关于施工单位现场管理办法.docx
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关于施工单位现场管理办法
关于施工承包单位现场管理办法
1.总则
1.1为规范建设工程施工管理工作的标准化管理，科学、公正地管理、评价建设工程施工单位的履约能力，提高项目管理机构现场工作水平，加强建设工程质量、进度、投资、安全控制，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合xxx工程工作实际，制定本办法。
1.2本办法适用于xxxxxxxxx建设工程施工单位的管理与考核。
1.3本办法对项目施工承包单位的考核评价，包括组织机构与人员配备、施工行为检查情况、施工质量等内容。
2．施工单位现场项目部组织机构
2.1施工单位根据《施工承包合同》及国家相关的法律、法规等规定建立现场项目部组织结构，项目部人员必须在中标后15天内报建设单位批准。
2.2项目经理、各专业工程师、档案员、取样员、质检员、安全员、特殊工种操作人员等必须持证上岗。
2.3制定各种基本的项目部规章制度，明确项目成员职责。
2.4建立以项目经理为中心的管理模式。
3．施工组织设计及专项施工方案
3.1施工单位必须针对本工程特点编制切实可行的施工组织设计，在施工中标后15日内报现场监理机构、建设单位审核，在监理、建设单位审核同意后执行。
3.2针对质量通病、关键工序、特殊过程编制预控措施及管理办法。
4．施工职责
4.1施工质量管理
4.1.1加强对测量定位放线的监控工作，测量定位用的仪器必须满足合同要求。
4.1.2对重要设备、材料要加强检查，必须按合同和有关规范的要求进行见证取样和复试。
及时收集整理设备、材料的准用证、质保书、合格证、检验报告等质保资料以备随时抽查。
4.1.3每个分部、分项中的各个工序未经监理、建设单位专业工程师验收不得进行下一道工序的施工。
4.1.4对于重要分部分项工程，如防渗漏等有关工序、部位，必须要落实技术措施，并通过监理的检查验收。
4.1.5对于出现的有关工程质量问题应深入检查，分析产生问题的原因，提出采取整改的办法并应在工程部归档。
4.1.6施工单位对自己施工的工程成品半成品要进行有效的保护，对其他施工方的成品半成品也应进行有效保护，并随时接受监理、建设单位的监督检查。
4.1.7建设单位供应的设备、材料，施工单位自行采购的设备、材料，必须按照有关规定进行取样送检复试。
现场设备、材料由总包单位负责保管，设备材料的安放、保护、管理必须根据设备材料的特点实施。
4.1.8所有设备、材料、成品、半成品的标准必须依据建设单位提供的标准执行，建设单位未提供标准的则按照国家有关规定或行业标准执行。
4.1.9设备材料的取样送检，取样或制作时必须应有监理人员旁站，建设单位提供的设备材料、施工单位自行采购的设备材料均由施工单位负责取样送检复试。
4.2施工进度管理
4.2.1施工总承包单位应根据施工承包合同工期目标制定项目施工总进度控制计划、阶段性施工进度计划（如月进度计划及周进度计划）、甲供设备材料采购供货进度计划、总体配套施工进度计划，报建设单位审核批准，由工程部负责备案。
工程部定期检查进度计划落实情况。
4.2.2建立三级计划进度管理体系
施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专（兼）职计划员，计划员需具备一定施工生产安排经验，熟悉图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。
每周至少召开一次由各班组负责人参加的生产调度例会，必要时召开有关进度问题的专题会议。
各单位生产班组负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排，必须能随时取得联系。
各相关单位、班组之间，需建立纵向、横向联系。
各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。
三级计划进度管理体系的工作流程
一级计划——总控制进度计划
此计划为项目指出最终进度目标，为各主要分部、分项工程均指出明确的开工、完工时间，并能反映各分部、分项工程相互之间的逻辑制约关系，以及各分部、分项工程中的关键线路。
总控制计划中各分部、分项工程的工期制订，原则上一是要满足现场施工的实际需要；二是要符合各项已签合同的工期规定。
由建设单位牵头制订总控制计划，各专业负责人、总包、分包共同参与意见，经认真研究后确定。
总控制计划一经确定，便成为项目施工的纲领性文件，各方均要严格遵照执行，不做轻易调改。
任何一方符合或违反工期规定，均按合同规定条款采取相应的奖惩措施。
二级计划——阶段性工期计划或分部工程计划
二级计划的制定是为了保证一级计划的有效落实，故有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包队伍的生产任务作出安排。
二级计划的制定，原则上必须符合总控制进度计划的控制要求，如出现不一致的情况，需经建设单位认可，或修改后再报。
各专业承包公司在正式施工前必须上报该单位的生产计划，并上报监理、建设单位审核。
建设单位在必要时下发的阶段性工期计划或分部工程计划，相关施工单位必须严格遵照执行。
各分包单位应对二级计划的执行情况引起足够重视，加强落实、检查的管理力度，出现异常进度动向时，必须拿出有效的解决措施，必须保证阶段工期或分部工程的进度目标圆满实现。
建设单位、监理随时检查、督促各专业单位（队伍）对进度计划的落实情况。
三级计划——周计划
周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中，是最基本的操作性计划，必须具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性。
周计划的制订最主要是切合现场实际需要，可具有相当的灵活性，在灵活性、全面性和可操作性等方面给一、二级计划以弥补。
各分包单位制定周计划上报总包，总包必须制订周计划（可附分包计划）并上报监理、建设单位，对总包周计划进行审查执行。
周计划上报的时间在每周工程监理例会之前。
4.2.3项目进度计划的检查与评价
当工程进度出现大于10天以上的偏差时，总包单位应分析偏差的原因，分析偏差是否影响到后续工作和总工期，同时提出并落实解决施工进度滞后的措施，上报建设单位和监理核查。
4.3施工安全管理
4.3.1各项防范措施要落实到位，做到警钟长鸣。
施工现场要有明显的警示警告牌，对危险区域要进行专业围栏和专职人员守护，进入施工现场必须佩带安全帽。
4.3.2做好各种应急预案，一旦发生施工安全事故，首先应确保施工人员的人身安全。
4.3.3制定严格的安全管理检查制度，安全责任必须落实到人。
4.4施工资料档案管理
4.4.1施工单位应按照有关规定的要求进行施工档案编制管理，档案与施工同步，同步率100%。
在建设单位对工程竣工验收前，向监理提交工程资料档案，经检查合格后提交质量监督站核查。
4.4.2施工单位有义务对设计文件、甲供设备、材料等将影响工程使用功能或违反有关规范要求的提出建议和解决办法，上报建设单位、监理核定。
4.4.3严格执行建设单位下达的指令、监理机构的监理通知单、工程例会中的要求等指令，并应书面答复备案。
5．工程监理例会制度
5.1明确项目经理、技术负责人、质量负责人、安全员、资料档案员、分包单位负责人必须参加现场工程监理例会。
工程监理例会一次/周。
5.2监理例会主要内容：
工程进度、质量控制、投资、设备材料、劳动力人员安排、安全文明管理及相关施工情况。
5.3施工月报
每月25日前向监理、建设单位提交施工月报，月报内容包括：
进度控制及分析，质量控制及分析，投资控制及分析，施工设备、材料、机具、劳动力安排，安全文明管理，工程监理例会要求执行情况及有关变更等。
6．处罚规定
6.1施工单位进场材料未经监理、建设单位验收同意擅自使用，对施工单位处以1000～5000元发罚款并将此材料强制退场。
6.2施工单位未经监理、建设单位验收同意擅自进行下一道工序施工，对施工单位处以1000～5000元的罚款，对发现确实存在质量隐患或质量问题的除要求限期整改外，另加倍处罚。
6.3施工中出现工程质量问题的处理规则：
6.3.1对于结构质量问题，未经监理、建设单位鉴定、核准，私自处理的，对施工单位处以10000～50000元的罚款。
6.3.2监理、建设单位发现并签发监理通知书或不合格工程处理指令单，施工单位故意拖延不整改或拒绝整改的，对施工单位处以5000-10000元的罚款/每次。
6.3.3对于发生重大工程质量事故的，依据国家相关规定和合同进行处理。
6.4各施工单位不执行现场监理例会制度、联合大检查制度及其他监理、建设单位制订的各方认可的制度的，对施工单位处以1000元罚款/每次。
6.5施工单位对成品、半成品保护不当造成质量问题，或未执行监理、建设单位整改指令的，处以1000～5000元、或处以此成品、半成品价值的2～5倍罚款；破坏其他施工单位的成品、半成品，处以此成品、半成品价值的2～5倍罚款。
6.6对于单位工程因质量问题较多导致一次验收不能通过的或验收中存在无法整改的工程质量问题的，均按合同有关规定处罚。
同时可根据工程质量问题的严重程度或整改的情况相应加重处罚。
6.7项目经理、安全员每月到岗未达到合同规定要求的，罚款5000-10000元/每月。
6.8在市、区工程质量大检查中有不良行为通报的，罚款5000-10000元。
6.9上述工程处罚罚款在工程竣工后从风险保证金中扣除。
项目部项目管理工作考核汇总表
项目名称
日期
年月日
序号
内容分类
得分
权重（%）
应得分（得分×权重）
1
现场质量
25
2
进度控制
20
3
综合管理
55
得分合计
上月考核排名
第名
本月考核排名
第名
综合评价
序号
内容分类
情况分析
改进措施
1
现场质量
2
进度控制
3
综合管理
4
结论与建议
考核人员
监理单位
项目负责人
项目部项目管理工作考核分项表—1
（施工单位行为检查表）
项目名称
考评人：
日期：
1999年11月20日
分类
项目
分项内容
主要检查内容
检查的质量问题及评分
得分
现
场
质
量
地基与基础（10分）
桩基工程
测量定位、桩身质量、焊接质量、桩顶标高、桩身偏位
土方工程
土方开挖及堆放、桩的保护、基底保护、排水措施、土方回填
模板工程
模板选型、模板配备套数、模板质量、模板拼缝、模板支撑方法、模板拆除
钢筋工程
钢筋除锈、钢筋成型、钢筋焊接、钢筋绑扎、保护层垫块、插筋位置
砼工程
砼计量、运输、浇筑、养护
标准砖工程
砖质量、砌筑砂浆、灰缝饱满度、灰缝宽度、墙体平整度和垂直度、马牙槎、拉结筋
架空板工程
架空板质量、坐浆、灌缝
主体结构（30分）
多孔砖工程
砖质量、砌筑砂浆、灰缝饱满度、灰缝宽度、墙体平整度和垂直度、马牙槎、穿墙螺杆
加气砼
砌块工程
砌块质量、砌筑砂浆、灰缝、拉结筋
模板工程
模板选型、模板配备套数、模板质量、模板拼缝、模板支撑方法、模板拆除时间和方法
钢筋工程
钢筋除锈、钢筋成型、钢筋焊接、钢筋绑扎、保护层垫块、插筋位置
砼工程
砼计量、砼运输、坍落度、浇筑、养护
装饰工程（10分）
内墙粉刷
基层处理、底糙控制、面层质量
外墙粉刷
孔洞封堵、底糙施工、分隔条固定、面层施工、面层批细砂、细部线条
楼梯扶手
立杆安装、木扶手制作安装
油漆涂料
色差、接痕、表面平整
屋面工程（10分）
找平层施工
找平层厚度、平整度、表面强度
卷材施工
基层、卷材质量、卷材铺贴、搭接、天沟处理、细部节点
保温层施工
保温材料堆放、材料质量、粘结剂、保温材料铺贴
细石砼施工
砼坍落度、抗裂钢筋位置、构造钢筋、砼浇筑、养护
水落口
选型、标高控制、排水情况
门窗安装（10分）
铝合金门窗
窗框固定、发泡剂施工、抽硅胶槽及硅胶打注、窗台泛水、门框尺寸及五金配件、玻璃、成品保护
进户门安装
门框固定、拼缝开启和关闭
项目部项目管理工作考核分项表—2
（施工单位行为检查表）
项目名称：
考评人：
日期：
年月日
分类
项目
分项内容
主要检查内容
检查的质量问题及评分
得分
现
场
质
量
楼地面
工程
（10分）
细石砼楼地面
基层清理、面层施工、养护、踢脚线
地砖
楼地面
地砖质量、铺贴情况、勾缝
建筑
采暖
卫生
与
煤气
（10分）
给水管道
及附件
管道质量、管道敷设、打压试验、成品保护
排水管道
及附件
管道质量、管道安装、地漏、通水通球、成品保护
煤气管道安装
管道质量、管道安装、调压试验
电
气
工
程
（10分）
线管敷设
配管质量、线管敷设、成品保护
配管及
管内穿线
导线品种、质量、绝缘性、导线连接
电缆敷设
电缆质量、保护管、标高控制
电器照明器具
及设备
配电箱、开关面板、电源插座
避雷接地安装
搭接质量、接地电阻
弱电安装
电话通讯、电缆电视、电防技术
现场质量得分
分项
项目
分项内容
分项评估标准
分项情况分析
得分
进
度
控
制
计划管理
（10分）
是否符合网络控制技术要求
符合得分10分
不符合得0分
工程进度
控制情况
（90分）
审核是否及时上报月进度计划并经公司同意
符合得10分
不符合得0分
检查实际进度与计划进度吻合程度（50分）
有一项单位工程延误扣5分
上月滞后进度整改情况（30分）
有一项未整改完成扣5分
进度控制得分
项目部项目管理工作考核分项表—3
（施工单位行为检查表）
分类
项目
分项内容
主要检查内容
检查标准及评分
检查的质量问题
得分
综
合
管
理
施
工
预
控
（50分）
施工工艺
和方法
（10分）
样板制的执行
规定的部分每一项没执行的扣3分
施工组织设计或
方案审核
每份未及时审核的扣5分
施工技术交底
每缺一项扣1分
施工单位和
人员资质
（5分）
管理人员资质
不满足要求扣1分/人
管理人员到位情况
每缺1人扣1分
上岗证
每缺一张扣1分
材料管理
（10分）
材料进场检查
发现一次不合格扣2分
取样和复试
每一次不合要求扣1分
运输、堆放、保管
每一次不合要求扣1分
机械和工具
（5分）
计量仪器的鉴定
每缺一份扣1分
机械设备检查验收
每一次不合格扣2分
工程签证和
设计变更
（10分）
操作流程
每一次不合格扣1分
审核情况
每一次不合格扣2分
甲供材料
管理
（5分）
计划执行
每一次不合格扣1分
材料质量
每一次不合格扣1分
封样和保管
每一次不合格扣1分
内业资料
管理
（5分）
合同情况汇总
每缺一项扣1分
文件进出流程
每一次不合格扣1分
文件归档及时性、
完整性、正确性
每一次不合格扣1分
安全
文明
施工
（40分）
场容场貌
（10分）
道路、材料堆放、
垃圾清理、标示
标语、临时设施
每一次/处不合格扣1分
安全防范
措施
（10分）
防坠落、防火、安
全用、机械设备防
护
每一项不合格扣5分
安全检查
（10分）
每周进行安全检查
并落实整改情况
每缺一次扣5分
安全教育与
安全意识
（10分）
定期进行安全教育
没有进行安全教育的扣5分；每发现一次违反安全事例扣5分
检查的问题
整改情况
（10分）
以分项内容为单位，每一处未及时整改的扣3分
综合管理得分
升级会员 