煤矿应急救援机构职责.doc

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星光一号井

应急救援指挥机构及职责

为了加强对矿井生产安全事故应急救援工作的组织领导，成立生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。

组长：

张国强

副组长：

李安智

成员：

崔旺、王保全、孙浪、贾崇义

工作职责：

（1）负责组织制定和落实生产安全事故应急预案；统一协调指挥事故现场的应急救援工作，调动各方面力量快速处理生产安全事故，有效控制事故的蔓延和扩大。

（2）根据事故现场情况，对抢险救灾工作进行决策指挥，对应急救援工作中存在的问题进行紧急、有效处理。

（3）及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

（4）对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查。

（5）组织指导各单位进行事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力。

（6）督促各单位提高应对突发生产安全事故的防范能力，组织应急救援演练。

（7）负责协调、维持事故现场秩序。

（8）负责对上级部门报告事故有关情况

一、应急组织体系

本矿应急救援组织体系由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急救援工作组组成。

矿井应急救援组织体系图

矿井生产安全事故应急救援指挥部

矿井应急救援办公室（调度室）

抢险救灾组

技术保障组

治安保卫组

医疗救护组

后勤保障组

事故调查组

善后处置组

信息发布组

事故单位、业务科室、区队、技术专家

总工、技术专家、相关技术人员

后勤矿长、综合办、销售科

后勤矿长、综合办、医保站

后勤矿长、供应科、财务科、劳资科

安全矿长、各生产科室及事故单位负责人

生产矿长、劳资科、财务科、综合办

安全矿长、调度室、安检科等部门

二、指挥机构及职责

（一）为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿井成立生产安全事故应急救援指挥部：

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在调度室。

办公室主任：

调度室主任（兼）

办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。

（二）应急救援机构日常职责

1.应急救援机构日常职责：

应急预案的更新、编制、审核，日常应急救援管理工作的开展，包括应急救援队伍的培训，应急演练工作的开展，应急物资管理等工作灯。

2.安检科：

负责应急预案的编制，具体应急救援管理工作的开展，组织制定应急救援演练规划，组织相应的共作例会，落实各类重大隐患的排查与闭合。

3.生产技术科：

负责井下采掘工作面应急救援技术管理工作及落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

4.调度室：

负责分管专业应急救援仪器的管理工作，落实对重大危险源检测监控管理，加强对井下人员定位系统的维护，确保设备完好使用，负责监测监控系统工作的开展，维护好通信网络，确保其正常运行，负责对井下通信联络系统进行定期维护，负责组织好兼职救护队的建立及日常管理机联系上级部门进行相互培训工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

5.通防科：

负责加强对大型应急救援电器设备的管理，落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行，落实专项预案中先关专业的应急演练工作开展。

6.机电科：

负责维护好井下各运输线路，确保待用运输设备在突发事件后能及时启用，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

7．综合办：

负责加强职业病防治工作及环境保护工作的开展，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

8.培训科：

负责加强人员应急训练工作，确保应急状态下现场维护及人员调动，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。

9.供应科：

负责加强人员强化民爆物品及火工品管理工作，加强对应急救援物质的灌流建账工作，对需更换的设备器材必须及时更换定期检查，确保随时能够使用，参与各类应急演练工作的开展。

（三）应急救援机构应急职责

1.矿应急救援指挥部的应急职责

（1）.负责制定矿井生产安全事故应急救援预案。

（2）.统一协调指挥生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理、控制事故的蔓延和扩大。

（3）.根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

（4）.指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支持，信息传递等工作。

组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源。

（5）.对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行安排督促落实。

（6）.督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。

2.指挥部办公室的应急职责

（1）.负责生产安全事故应急救援过程中的通讯联络工作，根据指挥部的决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；

（2）.及时调度事故抢险救灾工作进展情况，并向相关领导和上级有关部门汇报；

（3）.参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；

（4）.和地面10kV变电站做好停送电协调工作，如矿井主供电系统出现紧急故障或10kV变电站及以上供电系统出现故障，应将故障的地点、原因、影响的范围、正在采取的措施、影响时间等情况互相通报清楚，以便各自采取相应的处置措施。

（5）.配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。

3.现场应急救援指挥部职责

（1）.向矿应急救援指挥部汇报灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力情况，给应急救援指挥部提供救援的建议方案和措施。

（2）.调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大。

（3）.及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息。

4.总指挥职责

（1）.负责启动应急预案；

（2）.负责指挥协调应急救援反应行动，在矿总工程师和鹤煤救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划；

（3）.负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络；直接监督检查应急操作人员的行动。

5.副总指挥职责

（1）.协助矿长组织和指挥应急救援任务；

（2）.负责向矿长提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议；

（3）.负责保持与事故现场副总指挥的直接联络；

（4）.负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备以支援现场救援行动。

6.事故现场总指挥职责

（1）.负责事故现场应急救援指挥和协调，保证现场职工和救援人员应急救援计划的执行；

（2）.负责控制事故次生和衍生的紧急情况；

（3）.负责应急救援行动过程中与指挥部副总指挥的联络和协调，并提出建议；

（4）.负责组织人员保护事故现场。

7.成员职责

（1）.矿长:

是处理灾害事故的全权指挥者，组织指挥全矿区的应急救援工作。

在矿总工程师的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的抢险计划，决定应急预案的启动

（2）.总工程师:

是矿长处理灾害事故的第一助手。

在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故抢险计划。

（3）.各有关副矿长:

根据营救遇险人员和处理事故抢险计划，负责组织为处理事故所必需的人员待命，及时调整救灾所必需的设备材料，再由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。

（4）.副总职责：

协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。

（5）.调度室主任：

负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告矿领导，并根据领导指示上报鹤安公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通讯畅通。

（6）.生产技术科科长：

①负责制定采掘工作面可能发生的重大顶板事故应急救援预案及顶板事故可能引起的次生灾害的预防

②负责编制防治水专业灾害应急救援预案。

③参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；

④参与事故救援方案的制定；完成指挥部下达的作战计划或其他任务。

⑤正确辨别本专业重大危险源及重大事故隐患，并对隐患及时处理

⑥参加事故抢险，帮助制定现场应急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。

⑦参与事故鉴定和调查工作。

（7）.机电科科长：

①负责编制和及时修订本专业事故应急救援预案。

②根据指挥部的命令，组织实施供配电应急安装工程；保障矿井主要电气设备运行；负责矿井的停送电指令的下达工作。

③正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，并对隐患进行及时处理。

④参加现场抢救，帮助制定现场应急救援技术方案及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。

⑤参与事故鉴定和调查工作。

（8）.通防科科长：

①负责编制全矿“一通三防”专业重大事故应急救援预案。

②负责事故发生后井下空气成分的检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。

③正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，对隐患及时处理。

④参加现场抢救，帮助制定现场紧急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。

⑤保证按《规程》要求，在井下的规定地点安装各类传感器，并做到灵敏可靠，随时观察传感器数据，发现有异常情况，及时查清并向调度汇报。

（9）.安检科科长：

负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。

（10）.供应科科长：

①供应科负责井下消防器材库的管理，按《规程》要求，在井下消防器材库备好各类抢险物资。

②负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车运送至副井井口或地面事故地点。

（11）.劳资科科长：

负责协助做好事故调查、受害及遇难人员家属的善后处理工作。

（12）.医保站负责人：

①矿医务人员在灾害期间，必须坚守岗位，发生事故半个小时内能够到达岗位待岗，接受领导小组指挥。

②做好医疗器械、设备和应急药品的储备工作。

③负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，对本矿无法医治的伤员立即送往公司总医院。

（13）.财务科科长：

要保证抢险所需的资金、抢险资金储备不少于50万元，保证专款专用。

（14）.综合办公室主任：

①负责抢险救灾期间的安全保卫工作，防止无关人员进入矿区，影响抢险工作。

②负责在地面事故现场设专人警戒，保护事故现场。

③做好遇险人员及家属的安抚工作。

负责处理事故救援过程中，治安保卫、维护秩序等。

④负责抢险救灾期间救灾人员的食、宿以及其它生活事宜。

⑤负责上级领导及外来人员的接待工作；完成指挥部下达的其他任务。

（15）.销售科科长：

负责协助综合办公室做好抢险救灾期间的安全保卫、警戒及指挥部下达的其他任务。

（16）.生产区队队长：

负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。

（17）.事故单位负责人：

负责查对本单位工作场所内的人数，协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。

8.指挥部下设8个应急救援小组

（1）.抢险救灾组

组长：

由应急救援总指挥任命现场救灾组组长。

成员：

有关业务科室、应急救援队伍、事故单位主要负责人及有关技术专家组成。

职责：

实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。

（2）.技术保障组

组长：

总工程师

成员：

副总工程师、生产科科长、机电科科长、通防科科长及有关技术专家组成。

职责：

主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。

（3）.治安保卫组

组长：

后勤矿长

成员：

综合办主任、销售科科长

职责：

负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。

（4）.医疗救护组

组长：

后勤矿长

成员：

综合办主任、医保站人员