人大干部培训班工作总结.docx

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人大干部培训班工作总结

人大干部培训班工作总结

　　根据省人大常委会工作安排，今年6月8日至7月25日，在省委党校连续举办了7期全省人大干部培训班，分批对市、县人大常委会及工作机构负责同志、非驻会委员和机关干部进行培训。

在省人大常委会领导高度重视下，经过各方面共同努力，培训工作取得圆满成功，达到了预期目的。

现将有关情况总结如下。

　　一、培训班的基本情况

　　今年7期培训班分别是全省人大民宗侨外、教科文卫、内务司法、人事代表选举、农业与农村系统干部培训班和两期市、县人大常委会非驻会委员培训班，纳入省委党校主体班次，每期5天、300人左右，参训学员共2023名。

培训班按照常委会领导的要求，坚持去年人大干部培训班的成功经验，切实做到“重视程度不减、各项要求不降”，周密安排，加强协调，严格管理，并且进一步创新模式、改进服务，取得良好成效。

突出体现在5个方面。

　　一是领导高度重视，组织有力。

为推进全省人大干部培训工作，省人大常委会主任工作例会专题研究培训班筹备工作，并专门成立领导组。

臧世凯同志多次作出重要批示，提出明确要求。

胡连松同志牵头负责，亲自抓亲自管，并审定了培训方案。

陈先森、宋卫平、王翠凤同志听取相关委员会关于培训班组织情况的汇报，提出具体意见。

常委会机关负责同志多次召集有关人员研究落实培训班具体事宜。

各相关工作机构负责人认真抓好培训班有关工作，并且带头参训。

　　二是参训人数多，覆盖面广。

2023名学员中，既有省人大5个相关委员会的组成人员和委员会联系的省人大代表，又有市、县人大常委会分管负责同志和相关工作机构负责人及工作人员；既有市、县党政机关和群团组织的主要负责同志、军分区司令员、乡镇人大主席、社居委主任、村党支部书记，又有企事业单位、新经济组织的法人和教育、科学、文化、卫生等领域及宗教界的人大代表。

他们来自社会各个方面，是各条战线的代表性人物，是全省特别是市、县人大工作的重要力量。

　　三是授课专家权威，内容丰富。

根据每期培训班的不同主题，办公厅与相关委员会精心谋划、科学安排培训内容，突出针对性和实效性，既安排人民代表大会制度理论与实践、宪法和法律法规等人大工作必备知识的培训，又注意安排从事相关委员会工作所需专业知识的培训和常委会组成人员依法履职相关专题报告。

培训班邀请全国人大有关委员会共5位负责同志，省人大常委会领导及相关工作机构负责同志、省直有关单位负责同志、省内有关专家教授共30人次讲课，组织收看36场次高水平的专题报告录像。

授课人既有深厚的理论造诣，又有丰富的实践经验。

他们的报告既站位很高、宏观全面，又联系实际、深入浅出，指导性和针对性强。

学员们普遍反映讲课精彩纷呈，听后获益匪浅。

　　四是学习热情高涨，纪律严明。

培训班的举办正值第二批党的群众路线教育实践活动深入推进的关键阶段。

学员们十分珍惜难得的学习机会，克服工学矛盾，积极参加培训，体现了高度的政治责任感和强烈的履职意识。

他们课堂上认真听、仔细记，分组讨论会上踊跃发言、深入研讨，展现良好的学习态度、浓厚的学习氛围和端正的学风，体现了教育实践活动和作风建设新成效。

学员们认真贯彻中央和省委有关规定，严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、省委党校的学习纪律和培训班的具体要求，到课率高，课堂秩序井然，请销假制度执行严格。

有些学员下午听完课后赶回市里，第二天开完常委会会议晚上又返回党校；有的学员因父亲生病急救请假，病情一稳定当天中午就坐长途客车赶回课堂上课。

培训班的严明纪律和良好学风，得到省委党校的高度评价。

　　五是社会反响热烈，影响广泛。

如此系统地大规模培训全省各级人大干部，并纳入省委党校主体班，在我省人大历史上是第一次，在全国人大系统也是首创，反响十分热烈。

应邀授课的全国人大有关委员会负责同志给予了高度评价；浙江省人大常委会负责同志来皖考察时，详细了解培训班情况；山东、河南等5省人大常委会相关机构来电询问办班做法，索取相关资料。

各市人大常委会表示要学习省人大的做法，抓紧研究加强培训工作。

安徽日报、安徽广播电视台、中安在线、人民、新华、凤凰资讯等新闻媒体对培训班作了深入报道，产生了广泛的社会影响。

　　二、培训取得的主要成效

　　学员们纷纷表示，省人大常委会分批对市、县人大常委会负责同志、工作机构负责人、非驻会委员及机关干部进行培训，体现了党的十八大和十八届三中全会对人大工作的新要求，是新形势下加强全省人大干部队伍建设、提高依法履职能力、促进人民代表大会制度与时俱进的重要举措，既是建设创新人大、活力人大、作为人大所需，又是市、县人大所盼，是一项打基础、利当前、谋长远的好事。

通过学习，大家普遍感到开阔了视野、丰富了知识，提高了认识、增强了能力，表示要认真消化学习内容，切实把学习成果转化为开展工作的思路和举措。

概括起来，主要取得4个方面积极成果。

　　一是进一步加深了对国家根本政治制度的认识。

通过学习，大家认识到，人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本途径和最高实现形式，集中体现了国家政权的根本性质、国家发展的根本任务和国家活动的根本原则，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。

大家表示，通过学习交流，进一步深化了对人民代表大会制度宪法定位、本质特征和丰富内涵的认知，更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，必须自觉地把国家根本政治制度的优势体现在人大实际工作中，转化为推动事业发展强大动力，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

　　二是进一步强化了对人大工作必须坚持“三者有机统一”根本要求的认识。

通过学习，大家认识到，人大工作必须坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

大家表示，要把党的领导贯穿于人大工作的全过程、落实到依法履职的各方面，更好地使党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民群众的共同实践。

要顺应人民群众对人大工作的新期待，使人大制定的法规、作出的决议决定、开展的各项工作充分体现人民意愿，保障人民权益，增进人民福祉。

要发挥法治在国家治理体系和治理能力建设中的重要作用，既要对社会普遍关注的热点难点问题不回避、敢介入，推动问题得到有效解决；又要从法治层面调整和平衡好各方面利益关系，切实维护社会公平正义，做人民权益的忠实维护者。

　　三是进一步提升了对国家权力机关职能定位的认识。

通过学习，大家认识到，人大作为国家权力机关，代表人民利益和意志行使国家权力，肩负着重大宪法责任，处在民主法制建设第一线。

大家表示，要认真贯彻落实中央和省委决策部署，充分发挥人大重要作用，切实履行好在推进依法治国、建设法治国家中的职责使命，特别是在当前人大工作任务越来越繁重的新形势下，要进一步增强做好人大工作的政治责任感、时代使命感和职业自豪感，按照建设创新人大、活力人大、作为人大的要求，积极主动作为，奋力开拓进取，不断创新实践，充分发挥地方国家权力机关作用。

　　四是进一步增强了对提高依法履职能力紧迫性的认识。

通过学习，大家认识到，国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，对新形势下人大工作提出了更高要求，对人大工作者也提出了新的考验。

只有重视学习、勤于学习、善于学习，才能不断掌握依法履职所必备的各种知识，更好地肩负起时代赋予的职责使命。

大家表示，要深入学习贯彻党的创新理论，加强对人大工作相关知识的学习，不断提高依法履职能力，更好适应新形势新任务的需要。

要努力改进工作作风，密切与人民群众的联系，更好地使人大各项工作反映民情、集中民智、体现民意。

要勇于改革创新，增强创造活力，推动人大工作在开拓中发展、在创新中提高，切实担当起时代赋予的重任。

　　三、做好培训工作的几点体会

　　7期培训班结束后，省人大办公厅专门和省委党校及有关部门负责同志进行了座谈总结。

大家认为，培训班之所以取得圆满成功，是常委会党组高度重视、加强组织领导的结果，是各方面协调配合、共同努力的结果。

主要有以下5个方面的体会。

　　第一，领导重视是关键。

省人大主任工作例会的专题研究部署为办好培训班提供了工作遵循；常委会领导的直接关心和身体力行，亲自作动员讲话和辅导报告，为做好培训工作注入了动力；专门成立的领导组强化了培训工作的组织领导；秘书长、办公厅多次召集协调会，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题，确保了培训工作的顺利开展。

　　第二，通力合作是保障。

常委会办公厅和各相关工作机构密切配合，各司其职，各负其责，通力协作，认真做好课程安排、专家邀请、会务服务等保障工作，确保了培训活动有序进行。

省委组织部对办好人大干部培训班高度重视，特别是将培训班纳入省委党校主体班次，与常委会办公厅联合发文、共同组织，提高了培训层次；组织部有关领导同志分别出席了7期培训班开班式，从多方面给予有力支持。

省委党校把这项培训列入XX年校委中心工作，召开校委会专题研究，要求把承办人大干部培训班作为政治任务，明确一名副校长总负责，其他副校长、教育长每期轮流参与，抽调5名组织员全程跟班管理，并为学员培训、住宿、就餐提供了周到服务。

省财政厅主要负责同志亲自过问培训经费安排问题，为培训工作提供了经费保障。

各市、县人大常委会积极组织人员参训，指定召集人配合做好管理工作。

新闻媒体组织了形式多样的深度报道，扩大了培训班的影响力。

　　第三，协调有序是基础。

在7周时间内连续举办7期培训班，时间跨度大，节奏快，每期培训主题、培训对象、课程设置都不尽相同，必须摸索出一套行之有效的办班模式，以提高效率。

通过实践，总结出一套“1+2+4”办班工作模式：

“1”是指1位常委会副秘书长全程驻会服务，负责培训工作的具体组织协调和现场管理工作；“2”是指相关工作机构的专职副主任和办公室主任，明确他们负责通知起草、名单汇总、课程设置、授课人安排、服务指南编印、专人值班等具体工作，以发挥相关工作机构办班主体的积极性；“4”是指从办公厅办公室、人事处、接待处和法工委办公室各抽调1名处级干部组成工作小组，分别负责会务服务、联络员的抽调组织、邀请讲课的全国人大有关方面负责同志的联系接待、法制讲座的安排等方面工作。

不管哪个工作机构办班，都以这4位同志作为固定班底，做好外围协调服务，以最大限度减轻工作机构的工作压力，使他们把人员、精力集中到授课业务上。

服务工作分工明确、协调有力、运转有序、保障到位，取得了良好效果。

　　第四，严格管理是保证。

培训期间，坚持严格管理、热情服务，实行“一通报、三点名、两碰头、一小结”工作法，即：

每期培训班开班式后，在正式授课前，由组织员就中央和省委有关规定、省委党校学习纪律、培训班具体管理要求进行通报，使学员从第一天就了解各项管理规定。

每次上课开始前、进行中、结束时3次考勤查看学员到课情况。

每天上、下午授课结束后立即召开全体组织员、联络员会议，及时通报情况、反映学员意见、协调解决问题。

每期培训班结束后和省委党校分管副校长、教务长等进行小结，查找不足，研究措施，为下一期做好准备。

学员们积极配合管理，严格遵守纪律，专心致志学习。

7期培训班共从省人大机关抽调了57名处级干部作为跟班联络员，协助配合组织员做好管理和服务，每人联系一个组，与学员同吃同住，既跟班学习，又参与管理。

他们尽职尽责为学员提供优质服务，体现了“深、实、细、严、快”的优良作风，确保了各项服务保障工作规范、有序、高效，给学员和省委党校留下了深刻印象，受到一致好评。

培训期间先后有23名学员因病住院或检查，联络员都及时配合组织员送学员到医院就诊，并跟进服务。

对培训期间出现的极个别不遵守学习纪律的学员，严格按照规定及时进行谈话，经省委党校研究予以除名，并在全体学员和党校范围内通报，起到了严肃纪律、警示教育、规范学习的效果。

　　第五，创新方式是趋势。

培训活动形式多样，既有高屋建瓴、解疑释惑的专家辅导，也有联系实际、言简意赅的交流发言，还有畅所欲言、气氛热烈的分组讨论。

同时注重运用信息化手段，启用会议云服务系统，并不断加以改进，使学员和工作人员随时了解掌握培训安排方案和培训内容，提高了工作效率。

培训班还改变过去大量编印培训材料的做法，为每位学员统一配发了U盘，事先将相关法律法规、讲课资料等录入，学员们普遍反映这样既节约了印刷费用，又方便了学习和今后查阅。

　　四、对做好明年培训工作的建议

　　学员们在分组讨论和大会交流发言中，从不同角度对加强和改进人大工作、更好地发挥人大作用等提出了许多好的意见建议。

每期培训班后，相关工作机构都认真进行梳理和研究，办公厅在此基础上进行了汇总。

对全省人大干部进行培训，是一项重要的、经常性的工作任务。

按照省人大常委会工作安排，明年还将举办7期人大干部培训班，对XX多人进行培训，根据学员和省委党校提出的改进意见，就做好明年培训工作提两点建议。

　　一是进一步丰富培训形式。

今年的培训以课堂授课为主，信息量大，有些学员反映课后消化困难。

建议在严格遵守中央八项规定和我省有关规定的前提下，在全省人大城建环资系统干部培训班上安排半天时间，结合教学内容，就近就便到合肥市开展有实质内容的实地教学和经验观摩，以进一步增强培训实效。

在授课时注意留出时间，加强互动，鼓励学员积极提问，促进大家主动思考、充分交流。

　　二是进一步增强培训针对性。

今年的培训以人大工作必备知识为主，并根据不同培训对象辅以相关专业知识和形势报告。

今后培训要研究进一步增强针对性。

建议在课程设置上，可以按照人大及其常委会的职权划分组织专题培训，以增强市、县人大常委会依法履职能力。

同时，结合培训内容，每期安排半天时间，选择工作有特色、成效突出的市、县人大2—3位同志作专题交流，增强学员参与性和培训的实用性。