双减政策落实双减及五项管理落地实施方案整理版.docx

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双减政策落实双减及五项管理落地实施方案整理版

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深入贯彻***关于“双减”工作的重要指示批示精神，严格落实决策部署，从教育“国之大计，党之大让”的政治高度，将建设更高质量的教育体系和提高立德树人的成效，作为“双减”工作的最主要目标。

为认真落实“双减”政策，落实立德树人根本任务，服务中小学生德智体美劳全面发展。

我们学校积极行动起来，力争走前头作表率，特制定本方案。

一、指导思想

落实立德树人根本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长焦虑情绪，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，促进学生全面发展、健康成长。

二、实施内容、具体实施

（一）、2021年4月19日,教育部出台了《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函［2021J16号）,通知要求：

合理安排学生在校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内.校外各1小时体育活动时间；让每位学生掌握1-2项运动技能；鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目的训练。

1、做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

2、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。

学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。

为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

3、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。

学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。

为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

4、根据文件精神，学校将严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程和心理健康教育课程。

通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼.体育竞赛.班团队活动等多种形式合理安排学生校内.校外体育活动时间，着力保障学生每天校内1小时体育活动时间。

（二）、2021年4月19日,教育部出台了《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函［2021J16号）,通知要求：

合理安排学生在校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内.校外各1小时体育活动时间；让每位学生掌握1-2项运动技能；鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目的训练。

1、加强教育引导，让家长和学生科学认识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质.促进健康、预防肥胖与近视.锤炼意志.健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。

2、组织丰富多彩的体育竞赛活动。

以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

3、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

4、学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。

（三）、2021年4月19日,教育部出台了《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函［2021J16号）,通知要求：

合理安排学生在校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内.校外各1小时体育活动时间；让每位学生掌握1-2项运动技能；鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目的训练。

1、做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

2、学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。

3、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

4、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。

学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。

为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

（四）、2021年4月19日,教育部出台了《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函［2021J16号）,通知要求：

合理安排学生在校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内.校外各1小时体育活动时间；让每位学生掌握1-2项运动技能；鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目的训练。

1、根据文件精神，学校将严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程和心理健康教育课程。

通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼.体育竞赛.班团队活动等多种形式合理安排学生校内.校外体育活动时间，着力保障学生每天校内1小时体育活动时间。

2、组织丰富多彩的体育竞赛活动。

以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

3、做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

4、加强教育引导，让家长和学生科学认识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质.促进健康、预防肥胖与近视.锤炼意志.健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。

（五）、2021年4月19日,教育部出台了《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》（教体艺厅函［2021J16号）,通知要求：

合理安排学生在校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内.校外各1小时体育活动时间；让每位学生掌握1-2项运动技能；鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球、乒乓球、羽毛球等项目的训练。

1、学校根据国家课程标准，开齐开足《体育与健康教育》课程，保证1-2年级每周4课时，3-6年级每周3课时。

2、根据文件精神，学校将严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足体育与健康课程和心理健康教育课程。

通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼.体育竞赛.班团队活动等多种形式合理安排学生校内.校外体育活动时间，着力保障学生每天校内1小时体育活动时间。

3、加强教育引导，让家长和学生科学认识体质健康的影响因素，了解运动在增强体质.促进健康、预防肥胖与近视.锤炼意志.健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。

4、组织丰富多彩的体育竞赛活动。

以赛促学、以赛促练,结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

三、落实“双减”政策举措

（一）、严格校外培训机构管理

1、严禁与升学挂钩。

严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁作出与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。

2、依规登记诚信经营。

培训机构取得办学许可证及营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后方可开展培训。

培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导、欺骗学生和家长,严禁夸大培训效果。

3、控制培训时间。

培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:

30。

4、控制培训时间。

培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突,培训结束时间不得晚于20:

30。

（二）、强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。

1、提高校内教育教学质量。

（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；

（2）规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

2、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。

一是规范教育教学秩序。

严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。

学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点"教学。

降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。

学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。

二是提高课堂教学质量。

落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。

加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。

三是深化髙中招生改。

积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。

坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。

逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。

四是纳入质量评价体系。

认真落实义务教育质量评价指南，将“双减“工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。

3、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。

4、有效减轻学生过重作业负担。

这是减轻课内负担的重要切入点。

一是统筹作业管理。

进一步完善作业统筹管理机制，学校制定作业管理办法，建立作业校内公示制度，公开班级各学科作业，加强质量监督。

作业必须在课内布置，作业难度不得超过国家课标。

不得布置机械重复、惩罚性作业。

严禁给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。

二是控制作业总量。

小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，确保充足睡眠。

三是加强作业设计指导。

将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。

教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

不得要求学生自批自改作业。

四是用好课余时间。

学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼、阅读和文艺活动等。

引导学生合理使用电子产品和网络，保护视力健康，防止上网络沉迷。

家长要积极与孩子沟通，关注孩子心理健康，帮助其养成良好学习生活习惯。

寄宿制学校要统筹安排好课余学习生活。

（三）、开展丰富活动，促进健康发展

提高学生学习生活品质，合理地引导和组织学生开展一些有益的素质教育活动，愉悦学生的身心，拓宽学生的视野,丰富学生的体验，发展学生的素质。

1、合理安排午间和课间活动

组织学生利用午间、课间时间开展一些文体活动，不得组织全班学生占用学生自由活动时间进行集中补课。

课间十分钟，让学生走到操场上，开展适合学生的体育活动。

课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，学校可统筹安排教师实行'‘弹性上下班制”。

提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力，拓展课后服务渠道。

2、丰富学生生活，促进全面发展

加强课程建设，科学合理设置学校各类兴趣小组，开展特色班队活动和形式多样的体育活动。

积极开展各类主题实践活动、社会实践活动、学科竞赛活动等，通过多种形式多样的活动，丰富学生的学习生活，培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生的创造能力，使他们在强身健体，磨炼意志中，快快乐乐地健康成长，提升学习生活品质。

（四）、夯实家访制度

把落实“双减”工作融入家访的内容之中，明确要求班主任每年全班家访不少于1次，面对面咨询家长对学校“五项管理”或“双减”工作的建议，发现问题马上反馈领导小组及时整改，把“双减”工作落地做实。

（五）、落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。

认真贯彻执行省、市、县有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。

1、根据上级“双减”精神，结合各学校实际情况，进一步完善现行的奖惩制度，做到有“法”可依。

2、学校对“双减”工作定期检查，并将结果存入资料档案，并实行奖惩兑现。

3、通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。

（六）、严控学生在校时间。

规范学生作息时间，严格按照教育局印发的校历组织教学活动。

小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8:

00,初中不得早于7:

40,高中不得早于7:

20o建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。

教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到学生课间休息时间。

学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。

严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。

严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。

（七）、提升课后服务质量，满足学生多样发展需求。

一是新学期，将在全面提供晚托服务的基础上启动午托服务，从整体上扩大课后服务面。

试行“无边界课堂”，引入高校教师、科研人员、大学生志愿者等校外优质资源为学生开设讲座。

将“无边界课堂”安排在周一至周五的下午课后服务时段和周末时间。

活动时间要求:

周一至周五下午第三节课。

二是课后服务课程内容不断丰富。

要科学设计课后服务课程体系，坚持“一校一策"，开展包括学业辅导、艺体活动、课外阅读、素质拓展等项目，为学生提供更加丰富、自愿选择的服务内容，满足学生多样化学习需求。

同时要组织学生充分利用好各类优质教学资源并探索开发免费线上学习服务，为学生“减负增效”搭建新平台。

三是社团活动晚托分为托管班和社团活动。

为学习有困难的学生进行辅导与答疑，指导学生继续完成作业；为学有余力的学生拓展学习空间，开设京剧、合唱、电子琴、田径、篮球、啦啦操、乒乓球、人工智能等社团活动。

四、强化责任，成立“双减”工作领导小组

为统畴推进学校"双减”工作全面、高效、有序进行，学校成立“双减”工作领导小组，具体名单如下：

组长：

XXX

副组长：

XXX、XXX

组员：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、全体教师

五、保障措施

（一）为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅《关于进—步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）和教育部提出的《关于抓好落实中学校生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理》的相关要求，促进“五项管理”和“双减”工作落地生根，现将推进“五项管理”。

落实“双减”政策的一封信推送给您，请您认真阅读，积极配合，充分发挥学校、家庭、社合协同育人作用，形成教育合力，共同促进孩子身心健康成长，结合我校实际，特制定本方案。

（二）加强绩效考核，促进双减工作。

可持续推进把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

（三）完善健全考核机制

教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘。

表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

（四）稳妥推进实施。

坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。

（五）加强家校沟通。

开办好家长学校，加强家校沟通，树立正确的家庭教育理念，引导家长降低“教育焦虑”，避免出现学校“减负”，家庭“增负”现象。

（六）学校督导员和监察小组不定期检查各项工作落实情况。