新一轮物价上涨对农民生活和农村经济的影响 定稿 最终版.docx

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新一轮物价上涨对农民生活和农村经济的影响定稿最终版

物价上涨对农民生产生活的影响

——以山东阳谷县十五里元镇为例

山东大学“牵手蓝天”赴阳谷县支教调研实践团

2008年9月

目录

中文摘要…………………………………………………………………………………4

英文摘要…………………………………………………………………………………5

正文………………………………………………………………………………………6

一、调查基本情况………………………………………………………………………6

二、调查方法与变量数据………………………………………………………………7

（一）、调查方法…………………………………………………………………7

（二）、调研方法…………………………………………………………………7

（三）、变量及数据………………………………………………………………8

三、调查问卷分析………………………………………………………………………8

（一）、当地农村基本情况………………………………………………………8

1、家庭人口结构…………………………………………………………8

2、农民主要收入渠道……………………………………………………9

3、家庭支出的首要渠道……………………………………………………9

4、粮食的主要来源…………………………………………………………9

5、国家支农惠农政策的实施情况…………………………………………9

（二）、物价上涨带来的影响……………………………………………………10

1、对收入的影响……………………………………………………………10

2、对种粮的影响……………………………………………………………10

3、对择业取向的影响………………………………………………………12

4、对生活质量和消费观念的影响…………………………………………12

5、对燃料交通的影响……………………………………………………13

6、对农产品加工的影响…………………………………………………13

7、对农村养殖业的影响…………………………………………………14

8、农民对奥运会之后物价走势的判断…………………………………14

（三）、开放性问题……………………………………………………………15

1、农民的理财能力………………………………………………………15

2、“提留粮”、种粮补贴问题……………………………………………15

3、物价上涨对农村教师的影响…………………………………………15

四、研究结果与建议……………………………………………………………………16

（一）、农民自身存在的问题及对策………………………………………16

（二）、地域性问题及政府问题及对策……………………………………17

（三）、物价上涨问题及对策………………………………………………18

（四）、农村福利问题及对策………………………………………………20

（五）、当地存在的其他问题………………………………………………20

五、结语…………………………………………………………………………………21

六、谢辞…………………………………………………………………………………22

七、参考文献……………………………………………………………………………23

六、附录…………………………………………………………………………………24

1、调查问卷……………………………………………………………………24

2、深度访谈……………………………………………………………………28

（1）、对完小校长的专访…………………………………………………28

（2）、对镇长的专访………………………………………………………30

（3）、对金地林业公司经理的专访………………………………………33

3、团队成员调研日志…………………………………………………………35

阳谷记忆（蔡荣凯）………………………………………………………35

盘点调研半个月（吴方旭）………………………………………………37

在阳谷的日子里（侯大森）………………………………………………39

并非尾声，只是开始（王琰）……………………………………………42

调研心得（许允菁）………………………………………………………45

物价上涨对农民生产生活的影响

——以山东阳谷县十五里元镇为例

摘要

2007年以来，受国际市场粮价和原油价格上涨，美国次贷危机，以及全国经济形势的影响，全国物价保持连续上涨趋势，农产品价格包括生产资料价格的上涨引起各界的广泛关注。

农民作为生产者和消费者的统一体，既是农产品价格上涨的直接受益者，又是物价上涨带来生产、生活支出增加的承受者。

为了全面了解物价上涨对农村农民生产生活带来的影响，我们组织了专题调研。

通过抽样调查以及定量分析与定性分析相结合等调研方法，总结得出十五里元农村社会经济发展存在的问题，以及物价上涨带来的切实影响，并进一步提出了解决问题的方法和建议，以期能对建设社会主义新农村有所帮助。

关键词

物价上涨农村农民生产生活影响问题建议

HowtheInflationofPricesInfluencedtheLifeofFarmers?

---TakeShiWuLiYuanasanExample

Abstract

Since2007,astheresultofthepersistentrisingpricesofthefoodsuppliesandbaseoilintheinternationalmarket,aswellastheAmericansubprimelendingcrisisandtheeconomicsituationinthewholecountry,thepricesofthenecessitiespresentatendencyofdurativerisingup.Therisingpricesoftheprimaryproductsincludingthemeansofproductionattractedthewidespreadconcernofthewholesociety.Astheunityoftheproducerandconsumer,farmersbecamethedirectbenefactoroftherisingprices,aswellasthestanderoftheincreasedspendingwhichwasbroughtaboutbytheinflationofprices.Inordertolearnabouthowtheinflationofpricesinfluencedthelifeofthefarmers,weorganizedthisspecialresearch.Weusedthemeansofspotcheckandthecombinationofquantitativeandqualitativeanalysis,andfoundtheproblemsthatexistedduringtheprocessofeconomicdevelopmentinShiWuLiYuan,aswellastheinfluencestheinflationofpricesledtothefarmers.Thenwebroughtforwardsomewaysandsuggestionstosolvetheseproblems,andwehopewhatwedidcouldbringsomehelptobuildanewsocialistcountryside.

Keywords

Inflationofprices,countryside,lifeoffarmers,influences,problemsandsuggestions

当前,受国际市场粮价和原油价格上涨，美国次贷危机，以及全国经济形势的影响，我国经济有偏快转向过热的苗头。

同时，消费价格涨幅比较高，生活必需品和农业生产资料（如化肥）的价格上涨压力大，无论对农村还是对城市都造成了很大的影响。

农民作为生产者和消费者的统一体，既是农产品价格上涨的直接受益者，又是物价上涨带来生产、生活支出增加的承受者。

物价上涨对农民生产生活影响如何？

农民究竟有没有从农产品价格上涨中受益？

为此，我们就“新一轮物价上涨对农民生产生活和农村经济造成的影响”这一专题在山东阳谷县十五里元镇农民展开了调研。

在调查的过程中，农民反映的问题超出了我们问卷设计的问题范围，涉及到了农村的方方面面，因此我们对调查范围进行了调整，并专访了十五里元镇镇长、金地林业公司经理和联校完小校长，对十五里元农村的基本情况进行了总体了解。

其实后来发现，当地农村发展中存在的问题，都或多或少的与物价上涨有着关系，总体反映出了现实中在物价上涨之后十五里元农村农民的生产生活状况。

在经过科学的数据整理与分析之后，我们完成了这份调查报告，向镇政府及相关部门提出些许应对物价上涨带来的不利影响及加快建设社会主义新农村的建议，以期对十五里元镇农村经济和社会的发展以及农民生活的改善有所帮助。

一、调查基本情况

调查时间：

2008年8月15日——2008年8月30日

调查地点：

十五里元镇农村。

十五里元是山东省聊城市阳谷县的一个镇，位于阳谷县东南部，处在山东、河南省交界处。

十五里元地处黄河冲积平原，平均海拔高度为39.62米，地势北低南高，北有部分盐碱地，农作物种植以玉米、小麦为主，杨树是主要的林木，经济发展落后。

有五十三个行政村，人口45000多人。

调查行程：

十五里元镇100户农村家庭户主（8月17日——8月26日）、十五里元镇七位完小校长（8月27日——8月28日上午）、十五里元镇镇长（8月28日下午）、金地林业科技有限公司经理（8月29日上午）

调查执行：

山东大学“牵手蓝天”赴阳谷县支教调研实践团调研分队

作者：

余晓强、吴方旭，许允菁，侯大森，蔡荣凯，王琰

文字整理：

吴方旭、蔡荣凯、王琰、许允菁、侯大森、余晓强

审核定稿：

余晓强　

二、调查方法与变量数据

（一）、调查方法

抽样调查方法。

把十五里元镇53个行政村做成抽样框，进行编号，首先采用简单随机抽样的方法抽取了10个行政村，包括孟堤口、陈堤口、肖店、张街、李四亭、北吕、荣庄、四合、孙关和牛吴，基本覆盖了十五里元镇的东西南北，然后在每个行政村抽取10户村民。

考虑到农民的文化程度普遍较低，调研员利用事先设计好的问卷对农民进行调查，也就是结构式访问法中的当面访问。

本次调查共投放100份问卷，回收100份，其中有3份问卷在调查过程中因特殊原因被迫中断而无效，问卷的有效率为97%。

（二）、调研方法

1、定性研究法

在具体实施中文献研究与实地研究相结合。

调查开展前，我们通过网络、报纸等媒体了解了农民对当前消费品和生产资料价格上涨的反映，对已有的相关研究进行了整理，得出研究假设。

同时咨询了有关老师和专家学者，也向家住山东阳谷周边的同学了解了当地的情况，获取了大量资料。

2、定量研究法

本次研究中，我们在进行初步调查和征询相关老师和同学的意见后，设计了调查问卷（见附录），调研完毕之后，对数据进行了收集和整理，通过客观计量和统计把握共性。

　　3、小组座谈会、深度访谈与田野三角

　　小组座谈会。

选取一组（8－12人）具有代表性的受访者，在主持人的组织下，就农民对当前物价上涨这个专题进行讨论，从而获得研究的第一手资料，为进一步的定量调查奠定基础。

另外，每晚调查结束以后，调研团都会就当天的调查进行座谈、讨论和总结。

深度访谈与田野三角。

制度访谈提纲，与镇长、完小校长、金地林业公司经理等人员进行访谈，了解有关情况。

同时根据研究对象的特点，我们还在研究中加入人类学田野三角的方法对研究对象进行深入的观察与访谈，并对获得的资料进行了整理和研究（见附录）。

4、三角测量法

具体研究中，我们结合问卷和访谈来进行资料和数据的搜集。

并采用不同方法收据数据的分析结果，以相互检验其准确性，避免因数据和资料的片面性而使得调查结果缺乏科学性。

该方法对我们寻找事实依据相当重要，对合理解释产生的矛盾也有重要的意义。

（三）、变量及数据

本研究所采用的数据来自本分队于2008年暑期在阳谷县十五里元镇十个村进行的“物价上涨对农民生产生活影响情况”的抽样调查，调查采取入户调查方法，由本团队采用简单随机抽样的方法抽取十个村之后，调研员进行入户调查。

考虑到资料和数据的客观性，团队没有联系各村村委会负责人。

调查对象为十五里元镇十个村100位家庭户主。

为了使所获数据能有效地反映当前物价上涨对农民生产生活的影响情况，我们在问卷中调查了农户的基本情况，包括家庭人口结构，主要收入和支出渠道，粮食的主要来源、以及对国家支农惠农政策的评价等方面。

在随后的物价上涨影响的调查中，我们调查了八个方面的情况，包括物价上涨对农民收入的影响、对种粮的影响、对择业取向的影响、对生活质量和消费观念的影响、对燃料交通的影响、对农产品加工的影响、对农村养殖业的影响以及农民对奥运会之后物价走势的判断情况。

其中，对农民收入的影响情况我们利用最近一个月里家庭成员收入与去年同期、与上个月相比情况来衡量；对择业取向的影响，我们着重了解物价上涨，特别是生产资料价格上涨对种粮带来影响之后，外出务工或从事农副业的农民是否增多，或者农民是否有以上意愿等情况；在了解物价上涨对农村养殖业的影响情况中，我们使用的变量包括最近一段时间养殖成本、养殖纯收入、是否满意家畜价格的上涨、是否希望价格继续上涨、是否从物价上涨中得到实惠等。

为了全面了解当地农村基本情况，并研究物价上涨对农民生产生活带来的影响情况，我们还设计了几道开放性问题，包括近两年家庭收入支出情况、政府和村委会对物价上涨的政策、物价上涨对农村教师的影响、生活中存在的困难、国家惠农政策以及对我们调研的意见建议。

在入户调查中，我们发现了一些问题，为了客观地了解情况，我们还特地采访了镇长、完小校长以及金地林业公司经理，以其全面了解当地情况，并科学而客观地看待物价上涨对当地农民生产生活以及对农村经济发展带来的影响情况。

三、调查问卷分析

（一）、当地农村基本情况

1、家庭的人口结构

通过询问家庭的人口结构，我们发现当地不少家庭躲到外地只为了生男孩，女孩的受教育程度明显低于男孩。

重男轻女思想依然比较严重。

2、农民的主要收入渠道

30.91%的农户以种植所得维持生计，44.09%的农户靠务工收入糊口，另外，农闲经商、开工厂或加工、养殖等也成为农民增收的渠道，但是所占比例很小，分别是收入是9.09%、3.64%和1.82%（图一）。

可见当地农民收入的主要渠道主要是打工和种植。

3、家庭支出的首要渠道

47.69%的家庭主要花费是农业生产，教育支出占到了21.45%，另外食品、医疗、建房等方面的花费分别占到了10.77%、6.15%和4.62%（图二）。

农村家庭支出的主要方面是农业生产资料的购买，食品开支占的比例并不大，在建新房的农户当年支出的首要渠道是建房，农民指出，现在国家已经免除了九年义务教育的学杂费，书本资料费开支并不高，接受高等教育的比例又不大，因此，教育不是家庭支出的主要渠道。

4、粮食的主要来源

81.63%的家庭粮食都能自给自足，14.29%的家庭种植多于购买。

该地区94.52%的家庭都种植小麦和玉米，粮食以自给自足为主。

5、国家支农惠农政策的实施情况

关于近几年国家1号文件（国家一系列的支农惠农政策）在该地的落实程度，39.62%的农民回答得到了部分落实，回答补贴一点也没得到落实的农民占1.89%，58.49%的农民没听说过这个词。

可见国家政策在该地区没有得到充分的宣传和落实。

当问及种粮补贴带来的帮助时，15.69%的农民回答帮助很大，39.22%的农民说钱太少（每亩地每年综合补贴79.5元），帮助一般，17.65%的农民回答帮助很小，27.45%的农民回答没有帮助。

不管怎样，农民普遍反映，国家减免了农业税，农民不用上交公粮，而且还有补贴，虽然补贴不多，但农民很欣喜，希望这种政策继续实施下去，并期待有更多的优惠。

（二）、物价上涨带来的影响

1、对收入的影响

对物价上涨与家庭收入的增长关系问题，7.84%的农民回答是一致，90.20%的认为物价涨得更快。

这与很多人认为的“物价上涨对农民的生活影响不大，现在许多政策都已经偏向农村，有利于农民的增收”是相矛盾的。

农民并没有从物价尤其是粮价上涨中受益，农民的纯收入没有增加。

政府政策落实情况一般、当地政府支持农村经济发展的政策方案过少是造成这一现象的主要原因。

2、对种粮的影响

当问及价格上涨最快的是什么时，95%以上的农民都给出了同样的答案：

柴油和化肥。

柴油每吨涨价150元。

7月份，国产尿素、碳酸氢铵、磷酸二铵、过磷酸钙、氯化钾平均零售价格分别为2403元/吨、808元/吨、4638元/吨、839元/吨、3313元/吨，与上个月相比分别上涨6.1%、4.4%、5.2%、2.7%、6.7%，与去年同期相比分别上涨33.2%、41.0%、79.4%、57.8%、66.8%（表一）。

进口化肥中，尿素、磷酸二铵、过磷酸钙、氯化钾平均零售价格分别为2468元/吨、4558元/吨、751元/吨、4285元/吨，分别比上月上涨4.8%、6.8%、1.9%、5.2%，分别比去年同期上涨10.7%、56.0%、24.5%、95.4%（表二）。

尿素全国平均出厂价格为1738元/吨，与上月持平，比去年同期上涨5.7%；碳酸氢铵、磷酸二铵、过磷酸钙全国平均出厂价格分别为627元/吨、3816元/吨、601元/吨，同比分别上涨29.7%、75.8%、45.2%。

对于柴油、化肥等生产资料价格飞速上涨，不少农民表示很不能接受。

十五里元地区地处黄河冲积平原，机械化操作便利，柴油使用较多。

因此化肥、柴油等生产资料的涨价对农民农业生产影响很大，受农民的关注也最多。

调查显示，农业生产资料价格上涨直接导致农业生产费用和生产投入成本增加，使农民增收难度加大。

物价上涨致使农业生产支出增加的样本农户占比高达88.2％。

2007年7月至2008年8月，十五里元100个样本农户人均农业生产支出1257元，同比增加200元，增长18.92％，增速同比提高3.24个百分点。

与此不相对称的是，农业收入增速下滑明显。

2007年，100个样本农户种植收入同比增速仅为9.57％，养殖收入增速仅为5.08％，二者分别较农业生产支出增速低9.35、13.84个百分点。

表一、国产化肥零售价增长情况

本月平均零售价（元/吨）

上月平均零售价（元/吨）

增长

去年同期平均零售价（元/吨）

增长

尿素

2403

2264

6.1%

1804

33.2%

碳酸氢铵

808

774

4.4%

573

41.0%

磷酸二铵

4638

4408

5.2%

2585

79.4%

过磷酸钙

839

817

2.7%

513

57.8%

氯化钾

3313

3105

6.7%

1986

66.8%

表二、进口化肥零售价增长情况

本月平均零售价（元/吨）

上月平均零售价（元/吨）

增长

去年同期平均零售价（元/吨）

增长

尿素

2468

2355

4.8%

2229

10.7%

磷酸二铵

4558

4267

6.8%

2921

56.0%

过磷酸钙

751

737

1.9%

603

24.5%

氯化钾

4285

4073

5.2%

2193

95.4%

分析显示，物价上涨对于十五里元农民增收影响不大，农民并没有从农产品价格上涨中直接受益。

除了与当前城乡二元经济体制及农业生产资料价格同步增长之外，当地作物品种单一和缺乏支撑性的经济作物是不容忽视的原因。

调查发现，当地主要的种植作物是玉米和小麦，种植率达95%。

但在最近新一轮的物价上涨中，这两类作物并没有涨价多少，涨价前是6毛5分左右，现在也只是8毛1分左右，产出上涨的比例相对于投入的上涨微乎其微，投入主要包括粮种、农药、化肥、农机、柴油、雇佣劳动力，每亩地折合下来投入大概250元左右。

除开自家吃的，卖粮食的钱也只能够赚回粮食的生产成本，因此粮价上涨并没有给农民带来多大的收益，反而比以前亏损了。

虽剩有余粮，卖余粮却赚不了多少钱，平均每家剩余粮3000斤左右，按8毛钱一斤算，也就两千多块钱，除开各项花销，所剩无几。

没有支撑性的经济作物是该地区的又一个特点。

通过种植玉米、小麦、水稻这些农作物来致富几乎是不可能的。

原因有三，一是这些作物物价上涨后投资大，本身的价格却上涨甚少，每亩地所获利润不大；二是该地区土地资源有限，每家不可能大面积种植；三是这些作物的1/3主要用于自家消耗，余粮不可能卖到更多的钱。

而在其他一些省市，比如贵州省兴义市，烟叶是当地支撑性的经济作物，每棵烟的价格在3块钱左右，每亩地能种1000颗，每家10亩左右，有的甚至多达20亩，这样每家的收入也就有10000到40000不等，然后再种少许粮食用于自给自足，利润较丰厚。

3、对择业取向的影响

　　当被问及种粮收益并不大，是否考虑过不再种地，把土地承包给别人，然后外出打工时，农民的回答让人震惊，异口同声回答即使亏本也要种地，原因是靠种粮生存保险，但农民表示不会扩大种植面积，种多了没钱投资是一个原因，再一个原因是山东人多地少，每人分配到的土地平均是8分左右，虽然每个村土地的多寡情况不一，但总体上农民分到的土地很少，基本上没法扩大种植面积。

　　物价上涨之后，96%以上的农民都没有改变农作物种植品种的计划，种植品种单一是该地区种植业的最大特点之一，造成这种情况的一个重要原因是土壤盐碱化。

此外，农民落后保守的观念也是重要原因，他们认为别人如果不种而自己单独种植几乎是不可能的事情。

在走访的村庄中，我们没有看到一家种苹果树、梨树、桃子，种蔬菜（大部分农民吃的蔬菜都是到镇上买的，蔬菜涨价还能接受）、种西瓜的也很少，有些农民种植了棉花、水稻、藕，但种植的户数仍然屈指可数。

有些农民有改变的想法，但却不知道种什么品种利润大，并且对改变种植后的收益情况持悲观态度，认为即使改变了种植品种，收益也不会有太大改变。

　　当问及物价上涨对择业取向的影响时，82%农民的回答是没有考虑过要改变，没想到要搞养殖、经商、打工或搞初级农产品深加工，他们认为也只能这样过了，想改变也改变不了。

好多村民提到想养猪、养羊，他们说风险太大了，一是物价不稳定，时涨时落；二是这些动物容易生病，一生病不是治不好就是治疗费用太高；三是社会治安不好，害怕被偷，一个农民举了一个生动的例子，如果养了一头猪，小偷会用钢锯把大门的锁锯开，或者用钉锤给猪圈挖一个窟窿把猪牵走。

可见农民对当地治安状况表示担忧。

该地区外出打工的人居多，大多是青壮年，父母老人留在家里，工厂一般不接收上了年纪的人，并且物价上涨之后外出打工的人