付中其它计量支付项目
1、计日工：
（1）计日工的计量支付在承包人的计日工申报核准后即可进行；承包人根据核准的数量进行工程检验认可书（B-05）的签认并填报中间计量表（A-15）；
（2）计量文件汇总册中填报计日工月计量申报表（A－19）及计日工单价申报表（A-13）
（3）支付报表中填报F-04计日工支付报表
（4）计日工计量报表相关资料单独成册，内容为中间计量表A-15、工程检验认可书B-05及计日工申报表全套资料（应包括B-12计日工批复指令、B-03计日工通知、A-23计日工报审表等相关资料）
2、保留金：
从第一次中期计量开始起扣，每期扣留应支付给承包人的工程结算款的10%，直至扣留总额达到合同金额5%的那期为止。
3、材料预付款：
（1）材料预付款实施范围:
经业主或总监办指定或批准，并按合同文件规定的支付项目及支付比例。
中期支付金额在达到合同价格的80％时，停止支付材料预付款。
（2）材料预付款申报需填写A－02－1（材料预付款支付申请表）并附合同、发票、出厂合格证等相关证明材料，在计量文件汇总册中应填报A-17-1（材料预付款月计量申请表），在支付报表中填报F-07材料预付款计算表
4、变更文件的计量支付
（1）变更计量的依据为业主签发的变更指令（B-09）及变更清单依据。
变更的计量支付文件应单独装订成册按业主规定的时间及本办法规定程序进行计量。
工程变更等合同外工程一般均为一次性计量（按变更令所列项目），特殊情况需分批计量的，其工程数量必须与变更令批复的数量一致。
（2）计量与内业是互相补充的报表，在上报计量文件时应附相关的内业资料，以证明此项工程驻地监理已认可。
A-16（中间计量汇总表）填写时工程变更令增加或减少的项目编号应分别逐个填写；对多个同一项目编号的要连续逐个填写，不能分散，并要注明变更指令编号。
对同一项目内容，项目编号不同（单价不一样）的要分别填写。
其余表格填报要求按见本文件条规定。
变更的计量汇总表单列，并注明工程变更等字样。
（四）最终支付
1、最终支付的准备工作
（1）业主必须处理完有关工程和合同方面的一切遗留事宜，主要从以下几个方面：
a.业主确认承包人的遗留工程及缺陷工程已完成并达到标准后，签发该项工程支付证明。
b.业主确认承包人已获得全部工程的缺陷责任证书后，签发解除承包人履约担保责任的证书。
c.业主确认承包人已获得全部工程的缺陷责任证书后，签发退回或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。
（2）业主必须澄清整个工程各个阶段的计量与支付，为此业主应：
a.对所有支付的项目进行核实，防止漏项和重复，尤其注意那些由于承包人的责任引起费用增加的项目。
b.对所有的工程数量与费用的计算进行复核。
c.对所有有争议的项目与计算进行进一步的验核与取证，和承包人协商，确定最终的处理办法。
2、最终支付证书
（1）最终付款证书及说明
a.最终支付的依据及计算方法。
b.业主确认按照合同最终应付给承包人的款项总额。
c.考虑业主以前所付的款额及业主、承包人各自责任对支付额的影响后，业主还应付给承包人或承包人还要付给业主的余额。
（2）最终结算清单（附件）
对应本款
（1）项中涉及的各种款额，由相应的一系列清单及表格所组成。
（3）最终结算的证明资料（附件）
对应本款
（2）中涉及的各种清单及表格的款额，由相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。
六、计量支付文件报送份数、程序及时间
（一）报送份数
中期支付报表及计量文件汇总册一式五份，指挥部存档二份，返回总监办、驻地办各一份、承包人一份。
计量文件一式四份，指挥部审批后存档一份，返回总监办及驻地办各一份、承包人一份。
（二）审批程序
1、接到承包人计量申请后，监理工程师应逐级审批后报业主。
2、总监办收到经驻地监理审核签转的承包人中期支付报表后，应到工地现场进行核查，对计量申请提出初审意见，并向业主呈报中期支付报批单。
3、指挥部在接到经监理工程师审核的计量支付文件后，由工程部现场负责人负责对计量工程量的完成及质量检测情况进行核对；由合同计划部负责计价方面的核对，然后根据审核意见办理支付报表，履行审批手续，送指挥签字，转财务管理部办理支付。
审批后的计量文件按规定返给总监办。
（三）报送及审批时间
承包人根据最低支付限额规定报送计量支付资料，计量起迄日期为上月16日至本月15日。
当月16～18日施工单位整理资料并完成网上传输，18～20日驻地办完成网上审批；20～22日总监办完成网上审批后报指挥部。
七、计量支付文件的装订
（一）计量支付文件的排列顺序
1、计量和支付报表均按工程量清单由小章到大章；由小的项目编号到大的项目编号、由小桩号到大桩号顺序排列。
2、凡属同一项目编号的必须集中整理到一起，按桩号顺序排列装订。
3、A-15装订时，后附B-05，土方工程量计算表（如果有），中间计量表A-15装订时，应按里程桩号顺序装订。
4、工程计量月报表、工程支付月报表均按本办法第一项“工程计量支付文件的组成”的先后顺序排列装订。
（二）计量支付文件的装订分册
1、在装订计量文件时，要按工程量清单各章分册装订，汇总申请单及中期支付月报另订成册，在中期支付月报后附本期计量文件的详细目录。
2、计量支付文件各册组成
（1）中期支付月报（主要支付文件内容）
计量支付文件目录、F-01、F-02、F-03、F-04、F-05、F-07、F-08、F-09。
（2）汇总表
A-25、A-18、A-17、A-17-1、A-16、A-15、A－14、A－13、A－12、A－07、A－02、A－02－1。
（3）100章总则
（4）200路基
（5）300章路面工程
（6）400桥梁、涵洞
（7）600公路设施及预埋管线
（8）材料预付款，附件指合同、发票、出厂合格证、经监理签认的工程量等相关证明材料。
（9）计日工文件及相关证明材料。
（10）变更计量文件及相关证明材料。
（11）其他合同外工程及相关证明材料
3、封面第册共册为本册（本百章）的册数。
4、计量支付文件每册（A4）不能超过200页，量大可划若干分册。
一律用装订机装订。
（量少册可用A4塑料皮装订）
（三）计量文件的封面
1、计量支付文件各册组成的封面式样附后，注意封皮中标段号、册数号、期数号的填写及加盖公章不应复印。
八、附则
（一）编写依据：
以合同文件、招标文件、本项目管理大纲和业主有关规定为依据，按工程实际情况以及个人理解与实践编写。
（二）本办法由业主负责解释和修订。
不当之处或有错之处，请提出意见，以便修改，使之不断完善。
（三）本办法自发布之日起执行。
计量支付管理流程图
承包人自检
不合格
提出中间交验申请
驻地专业监理工程师、检验试验测量工程师配合测量
合格
驻地办通知承包人计量
时间、部位
签认工程检验认可书
驻地办与承包人共同计量
（关键性计量工作由总监办组织承包人共同计量）
承包人填报计量文件
驻地办审核签认
不合格
总监办审核签认
不合格
不合格
指挥部各相关部门
不合格
指挥审批
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
汇总表
第一册共一册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
说明：
汇总册为A-25至A-16装订册的封皮。
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
开工预付款支付申请
第一册共一册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
100章总则
第一册共册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
200章路基
第一册共册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
300章路面
第一册共册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
400章桥梁、涵洞
第一册共册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
600章公路设施及预埋管线
第一册共册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
材料预付款汇总表
第一册共一册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
说明：
若本期计量只有材料预付款项目时，则汇总表采用此表格。
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程计量
第期
材料预付款
第册共册
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
黑龙江省ss公路工程建设项目
第合同段
200年月份工程支付月报
第期
承包人：
项目经理：
编制时间：
年月日
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