驻村第一书记述职报范例.docx

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驻村第一书记述职报范例

驻村第一书记述职报范例

  “第一书记”是党的政策的宣传队、农村党建的工作队、脱贫致富的服务队,担负着扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命。

潍坊学院选派的第二批“第一书记”进村工作半年以来,在准确吃透村情民意的基础上,帮助村里认真制定脱贫规划,全面协调政策落地,积极探寻致富路子,逐步建强村级班子,不断完善管用制度,“第一书记”工作得到了组织的肯定,赢得了群众的满意,取得了可喜的阶段性成果。

  “第一书记”入户走访做到全覆盖,一户不漏地走访,对每户家庭的基本情况熟记在心,对村班子的状况和表现了如指掌,对县、乡、村情摸清吃透,在走访过程中广泛听取党员群众意见,重点做到“五必访五必问”。

“第一书记”注意尊重当地乡风民俗,学会了用群众语言交流沟通,真正把入户走访的过程变成了解村情、熟悉民意的过程,变成宣传“第一书记”、让群众认可“第一书记”的过程。

总起看来,潍坊学院帮包的聊城市莘县俎店乡宁安洲村、刘营村、李楼村这三个村的基本情况是:

村级组织比较健全,干部群众基础较好;但也存在一些比较突出的问题,如班子的战斗力、凝聚力、号召力不强,影响力不够,尤其是带领村民脱贫致富的能力不够,普遍缺乏脱贫致富的出路、思路和办法。

  宁安洲村(毕廷延驻村):

该是个典型的传统农业村,主导产业是粮食和瓜菜种植。

现有居民141户、484口人。

村里有中共党员19名,其中有1名1947年入党的女党员。

村主任兼书记宁春福1955年出生,担任村支书、主任27年,他是县劳动模范、两届人大代表。

村里有残疾人19人。

全村耕地1031亩,人均亩;村住宅占地220亩。

村民收入主要来自大棚瓜菜种植,去年发展的240亩大棚瓜菜,今年长势、行情很好,种植户收入过10万元的家庭过半。

目前村里除50亩经济田承包地外,村集体每年收入约5000元。

  刘营村(赵文安驻村):

该是俎店乡里唯一的回民村。

有居民168户、687口人,其中回民占87%。

现有中共党员14人。

村主任兼书记张同敬1972年出生,系回民,上任时间较短。

村里有耕地1448亩,人均亩。

村落占地达400亩。

村民以种植瓜菜和养殖为主要经济来源。

目前村里除70亩承包地外,别无集体经济收入。

  李楼村(管和平驻村):

该是莘县首批确立的新农村建设三个示范村之一,XX年动工建设,新房建设现完成三分之一。

全村共103户、430口人。

现有中共党员19人。

村主任张保平1956年出生(书记职因与乡领导闹矛盾,于今年6月份被免,尚未回复),曾担任村支书和主任28年。

他是县人大代表。

有耕地592亩,人均亩。

旧村宅基地占地220亩。

村民以种植蔬菜和外出务工为主要经济来源。

目前村里除不足40亩经济田外,无其他村集体经济收入。

  潍坊学院“第一书记”多次组织召开村“两委”班子会议,研究村党建和脱贫规划;通过召开村民代表会和党员会,广泛征求党员、群众意见,结合村情民意,分别制定了三个村的脱贫规划。

  宁安洲村:

针对土地较多,传统低效种植业多,粮食种植散乱,100多亩苹果树严重老化,经济效益很低的现状,认真研究制定了脱贫规划。

“第一书记”帮助村里联系规划设计院的建造师为村里作了新农村建设整体规划,新楼房建设已经启动。

计划用1-3年时间,调整种植业结构,调整出土地300亩来发展蔬菜大棚和养殖业,由村专业合作社引领农村经济发展。

村里已经通过召开党员大会、村民代表会,广泛征求意见,给村民进行合理补偿,同时壮大村集体经济。

在新农村建设过程中,进行宅基地土地流转。

  刘营村:

村“两委”带领回汉群众充分利用人少地多的优势,发展冬暖式大棚20个,大拱棚150个,重点种植西瓜、豆角、西葫芦、芸豆等;全村经商户3户,贫困户10多户;养殖业受挫,发展缓慢,规模养鸡大户32户,新增12户,户均两百只的规模养羊户7户;针对该村回民居多的特点,研究制定了稳定发展大棚蔬菜,重点发展特色种植业(礼品南瓜)和养羊业为主的脱贫规划。

与青州亿嘉瓜菜种植销售公司联合,由他们负责种子、技术、以寿光蔬菜批发市场的价格全部回收,并在莘县民宗局的帮助下,成立了“莘县俎店喜丰瓜菜专业合作社”,今年秋季试种的60亩大棚南瓜长势良好,丰收在望。

通过土地流转帮助一户比较富裕的村民建起了一存栏4000只的养羊养殖场,形成了规模,起到了示范带头作用。

  李楼村:

近年来发展种植业,棚菜种植面积近60%。

村“两委”在分析、梳理当前存在的困难和问题的基础上,理清思路,创新工作模式,组织召开村民代表大会,研究制定了脱贫规划,加快脱贫致富步伐。

加快产业结构调整步伐,积极推广拱棚种植,发挥其短平快优势,向“一村一品”主导产业过度。

挖掘蔬菜市场潜力,拓展蔬菜外销的稳定渠道,努力将李楼瓜菜市场建成当地瓜菜集散中心和分销基地,为建立自主品牌,发展包装蔬菜打好基础。

成立农业生产专业合作社,以品牌为基础,发展壮大集体经济。

积极稳妥地推进新农村建设,做好220亩宅基地流转,为发展农村经济创造空间。

  在扶贫开发方面,省、市、县都制定了一些含金量很高的政策,如省委、省政府制定了“五通”“十有”扶贫政策。

落实好这些政策,争取扶贫项目资金落地,是“第一书记”开展工作的重要支撑,对于改善贫困村的基础设施条件,扩大基本公共服务覆盖,确保扶贫开发取得实效具有基础性作用。

  宁安洲村:

落实扶贫资金45万元建成蔬菜大棚240亩;成立村互助合作社,获拨互助金15万元。

为村里的残疾人申请助残致富项目资金8000元,协调聊城农科院免费提供玉米良种聊玉22号1000斤。

学校资助的5万元资金,用于村瓜菜种销专业合作社建设。

利用学校捐赠的价值10万元中的部分书籍,建设农家书屋。

  刘营村:

争取到的农网改造项目资金46万元,现已竣工,正在申请省扶贫办25万元扶贫资金发展种植业。

利用学校拨付的资金1万元整修了村幼儿园和卫生室,极大的方便了村民。

  李楼村:

争取到小学、幼儿园绿化项目资金10万元,幼儿园建设项目资金10万元;申请到互助金25万元,成立了扶贫互助社,切实解决贫困农户生产发展资金短缺问题;为村里的残疾人申请助残致富项目资金8000元;协调聊城农科院免费提供玉米良种聊玉22号1000斤。

学校提供的5万元扶贫资金,用于新村污水管道改造和生产路建设;学校最近提供的10万元资金,专项用于幼儿园建设。

  帮扶村之所以“穷”,关键是人才缺乏缺乏致富带头人,缺乏能人制定的致富路子。

事实上,潍坊学院帮扶的三个村都有自己的发展优势。

“第一书记”坚持因地制宜、做到“一村一策”,找准村里的优势,积极发展特色产业;从农民最在行的种植、养殖入手,通过发展合作社把农民组织起来,培养农村成熟的市场主体,逐步找到了农民脱贫、集体增收的发展路子。

  宁安洲村:

该村土地资源丰富,瓜菜种植经验丰富。

在瓜菜种销专业合作社的引领下,调整种植结构,流转现有土地,支持发展大棚瓜菜种植,来帮助农民脱贫致富。

用3-5年时间,流转宅基地170亩,壮大村集体经济逐步,改善村民生产生活条件。

  刘营村:

积极发展壮大种植业和养殖业,在专业合作社的引领下,明年发展南瓜大棚200亩,从中收入服务费3-5万元,壮大集体经济,形成良性循环。

  李楼村:

该村交通相对便利,瓜菜市场、集贸市场、文化教育等均以此为中心。

工作中,我们加快瓜菜市场建设力度,以发展蔬菜收购、分销为抓手,以村里4个种植大户为带头人,先后引进姜屯、后马屯等蔬菜分销商,推动了李楼瓜菜市场的稳步发展,并辐射至周边8个村庄,村集体经济收入实现了零突破。

小规模的包装蔬菜市场已经呈现,品牌蔬菜市场正在形成,同时也解决了农村部分闲散劳动力的就业问题。

  村“两委”班子的号召力、凝聚力、战斗力、影响力不够,是比较突出的现实问题。

“第一书记”经常与村“两委”成员特别是支部书记谈心交心,积极帮助支部书记树立把村治好、把群众带富的坚定信念。

工作中把握好“度”,自觉做到指导不指责、到位不越位、帮带不包办、帮忙不添乱。

三个村的“第一书记”六一儿童节期间,分别自筹资金XX余元,为儿童购买书包和文具;七一期间,分别自筹资金XX余元,走访党员干部和困难群众。

为帮助村里脱贫致富,组织干部群众多次到寿光、潍城、寒亭、青州、昌乐等地考察学习基层党建和脱贫致富经验,帮助支部书记和其他干部提高班子致富带富、治村管村的能力,帮助群众开阔眼界,接触新理念、新事物,学习致富经,增强群众脱贫致富的信心和决心。

  宁安洲村:

“第一书记”通过组织党员民主生活会,广泛征求全体党员对村“两委”班子建设和村庄建设发展的意见、建议,积极征求村民代表对村庄建设发展的意见、建议,村“两委”成员认真听取党员群众意见和建议,进一步明确了村“两委”工作职责和目标。

“第一书记”通过组织考察学习等形式,帮助班子成员提高了责任意识和奉献精神,增强了班子的凝聚力和带头致富的决心、信心。

  刘营村:

针对村“两委”班子成员威信低,信心弱的现实情况,通过全体党员大会、民主生活会找原因,定措施,利用引进项目和基础设施建设,积极宣传班子成员的成绩,在群众中提高威信,增强干部干事创业的信心。

  李楼村:

该村两委班子目前不健全,由于在新农村建设中遇到种种困难等原因,支部书记被免职,致使“第一书记”的工作重心前移,村里的大事小情事必躬亲,工作难度、工作量加大。

在此情况下,通过全体党员组织生活会、村民代表大会等形式,定期通报村里的敏感、热点问题,认真听取党员、群众的意见和建议,充分发挥村民自治的力量,妥善解决、处理好村情民意。

同时,积极加强组织建设,认真听取当地党委、政府对班子建设的意见,不断完善规章制度,定期召开支委会、办公会,提高两委成员的责任意识和工作积极性,确保班子的凝聚力和战斗力。

  农村支部书记“家长制”、“一言堂”的作风比较普遍,加强农村基层干部队伍建设,关键靠制度。

制度不在多,关键是管用。

“第一书记”围绕党支部和党员开展活动、村民代表议事、村务财务公开、村级经济管理、村干部承诺践诺、廉洁自律等,完善了切实可行、便于落实的具体制度,公之于众,接受群众监督,促使村干部公道处事、一心为民,较大程度上推进了村级工作的规范化、制度化、科学化。

  宁安洲村:

完善了“三会一课”制度,党员组织生活秩序得到保障;完善了公务接待管理办法,有效制止了公款吃喝风;完善了公章使用、管理办法,有效防止了违法合同的签署;完善了困难户帮扶救济管理办法,规范了困难户帮扶救济工作。

  刘营村:

完善党员组织生活和支部会议制度,建立村民代表议事制度,逐步提高村民参事议事的能力,在党支部的引领下,群策群力,建立起了公开、透明、参与、管用的各项制度。

  李楼村:

按照“实用是前提,好用是标准,真用是关键”的原则,修订、完善了村务公开、村民议事决策程序、民主理财(互助资金)等规章制度。

  几点切身体会。

一是“第一书记”始终保持严格自律的良好形象很重要。

首先是要摆正位置,“第一书记”在乡镇党委和学校党委领导下开展工作,应该自觉服从地方的领导和工作指导;其次是要艰苦朴素,农村条件艰苦,在吃穿住用行、卫生条件等方面与学校差距比较大。

“第一书记”要做到跟困难的群众比生活,跟基层干部比待遇,坚持同甘共苦,一切简朴节约,工作上高标准,生活上低要求,不搞特殊化。

对县乡给自己提供的种种方便,学会拒绝,不给基层增负担,不给群众添麻烦;再次是要严守纪律,驻村期间看的是自我管理,要做到严格要求自己,严格遵守政治纪律、工作纪律、财经纪律。

二是成绩是干出来的,不是自己说出去的。

第二批“第一书记”工作半年以来,省委组织部、聊城市委组织部、莘县县委组织部和乡党委领导,多次组织工作调研会、座谈会、现场观摩会,对帮扶工作给予积极评价和肯定,莘县县委主办的《莘县时讯》,两次采访报道“第一书记”工作事迹,市乡组织部领导认为帮包村的发展方案切实可行。

三是对于潍坊学院来说,充分发挥学校智力资源丰富的优势,适当扩大帮扶面,能够提高帮扶效果,提升学校的影响力。

根据乡政府、县教育局的要求,“第一书记”利用暑期时间,组织了一期“莘县特殊教育教师骨干培训班”,帮助莘县特校教师提高教育水平,得到了市县乡党委政府和学校的高度评价,产生了良好的社会效益。

  应该看到,“第一书记”工作仍然面临不少困难和问题,如帮扶项目资金落地困难、新农村建设面临诸多问题、致富带头人培养不容易,等等,需要在下一步的工作中进一步加强。

  1.做好结对帮困工作。

发挥好“第一书记”驻在村里、靠在村里,情况熟、底子清的优势,坚持“部门单位包村、‘第一书记’驻村、党员干部联户”三位一体,统筹资源力量,叠加发挥优势,形成联系帮扶合力。

认真履行职责,落实好规定的政策宣传、联络服务、监督落实、意见反馈等任务,切实当好联系帮扶困难家庭工作的宣传员,当好派出单位与困难家庭之间的联络员,当好民生政策落实的监督员,当好收集意见建议、上传下达的信息员。

  2.协助做好村“两委”班子改选工作。

省委拟定今年秋后种上麦子就组织村委改选,春节前后改选村支部,“第一书记”将承担很大的职责,负责很多教育、宣传、组织工作。

  3.做好教育培训工作。

10月份,组织教师教育培训项目。

发挥学校智力资源优势,结合教师教育培训项目,为俎店乡培训10名农村小学综合实践教学骨干教师,提升俎店乡小学教师教育水平。

预计费用万元,从学校帮扶资金中支付。

  4.三个帮包村重点做好的工作。

  宁安洲村:

大力调整种植产业结构,完善瓜菜种销专业合作社和互助合作社运行机制,加速土地流转,壮大村集体经济;筹资10万元,扩大瓜菜大棚种植规模;成立瓜菜种销专业合作社,与寿光、昌乐、寒亭等地加强沟通合作,疏通瓜菜销售途径。

  刘营村:

积极落实25万元的扶贫种植项目,筹资10万元,完成1500米生产路的改造,管理好合作社,把200亩的大棚南瓜基地运营好,壮大集体经济,走上良性循环的发展道路。

  李楼村:

协调幼儿园用地,利用上级拨款10万元,从学校筹资10万元,幼儿园建设力争年前完工;引进致富项目,发展种植业,挖掘瓜菜市场潜力,推动“一村一品”主导产业和农业生产合作社建设;维修改造生产路,完善文化大院。

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