110kV变电站监理规划.docx
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110kV变电站监理规划
110kV变电站工程
监理规划
（第二版）
批准：
年月日
审核：
年月日
编制：
年月日
青海省迪康咨询监理有限公司
二○一五年十二月
110kV变电站工程
监理规划
1、工程项目概况
1.1工程概况
1.1.1工程名称：
110kV变电站工程
1.1.2工程地点：
站址位于青海省海西州德令哈市工业园区碳酸锶厂南侧约2.3km，环城东路西侧，站址海拔3006m左右。
站址场地属山前冲洪积扇前缘地貌，底层以粗砂、砾砂、角砾互层为主。
站址区域不受洪水冲刷、淹没影响，站址及周围无不良地质作用分布，适宜建站。
1.1.3工程规模：
土建建设规模：
本工程总占地面积0.472hm2，围墙内占地面积0.3808hm2。
站内由西向东布置110kVGIS设备、110kV主变、综合配电室，主变和综合配电室外侧设置4m宽环形道路，变电站南侧布置二次设备室、消弧线圈室及电容器室组成的联合建筑，深井泵房布置在站区北侧，事故油池布置在站区西南角。
整体布置紧凑合理，站区道路转弯半径为9.0m，满足主变压器运输及消防环道转弯半径要求。
站内建筑房屋耐火等级为二级，屋面防水等级为∏级，综合配电室及辅助用房联合布置，采用单层装配式钢框架结构，层高4.5m，总建筑面积589m2，基础采用柱下钢筋混凝土独立基础。
进站道路由站区东侧的环城东路引接，长度约为50m，宽为4.0m郊区型混凝土路面，路肩宽0.5m，转弯半径为9m。
电气建设规模：
本工程按智能化变电站建设，一次设备智能化采用“一次设备本体+智能组件”形式实现，互感器采用常规互感器，运行方式为无人值班。
主变压器最终规模为2*50MVA,本期规模为1*50MVA；
110kV部分最终规模为4线2变单母线分段接线,本期规模为3线1变单母线分段接线；
35kV部分最终规模为6线2变单母线分段接线,本期规模为4线1变单母线分段接线；
10kV部分最终规模为12线2变（不包括4回电容器及2回站用变出线）单母线分段接线,本期规模为10线1变（不包括4回电容器及2回站用变出线）单母线分段接线；
低压无功补偿装置最终规模为2*（3600+4800）kvar,本期规模为2*（3600+4800）kvar；
消弧线圈最终规模为1*1100kVA,本期规模为预留；
站用变最终规模为2*200kVA,本期规模为2*200kVA，本期一次建成。
1.1.3工程建设特点
变电站综合配电室和二次设备室结构采用装配式建筑模式。
主体采用单层钢框架结构，围护采用加气混凝土砌块，屋面板采用压型钢板为底模的现浇钢筋混凝土屋面结构，主体建筑工期短。
户外GIS基础采用孤岛式结构，减少混凝土用量，节约投资。
变电站一次设备采用户外GIS，二次设备采用全智能化设计，变电站二次装置采用集成招标，实现工厂预装预调，减少现场技术协调工作，缩短现场联调时间，提高了项目部建设效率和质量。
油池、围墙散水等基础采用混凝土预制工艺，缩短施工工期，提高工艺质量和观感效果，主控制室外墙采用防火瓷质新型板，在省公司110千伏变电站工程中首次应用。
1.1.4工期安排：
2015年10月28日开工，计划2016年6月30日竣工。
1.2、工程建设目标
1.2.1项目管理目标
100%实现标准化开工；投产任务完成率100%；基建信息系统录入准确率、完整率、及时率100%。
1.2.2安全管理目标：
（1）不发生六级及以上人身事件。
（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。
（3）不发生六级及以上施工机械设备事件。
（4）不发生火灾事故。
（5）不发生环境污染事件。
（6）不发生负主要责任的一般交通事故。
（7）不发生基建信息安全事件。
（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。
1.2.3质量管理目标
（1）输变电工程“标准工艺”应用率100%，应用效果得分率≥98%；
（2）工程“零缺陷”投运；
（3）实现工程达标投产及优质工程目标（创国家电网公司“创优示范”工程；创国网青海省电力公司安全质量、项目管理流动红旗；创国网青海省电力公司“优秀项目管理”示范工程）；
（4）工程使用寿命满足国家电网公司质量要求；
（5）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
1.2.4造价管理目标
工程按期结算率100%；分阶段结算完成率100%；工程造价管理实现零变更。
1.2.5技术管理目标
“三通一标”应用率100%。
1.2.6专项验收目标
环保目标：
全程实施环保监测工作，环保验收合格率100%
消防目标：
消防审核、验收合格率100%。
1.2.7档案管理目标
确保档案归档率100％；资料准确率100％；案卷合格率100％；实现档案“三同时”目标。
1.3参建单位
项目法人：
国网青海省电力公司
建设管理单位：
国网青海省电力公司海西供电公司
设计单位：
青海天润电力设计院有限公司
施工单位：
青海长源电力有限责任公司
监理单位：
青海省迪康咨询监理有限公司
2、监理工作范围
监理范围按监理合同中业主委托的范围，包括本工程施工图设计的全部内容。
在工程的实施过程中实行全过程、全方位的微观监理活动。
自工程监理合同签订，工程开工至工程施工保修期结束。
参与施工整个过程的质量、安全、进度、投资、环保控制，合同管理、信息档案技术资料归档整理（含数码照片资料）、工程移交、质量保修等全方位、全过程建设监理工作以及协调工程建设各有关单位间的工作关系，即“五控制、三管理、一协调”。
3、监理工作内容
3.1、施工准备阶段监理工作内容
3.3.1参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作；
3.3.2审查承包商选择的分包单位、主要材料和构配件及供货商、试验单位的资质并认可；
3.3.3督促施工单位建立健全各项施工管理制度；
3.3.4审查承包商提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证体系、安全文明施工保证体系、环境保护组织机构；
3.3.5审查承包商提交的有关工程项目管理规划、工程强制性条文执行计划、质量通病防治措施、安全文明施工实施细则、安全措施、环境保护措施等策划性文件；
3.3.6审查施工单位工程二级网络计划及工程里程碑工期，并报建设单位审批；
3.3.7审查批准承包商开工申请报告，并报建设单位审批；
3.3.8审查承包商特殊工种、试验测量人员的资质；
3.3.9审查承包商编制的“施工项目质量验评划分”；
3.3.10组织施工图会审。
3.2、施工过程监理工作内容
3.2.1检查施工单位所用的仪器、设备是否齐全，计量校验证是否在有效期内；
3.2.2检查确认运到施工现场的材料、构件和设备质量，并检查“三证”是否齐全、合格；否则，监理工程师有权禁止使用；
3.2.3监督施工单位严格按照设计施工图、施工规范要求进行施工；
3.2.4不定期组织召开现场施工协调会；
3.2.5检查并组织验收分项、分部工程和隐蔽工程的施工质量，组织中间交接初步验收和总体工程的初验，并提交相应的监理报告；
3.2.6检查施工单位自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对质量自检工作综合评价；
3.2.7监督承包商执行、调整、控制施工进度计划；
3.2.8监督承包商执行已审批的有关方案、措施；
3.2.9审查承包商工程报表，确认工程量，签署工程付款凭证，审核工程决算；
3.2.10重要工序督促施工单位制定预控措施，并监督实施，对施工中出现的威胁安全及影响质量的重大问题，及时提出“暂停施工”的通知，并报建设单位；
3.2.11配合、协助建设单位组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施，并监督实施；
3.2.12审查工程形象进度报表并编制工程监理简报；
3.2.13监督工程合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益；
3.2.14参加重大安全事故调查，并提出处理意见；
3.2.15建立现场工程信息管理系统，及时作好监理记录与信息反馈；
3.2.16协调落实施工范围之外，但与本工程有密切联系的有关系统配套工程。
3.3、调试阶段监理工作内容
3.3.1参与调试单位的招标、评标、合同谈判工作，审查调试单位资质，并提出监理意见，监督其合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益；
3.3.2参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告；
3.3.3协调分部试运行工作；
3.3.4参与整套启动试运行工作。
3.4、竣工验收阶段（含过程验收）监理工作内容
3.4.1审查承包商主要构（建）筑物基础基本完成阶段、土建交付安装前和投运前是否具备监理初检验收条件；
3.4.2督促并监督承包商做好主要构（建）筑物基础基本完成阶段、土建交付安装前和投运前“三级”自检工作；
3.4.3参加业主组织的中间验收和质检站组织的质量监督检查，监督提出缺陷的闭环整改；
3.4.4认真做好监理初检工作，及时出具《监理初检报告》，并书面申请业主项目部进行中间验收；
3.4.5督促承包商做好工程竣工验收准备，并参加竣工验收；
3.4.6承包商在工程竣工验收前应向监理上报“工程验收报告及申请”，经监理部门审查预验后，向业主递交竣工验收申请及工程竣工验收报告；
3.4.7审查承包商整理的竣工资料，并督促向业主移交；
3.4.8参与工程决算，完成工程监理总结；
3.4.9编制整理监理工作的各种文件、记录、检测、影像资料等，交付业主。
3.5、工程试运行及保修阶段监理工作内容
参与工程试运行，积极配合处理相关事宜。
保修期内出现的设计问题、施工问题、设备材料问题提出监理意见，并组织协调相关单位处理。
3.6工程保修阶段监理工程内容
3.6.1对承包商原因造成的工程质量缺陷督促承包商及时修复，对承包商进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。
3.6.2配合达标投产考核和优质工程评选工作，参加相关检查，对检查发现的问题，督促承包商进行整改闭环。
3.6.3应按合同约定进行质量回访，做好回访记录。
3.6.4审核工程安全、质量等保证金和保修金支付申请，报建设管理单位批准支付。
3.6.5参加环境保护和水土保持设施竣工验收。
4、监理工作目标
我监理部将通过组织上、技术上、经济上、合同上的各项措施，确保在工程监理过程中认真履行监理工程师应尽的职责和义务，及时、适宜的处理和协调工程建设各方关系，并将采取全过程严格控制、积极参与、公平公正、热情服务的态度和动态管理的方法，做到“事前预先控制、事中跟踪监督、事后严格检查”，在监督与服务之中，确保该工程建设全过程始终处于有效控制之中。
4.1目标体系
为实现本工程建设总体目标，我们将目标分解到施工全过程的“五控制、三管理、一协调”中，只要通过施工阶段全过程控制、管理，确保各项分目标的实现，就能实现本工程的建设总目标。
4.2监理服务质量目标
监理服务及时率100%，监理旁站到位率100%，顾客满意率≥90%，顾客的书面投诉为零；节约资源能源，污染排放达标；人身死亡事故为零；重大火灾和交通事故为零；不发生由监理负主要责任的安全、质量和环境污染事故。
以监理优质的服务来并确保工程如下目标：
4.2.1质量目标：
根据工程建设目标分解的监理质量目标是：
满足现行国家施工验收规范的要求，分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程合格率100%；不发生由监理负主要责任的质量事故。
a）确保达标投产和创国家电网公司“创优示范”工程；创国网青海省电力公司质量流动红旗；
b）所监理服务的工程施工质量符合设计图纸要求，满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求。
工程质量评定为优良，工程感观率≥95%。
c）标准工艺应用率100%，重点质量通病防治率100%，一般质量通病防治率100%。
d）不发生一般及以上工程质量事故，不发生以下工程质量事件：
①装置性材料在运输、装卸及安装期间，由于保管、操作不当，造成严重损坏的须重新更换。
②由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成批量返工。
e）质量制度执行到位率100%；施工工艺标准应用率100%；施工全过程做到一次成优，不发生质量事故，无永久性缺陷；
f）方案审查率100%；监理初验率大于30%；旁站率100%;旁站监理记录填写率100%；见证取样率100%。
4.2.2安全目标：
不发生因监理原因造成的人身伤亡事故；
不发生因监理责任造成的机械设备事故；
不发生一般火灾事故；
不发生一般环境污染事件；
不发生负主要责任的重大交通事故；
不发生由监理负主要责任的安全事故，监理人身死亡事故为零。
4.2.3进度目标：
坚持以“工程进度服从质量”为原则，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中保证根据需要适时调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性进度计划和验收计划，按合同约定时间竣工使用。
4.2.4投资目标：
按照合同规定程序和原则，严格把关，严格控制各项费用，尤其施工过程中的签证及变更费用，节约工程投资。
工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，合理控制监理范围内的工程造价不超过批准概算。
4.2.5环境保护及节能目标：
在工程建设中我们将认真落实政府及有关部门、设计对环保要求，采取有效措施，妥善处理好垃圾等污染源，不发生重大环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。
力争减少施工场地及施工通道、生活驻地周边环境的影响。
环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
保证质量安全等的基本要求前提下，最大限度的节约资源，与减少环境负面影响的施工活动实行四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。
4.2.6文明施工目标：
督促施工单位按照安全文明施工“六化”要求，安全管理制度化、安全设施标准化，现场布置条理化、机料摆放定置化，作业行为规范化、环境影响最小化。
达到设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，施工现场做到工完场地清，现场安全文明施工观感效果、标准要创一流水平。
4.2.7工程档案管理目标：
开展工程档案同步管理。
工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%；工程档案移交归档及时率100%、完整率100%；工程档案质量合格率100%。
统一编制工程档案管理归档目录，档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档。
档案管理符合工程档案验收规范要求，一次通过业主档案管理部门验收。
5、监理工作依据
5.1《电力法》（中华人民共和国主席令第60号）；
5.2《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；
5.3《中华人民共和国环境保护法（2014修订版）》（中华人民共和国主席令第09号）；
5.4《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）；
5.5《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国主席令第253号）；
5.6《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；
5.7《电力工程建设监理规范》（DL/T5434-2014）；
5.8《关于印发〈国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）〉的通知》（国家电网办[2010]250号）；
5.9《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2015；
5.10《国家电网公司基建质量管理规定》国网（基建/2）112-2015；
5.11《国家电网公司输变电工程标准工艺工艺标准库（2012）年版》
5.12《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》国网（基建/3）186-2015；
5.13《关于印发〈国家电网公司输变电工程达标投产考核办法〉的通知》（国家电网基建〔2011〕146号）
5.14《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》国网（基建/3）190-2015；
5.15《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》（基建质量[2010]19号）；
5.16《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008；
5.17《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T5661.1-5161.17-2002
5.18《110—1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收规范》（Q/GDW1183-2012）
5.19《变电（换流）站土建工程施工质量评价规程》（Q/GDW1856-2012）
5.20《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）；
5.21《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国网（基建/3）187-2015；
5.22“国网基建部关于印发《国家电网公司优质工程评定“否决项”清单》的通知”基建安质【2015】65号
5.23“国家电网公司关于印发《国家电网公司基建管理通则》等27项通用制度的通知”国家电网企管【2015】221号
5.24国家电网公司输变电工程业主、监理、施工项目部标准化管理手册（2014版）；
5.25《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2015；
5.26《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集及管理工作要求》（基建质量[2010]322号）；
5.27《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》基建安全（2007）25号；
5.28国家及电力行业现行有关其他标准、规程、规范。
5.29本工程建设工程监理、施工合同；
5.30建设工程管理纲要及监理大纲；
5.31本工程施工图及设计说明；
6项目监理机构的组织形式
7项目监理机构的人员配备计划
针对本工程实际情况，我公司配备以下数量监理人员：
监理部人员配备表
序号
监理部职务
姓名
专业
证件号
1
总监
王发元
土建
DLZJ140772-I
2
安全监理工程师
雷有孝
安全
2
专业监理工程师
星政川
土建
DLJL144436
3
专业监理工程师
贾生强
电气
DLJL144407
4
监理员及信息资料员
胡生强
土建
DLJLY142960
注：
监理员视工程需要随时配备。
8项目监理机构人员岗位职责
8.1总监理工程师岗位职责
总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表，全面负责建设工程监理实施工作。
1.确定项目监理机构人员及其岗位职责。
2.组织编制监理规划，审批监理实施细则。
3.对全体监理人员进行监理规划、安全监理工作方案的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训。
4.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。
5.组织召开监理例会。
6.组织审核分包单位资质。
7.组织审查项目管理实施规划（施工组织设计）、（专项）施工方案。
8.审查开、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。
9.组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。
10.组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。
11.组织审查和处理设计变更。
12.调解建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。
13.组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。
14.审查施工单位的竣工申请，组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。
15.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。
16.组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料
8.2专业监理工程师职责
1.参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。
2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。
3.指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。
4.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
5.验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。
6.处置发现的质量问题。
7.进行工程计量。
8.参与设计变更的审查和处理。
9.组织编写监理日志，参与编写监理月报。
10.收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。
11.参加监理初检，参与工程竣工预验收。
12.配合安全监理工程师做好本专业的安全监理工作。
8.3安全监理工程师职责
1.在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。
2.协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。
3.审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。
4.参加项目管理实施规划（施工组织设计）和专项安全技术方案的审查。
5.审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。
6.参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。
7.组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。
8.审查安全文明施工费使用计划，检查费用使用落实情况，审查安全费用的使用。
9.协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。
10.负责安全监理工作资料的收集和整理，形成安全管理台账。
11.参加编写监理日志和监理月报。
8.4监理员职责
1.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。
2.对原材料、试品、试件进行见证取样。
3.复核工程计量有关数据。
4.检查工序施工结果。
5.实施旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。
6.检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及相关措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。
7.做好相关监理记录。
8.5信息资料员职责
1.负责对工程各类文件资料进行收发登记，分类整理，建立资料台账，负责工程资料的储存保管工作。
2.负责基建管理信息系统相关资料的录入。
3.负责工程文件资料在监理项目部内的及时流转。
4.负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。
5.协助总监理工程师对受控文件进行管理。
6.负责工程监理资料的整理和归档工作。
9监理工作程序
9.1监理项目管理总体工作流程
9.2监理进度管理流程
9.3合同管理流程
9.4项目信息管理流程
9.5质量管理总体流程
（一）
9.6质量管理总体流程
（二）
9.7施工图纸会审工作流程
9.8开工条件审查工作流程
9.9一般质量事故处理流程
9.10材料、构配件及设备质量管理工作流程
9.11隐蔽工程质量控制工作流程
9.12旁站监理工作流程
9.13质量缺陷处理工作流程
9.14工程质量验评工作流程
（一）
9.15工程质量验评工作流程
（二）
9.16监理初检工作流程
9.17项目管理规划（施工方案）审查工作流程
9.18设计变更工作流程
10监理工作方法及措施
10.1监理质量控制措施
监理人员认真贯彻执行监理服务有关的国家法律、法规、标准、规范；不得随意指令而导致发生工程质量事故；并从以下方面督促施工方加强质量控制措施。
10.1.1材料监理质量控制措施
10.1.1.1组织业主供应的材料的现场检查和验收，并作好记录；
10.1.1.2审查施工单位材料采样、试验，必要时进行抽样复验；
10.1.1.3督促施工单位做好材料的保管工作，并对现场材料进行监督检查；
10.1.1.4审查施工单位编制的材料运输方案，监督检查运输、作业条件、并监督实施运输方案；
10.1.1.5业主采购的材料
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