在全市交通工作会议上的讲话.docx

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在全市交通工作会议上的讲话

在全市交通工作会议上的讲话

在全市交通工作会议上的讲话

同志们：

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市政府召开这次会议，主要是传达贯彻全省交通工作会议和全市经济工作会议精神，安排部署今年的交通工作任务。

刚才，xxx同志传达了全省交通工作会议精神，xxx同志全面总结了去年的工作，指出了当前存在的问题，明确了今年工作的目标任务，这些意见我都同意，希望大家认真抓好落实。

下面，我重点讲三个方面的问题：

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一、认清形势，增强加快交通事业发展的紧迫感和责任感?

201X年，我市交通整体水平上了一个新的台阶，为建设经济强市提供了有力地支撑。

全市的交通工作有以下几个突出特点：

一是发展的思路越来越清晰。

紧紧抓住发展这个第一要务，在公路建设、场站建设和行业管理等各个方面明确了主攻方向，强化了工作措施，符合建设经济强市的要求和交通跨越式发展的实际。

二是重点工作取得突破。

农村公路“村村通”工程成效显著，各级交通部门精心组织，周密实施，狠抓工程质量和进度，全年新改造1600多公里，压滤机滤布新解决390多个行政村通油路问题，为解决“三农”问题作出了重要贡献。

三是向上争取的力度加大。

在公路建设、场站建设等方面积极向上争取项目、资金，力度大，效果好，为今后加快发展打下了坚实的基础。

四是整体工作平衡发展。

交通行业管理、交通执法、文明行业创建等各个方面都有了新的提高。

总的看，对一年来交通工作取得的成绩，市委、市政府是满意的。

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在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前交通发展与建设经济强市要求还有很多不适应的地方，运输经济的发展落后于公路建设，场站建设的布局与功能，运输市场管理等方面还需要进一步完善提高。

交通运输对第三产业的拉动力还不够强，潜力还没有发挥出来。

当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，国家继续实施积极的财政政策，为交通发展提供了良好的机遇。

同时，随着建设经济强市进程的加快，人民生活质量的改善，对外开放的深入，交通发展面临着许多新的压力。

交通作为国民经济的基础产业和先导产业，应当保持适度超前的建设规模和发展速度，这是符合发展规律的。

本文来自.gongwen123.必须增强主动性、预见性和前瞻性，深化对交通运输发展客观规律的认识，进一步提高公共服务能力。

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二、突出重点，全面推进全市交通发展的新跨越?

一是高质量加快交通重点工程建设。

经过去年积极争取，今年交通建设项目多、投资大、任务重。

xxxx高速公路东平段、xxxx高速公路改建两个重点项目上半年要开工。

普通干线改建项目10个，加上农村公路“村村通”工程，今年的公路建设投资超过10亿元。

能否高质量地完成这些任务，是对全市交通系统广大干部职工的严峻考验。

各级交通、公路部门，要发扬顽强拼搏、连续作战、奋力攻坚的精神，众志成城，确保目标任务的实现。

要强化工程质量意识，加强工程质量监管，建设精品工程。

在抓好公路建设的同时，也要突出抓好场站建设，优化泰城场站布局，突出抓好老汽车站扩建、改建，建成航空港式、现代化一流的中心车站?

二是突出抓好“两通”工程。

进一步加大“村村通油路”工程建设力度。

今年是实施这项工程的第二年，也是决战性的一年，计划改造201X公里，大、中桥梁38座。

能不能按计划完成任务，对三年实现“村村通油路”的目标至关重要。

对此，市委、市政府非常重视。

从去年的实施情况看，办好这件事有以下几个标志：

一是按计划完成。

去年，各县市区进展不平衡，希望进展慢的，今年要加把劲。

各级政府要继续落实好配套政策，各级交通部门要继续认真组织，周密实施，确保完成今年计划。

二是不加重农民负担。

去年，在农村公路改造中，广大人民群众积极捐款捐物，特别是许多个体工商大户捐款高达几十万元，积极性非常高，说明这项工作是得民心、顺民意的，一定要调动好、保护好广大人民群众的积极性，不要加重农民负担。

三是保证工程建设质量。

不管标准高低，都要保证质量，这样老百姓才会满意。

如果因为监理不严和不按程序操作，今年修明年坏，老百姓是不答应的，也会败坏党和政府的形象。

四是加强养护管理工作。

“三分建、七分管”，充分说明了养护管理工作的重要性。

对新建的农村公路要研究养护办法和政策，明确责任，建立农村公路发展的长效机制。

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全面启动“村村通客车”工程。

这是落实“三个代表”重要思想、执政为民的具体体现，也是方便农民出行、繁荣农村经济的需要。

刚刚闭幕的市人代会，把“村村通客车”作为今年政府工作的重要任务。

一定要深刻领会市委、市政府的意图，按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、规范管理、文明优质的工作思路，滤布立足两年，基本实现全市“村村通客车”。

要坚持满足需要、适度超前、安全为主的原则，对通村线路布局、运力配置、场站建设等，实行统筹规划，合理安排，力争通村线路、站点站牌、港湾式停靠点与通村公路同步规划设计、同步落实资金、同步投入使用。

要实行政策调动，各县市区要根据各自实际，研究制定“村村通客车”站点设施建设的补助政策，市里将实行以奖代补，谁搞得好就补助谁。

对难以盈利和严重亏损的营运班线，各级政府要在税费等方面给予一定的优惠。

要积极探索市场化运作的路子，采取多种形式，广泛引进社会资金，引导各方面力量参与，共同推进“村村通客车”工程。

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三是依法加强交通行业管理。

首先，要提高交通依法行政水平。

今年7月1日，《行政许可法》正式施行，这是一部规范政府行为的重要法律，其所确立的一系列重要制度，是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，具有重要意义。

交通直接面向社会、.freekan.面向广大人民群众，其社会性、公益性、服务性都很强，大家要认真学习和贯彻执行好《行政许可法》，抓紧做好有关行政许可规定的清理工作，完善相关制度，健全民主、科学和透明的决策程序，规范行政行为，坚持依法行政。

要加强管理创新，精简管理内容，改变管理方式，提高管理效能，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，培育市场，规范秩序，把该管的事管好、管到位，把该由市场调节的事交给市场。

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其次，强化交通各项管理。

管理也是重要的生产力，实现交通现代化必须有高水平的管理。

要坚持建设、管理并重，转移工作重心，不断提高交通管理整体水平。

继续抓好超员超限运输治理，各级政府要广泛动员部署，加大社会宣传力度，交通、公安等有关部门要配套联动，认真严格执法，集中组织开展专项整治活动，坚决遏止超员超限运输蔓延的势头。

进一步强化道路运输市场管理，健全完善市场规则，建立市场准入和退出机制，严厉打击不规范经营行为，确保良好的运输市场秩序。

加强路域管理，严格控制公路两侧建筑红线，强化路政巡查，严肃查处损害公路及其附属设施的行为，依法维护路产路权。

切实保证安全生产，要把工作重点放在抓落实上，明确每个岗位、每个环节、每个人的安全责任，打牢安全生产基础。

要加强安全生产监管体系建设，有效预防各类事故的发生。

要充分发挥行业管理指导作用，优化整合交通运输资源，加快交通运输企业集团化步伐，进一步提高我市交通运输经济的实力。

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三、加强领导，全面完成今年的各项目标任务?

加快交通事业发展事关经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，特别是今年，交通发展的大事多、任务重。

各级政府要切实加强组织领导，把交通工作列入重要议事日程，积极支持帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。

特别是在交通重点项目建设、“两通”工程等方面，要成立相应的组织领导机构，加大协调服务力度，在规划建设、征地拆迁、政策扶持等方面给予有力地支持，为交通发展创造一个良好的外部环境。

各有关部门和单位要树立一盘棋的思想，密切配合，通力协作，积极搞好服务，形成加快发展的合力。

各级交通部门要继续保持良好的精神状态，加强干部职工队伍建设，对每一项重点工作，实行严格的目标责任制，层层分解任务，确保落到实处。

要进一步加大交通工作宣传力度，让广大群众和社会各界认识交通、理解交通、关心支持交通。

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同志们，完成今年交通发展的目标任务，光荣而艰巨，全市广大干部职工一定要解放思想，干事创业，求真务实，扎实工作，为建设经济强市做出新的更大贡献！

《在全市交通工作会议上的讲话》

附送：

在全市交通系统治理商业贿赂工作会上的讲话

在全市交通系统治理商业贿赂工作会上的讲话

同志们：

根据中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的通知（中办发〔201X〕9号）文件和省交通厅、市政府关于开展治理商业贿赂工作的安排部署。

局党委已专门发文就此项工作作了安排，今天再讲几点意见：

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议的部署和要求，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保治理交通行业商业贿赂专项工作取得成效。

二、目标要求通过开展治理交通行业商业贿赂专项工作，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使交通行业从业人员普遍受到教育，经营者的守法、诚信意识和机关工作人员的廉洁自律意识明显增强，经营行为得到规范，行政权力运行廉洁高效，相关制度规定得到完善，建立起交通行业治理商业贿赂的长效机制，逐步形成规范、有序、健康发展的交通建设市场，确保专项治理工作取得实效。

三、工作机制根据这次治理商业贿赂工作的要求，市局成立了治理商业贿赂领导小组及办公室，组长：

xx，副组长：

xxxxxx。

领导小组下设办公室，办公室主任：

xx，压滤机滤布副主任：

xxxxxx。

市交通局举报电话：

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市政府专门在政务网上设置了投诉信箱和举报电话：

。

四、工作重点市交通系统治理商业贿赂专项工作的重点是“四个领域”，即：

公路基础设施建设领域、水运基础设施建设领域、交通运输市场领域、交通规费征收领域。

其中治理交通建设领域商业贿赂围绕建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购等环节，坚决纠正交通建设项目业主、施工企业、咨询、设计、监理等企事业单位和工作人员在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为，维护公平、公正的交通建设市场。

严肃查处交通行政机关工作人员利用职权参与或干预企事业单位的经营活动，以及办事不公，吃、拿、卡、要，谋取非法利益等受贿行为。

五、工作步骤治理商业贿赂工作已经从今年4月份开始，本文来自.gongwen123.用半年时间集中整治，具体分为五个阶段。

1、调查摸底阶段（4月1日至4月30日）。

各单位会后要按以前的安排部署进行再动员，同时认真开展调查摸底，摸清可能出现在本部门、本单位经营活动中违反商业道德和市场规则的基本情况。

调查摸底的情况于5月8日报市局治理商业贿赂领导小组办公室。

2、自查自纠阶段（5月1日至6月30日）。

深入查找问题，列出治理工作中需重点解决的问题清单，制定自查自纠方案，分析不正当交易行为的表现形式、发生规律和特点，掌握所涉及的单位、人员等基本情况。

3、整改阶段（7月1日至7月31日）。

针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，提出整改措施，切实加以整改。

认真总结经验教训，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律。

4、监督检查阶段（8月1日至8月31日）。

我们将按市上的统一布置开展经常性督促检查和重点抽查，确保自查自纠工作不走过场。

对问题较多、社会反映较大的单位，进行重点跟踪督查，.freekan.对自查自纠不认真、消极应付的、掩盖问题的，一经发现，要严肃处理。

5、建章立制阶段（9月1日至9月30日）。

各单位针对查找出来的问题，完善制度，健全机制，堵塞漏洞。

在自查自纠中，注意把握政策，讲求策略，区别对待。

对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能在规定期限内主动说清并认识错误的，可以根据有关规定从轻、减轻或免予处分；对某些普遍存在的问题，要结合政风行风的整顿予以纠正。

自查自纠工作基本完成后，各单位要将自查情况、整改措施和整改结果书面报市局治理商业贿赂领导小组办公室。

六、严肃查处商业贿赂案件各单位要向社会公开监督举报电话，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为，鼓励单位内部人员和同类企业主动举报投诉。

存在商业贿赂问题的人员，要向纪检监察部门主动说清问题。

对主动说清问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。

对自查自纠中发现的涉嫌违法犯罪的商业贿赂案件，要及时予以查处。

七、建立健全防治交通建设领域商业贿赂的长效机制

（一）加强廉政文化建设。

开展多种形式的教育活动，加强对广大交通职工法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，切实增强自觉抵制商业贿赂的意识，运用典型案例开展法制宣传和警示教育，筑牢思想防线，引导交通行业从业人员纠正错误经营观念，形成公平竞争、诚信求实的良好氛围。

（二）修订完善相关制度。

对现行交通建设、运输、维修、养护等市场的管理规定、市场监管措施和各种制度要求进行清理，并针对存在的制度性缺陷进行修订完善，围绕市场的准入、退出，企业资质管理，企业诚信体系，关键环节，国家工作人员廉政准则等方面建立健全制度，建立交通工程建设项目信用管理系统和企业信用档案。

此项工作列入本年度党风廉政建设责任制考核内容。

（三）建立健全企业内部自律机制。

加强对生产经营，重点工程建设、招投标、工程变更设计、项目预决算、资金拨付等重点环节的管理和监管力度。

加强职工思想教育，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，制定交通行业从业人员行为准则和职业规范，滤布推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则，坚持依法经营。

公务员、国有企业、事业单位工作人员要带头遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

八、需要注意的几个问题局党委已下发绵交党〔201X〕2

1、22号文件，成立了治理商业贿赂领导小组、通过了开展治理商业贿赂专项工作的意见，从目前各单位反映的情况来看，个别单位对此项工作还没有引起高度重视，行动迟缓，还没有上报治理商业贿赂领导小组成员名单，也没有向市局报告该项工作开展情况。

这里我再重申一次：

在全系统范围内开展治理商业贿赂工作刻不容缓，各单位

一是注意抓紧时间给职工“补课”，把今天的会议精神传达下去；

二是迅速建立工作机构，落实责任，制订治理商业贿赂工作实施意见；

三是从下个月开始，坚持每月4日（节假日顺延）向市局治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况，以便局党委汇总上报。

《在全市交通系统治理商业贿赂工作会上的讲话》