外交学复习提纲终极版.docx
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外交学复习提纲终极版
外交学
第一部分:
外交知识(40分)。
1填空(10题,每题1分,共10分)
2、名词解释(5题,每题3分,共15分)
3、简答(3题,每题5分,共15分)。
第二部分:
外交业务(30分,2题,每题15分)。
第三部分:
外交理论(30分,2题,每题15分)。
第一部分:
外交知识。
一、填空(每题1分,共10分)
(1)外交的英文是DIPLOMACY这个词来自希腊语,希腊语原义是指古希腊的君主向使节颁发的特许证书,作用是证明他们的身份,后来就演变出外交一词。
(2)英国学者萨道义认为外交是运用智力和机智处理各独立国家之间的官方关系,而法国学者加登把外交定义为谈判的科学或艺术。
(3)外交的定义有狭义和广义之分,狭义外交强调外交是艺术」要内容是谈判;卫广义外交强调外交是以国家为主体的活动,第二,外交是国与国之间的交往—
(4)外交主体指外交行为的行为者,外交客体指外交行为的对象,外交的主体和客体合在一起称为外交实体,泛指外交活动的参与者,包括国家和国际组织。
(5)外交的目的就是外交的根本亘标,外交是内政的延续,要服从国家的需要,从根本上来讲,外交的目的是维护本国的国家利益。
(6)外交学是国际关系学的一个重要分支,其研究对象是外交及其一般规律。
(7)外交学的常用研究方法有案例研究法、系统研究法、经济研究法、比较研究法和定量
究法。
(8)希腊是西方文明的摇篮,也是外交的发源地,它的伟大文学作品<荷马史诗〉就描述了条
约和使节的形象。
(9)古代印度的<摩奴法典>提出,解决各国之间的争端,外交途径应占据首位,武力应退居第二位。
(10)中国春秋战国之时,外交已经相当发达,各诸侯国之间的“会”和“盟”十分频繁,
“会”即为国际会议,“盟”则为缔结条约。
(11)古罗马的费启亚里斯法已出现国际法的萌芽,对宣战和媾和已有一套法律制度,万民
法用于调整罗马人与外国人之间的关系,是近代国际法的前身。
(12)12世纪末期,威尼斯人开始在东方的意大利殖民地设立领事职务。
1455年,米兰公
爵第一个在热那亚设立常驻使节。
不久,这种做法为其他意大利城市国家所仿效,并迅速风行于西欧各国,意大利人因此被认为是西方近现代外交的鼻祖。
(13)马基雅维利根据其外交政治经验,撰写了<君王论〉一书,成为近代西方外交学之父,也是西方国际关系理论现实主义学派的开创者。
(14)荷兰著名外交家维格尔福特在其<大使及其职能>一书提出,大使一方面是“和平的使者”,同时也是“光荣的间谍”。
(15)摩根索在<国家间的政治>一书中指出,外交不仅是维持世界和平的工具,而且是用和平方式增进国家利益的工具。
(16)最基本的外交准则集中体现在<联合国宪章>,可以归纳为:
主权平等,和平解决国际争端、互不使用武力,不干涉任何国家的内政。
(17)<维也纳外交关系公约>规定,建立外交关系和建立使馆要“以协议为之”,即按主权平等的原则经建交国双方同意。
(18)位次的含义是“在先权的次序”,即谁先谁后的问题。
一般说来,国家间的位次在两
种情况下发生:
一是各国派出的外交代表在不同场合下的席次先后;一是缔结国际条约时
缔约各方在文件中的次序先后。
(19)当代各国的外交机构,不论政体和国体如何,在组成上都大同小异,一般都包括外交—决策机构、专职外交执行机构、常驻建交国家和国际组织的外交代表机构。
(20)外交涉及一国最咼利益,任何国家的外交决策权都掌握在一国最咼领导或实际掌握一'国最高行政权力的执行机关手中。
由于各国政治制度不同,情况也就各不相同。
美国的外交决策权在总统,中国的决策权在党的中央委员会、政治局和政治局常务委员会。
(21)“外交部”是国际公认的对各国专职外交执行机构的统称,其首长即为外交部长。
少数国家由于历史和传统原因,也有把本国的专职外交执行机构及其首长称作“国务院丄
“国务卿”,如美国;“外交和联邦事务部”和“外交和联邦事务大臣”,如英国;“外务省”和“外务大臣”,如日本。
(22)根据1815年维也纳国际会议的决定,使馆馆长分为三个等级:
大使、公使和代办—
(23)《维也纳外交关系公约》在第三条中为使馆规定了五项基本任务,简而言之,它们是代表、保护、谈判、观察和发展五大项。
(24)在大使馆里工作的人员大致上可以分为三类,即外交官员,行政及技术职员和当地雇员。
(25)在外交官系列中,依位次高低分别为大使、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二—等秘书、三等秘书和随员。
另外,还有武官等官员。
(26)使馆与外交代表享有特权与豁免在历史上曾有过三种理论根据,即"代表性说"、"治
外法权说"和"职务必要说"。
(27)使馆和外交人员对接受国应履行的义务和必须遵守的一些公认的国际法原则和规则,它们是:
尊重接受国法律规章和不干涉内政、使馆馆舍不得充作与使馆职务不相符的用途、不滥用特权。
(28)外交谈判依参加谈判各方的数目多少,分双边谈判和多边谈判,依参加谈判方首席代表或团长的级别,又可分为政府首脑、外交部长、高级官员和技术专家等不同级别的谈判。
(29)外交调研合法的手段和途径主要有两个方面:
大量占有合法材料;广泛展开合法活动。
(30)早期外交实践中常把国际会议分成大会和会议。
凡有国家元首参加,或为缔结和约而召开的会议,通常称之为大会。
商讨一些次要的问题,由各国政府派出一般全权代表或使节参加的代表会晤,称为会议。
(31)根据与会成员所代表的单位而定,国际会议分政府间和非政府间两种。
根据地理区域,可分对所有国家都开放的世界性会议,以及属干一个区域的国家参加的区域性会议。
(32)国际组织如按其活动的目的,可分为普遍性和专门性两类。
前者如过去的国际联盟和今日之联合国,后者如世界粮农组织、世界卫生组织、世界气象组织等。
从国际组织成员
的性质上可以划分为政府性国际组织和非政府性国际组织。
前者如联合国、欧洲共同体、经济互助委员会、东南亚国家联盟等;后者如社会党国际、国际世界语协会、国际笔会、亚非人民团结组织等。
从国际组织的成员国所在地理区域有无限定来加以区别,可划分为
世界性的和区域性的国际组织,前者如过去的国际联盟和今日的联合国;后者如非洲统一
组织、美洲国家组织、欧洲委员会、北欧理事会、东南亚国家联盟、安第斯集团等。
(33)国际组织在一般结构上,多由大会、理事会和秘书处三个机构组成。
(34)联合国的主要机构有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院
和秘书处,总部设在美国纽约,在瑞士的日内瓦和奥地利的维也纳分别设立有办事处。
(35)根据《联合国宪章》的规定,联合国的宗旨主要是:
"维持国际和平及安全","制止侵略行为","发展国际间友好关系"和"促成国际合作"。
二、名词解释(每题3分,共15分)
(1)外交
外交,通常是指主权国家通过其官方代表,在遵守国际惯例的基础上,为维护自身利益,采用约定俗成的和平方式,与其他主权国家或由主权国家组成的国际组织所进行的正式的、官方的沟通,以便有效地处理国家关系、参与国际事务。
其中,外交主体、外交客体、外交基础、外交目的、外交方式及外交范围是外交的六要素。
(2)外交准则
外交准则,在此是指从事外交活动时所必须遵守的、各国所公认的、用以构成外交基础的、作为自身行动依据的基本原则。
传统的外交准则包括主权平等,和平解决国际争端,共同同意和恪守诺言准则。
新中国的外交准则包括互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处。
(3)外交团
外交团是各国驻同一国的外交代表机关的馆长及其外交人员的总称。
其作用是为了调整各国派驻同一国家的外交人员作为一个整体同驻在国政府之间的日常关系。
外交团团长是从各国派驻接受国使馆馆长中按国际惯例自然产生的。
(4)外交报复
外交报复,在此是指针对其他国家对本国的伤害性行为,在外交领域内所进行的一种回应。
直接地说,所谓外交报复,就是一个国家在外交领域内采取外交行动,对别国所进行的一种报复。
外交报复是一种国家行为,是一种以惩罚或施压为主要特征的外交行为。
(5)外交特权与豁免
外交特权与豁免,简称外交优遇,指为了使职业外交官以及外交使团作为派遣国的正式代表能够独立、合法、有效地履行职务,从而使其在接受过之内享有特殊的、规范的国际法地位,即给予其一定的特殊权利,并免除某些接受国本国公民所应尽的义务。
从本质上看,豁免亦为特权,故此外交特权包括豁免权在内。
⑹谈判
外交谈判,简称谈判,指的是在外交场合里所进行的谈判活动。
具体来说,谈判意即有关方面针对有待解决的问题进行会谈、磋商和讨论,以求达成一定的协议。
而外交谈判则通常是指有关主权国家的中央政府就彼此之间存在争议的问题以及其他重要的国际事务进行协商和讨论,以求协调彼此的立场,达成某种妥协,最终以和平的方式解决问题。
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(7)国际会议国际会议,主要是指数国以上的代表为解决互相关心的国际问题、协调彼此利益,在共同讨论的基础上寻求或采取共同行动(如通过决议、达成协议、签订条约等)而举行的多边集会。
(8)会议外交会议外交是一种新型的外交方式,指把国际会议做为外交交涉的一种手段,国家通过参加国际会议达到本国外交政策的目的。
(9)国际组织国际组织一般指政府间国际组织,是国际法主体之一。
狭义上说,国际组织是指两个个或两个个以上国家(或其他国际法主体)为实现共同的政治经济目的,依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的常设性机构。
广义上的国际组织还包括非政府间的国际组织。
三、简答(每题5分,共15分)
(1)外交的任务是什么?
(2)外交产生的条件是什么?
从理论上讲,外交的出现需要具备以下三个条件:
1、国家形成,外交有了活动实体;
2、国家主权独立,可以对外行使主权;
3、众多的主权国家组成了国际社会,国家利益不尽相同的主权国家之间在客观上产生了互动的需要。
(3)现代外交的特点是什么?
1、外交角色全球化
相比于“旧外交”以欧洲为中心的特征,进入20世纪后,社会主义国家登上了外交舞台,广大发展中国家积极展开外交活动,美日等一批资本主义国家的后起之秀在外交上的作用加大。
2、外交方式多样化一系列崭新的、具体的形式层出不穷。
根据具体内容和具体角色的不同,出现了经济外交、商务外交、文化外交、多边外交、首脑外交、民间外交等等。
3、外交决策民主化一方面,就各国外交自身而言,外交决策通常需要履行必要的民主程序。
另一方面,就国与国之间的外交合作而言,在其大政方针等根本性、原则性的问题上,也有必要实行国际民主。
4、外交活动高层化各国的外交活动往往必须由外交部长亲自出马,各国的外交特使穿梭于国际舞台,而且各国的最高领导人也经常直接介入外交活动,并时常处于外交活动的中心。
首脑外交成为当代外交的新景观。
(4)摩根索提出的外交四项方针是什么?
1、外交必须根据实际和潜在的力量决定其实现的目标;
2、外交必须判断其他国家所追求的目标以及它们为实现其目标所能运用的实际和潜在的力量;
4、外交必须采取适合于实现其目标的手段。
摩根索的外交思想,适应了美国成为超级大国的需要,对美国外交政策的制定产生了深远的影响。
(5)什么是建立外交关系的条件,中国的建交条件是什么?
所谓建立外交关系的条件,一般是指为建立外交关系而提出来的某些特定的要求,有一般条件与特殊条件之分。
一般条件是指对建交对象所提出来的普遍性要求,主要包括:
其一,必须遵守外交准则;其二必须正式承认本国;其三,必须正式承认本国政府。
特殊条件是指建交对象国所提出的某些特别性要求。
在与其他国家建立外交关系时,中国政府均要求对方承诺:
中华人民共和国政府是中国唯一合法政府;台湾与大陆都是中国领土不可分割的组成部分;不支持“一中一台”、“;“两个中国”与“台湾独立”;实现祖国统一是中国的内政;不与台湾建立任何官方性质的关系等等。
(6)什么是位次,外交实践中如何安排位次?
211位次,亦称礼宾序列或礼宾排列,作为外交礼仪的一项基本规则,它要求东道主在外交场合里接待多方宾客时,应参照外交惯例与本国约定俗成的方式,对来宾的具体顺序、位次进行一定的必要排列,并据此分别给予有关各方相应的礼遇。
礼宾排列的具体操作方式大致有如下五种:
1、以来宾具体职位的高低为序,由高而低依次进行排列;
2、以来宾所在国家或所代表的国际组织的正式名称的拉丁字母的前后为序,由前而后依次进行排列;
3、以来宾正式抵达目的地的先后为序,由先而后依次进行排序;
4、以来宾正式告诉东道主自己决定到访的具体时间的早晚为序,由早而晚依次进行排序;
5、不进行正式的排列。
(7)政治庇护与外交庇护的区别是什么?
政治庇护是指一国公民因政治原因逃亡它国,要求准予居留,即要求给予“政治庇护”,俗称“政治避难”。
它国接受上述逃亡者的要求,不予引渡,准予居留,就是给予政治庇护。
这就是“庇护权”。
外交庇护是指一国利用本国驻外使馆为外国政治犯所提供的庇护。
国际法不承认外交庇护。
但使馆未经许可绝不得进入。
(8)外交部的职责是什么?
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1、负责本国的外交活动。
在一般情况下,各国的一切外交活动均应交由本国外交部具体负责。
2、领导本国的驻外代表。
作为外交主管机构,各国外交部通常都负责领导、监督本国驻外使领馆、特别使团、驻国际组织组织使团与出席国际会议代表团的工作和活动,并与它们保持正式的联系。
3、参与本国的外交事务。
外交部在国际法上被看做是国家和中央政府的正式代表,因此外交部、外交部长及其代表均有权参与本国外交事务的处理。
4、组织本国的外交接洽。
对各国之间的“礼尚往来”,有关国家的外交部必须具体负责组织实施。
(9)《维也纳外交关系公约》中规定的使馆五项基本任务是什么?
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1.在接受国中代表派遣国;
2.于国际法许可之限度内,在接受国中保护派遣国及其国民之利益;
3.与接受国政府办理交涉;
4.以一切合法手段调查接受国之状况及发展情形,向派遣国政府具报;
5.促进派遣国与接受国间之友好关系,及发展两国间之经济、文化与科学关系。
(10)常驻国际组织外交代表机关的职责是什么?
1、在国际组织内代表派遣国,按派遣国在国际组织内应享有的权利和应负的义务履行职责;
2、在国际组织内代表本国政府,就该组织正在处理或应该处理的事项阐明本国政府的立场和主张,实现本国政府的意图;
3、了解国际组织内外的情况,及时向本国政府具报;
4、在国际组织内开展多边外交活动,促进同其他成员国的多边和双边关系,包括在特别授权的情况下同其他成员国代表进行双边谈判以至签订协定。
(11)外交特权与豁免的内容有哪些?
1.给予职业外交官的外交特权与豁免的基本内容,主要包括确保其个人人身安全和给予其在经济方面的适度照顾。
a.职业外交官的人身不可被侵犯;
b.职业外交官的安全必须被确保;
c.职业外交官享有行动及旅行自由;
d.职业外交官享有管辖豁免;
e.对职业外交官可免除个人捐税;
f.对职业外交官可免除关税和免受查验。
2.给予外交使馆的外交特权与豁免的基本内容主要是维护其国家尊严,并有利于其执行公务。
a.使馆馆舍不可侵犯;
b.使馆档案和文件不得侵犯;
c.通信自由;
d.使用国旗与国徽;
e.免税;
f.免除关税和免受查验。
(12)在中美上海公报中中方和美方在台湾问题上的措词有何不同?
中国方面重申自己的立场:
台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题;中华人民共和国政府是中的唯一合法政府;台湾是中国的一个省,早已归还祖国;解放台湾是中国内政,别国无权干涉;全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。
中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。
美国方面声明:
美国认识到,在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。
美国政府对这一立场不提出异议。
它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。
考虑到这一前景,它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。
在此期间,它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。
第二部分:
外交业务(每题15分,共30分)
1、我国与x国建交,委派x大使馆参赞XXX先生为临时代办,办理建馆事宜,请你用英文草拟一份正式外交照会。
Beijing,date
YourExcellency
BeforethearrivaloftheAmbassadorExtraordinaryandPlenipotentiaryofthePeople'sRepublicofChinatoathispost,Ihavethehonourtodesignate
Mr.XXX.CounselloroftheEmbassyofthePeople'sRepublicofChinain,
asCharged'AffairesadinterimtoestablishtheEmbassy.
IherebyintroduceMr.XXXtoYourExcellencyandhopethatyouwillkindlyreceivehimandrenderhimallthefacilitiesnecessaryforthedischargeofhisduties.
IavailmyselfofthisopportunitytoexpresstoYourExcellencytheassurancesofmyhighestconsideration.
(signed)
MinisterofForeignAffairs
ofthePeople'sRepublicofChina
HisExcellency,
MinisterofForeignAffairsof,
PLACE
2、我国驻x国大使馆搬迁,请你用英文草拟一份普通照会。
TheEmbassyofthePeople'sRepublicofChinapresentsitscomplimentstothe
MinistryofForeignAffairsandhasthehonourtoinformtheMinistrythatthechancelleryoftheEmbassymovedintoitsnewofficeat(address)on
(date).ThetelephonenumbersoftheEmbassyare.
TheEmbassyavailsitselfofthisopportunitytorenewtotheassurancesofitshighestconsideration.
(seal)
Place,date
MinistryofForeignAffairsof
PLACE
3、自今年以来,中美汇率问题磨擦加大,中美双方先后进行了多轮谈判,假设你是美方谈判代表,请拟定一套详细的谈判方案。
1)
背景
2)
议题
3)
利害
关系
4)
目标
(三
种目
标)
5)
策略
(其
中包
括对
对方策略的估计)
6)
你自
己认
为重
要的
东西
4、自今年以来,中美汇率问题磨擦加大,中美双方先后进行了多轮谈判,假设你第7页共10页
是中方谈判代表,请拟定一套详细的谈判方案第三部分:
外交理论(每题15分,共30分)。
1、试以中国或美国的外交政策为例,论述外交政策的构成要素。
中国的外交政策外交政策指的是外交实体主要是主权国家为实施自己在一定时期内的外交战略而具体制定的行为准则。
一般而言,一个国家的外交政策,大体上都是由其基本立场、主要目标、立足之点、重要任务等项具体要素所构成的。
A.基本立场:
所谓基本立场,就外交政策而言,通常指的是一个国家在认识和处理外交问题时所处的地位和所持的态度。
简单来说它实际上就是一个国家对其所面临的外交问题的基本看法。
中国外交政策的基本立场,就是坚持独立自主,开展全方位外交。
坚持独立自主是其基本要求,开展全方位外交则是其主要做法。
a坚持独立自主体现在以下五个方面:
维护中国的主权独立;中国人自己处理自己的外交事务;反对任何外国势力干涉中国的内政;中国绝不屈从于人核大国或强权势力的压力;中国绝对不对其他任何国家的内政外交进行任何方式的干涉。
b、所谓全方位外交,主要是指中国在开展外交活动时,应以世界各国为自己的对象,并要强调外交活动的全面化、广泛化。
中国所开展的全方位外交有以下四个特点:
不结盟;不依附于任何大国或国家集团;不拉帮结伙;不分亲疏,一视同仁。
B.主要目标:
外交政策的主要目标,是指一个国家通过其外交活动所要争取达到的标准或境地。
在外交政策中,主要目标所起的作用,一半是为国家指明其进行外交努力的方向,或阐明其外交行动的基本意图。
中国外交政策的主要目标,一是维护世界和平,而是建立国际新秩序。
二者之间有着密切的关系。
要维护世界的和平,就必须建立国际新秩序,建立国际新秩序是维护世界和平的必要保障;要建立国际新秩序,必然就要维护世界和平,维护世界和平则是建立国际新秩序的主要目的。
a要真正事先维护世界和平的目标,要做好以下三件事:
一是发展壮大世界和平的力量;二是进行反对霸权主义的斗争;三是倡导和平共处与和平解决争端。
b、中国所主张的国际新秩序有以下特点:
一是一和平共处五项原则为基础;二是以保障和平与发展为主题;三时包括国际政治新秩序与国际经济新秩序互为保障的两个方面的内容;四是重视联合国作用的发挥;五是间持反对霸权主义和强权政治。
为实现这一目标,中国应该做好两件事:
一是坚决反对国际旧秩序;二是在建立国际新秩序的斗争中发挥自己的作用。
C.立足之点:
在外交政策中,立足之点是指外交政策制定国在其进行外交活动时所要依靠的基本力量。
中国外交政策的立足点,就是加强同广大发展中国家的合作,永远与广大发展中国家站在一起。
换而言之,中国在进行外交活动时,必须以广大发展中国家作为自己的基本依靠力量。
因为中国与广大发展中国家有着共同的历史命运,面临共同的现实处境,拥有共同的奋斗目标,曾经有过密切的合作,以及今后的和平与发展依旧有赖于广大发展中国家的支持与合作在与广大发展中国家进行密切合作的时候,就必须注意:
与发展中国家