决算布置会上的讲话.docx

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决算布置会上的讲话

决算布置会上的讲话

大家上午好！

今天全省财政企业系统的同行再次相聚,举办一年一度的地方企业财务会计决算工作布置会。

首先我代表省财政厅欢迎大家前来参加__年度地方企业财务会计决算报表培训会，同时感谢大家多年来对我们各项工作的大力支持！

本次会议的主要任务:

一是总结__年企业财务会计决算工作情况，布置__年度企业财务会计决算工作任务；

二是组织学习企业财务通则和企业会计制度;三是讲解国有资本经营预算制度;四是讲解__年度企业财务决算具体填报方法以及软件操作规程；五是讲解快报网报系统等。

下面我谈几点意见，供大家参考。

一、__年度企业财务信息工作成效显著，工作水平和企业财务信息质量均有很大提高

__年，各市区、省级有关部门及企业进一步重视和加强企业财务信息工作，财务信息质量不断提高，对于财政部门掌控企业经济运行态势、加强和改善宏观调控起到了至关重要的作用。

在大家的共同努力下，__年度企业会计决算工作圆满完成，企业财务快报扩大范围工作积极推进，企业财务信息工作成效显著。

（一）__年度企业财务会计决算工作顺利完成。

在__年度财务会计决算工作中，各地认真按照财务会计法规、制度以及财政部的有关规定，进一步加强决算工作各个环节的组织领导，确保了各项工作扎实推进。

在汇总全省数据和情况的基础上，向省政府上报相关分析材料及主要经济指标前三十名企业情况等，为省委、省政府和财政部门制定政策和决策提供了重要依据。

一是认识提高，组织得力。

各市区及各单位将财政信息管理工作当作财政的重要工作来抓，主要领导亲自部署工作任务、落实职责分工、确保必要的经费和专职人员。

在各单位的共同努力下，5727户企业数据的逐户收集汇总工作有序进行，决算报表报送的及时性进一步提高，有力地保证了全省企业决算汇总工作的顺利完成。

二是业务培训工作力度进一步加大。

__年，各市财政厅（局）对基层财政部门和企业加强培训，特别是加强财政企业政策、企业财务制度、会计制度、经济运行分析等内容的培训学习，大大开拓了各地和企业决算工作人员的工作思路，促进了决算工作质量的提高。

西安市、宝鸡市、榆林市等市区开展了有针对性的、形式多样的培训工作，为提高决算工作水平和财务信息质量提供了有力保障。

三是细化审核，严格把关，决算报表质量有了很大提高。

由于对决算工作高度重视并组织得力，今年绝大多数地方在规定时间内完成了决算报送任务，并认真参加了集中验审会，为全省企业决算汇总工作的全面完成做出了贡献。

各地上报数据的规范性和完整性较往年有明显进步，全省集中验审工作和数据汇总工作进展较为顺利。

另外，为确保年报数据质量，各单位进一步强化审计工作责任，完善对会计信息质量的约

（二）国有企业快报工作进展顺利，编报工作质量不断提高。

__年以来，各单位进一步加强企业财务快报工作的组织领导，积极采取措施，完善工作机制，快报上报速度和质量不断提高，为财政部门及各级政府及时掌握企业运行态势和行业发展趋势，制定宏观经济政策提供了及时、可靠的依据。

一是领导高度重视，工作思路明确。

许多地方财政部门不断适应经济形势发展的需要，积极转变观念，调整工作思路，加大组织力度，将企业财务快报工作作为新时期建立财政与企业新型关系的重要工作来抓，使快报工作规范化程度不断提高。

二是在资金、设备等方面给快报工作以充分的保证。

资金、设备是搞好快报工作的“硬件”，这些“硬件”如得不到保证，那再高的工作热情都只会事倍功半。

值得高兴的是，不少单位从基本功抓起，配备必要的计算机设备，从根本上保证了快报工作的正常进行。

三是建立健全快报考评和通报制度，完善了快报工作激励机制。

西安市、宝鸡市等建立了快报考评制度，对快报工作成绩突出的地区和个人进行通报扬和奖励，极大地调动了快报工作地区和个人的积极性。

（三）积极探索，开拓创新，企业财务快报扩大范围工作稳步推进。

采集、分析和利用非国有企业财务信息，对完善企业财务信息管理体系，提高企业经济运行分析水平，增强财政宏观调控能力具有重要意义。

为全面反映国有企业经济运行动态情况，我们从__年起开始组织推动非国有企业财务快报扩大范围工作，面对非国有企业财务推进过程中的种种困难，铜川市、延安市财政（局）知难而进，精心组织，狠抓落实，不断开拓工作思路，多方采取措施，有力地推动了本地区非国有企业财务快报工作深入开展。

（四）密切结合工作实际，进一步提高企业经济运行分析水平。

__年以来，各单位对企业经济运行分析工作重要性的认识明显提高，财务信息的分析深度和利用程度进一步增强。

各单位紧密联系实际，开展了形式多样的企业经济运行分析工作。

不少地方提交了高质量的月、季、年度经济运行分析报告，提出了十分有价值的意见和建议。

（五）__年度企业财务信息工作还存在一些问题和不足

总的来说，大多数地方__年度的决算报表工作以及快报工作完成得比较好，我们对决算报表工作突出的西安、宝鸡、煤业集团等22个单位,以及快报工作表现突出的予以了通报表扬。

但是，在__年度的企业会计决算工作和快报工作中，仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1、决算方面。

从工作组织、编报质量及报送进度等情况看，仍然存在以下问题：

一是个别单位上报时间滞后，影响了全省报表统一汇总工作进度，尤其是上市公司和境外企业决算迟报问题较为突出。

二是个别地区编报口径可比性较差，存在因机构、人员调整工作衔接不畅现象，造成年度间企业决算编报范围和口径出现较大差异。

三是少数地区填报不规范，没有严格按照财政部统一下发的相关制度和文件的要求编报和审核报表，存在上报内容和手续不齐全，代码、指标和金额地区错填，以及勾稽关系错误等问题。

四是部分单位对财务信息利用工作不够重视，没有按照要求上报分析材料或是仅流于形式。

五是审计工作仍存在不合法、不合规的情况，个别地方会计师事务所未按照《会计法》、财务会计制度以及财政部有关文件规定的要求进行审计和出具审计报告，影响了财务会计决算数据的准确性和严肃性。

束手段，许多地方还加强了对中介机构的培训，明确了审计工作要求，财务信息管理工作逐步规范化和制度化，数据质量逐年提高。

四是对经济运行形势判断和分析水平有了较大提高。

__年，各市区及省及有关单位重视对企业经济运行的分析和判断，根据经济运行特点、突出矛盾和问题，起草和报送了内容详实、分析透彻、重点突出的财务状况说明及分析报告。

宝鸡市、汉中市、省煤业集团、延长集团等单位不仅进行了综合分析报告，还对重点行业企业效益情况、国家宏观调控政策影响情况、财政支持企业政策实施情况等做了专题分析，为完善省上各项经济政策提供了有力支持。

2、快报方面。

由于个别地区对快报工作的重要性认识不足，在组织领导上措施不力，快报编报工作中仍存在一些较突出的问题，需要引起高度重视。

一是个别地区报送不够及时。

一些地区缺乏全局观念，延迟报送甚至要经反复催报方能上报，影响了全省快报数据的及时汇总工作进度，降低了快报的时效性。

二是部分单位对上报数据审核把关不严。

有些地区快报数据未经认真审核即匆忙上报，数据准确性及勾稽关系等存在问题；个别地区报送的数据还存在严重错误，影响了全省数据汇总和对企业整体运行分析判断的准确性;一些地方仍存在表内数据填写不全和报表地区错误等问题。

三是部分地方报送的分析报告流于形式，有的仅是简单的数字罗列，还有的地方未按快报要求报送文字分析材料。

四是个别地方对非国有企业财务快报工作重视不够，组织措施不力，扩大非国有企业财务快报编报范围工作进展迟缓。

部分市区对快报工作重视不够，措施不力，几年来未按规定组织上报非国有企业快报，或上报户数仅在几户间徘徊，还有少数地方非国有企业上报户数下降，影响了全省非国有企业快报工作的顺利推进。

对于上述问题，各单位应予以高度重视，认真对照检查并提供有效的整改措施。

二、关于下一步企业财务信息工作的总体要求

企业财务信息工作的基本思路是：

认真贯彻落实党的各项方针政策，以科学发展观和构建和谐社会理念为指导，围绕中央确定的推进经济“又好又快”发展这一宗旨，积极为制定促进企业经济稳定协调发展政策提供信息支持和决策依据；进一步整合和优化企业信息资源，提高企业财务信息质量，通过科学采集和有效利用企业财务信息指导企业科学决策，提高经济运行质量；加强经济运行分析工作，着力研究消除企业经济良好运行的体制、机制和制度性障碍，准确研判经济形势，积极为领导出谋划策；加强企业经济运行预警研究和科学预测，有效防范企业风险及财政风险。

（一）进一步提高企业财务信息的完整性和准确性。

一是完善信息体系。

根据经济运行形势、财政工作大局以及新会计准则、新财务通则的需要，继续修订完善企业快报和决算指标体系，扩大快报信息编报范围，提高企业财务信息的有效性和及时性。

二是扩大信息功能。

适应编制国有资本经营预算等财政工作需要，对快报和决算指标进行修改补充，增强实用性，扩大企业信息的服务功能。

三是扩大快报范围。

提高全省国有企业快报数据的完整性，特别要下更大力气扩大非国有企业快报范围，进一步提高快报数据的全面性和权威性。

（二）加大经济运行分析工作力度。

一是强化常规分析。

实时监测和全面掌控企业月度运行状况，加强季度和年度的企业运行的全局分析，及时研究企业经济运行动态，提出针对性建议。

二是搞好专题分析。

提高对经济形势判断的敏锐性和准确性，研究解决企业改革发展中遇到的重大疑难问题。

三是加强调查研究。

积极投入企业改革实践第一线，密切联系实际，认真倾听基层意见，研究解决企业改革发展中遇到的实际困难和问题，促进宏观经济和企业经济又好又快发展。

（三）积极建立和完善企业经济运行预警体系。

一是完善预警体系。

充分借鉴吸收国内外先进的经济预警理论和方法，设计完成企业财务预警方法体系。

挖掘现有企业财务数据库潜力，通过加强数据信息的分类整理，建立企业财务预警分析模型。

二是加强预警预测。

充分发挥企业预警体系的监测和预测作用，及时向领导上报和向企业、社会发布预警和预测信息，有效防范因经济波动而引致的企业风险和财政风险，为经济平稳运行提供稳固支持。

（四）加强企业财务数据的整理和应用。

一是搞好数据整理。

重视对数据资料的归类整理，充实数据信息库，及时编印快报、决算等汇总资料，满足业务工作需要。

二是加强网站建设。

加强地方财务信息网站建设，提高网站实用性，逐步建立完善中央财政企业信息网站，实现与地方企业信息网的互联互通，增强数据库运行的稳定性，提高数据检索速度。

三是研究软件开发。

研究开发实用性强、功能强大的企业经济运行应用软件，并研究快报软件与决算软件统一问题。

四是重视信息应用。

加大数据深度开发利用力度，挖掘企业历史数据的应用潜力，将历史数据运用到活的运行分析研究中。

三、关于做好__年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作的几点意见

我们要继续发扬成绩，不断提高工作质量，拓宽工作思路，争取企业财务信息工作再上一个新台阶。

__年是新企业会计准则实施的第一年，同时也是新的企业财务通则实施的第一年，国有资本经营预算工作从__起开始试点，这对__年度会计信息质量提出了更高的要求。

为做好__年度企业财务会计决算报表工作以及今后快报工作，现提出几点要求。

（一）提高认识，进一步重视财务信息工作。

省委、省政府高度重视财政部门提供的决算报告和企业财务快报，并经常引以为据。

财政部的企业财务会计决算数据，在许多重大决策中发挥了重要作用，已经成为各级政府制定宏观经济政策的重要依据。

鉴于企业财务会计决算工作涉及的内容多，时间紧，要求单位从全局出发，统一思想，协调作战，共同完成__年度财务会计决算报表工作。

对于快报工作，特别是快报扩大范围工作也不应松懈，一些工作相对滞后的省份要进一步提高对快报扩大范围工作重要性的认识，踏实努力做好本职工作，迎头赶上，扎扎实实地把本地区的扩大范围工作做好。

（二）加大企业年报和快报工作的组织力度。

财务信息工作基础性很强，需要通过多方组织、层层落实、逐户收集、逐级审核、层层汇总来共同完成。

为确保财务决算信息质量，必须做好各项基础工作，在人员和物质条件上给予充分的保障，切实落实好各项工作任务，强化审计责任，加大对数据质量的审核力度。

从实际情况看，全省有企业的财务会计信息工作体系已较为完善，但非公有制企业的信息工作仍处于扩大范围阶段，要及时总结经验、不断开拓思路，改进工作方式，健全与各种所有制企业的沟通渠道和联系机制，为鼓励、支持和引导非公有制经济的发展提供决策依据，为国家实施各项宏观调控政策提供更为详实的信息来源。

（三）采取措施，确保财务会计决算编报质量。

各单位应严格按照现行财务会计制度及统一的财务会计报表编报口径，认真组织所属企业的报表编报工作，要实现数据质量的全程监控，并健全从报表布置、审核到事后质量检查相衔接的工作流程，确保决算信息数据的全面、真实和准确。

严格审计工作规定，按要求做好报表审计工作，除特殊行业外，企业均应委托会计师事务所进行全面审计，以保证年度决算数据的合法性。

在审核过程中发现的问题，要及时查明原因，予以改正。

对违反会计制度、财务制度和财政部决算编报要求的，要认真纠正，严肃处理，杜绝虚报、瞒报、迟报、漏报等情况发生。

省财政厅也将对报表信息质量及会计师事务所审计工作质量组织不定期的抽查，并对有关情况予以公布。

（四）加强和改进企业经济运行分析工作。

经过多年的努力，目前我们积累了丰富的企业财务信息。

要充分利用好现有信息资源，为经济管理和宏观决策服务。

企业运行情况和财务状况的分析，不应局限于一般性分析，应当紧密结合经济发展和改革中的热点问题，开展有针对性的专题分析，不断提高分析报告的使用价值。

通过分析，要善于发现问题，提出解决问题的措施和办法。

另外，在加强和改进企业运行即财务状况分析的同时，要积极研究和探索建立企业财务预警机制，不断提高企业财务管理水平。

这次培训会的时间虽短，但学习内容丰富，我处的同志们为此次培训授课作了充分的准备，希望大家珍惜这次学习机会，认真学习，遵守会议纪律，集中精力做好这次培训。

会后，请各位代表及时以书面形式向分管领导汇报本次培训会的精神，全面落实本次会议布置的各项工作任务，在规定的时间内，高质量地完成__年度企业财务会计决算以及快报工作任务。

祝大家身体健康，学习愉快！

谢谢大家!