度北京支持中小企业发展资金.docx
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度北京支持中小企业发展资金
2019年度北京市支持中小企业发展资金
补充征集项目申报指南
为了进一步支持我市中小企业发展，指导相关单位申报北京市支持中小企业发展资金，根据《北京市财政局北京市经济和信息化委员会关于印发<北京市支持中小企业发展资金管理暂行办法>的通知》（京财经一〔2017〕1926号）要求，对2018年9月1日至2018年12月31日开展的改善中小企业融资环境项目进行补充征集，特制订此申报指南。
具体如下：
一、支持方向
改善中小企业融资环境项目
1.重点支持担保机构、再担保机构为小微企业提供融资担保服务项目。
2.重点支持融资租赁机构为中小微企业提供融资租赁服务项目。
二、支持标准和方式
1.小微企业融资担保
对开展小型、微型企业融资担保业务的担保、再担保机构，单户在500万元（含）-800万元（不含）的融资担保业务，按照担保额的0.5%给予奖励；单户在500万元以下的融资担保业务，按照担保额的1%给予奖励。
再担保业务奖励比例按照担保业务的奖励比例减半执行。
单个担保、再担保机构获得的奖励资金每年最高不超过1000万元。
2.中小企业融资租赁
对开展中小微企业融资租赁服务的融资租赁机构，单户融资金额在3000万元（含）-5000万元（不含）的融资租赁业务，按照实际融资额的1%给予奖励；单户融资金额在3000万元以下的融资租赁业务，按照实际融资额的2%给予奖励。
单个融资租赁机构获得的奖励资金每年最高不超过500万。
三、申报条件
（一）申请融资担保奖励的机构必须同时满足下列条件：
1.依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格，取得融资担保业务经营许可证。
2.注册地在本市且经营融资担保业务2年及以上，在本市公共信用信息平台上无严重不良记录。
3.担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，担保机构当年在北京市新增中小企业担保业务额占担保机构当年在北京市新增担保业务总额的50%以上。
4.当年新增担保业务额达平均净资产［（年初净资产+年末净资产）/2］的2倍以上，且代偿率不超过2.5%。
5.平均年担保费（含评审费）率不超过银行同期贷款基准利率的50%。
6.对同一被担保企业的融资担保责任余额不得超过担保机构净资产的10%。
7.内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金，并及时向监督管理部门报送企业财务会计报告和有关信息。
8.服务的制造业和软件信息服务业小微企业应属于高精尖领域范围,符合北京市加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件、《北京市高精尖产业登记指导目录（2018版）》等相关要求，，其他行业小微企业应符合首都城市功能定位。
（二）申请再担保奖励的机构必须同时满足下列条件：
1.依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格。
2.注册地在本市且经营融资性担保业务2年及以上，在本市公共信用信息平台上无严重不良记录。
3.再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策，再担保机构当年在北京市新增中小企业再担保业务额占再担保机构当年在北京市新增再担保业务总额的70%以上。
4.当年新增再担保业务额达平均净资产的5倍以上。
5.平均年再担保费率不超过1%。
6.内部制度健全，管理规范。
7.服务的制造业和软件信息服务业小微企业应属于高精尖领域范围,符合北京市加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件、《北京市高精尖产业登记指导目录（2018版）》等相关要求，其他行业小微企业应符合首都城市功能定位。
（三）申请融资租赁服务奖励的融资租赁机构必须同时满足下列条件：
1.具有独立法人资格和相关从业资质，注册地在本市且成立时间两年（含）以上。
2.财务收支状况良好，经营规范，近3年在行业经营、纳税、诚信等方面无严重违法、违规记录。
3.有完善的财务管理制度、健全的服务流程和服务质量保证措施。
4.积极开展中小企业融资租赁服务，且融资租赁年化手续费（服务费）率不高于2%。
5.当年新增北京市中小企业融资租赁户数占北京市全部新增融资租赁企业户数的50%以上。
6.当年新增融资租赁业务额达平均净资产[（年初净资产+年末净资产）/2]的1.5倍以上，且不良率不超过2%。
7.融资租赁机构的风险资产不得超过净资产总额的10倍。
8.服务的制造业和软件信息服务业小微企业应属于高精尖领域范围，符合北京市加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件、《北京市高精尖产业登记指导目录（2018版）》等相关要求，其他行业小微企业应符合首都城市功能定位。
四、申报方式及要求
项目申报单位须按照征集通知和申报指南的要求，通过市经济信息化局网站，登录网上申报系统进行项目申报。
市经济信息化局按照客观、独立、公正的原则委托第三方机构进行评审。
五、申报材料
申报材料具体要求如下：
（一）小微企业融资担保项目申报材料要求见附件一；
（二）中小企业融资租赁项目申报材料要求见附件二。
附件一：
小微企业融资担保项目申报材料
担保机构、再担保机构需要提供如下资料：
1.资金申请报告，至少包括以下内容：
（1）注册情况、主要业务、资质和荣誉情况，企业历史沿革，迁出迁入情况，在北京纳税情况；
（2）业务总体情况及2018年担保业务开展情况；
（3）为中小微企业提供服务的相关计划；
（4）内部管理制度（财务管理、服务流程、服务保障、风险控制等制度）建设情况以及有无违法违规事项；
（5）近一年来获得政府补贴的情况；
（6）项目绩效目标及下一步工作计划（绩效目标从服务企业数量、中小微企业融资成本下降比率，被服务企业满意度等方面进行描述）。
2.《融资性担保机构、再担保机构小微企业担保（再担保）业务奖励申请表》、《小微企业贷款担保（再担保）奖励项目汇总表》。
3.经会计师事务所审计的2018年企业财务审计报告复印件。
4.经会计师事务所专项审计的2018年9-12月北京市担保业务情况或再担保业务情况。
担保业务情况需至少包括以下内容：
（1）2018年担保业务新增额、解除额和余额情况；
（2）2018年中小微企业担保业务新增额、解除额和余额情况；
（3）2018年担保代偿发生额及代偿率；
（4）2018年担保业务风险准备金提取情况；
（5）2018年担保业务收费情况（含评审费等）及平均年担保费率（含评审费）；
（6）2018年前十名在保企业担保余额、担保责任余额明细情况。
再担保业务情况需至少包括以下内容：
（1）2018年再担保业务新增额、解除额、余额情况；
（2）2018年中小微企业再担保业务新增额、解除额、余额情况；
（3）2018年再担保业务风险准备金提取情况；
（4）2018年代偿补偿情况；
（5）2018年再担保业务收费情况及平均年再担保费率。
5.经合作银行或其他金融机构盖章确认的2018年9-12月新增融资性担保情况明细表，或经合作担保公司盖章确认的2018年9-12月新增融资性再担保业务情况明细表。
6.对申请资料真实性、申报的小微企业融资担保项目未获得过市级财政资金支持的承诺书（法定代表人签字并加盖企业公章），详见附件。
7.其他需提供的资料。
附件1：
担保（再担保）公司小型、微型企业贷款担保奖励申请表
表1－1项目申请单位基本情况表（担保、再担保公司）
担保（再担保）公司名称（加盖公章）
法定代表人
注册地址
成立时间
联系人
注册资本（万元）
从业人员（人数）
2018年新增中小企业担保额度（万元）
2018年担保放大倍数
联系电话
融资性担保机构经营许可证编号
2018年初净资产（万元）
2018年新增担保总额（万元）
2018年担保代偿率
电子邮件
融资性担保机构经营许可证有效期
2018年末净资产（万元）
2018年新增中小企业融资担保比率
2018平均年担保费（含评审费）率（或平均年再担保费率）
2018年对单个企业提供的融资担保责任余额（万元）
表1－2小型、微型企业贷款担保业务明细表（担保公司）
序号
借款企业
公司类型
企业性质
注册所在区
所属行业
行业代码
从业
人员
（人数）
营业
收入
（万元）
资产
总额
（万元）
担保
额度
（万元）
期限（年）
起止期限
贷款银行
是否具有独立法人资格
是否主要生产经营活动和结算在北京
是否上市公司
是否属于高精尖产业
高精尖产业行业代码
高精尖填写
是否属于禁限目录
贷款资金用途
贷款是否正常还款
备注
五类产品
八个专项
产品亮点（符合高精尖产业的依据）
1
2
……
填表说明：
1.高精尖产业行业代码：
请参照《北京市高精尖产业登记指导目录（2018版）》。
2.五类产品，八个专项：
五类产品，是指聚焦发展创新前沿、关键核心、集成服务、设计创意和名优民生等五类高精尖产品，打造“北京创造”品牌；八个专项，是指新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等八个新产业生态建设专项。
具体内容请参照《<中国制造2025>北京行动纲要》。
3.是否属于禁限目录：
请参照《北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）》。
4.企业性质：
填国有、国有（控）参股、民营。
5.公司类型：
依据营业执照的类型填写。
6.备注：
主要针对同一借款企业多笔担保业务，填写格式为“第X笔，共X笔”以及其他需要说明的情况。
表1－3小型、微型企业再担保业务明细表（再担保公司）
序号
借款企业
公司类型
企业性质
注册所在区
所属行业
行业代码
从业人员
（人数）
营业收入
（万元）
资产总额
（万元）
再担保额度
（万元）
期限（年）
起止期限
合作担保机构
是否具有独立法人资格
是否主要生产经营活动和结算在北京
是否上市公司
是否属于高精尖产业
高精尖产业行业代码
高精尖填写
非高精尖填写
是否属于禁限目录
贷款资金用途
贷款是否正常还款
备注
五类产品
八个专项
企业亮点（符合高精尖产业的依据）
企业亮点（符合首都城市战略定位的依据）
1
2
……
填表说明：
1.高精尖产业行业代码：
请参照《北京市高精尖产业登记指导目录（2018版）》。
2.五类产品，八个专项：
五类产品，是指聚焦发展创新前沿、关键核心、集成服务、设计创意和名优民生等五类高精尖产品，打造“北京创造”品牌；八个专项，是指新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等八个新产业生态建设专项。
具体内容请参照《<中国制造2025>北京行动纲要》。
3.是否属于禁限目录：
请参照《北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）》。
4.企业性质：
填国有、国有（控）参股、民营。
5.公司类型：
依据营业执照的类型填写。
6.备注：
主要针对同一借款企业多笔再担保业务，填写格式为“第X笔，共X笔”以及其他需要说明的情况。
附件2：
表2小微企业贷款担保（再担保）奖励项目汇总表单位：
万元、户
序号
担保（再担保）公司名称
新增500万（含）-800万担保
新增500万以下担保
申请奖励额度
联系人
联系电话
电子邮箱
担保金额
担保户数
担保金额
担保户数
附件3：
表3-1新增融资性担保业务情况明细表（担保公司）单位：
万元
序号
协作银行名称
受保企业名称
公司类型
企业是否注册在北京
受保企业行业
受保企业人数（担保前一年）
受保企业营业收入（担保前一年）
受保企业资产总额（担保前一年）
受保企业法定代表人
受保企业联系电话
担保金额
担保费收入
担保机构与受保企业合同号
贷款银行与受保企业合同号
担保责任发生日期
担保责任解除日期
银行同期贷款基准利率%
是否属于融资性担保
备注
填表说明：
1.公司类型：
依据营业执照的类型填写
银行盖章：
表3-2新增融资性再担保业务情况明细表（再担保公司）
再担保机构名称（盖章）：
序号
再担保业务类别
受保企业名称
再担保金额
（万元）
再担保费率（%）
再担保函号
再担保责任发生日期
再担保责任解除日期
1
2
3
4
5
合计
担保机构名称（盖章）：
附件：
申报材料承诺书模板
承诺书
本单位知悉并保证所提供的小微企业融资担保项目申报资料和相关证明文件是真实、完整和准确的，并承担因资料虚假而产生的后果。
本单位承诺此次申报项目未获得过市级财政资金支持。
申报单位（盖章）：
法定代表人（签字）：
日期：
年月日
附件二：
中小企业融资租赁项目申报材料
中小企业融资租赁机构需提交的资料：
1.资金申请报告，至少包括以下内容：
（1）注册情况、主要业务、资质和荣誉情况，企业历史沿革，迁出迁入情况，在北京纳税情况；
（2）业务总体情况及2018年中小微企业融资租赁业务开展情况；
（3）为中小微企业提供服务的相关计划；
（4）内部管理制度（财务管理、服务流程、服务保障、风险控制等制度）建设情况以及有无违法违规事项；
（5）近一年来获得政府补贴的情况；
（6）本次资金申请情况；
（7）项目绩效目标及下一步工作计划（绩效目标从服务企业数量、中小企业融资成本下降比率，被服务企业满意度等方面进行描述）。
2.《中小微企业融资租赁发行机构奖励申请表》（见附表1）。
《融资租赁机构服务的中小微企业资金项目明细表》（见附表2）。
3.从事融资租赁业务的有关从业资质证明复印件。
4.经会计师事务所审计的项目单位2018年财务审计报告复印件。
5.经会计师事务所专项审计的2018年9-12月融资租赁业务情况。
融资租赁业务情况需至少包括以下内容：
（1）融资租赁机构是否依法办理融资租赁交易相关担保物抵（质）押登记。
（2）融资租赁机构的风险资产、净资产总额、资本净额、平均净资产情况；
（3）2018年融资租赁机构在北京市融资租赁业务新增户数、新增额、解除额和余额情况；
（4）2018年融资租赁机构在北京市中小企业融资租赁业务新增户数、新增额、解除额和余额情况；
（5）2018年融资租赁机构在北京市新增融资租赁业务不良额及不良率；
（6）2018年融资租赁机构在北京市新增融资租赁业务收费情况及融资租赁年化手续费（服务费）率。
6.对申请资料真实性、申报的融资租赁服务项目未获得过市级财政资金支持的承诺书（法定代表人签字并加盖企业公章），详见附件。
附表1：
融资租赁机构奖励申请表
申请机构基本情况
融资租赁机构名称（加盖公章）
法定代表人
注册地址
联系人
成立时间
从业人员（人数）
注册资本（万元）
联系电话
融资租赁机构经营许可证编号
融资租赁机构经营许可证有效期
申请奖励金额（万元）
电子邮件
营业范围
申请机构业务及经济指标情况
资本净额（万元）
2018年营业收入（万元）
2018年新增中小企业融资租赁户数
2018年资产总额（万元）
2018年净利润（万元）
2018年新增融资租赁企业总户数
2018年净资产总额（万元）
2018年新增融资租赁业务不良率（%）
2018年新增中小企业融资户数占比（%）
2018年平均年化手续费（服务费）率
风险资产额
（万元）
附表2-1：
融资租赁机构服务的中小微企业资金项目明细表
序号
企业名称
企业性质
注册地所属区
融资金额（万元）
期限（年）
融资租赁方式
融资租赁公司
合同签订日期
资金到位日期
租赁物价款
首付款（万元）
保证金（万元）
服务费/手续费
（万元）
是否正常还款
租赁手续费（%）
名义利率
资金用途
附表2-2：
融资租赁机构服务的中小微企业资金项目明细表（续前表）
序号
企业名称
公司类型
主营业务
行业代码
所属行业
企业划型
是否具有独立法人资格
是否主要生产经营活动和结算在北京
是否上市公司
是否属于高精尖产业
高精尖产业行业代码
高精尖填写
是否属于禁限目录
资产总额（万元）
营业收入（万元）
员工总数（人）
备注
五类产品
八个专项
产品亮点（符合高精尖产业的依据）
填表说明：
1.高精尖产业行业代码：
请参照《北京市高精尖产业登记指导目录（2018版）》。
2.五类产品，八个专项：
五类产品，是指聚焦发展创新前沿、关键核心、集成服务、设计创意和名优民生等五类高精尖产品，打造“北京创造”品牌；八个专项，是指新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用等八个新产业生态建设专项。
具体内容请参照《<中国制造2025>北京行动纲要》。
3.是否属于禁限目录：
请参照《北京市新增产业的禁止和限制目录（2018年版）》。
4.企业性质：
填国有、国有（控）参股、民营。
5.公司类型：
依据营业执照的类型填写。
6.备注：
主要针对同一企业多笔融资租赁业务，填写格式为“第X笔，共X笔”以及其他需要说明的情况。
附件：
申报材料承诺书模板
承诺书
本单位知悉并保证所提供的中小企业融资租赁项目申报资料和相关证明文件是真实、完整和准确的，并承担因资料虚假而产生的后果。
本单位承诺此次申报项目未获得过市级财政资金支持。
申报单位（盖章）：
法定代表人（签字）：
日期：
年月日
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