以科学发展观为指引.docx

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以科学发展观为指引

以科学发展观为指引

扎实推进财政部门反腐倡廉建设

——在全省财政反腐倡廉建设工作会议上的报告

吴天宏

（2009年3月20日）

同志们：

经厅党组研究决定，今天召开的全省财政系统反腐倡廉建设工作视频会议，是将2009年省财政厅机关反腐倡廉建设工作会议和全省财政反腐倡廉建设工作会议两会合并召开的。

这次会议的主要任务是：

贯彻中纪委十七届第三次会议、省纪委八届第四次全体会议和全国财政反腐倡廉建设工作会议，总结全省财政系统2008年反腐倡廉工作，部署2009年全省财政系统反腐倡廉建设工作任务，签订党风廉政建设工作任务目标责任书，请芜湖市和歙县财政局作经验交流，厅党组书记、厅长陈先森同志还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

下面，我先从两个方面讲几点意见。

一、2008年反腐倡廉建设主要工作情况

2008年，全省财政系统认真贯彻党的十七大、中纪委二次全会、省纪委八届三次全会、省政府廉政工作会议和全国财政系统反腐倡廉建设工作会议精神。

加强教育、完善制度、强化监督，着力加大党风廉政建设和反腐倡廉力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设，取得了一定的工作成效。

（一）深入开展宣传教育，营造反腐倡廉良好氛围

一是认真组织学习有关会议和文件精神。

全省财政系统认真学习十七大、新党章、全国“两会”精神、省政府廉政工作会议和全国财政系统反腐倡廉建设工作会议精神，学习胡锦涛总书记两次视察安徽时的重要讲话。

2008年2月初，厅里专门召开了全省财政系统反腐倡廉建设工作电视电话会议，传达学习有关会议精神，总结2007年全省财政系统反腐倡廉建设工作情况，部署2008年反腐倡廉建设工作任务。

二是深入开展理想信念和廉洁从政教育。

开展了以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、理财为民为目标的理想信念和廉洁从政教育。

开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,集中学习了《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》等内容。

为纪念建党87周年，6月30日，陈厅长给全厅党员干部上了一堂题为《加强党性修养树立正确的人生价值观》的党课，合肥、池州、宣城等市财政局的主要领导，也都结合形势与任务，给党员上了党课。

三是开展示范引导和警示教育。

利用先进典型推进先进性建设，积极开展财政与改革开放30周年纪念教育活动。

深入推进廉政文化建设，让廉政文化进机关、进家庭、进业务、进头脑，筑牢财政干部廉洁从政的思想道德基础。

组织观看了《慎交友警示录》等电视录相片，进一步建立健全了处级干部廉政档案。

重大节日前，厅里专门发文件，重申有关规定，提要求、打招呼。

对18名新任处级领导干部进行廉政谈话。

六安市财政局邀请全国劳模作报告进行先进性教育。

黄山市财政局开展讲正气，树新风读书演讲比赛活动。

（二）落实党风廉政责任制，执行有关规定和制度

一是落实省委、省政府赋予我厅的反腐倡廉工作任务。

去年年初，厅党组下发《安徽省财政厅2008年反腐倡廉主要工作任务分解表》，将省委、省政府布置我厅的党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到有关处室（局）、单位，明确主办任务7项，协办任务12项。

二是严格落实反腐倡廉责任制。

按照一把手负总责、分管厅领导各负其责的要求，由分管厅领导与各处室、单位主要负责人签订党风廉政建设责任书，实行责任制,并将责任落实情况作为年度效能考核的一项重要内容。

铜陵、安庆、宿州等市财政局也层层签定了党风廉政责任书。

马鞍山市财政局将党风廉政建设列入每年局内目标考核的主要内容，实行“一票否决”，起到明显效果。

三是积极推进惩治和预防腐败体系建设。

继续落实好惩防体系建设，厅党组研究出台了《安徽省财政厅关于推进惩治和预防腐败体系建设2008－2012年工作任务的实施意见》，对深化预算管理制度改革等10个方面的牵头任务和协助任务进行了细化，任务分解为49项。

四是执行有关规定和准则。

认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，严格遵守“四大纪律、八项要求”，“八个坚持，八个反对”，进一步完善了领导干部重大事项报告、礼品礼金上缴登记、廉政谈话、述职述廉、民主评议和经济责任审计等制度。

全厅处级领导干部进行网上述职述廉。

合肥市财政局党组印发了《合肥市财政局廉政法规考试暂行办法》，以考促学，把反腐倡廉建设工作纳入财政局各主要责任部门年度重点工作目标和绩效考核中。

（三）规范财政管理，着力从源头预防和治理腐败

一是规范了部门预算编制。

进一步规范了部门预算编制，加大了预算编制的透明度，加强预算执行的约束力，推行了预算内外资金统一管理的综合预算。

二是加强了国库管理。

扩大实施国库集中收付制度范围，严格公共资金的使用和管理，规范财政性资金拨付程序，加快拨付进度，规范财政性资金专户管理，规范银行账号财政审批和备案程序。

推进公务卡试点工作。

三是加强对政府采购的监督和管理。

深入贯彻《政府采购法》，加强对政府采购的监督和管理，严格实行“管采分离”，加强对采购评审专家的管理，做好供应商的质疑和投诉工作。

四是依法强化非税征管。

进一步落实“收支两条线”管理规定，继续清理小金库。

进一步公平行政事业单位的财政资金分配，堵塞政府非税收支管理上的漏洞。

（四）加强政风行风和效能建设，树立财政部门良好形象

一是深入开展规范管理年和“五型机关”创建活动。

依照依法理财、建章立制、职责明晰、务实高效、协调联动等五项原则，深入开展了规范管理年和“五型机关”的创建活动，切实抓出了成效。

二是采取措施全面提高效能。

巩固作风建设年和岗位大练兵活动成果，着力提升财政的发展效能、管理效能、监督效能、行政效能和服务效能。

实行严格的岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制，遵守“四项禁令”。

滁州市财政局开展效能建设“百日提效”活动，积极开展再造服务流程，收到较好效果。

三是继续推行政务公开。

按照《安徽省政府信息公开系统信息管理指南》，积极推行财政信息公开，全年共公开政府信息1600多条。

贯彻执行《行政许可法》，在进一步清理财政规章和规范性文件的基础上，对我厅行政审批事项进行了认真清理和规范，取消和停征114项行政事业性收费，每年减少收费13.8亿元。

在厅机关一楼大厅设立政务信息触摸屏，印制了“财政业务指南”，方便服务对象查阅，定期更新办公大楼前宣传橱窗，以百姓喜闻乐见的形式，公开财政最新工作进展情况。

四是认真组织《政风行风财政专题》活动。

去年1月12日，省政风行风热线安排我厅现场直播,主题为《政风行风财政专题》。

陈厅长率有关处室负责同志现场介绍了全省财政工作情况及相关政策规定，特别是介绍了18项民生工程的有关情况，现场解答和处理听众咨询和投诉40余件，受到了人民群众的欢迎和好评。

各市财政局也都由主要领导带队上线，淮北市全年7次参加“政风行风热线”现场直播，问题的办结率达100%。

五是抓好纠风和政风评议工作。

围绕减轻农民负担和落实“收支两条线”等问题，认真抓好纠风工作。

认真落实《省政府办公厅关于开展政风评议的通知》精神,厅里专门下发了《关于做好2008年度政风评议工作的通知》，采取积极措施，加大工作力度，确保了政风建设和政风评议活动扎实有序地开展。

2008年,我厅的政风评议获得了86.114分，再次获得了满意等次，名次前移四位。

六是进一步加大效能监察力度。

健全效能投诉受理机制，积极做好效能监察工作，两部省政府公布的效能监督电话正常值班,共解答和解决民众咨询100余次。

对作风建设情况、干部的上下班情况和文明办公“五要五不”情况进行了监督检查，在一楼大厅发放工作作风和文明办公问卷调查表120份，调查涉及30个处室（局），有117张表获得满意评价。

开展了“三项检查”活动，即资金管理制度建设专项检查、制度建设推进年和参与18项民生工程的监督检查，7-8月，根据厅《关于开展规范管理年专项检查活动的通知》要求，组成检查组对14个处室、7个市和7个县的资金管理制度建设情况进行了专项检查。

（五）大力加强制度建设，深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动

一是加强了开展反腐倡廉制度建设推进年活动的组织领导。

全省开展反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话会议召开后，厅党组及时召开会议，研究提出传达贯彻落实开展反腐倡廉制度建设推进年活动的具体意见，确定把制度建设推进年和规范管理年结合起来实施。

成立了省财政厅反腐倡廉制度建设推进年活动工作领导小组和办公室（简称“推进办”）。

3月19日，组织召开全厅开展反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会。

及时研究制定并印发了《省财政厅开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》，确立了开展反腐倡廉制度建设推进年活动工作重点，努力形成科学规范、切实可行的反腐倡廉长效教育机制、反腐倡廉组织领导机制、党内监督机制、廉洁从政制度、干部人事管理制度、财政管理权制约机制、财政行政审批制度、内外部监督等8项机制或制度体系，并细化了具体制度和措施。

二是认真学习领会了有关文件和会议精神。

根据省委、省政府统一部署，我们迅速组织传达学习全省反腐倡廉制度建设推进年活动电视电话动员会议和《中共安徽省委、安徽省人民政府批转<关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见>的通知》精神。

印发了陈先森厅长在大会上讲话，利用厅局域网、财政信息简报、宣传栏、板报等广泛宣传活动开展情况。

三是重点推进政府采购领域制度建设。

依据《政府采购法》，结合工作实际，提出了我省政府采购制度建设“立、改、废”的具体意见。

制定出台了《关于加强省级政府采购预算执行工作的通知》、《关于规范政府采购监督管理审批工作的意见》、特别是出台的《关于政府采购政策促进我省经济又好又快发展的意见》共16条，为及时应对金融危机，促进我省企业持续发展和自主创新起到了积极的作用。

按照中央和省里的统一部署，对25个省直部门、单位以及集中采购机构进行重点检查。

四是确保反腐倡廉制度建设推进年活动扎实有序开展。

厅“推进办”按照厅反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组的统一部署，加强了对机关各处室（局）、各单位反腐倡廉制度建设推进年活动的检查指导，督促机关各处室（局）、各单位按照厅里的统一部署，切实落实反腐倡廉制度建设推进年活动各项工作任务，37个处室（局）和厅属单位对制度建设推进年情况进行了自查，并向“厅推进办”上报了该项工作总结。

全厅共新立制度74项，修改文件9项，废止的15项，制定了《安徽省行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《省财政厅处级领导干部述职述廉和戒勉谈话实施办法》、《省财政厅机关处级干部选拔任用暂行办法》、修订了《安徽省省级预算管理办法》、《关于印发2008年省对下一般性转移支付办法的通知》等文件，并编印成册。

我厅的制度建设推进年活动于2008年6月25日在省纪委组织的汇报会上作了情况汇报，在10月13日的全省经验交流会上作了交流发言。

全省各级财政系统在当地党委、政府的统一领导下，结合财政工作实际，积极开展反腐倡廉制度建设推进年活动。

滁州、六安、蚌埠、黄山等市县财政局也结合本地、本部门实际情况，制定了开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案、实施意见，出台了一系列的规章制度，并认真抓好落实。

黄山市出台了市级财政项目资金管理办法，并经市政府常务会议通过。

（五）严肃党风党纪，认真做好来信来访的查办工作

严肃查处违纪违规和违法行为，做好信访举报和案件管理工作。

全年收到信访举报40件，其中立案20件，有18人受到了党纪、政纪或刑事处理。

全年接投诉、举报、咨询电话100余次，受理政风行风热线转来的投诉与咨询13件，接待来访6次，已全部办结。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前反腐倡廉建设工作还存在一些问题。

主要是部分党员干部学习的主动性、自觉性不够，没有达到时间、内容、效果的三落实；少数财政干部作风不正的问题依然存在，有的不能正确认识和行使权力，服务意识不够强，廉洁自律不够严，有优越感；节能增效任重道远；对财政审批审核权、监督检查权和行政管理权监督不够；系统内的案件还呈上升趋势，2007年，全省财政系统受党纪、政纪和刑事处理的有12起。

2008年已上升为20起，要解决这些问题，需要我们继续努力。

二、2009年反腐倡廉主要工作任务

去年，我厅和淮南市财政局开展了深入学习实践科学发展观活动，应该说取得了较好地成效，那么，今年同样是我们深入学习实践科学发展观、积极应对国内外严峻经济形势影响、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《工作规划》、推进财政惩防体系建设的重要一年。

财政党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：

全面贯彻党的十七大、十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和全国财政反腐倡建设工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进财政改革、完善惩防体系为重点，加强财政反腐倡廉建设；以加强作风建设、严格落实党风廉政建设责任制为先导，着力解决财政系统党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，加强权力搜索和制度建设，加强监督检查,为财政改革和发展提供坚强保证。

（一）切实加强监督检查，促进从政行为规范

一是要加强对政治纪律执行情况的监督检查。

各级财政部门特别是纪检监察机构要加强对政治纪律执行情况的监督检查，建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法予以惩处。

坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央和省委政令畅通。

二是加强对各级财政部门领导班子和领导干部的监督。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度落实情况的监督检查。

严格执行党员领导干部报告个人有关事项、廉政谈话和定期打招呼会等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。

积极探索监督关口前移的方式和途径。

三是要加强对积极财政政策实施情况的监督检查。

要加强对财政政策执行和资金使用的监管工作，严肃查处各类违法违纪行为，防止出现低水平重复建设和盲目发展高耗能、高污染、产能过剩的项目，防止搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。

切实保障改善民生的政策和资金充分发挥作用。

加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查。

四是加强对领导干部作风状况的监督检查。

及时发现和解决领导干部在党性和作风修养方面的苗头性、倾向性问题。

积极推行领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究失职渎职行为，进一步增强财政系统党员干部为政府理财、为民服务的政治责任感。

五是加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查。

各地要紧密结合财政部门实际，开展自查自纠。

把严格执纪与必要的组织处理结合起来，着重解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

（二）深入开展反腐倡廉教育，形成良好氛围

要积极谋划财政部门反腐倡廉宣传教育工作格局，完善教育机制，增强教育成效。

重点抓好以下工作：

一是深入开展政治纪律教育和宣传，促使财政系统的广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，在思想和行动上自觉和以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致。

二是牢固树立财政干部正确的价值观。

坚持“主动理财、科学理财、民主理财、依法理财、清正理财”的财政职业规范，把努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为财政工作的出发点和落脚点。

三是切实增强反腐倡廉宣传教育的合力，要进一步细化工作部署，明确部门和单位的责任，健全工作机制，改进工作方法，形成人人有责的宣教工作新局面。

四是大力推进反腐倡廉教育的制度化。

要把反腐倡廉教育作为各级财政干部教育培训的必设内容，保证必要的课时，认真制定教学方案并实施。

五是加强示范教育和警示教育。

大力宣传具有财政特点的先进典型，发挥典型示范作用。

认真解剖一些违法违纪的典型案例，用身边的事教育身边的人，六是加强财政文化、廉政文化的建设和融合。

丰富完善反腐倡廉教育的形式和手段，充分利用知识竞赛、开辟反腐倡廉专栏、书画影展等群众喜闻乐见的形式，大力促进财政部门廉政文化建设。

（三）落实反腐倡廉建设责任制，认真履行“一岗双责”

各级财政部门要坚持“一把手”负总责，谁主管、谁负责，“一岗双责”的原则，坚持把党风廉政建设与财政业务工作统一部署、统一落实、统一检查，抓好责任分解、责任考核、责任追究，促使各级领导干部特别是主要领导干部对所辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任。

一是将各级党委、政府赋予财政部门的党风廉政建设和反腐败主要工作任务及时分解到有关单位和部门，相关单位和部门要明确自己所牵头或协办的主要工作任务，并着重抓好落实。

二是按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求，层层分解责任。

今年，财政厅继续实行分管厅领导与各处室（局）、单位主要负责人签定反腐倡廉建设责任书的办法，实行责任制。

三是反腐倡廉建设情况在年中要组织汇报、检查，年末要对各责任单位进行考核，并将考核成绩列入财政部门评优评先和效能考核的重要内容。

（四）加强干部党性修养和作风建设，切实做到为民、务实和清廉

坚强的党性和优良的作风是深入贯彻落实科学发展观的重要保证。

财政是国民经济管理的重要部门，尤其要加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求。

大力倡导八个方面的良好风气，加强党性修养和党性锻炼。

一是要把加强党性修养和作风建设作为各级财政部门领导班子民主生活会的主要内容，认真检查分析，切实进行整改。

二是要在财政党员干部队伍中普遍开展一次加强党性修养和作风建设的专题教育活动，主要领导要带头讲一次党课，提高广大干部的认识，付诸自觉行动。

三是要坚持理论联系实际，坚持求真务实，要多深入基层，了解民情，践行宗旨，研究和解决财政改革和发展中的问题，保证党的惠民政策得到有效落实。

四是财政部门要带头过紧日子。

财政干部特别是领导干部要大力发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办事，落实中央规定，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高消费娱乐活动。

（五）严格执行领导干部廉洁从政各项规定，保证廉洁从政

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。

着重抓好以下工作：

（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。

（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。

（3）治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题；纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。

（4）严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。

（5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

（六）进行权力搜索，进一步规范财政权力运行

各级财政部门要按照中央和省委五年工作规划交给的任务，结合实际，下大力气抓好本级财政惩防体系五年规划的实施工作，着力做好财政部门牵头工作任务的落实，各级财政部门也要尽快出台5年工作规划，下大力气抓好本级财政惩防体系五年规划的实施工作，着力做好财政部门牵头的工作，如：

深化预算管理制度改革、深化现代国库管理制度改革、强化“收支两条线”管理、推进政府采购管理制度改革、深化收入分配制度改革、进一步完善行政事业单位国有资产监管制度等。

要按照财政部的工作部署进行权力“搜索”，目的是摸清底数、明确责任、完善机制、规范运行、强化监督、预防腐败，确保财政资金安全和财政干部安全。

一是对各单位各岗位所行使的权力进行梳理，掌握行使权力的种类，增强对权力制约的针对性和有效性。

二是对权力行使流程进行描述，掌握权力运行的关键环节，达到明确岗位职责和强化责任的目的。

三是对相关制度流程进行修订和完善，健全权力运行监督制约机制，促进权力规范运行。

四是提高权力运行公开化、透明化程度，推进政务公开，主动削减财政审批事项，深化行政审批制度改革，确保财政管理科学规范。

厅里还将对此项工作专门下文，各地各单位要认真抓好落实。

（七）加强源头治理，着力从源头预防和治理腐败

各级财政部门要把抓好源头治本作为一项重要政治任务来抓，切实做好今年各项牵头和协办的工作。

要进一步推进财政管理制度改革，继续完善预算管理、国库集中支付、政府采购等制度，推行公务卡改革试点工作，深化政府非税收入征管改革，进一步规范转移支付、社会保障、财政补贴等制度，抓好28项“民生工程”的落实。

全面加强行政事业性单位资产管理，积极推进资产管理与预算管理相结合，进一步建立国有资本经营预算管理制度，加强对预算执行和“收支两条线”落实情况的督查，认真清理单位银行账户和小金库，继续推进规范津贴补贴工作。

继续深化省直管县、乡财县管改革，推动农村综合改革不断完善。

积极配合有关部门做好协办工作，纠正损害群众利益的不正之风，着力解决食品药品安全、生产安全、环境治理、征地拆迁、涉及民生的基金资金监管、税费价格改革、医疗医药体制改革、治理乱收费、减轻农民负担、中介组织监管、清理规范评比达标活动等社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。

（八）加强政风行风和效能建设，树立财政干部良好形象

一是加强政风行风建设。

要加强对政风行风建设的组织领导，强化责任和纪律，对政风行风不正的人和事进行严肃查处。

今年的政风评议中，社会各界给我厅提出了24条意见和建议，我们要有则改之、无则加勉。

要继续做好政风行风评议工作，督促整改存在的问题，力争取得实实在在的效果。

二是加强效能建设和效能监察。

要结合能力建设年活动并采取多种措施改进机关工作作风，提高财政干部的综合素质。

要深入开展调查研究，坚持讲实话、办实事、求实效，在抓落实上狠下功夫。

要增强主动服务意识，不断提高为民理财水平。

要加大效能监察力度，推动效能建设迈上新台阶。

三是大力推进财政政务公开。

各级财政部门要加大政务公开的力度，认真贯彻《政府信息公开条例》，完善政务公开的领导办事机构和相关制度，进一步明确公开事项和公开渠道，统筹规划，分步骤、分层次、分内容、积极稳妥地推进财政预算信息公开。

加强政务公开的信息平台建设，自觉接受人大、审计和社会各方面的监督。

各级财政纪检监察部门要加强对政务公开实施情况的执法监察，督促落实相关要求，积极推进财政权力公开透明运行。

（九）加大案件查办和信访工作力度，坚决惩治腐败行为

前不久，中纪委制定印发了《关于进一步加强和规范办案工作的意见》，3月5日，省纪委召开了查办案件工作会议，要求要提高依纪依法办案的能力和水平，积极发现案件线索，加大办案工作力度。

结合财政部门工作特点，今后要严肃查办以下几个方面的案件：

利用资金管理分配权、行政审批权、行政执法权和干部任免权进行贪污、索贿受贿、徇私舞弊、权色交易的案件；利用工作便利为亲友谋取不正当利益的案件；干预招标投标获取非法利益的案件；严重违反政治纪律的案件；严重侵害群众利益的案件；失职渎职，给国家利益造成重大损失的案件。

对任何腐败行为依纪依法严肃处理。

继续治理商业贿赂。

加强注册会计师、评估师等市场中介组织的诚信体系建设和执业监管。

要本着实事求是、对人民高度负责的态度，妥善处理来信来访。

要健全来信来访实名举报办理制度。

正确把握政策，努力取得良好的办案政治效果、经济效果和社会效果。

要加强案件剖析，分析腐败问题产生的原因，健全制度，堵塞漏洞，充分发挥查办案件的治本功能。

（十）加强财政纪检监察队伍建设，服务财政改革与发展

多年来，我省各级财政纪检监察部门认真履行职责，为推动财政反腐倡廉建设、促进各项财政任务的完成做出了重要贡献。

新形势下，各级财政纪检监察部门要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，切实加强思想作风建设，忠实履行党章和法律赋予的职责，服务于财政改革和发展，坚决维护党纪国法和财经纪律。

同时要加强能力建设，进一步提高监督监察和查办案件的能力，做到敢于监督、善于监督。

进一步提高组织协调能力，积极协助党组抓好本级财政反腐倡廉工作。

进一步提高研究和创新能力，积极探索新时期财政反腐倡廉建设的特点和规律，善于用发展的思路和改革的