中华人民共和国行政处罚法释义.docx

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中华人民共和国行政处罚法释义

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中华人民共和国行政处罚法释义

  篇一:

中华人民共和国行政处罚法释义

  《中华人民共和国行政处罚法》释义

  第一章总则

  1.[1-1]立法目的

  2.[1-2]设定和实施的法定原则

  3.[1-3]实施行政处罚要有法定依据

  4.[1-4]行政处罚原则

  5.[1-5]坚持处罚与教育相结合的原则

  6.[1-6]受到行政处罚者的权利

  7.[1-7]违法行为人应承担的法律责任

  8.[2-8]行政处罚的种类

  第二章行政处罚的种类和设定

  9.[2-9]行政处罚的设定权

  10.[2-10]行政法规对于行政处罚的设定权限

  11.[2-11]地方性法规对于行政处罚的设定权

  12.[2-12]国务院各部、委的规章设定行政处罚权

  13.[2-13]地方政府规章关于行政处罚的设定权

  14.[2-14]其他规范性文件设定行政处罚的禁止性规定

  15.[3-15]实施行政处罚的主体要求

  1

  第三章行政处罚的实施机关

  16.[3-16]一个行政机关行使其他行政机关的行政处罚权

  17.[3-17]授权实施行政处罚

  18.[3-18]委托实施行政处罚

  19.[3-19]受委托组织的资格条件

  第四章行政处罚的实施机关

  20.[4-20]地域管辖

  21.[4-21]指定管辖

  22.[4-22]移送管辖

  23.[4-23]行政处罚补救功能

  24.[4-24]一事不再罚原则

  25.[4-25]责任年龄

  26.[4-26]责任能力

  27.[4-27]从轻、减轻或者不予行政处罚

  28.[4-28]行政处罚与刑罚合并适用

  29.[4-29]追责实效

  第五章行政处罚的决定

  30.[5-30]查明事实

  31.[5-31]告知程序

  32.[5-32]当事人的陈述权和申辩权

  2

  第一节简易程序

  33.[5-33]执法人员当场作出行政处罚决定

  34.[5-34]当场作出行政处罚的法定手续

  35.[5-35]当事人对当场处罚决定不服的...

  第二节一般程序

  36.[5-36]调查程序

  37.[5-37]调查程序中的执法手段及相关人员的义务

  38.[5-38]审查程序

  39.[5-39]制作行政处罚决定书及其法定内容

  40.[5-40]当场交付或在法定期限内送达行政处罚决定书

  41.[5-41]违反法定程序的行政处罚决定不成立

  第三节听证程序

  42.[5-42]听证程序

  43.[5-43]行政机关负责人作出的决定

  第六章行政处罚的执行

  44.[6-44]当事人应当按期履行行政处罚决定

  45.[6-45]申请行政复议或者提起行政诉讼后,行政处罚是否停止执行

  46.[6-46]作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离3

  47.[6-47]当场收缴罚款的规定

  48.[6-48]因当事人要求而当场收缴罚款

  49.[6-49]当场收缴罚款必须向当事人出具合法收据

  50.[6-50]执法人员(中华人民共和国行政处罚法释义)...

  51.[6-51]行政机关采取的执行措施

  52.[6-52]当事人暂缓或分期履行

  53.[6-53]行政机关罚款...

  54.[6-54]监督制度

  第七章法律责任

  55.[7-55]违法实施行政处罚行为

  56.[7-56]行政处罚不使用或使用非法罚款...

  57.[7-57]行政机关违法自行收缴罚款...

  58.[7-58]非法处理罚款...

  59.[7-59]使用或损毁扣押的财物行为

  60.[7-60]违法实施检查措施...

  61.[7-61]违法谋取本单位私利...

  62.[7-62]行政机关玩忽职守

  第八章附则

  63.[8-63]制定罚款决定与罚款收缴分离实施办法4

  64.[8-64]本法自1996年10月1日起施行。

  法条释义

  第一章总则

  第一条为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

  【释义】本条是对我国行政处罚法立法目的的规定。

  一、规范行政处罚的设定和实施。

行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施。

行政处罚有以下几个特征:

1.决定并实施处罚的机关是国家行政主管机关(还包括法律、法规授权和受委托的机关或组织);2.行政处罚只适用于违反行政管理法律、法规和规章的行为;3.行政处罚的承受人可以是自然人,也可以是法人或非法人组织;4.行政处罚是一种严厉的行政行为,可以直接限制或剥夺违法行为人的人身权、财产权,因此对行政处罚要规定较为严格的限制条件。

  5

  篇二:

中华人民共和国行政处罚法释义

  中华人民共和国行政处罚法释义:

第三十二条

  20xx-07-2611:

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  第三十二条【当事人的陈述权和申辩权】当事人有权进行陈述和申辩。

行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

  行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

  【释义】:

本条是对当事人陈述权和申辩权的规定。

陈述,是指当事人表明自己的意见和看法,提出自己的主张和证据。

申辩,是指当事人进行解释、辩解,反驳对自己不利的意见和证据。

行政机关实施行政处罚的过程中,无论是适用简易程序,还是适用一般程序,当事人都享有陈述权和申辩权。

从当事人的角度讲,陈述和申辩是行政处罚法规定的当事人所享有的重要权利,当事人有权为自己的行为作出陈述、说明、解释和辩解;从行政机关的角度讲,听取当事人的陈述和申辩,是行政处罚法规定的其必须履行的法定义务,在当事人未明确表示放弃此项权利的情况下,未经当事人陈述和申辩,行政机关不应给予当事人任何种类的行政处罚。

当事人提出的事实、理由和证据,包括其没有违法的行为,不应受到行政处罚的事实、理由和证据,也包括其违法行为情节较轻,应受较轻的处罚的事实、理由和证据。

  篇三:

《中华人民共和国行政处罚法》释义

  《中华人民共和国行政处罚法》释义

  第一章总则

  1.[1-1]立法目的

  2.[1-2]设定和实施的法定原则

  3.[1-3]实施行政处罚要有法定依据

  4.[1-4]行政处罚原则

  5.[1-5]坚持处罚与教育相结合的原则

  6.[1-6]受到行政处罚者的权利

  7.[1-7]违法行为人应承担的法律责任

  8.[2-8]行政处罚的种类

  第二章行政处罚的种类和设定

  9.[2-9]行政处罚的设定权

  10.[2-10]行政法规对于行政处罚的设定权限

  11.[2-11]地方性法规对于行政处罚的设定权

  12.[2-12]国务院各部、委的规章设定行政处罚权

  13.[2-13]地方政府规章关于行政处罚的设定权

  14.[2-14]其他规范性文件设定行政处罚的禁止性规定

  15.[3-15]实施行政处罚的主体要求

  第三章行政处罚的实施机关

  16.[3-16]一个行政机关行使其他行政机关的行政处罚权

  17.[3-17]授权实施行政处罚

  18.[3-18]委托实施行政处罚

  19.[3-19]受委托组织的资格条件

  第四章行政处罚的实施机关

  20.[4-20]地域管辖

  21.[4-21]指定管辖

  22.[4-22]移送管辖

  23.[4-23]行政处罚补救功能

  24.[4-24]一事不再罚原则

  25.[4-25]责任年龄

  26.[4-26]责任能力

  27.[4-27]从轻、减轻或者不予行政处罚

  28.[4-28]行政处罚与刑罚合并适用

  29.[4-29]追责实效

  第五章行政处罚的决定

  30.[5-30]查明事实

  31.[5-31]告知程序

  32.[5-32]当事人的陈述权和申辩权

  第一节简易程序

  33.[5-33]执法人员当场作出行政处罚决定

  34.[5-34]当场作出行政处罚的法定手续

  35.[5-35]当事人对当场处罚决定不服的...

  第二节一般程序

  36.[5-36]调查程序

  37.[5-37]调查程序中的执法手段及相关人员的义务

  38.[5-38]审查程序

  39.[5-39]制作行政处罚决定书及其法定内容

  40.[5-40]当场交付或在法定期限内送达行政处罚决定书

  41.[5-41]违反法定程序的行政处罚决定不成立

  第三节听证程序

  42.[5-42]听证程序

  43.[5-43]行政机关负责人作出的决定

  第六章行政处罚的执行

  44.[6-44]当事人应当按期履行行政处罚决定

  45.[6-45]申请行政复议或者提起行政诉讼后,行政处罚是否停止执行

  46.[6-46]作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离

  47.[6-47]当场收缴罚款的规定

  48.[6-48]因当事人要求而当场收缴罚款

  49.[6-49]当场收缴罚款必须向当事人出具合法收据

  50.[6-50]执法人员...

  51.[6-51]行政机关采取的执行措施

  52.[6-52]当事人暂缓或分期履行

  53.[6-53]行政机关罚款...

  54.[6-54]监督制度

  第七章法律责任

  55.[7-55]违法实施行政处罚行为

  56.[7-56]行政处罚不使用或使用非法罚款...

  57.[7-57]行政机关违法自行收缴罚款...

  58.[7-58]非法处理罚款...

  59.[7-59]使用或损毁扣押的财物行为

  60.[7-60]违法实施检查措施...

  61.[7-61]违法谋取本单位私利...

  62.[7-62]行政机关玩忽职守

  第八章附则

  63.[8-63]制定罚款决定与罚款收缴分离实施办法

  64.[8-64]本法自1996年10月1日起施行。

  法条释义

  第一章总则

  第一条为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

  【释义】本条是对我国行政处罚法立法目的的规定。

  一、规范行政处罚的设定和实施。

行政处罚是指国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施。

行政处罚有以下几个特征:

1.决定并实施处罚的机关是国家行政主管机关(还包括法律、法规授权和受委托的机关或组织);2.行政处罚只适用于违反行政管理法律、法规和规章的行为;3.行政处罚的承受人可以是自然人,也可以是法人或非法人组织;4.行政处罚是一种严厉的行政行为,可以直接限制或剥夺违法行为人的人身权、财产权,因此对行政处罚要规定较为严格的限制条件。

  二、保障和监督行政机关有效实施行政管理是制定本法的“两保障”之一。

制定行政处罚法以规范行政处罚的设定和实施,简单说就是既保障,又监督。

  

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