市智能交通系统系统光纤线路租用项目论证文件模板.docx

市智能交通系统系统光纤线路租用项目论证文件模板.docx

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市智能交通系统系统光纤线路租用项目论证文件模板

XX市智能交通系统系统光纤线路租用项目

论证文件

（采购编号：

HS15901G177）

XX市公共资源交易中心

XX市伟信工程造价咨询有限公司

二○一五年十二月二十四日

第一部分投标邀请函3

第二部分采购需求5

一、说明15

1.适用范围15

2.定义15

3.适用法律15

4.知识产权15

5.禁止事项16

6.保密及其它注意事项16

7.投标人诚信管理16

二、招标文件说明17

8.招标文件构成17

9.招标文件的修改17

三、投标文件的制作18

10.制作要求18

11.投标文件的内容18

12.投标文件格式19

13.投标保证金19

14.投标有效期20

四、投标文件的递交20

15.投标文件的密封和标记20

16.递交投标文件的时间、地点和截止时间21

五、开标和评标21

17.开标21

18.评标委员会21

19.特邀监督员21

20.对投标文件的初审22

21.对投标文件的澄清23

22.评标办法23

六、确定中标供应商23

23.确定中标23

24.中标通知24

七、签订《政府采购合同》24

八、履约保证金24

九、采购代理服务费24

第四部分评标办法25

第五部分XX市智能交通系统系统光纤线路租用项目《政府采购合同》（参考范本）27

第六部分投标文件格式30

一、投标书30

二、开标一览表31

三、投标价格表32

四、政策适用性说明表33

五、授权委托书34

六、投标人情况简介35

七、项目负责人简历表36

八、主要从业人员及其技术资格一览表37

九、同类项目业绩一览表38

十、投标服务计划39

十一、关于资格的声明函40

十二、资格证明书41

十三、中小企业声明函42

十四、采购代理服务费承诺书格式43

第一部分投标邀请函

根据《中华人民共和国政府采购法》规定，XX市公共资源交易中心和XX市伟信工程造价咨询有限公司受XX市公安局的委托，就XX市智能交通系统系统光纤线路租用项目采用公开采购方式进行采购。

欢迎有相应服务能力的单位（下称“投标人”），就下列相关服务提交密封投标。

一、采购项目的名称及编号、用途、数量、简要技术要求和交货期

1.采购名称及编号:

XX市智能交通系统系统光纤线路租用项目（采购编号：

HS15901G177）；

2.用途：

XX市智能交通系统建设；

3.数量：

项目总建设预计一百七十五个站点。

4.简要技术要求：

光纤线路租用服务。

（具体要求详见招标文件）；

5.完工期：

前进路与人民路交界路口、文明路与人民路交界路口需在合同签订生效后7个日历日内完成交货及安装调试，项目整体需在2016年1月28日前完成交货、安装调试及验收。

二、投标人资格要求

1、投标人应当是具有合法提供电信运营服务资格的法人或者其他组织，且具有良好的信誉；

2、投标人（或其上级单位）应具有业务覆盖范围涵盖XX市的基础电信业务经营许可证（许可范围包含“第二类基础电信业务”中的“国内通信设施服务业务”。

3、投标人（非XX市内注册的）应当在XX市内设有固定的服务机构（需提供相关证明材料，不接受委托第三方提供服务）；

4、本项目不接受联合体投标。

三、招标文件公示

现将该项目招标文件（可点击招标文件打开下载浏览）进行公示，公示期为2015年12月24日至2015年12月30日五个工作日，投标人认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间，以书面形式（加盖单位公章）向采购人或者我公司提出质疑。

（注：

电话咨询、传真和电邮形式无效）

四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1、获取招标文件时间：

2015年12月24日至2015年12月31日，每天8：

30时-12：

00时，14：

30时-17：

30时（节假日除外）。

2、获取招标文件地点：

XX市公共资源交易中心（地址：

XX市沙坪街道人民路35号二楼政府采购部）。

3、获取招标文件方式：

现场购买或邮购。

4、招标文件售价为：

人民币150元，邮购须另加50元人民币，招标文件售后不退。

需邮购招标文件的投标人可以以转帐或电汇的方式向XX市公共资源交易中心交纳本项目的标书费（户名：

XX市公共资源交易中心，开户行：

XX市珠江村镇银行股份有限公司永安支行，账号：

**********035）

五、购买招标文件时需审查以下文件：

1、营业执照（副本）；

2、税务登记证（副本）；

3、《基础电信业务经营许可证》或其上级部门的《基础电信业务经营许可证》；

4、投标人（非XX市内注册的）在XX市内设有固定服务机构的证明材料（提供营业执照、人员名单、联系电话、场所产权证书或租赁合同，不接受委托第三方提供服务）；

5、法定代表人/负责人证明书或授权委托书。

供应商购买招标文件时应当将以上文件的原件交我中心审验。

我中心在审验后会收取前四项的复印件和第4项（法定代表人证明书的复印件或授权委托书）的原件。

所有复印件应当加盖供应商的单位公章。

六、接收投标文件的时间、地点、截止时间和开标时间、地点

1.接收投标文件时间：

2016年1月13日09:

00时至10:

00时。

2.接收投标文件截止时间：

2016年1月13日10:

00时。

逾期递交的投标文件或不符合密封规定的投标文件将不被接受。

3.接收投标文件地点：

XX市公共资源交易中心开标会议3室（地址：

XX市沙坪街道人民路35号二楼）。

4.开标时间:

2016年1月13日10:

00时。

5.开标地点：

XX市公共资源交易中心开标会议3室（地址：

XX市沙坪街道人民路35号二楼）。

七、本项目投标保证金金额为人民币贰万元整（￥20000.00元）。

（每个标包各肆万元）

投标人将投标保证金汇入的相关开户行、户名和帐号为（注：

投标保证金不能以个人账户汇入）：

户名：

XX市公共资源交易中心

开户行：

建设银行广东省XX市鹤山永安支行

账号：

*****************

八、采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购代理机构名称：

XX市公共资源交易中心/XX市伟信工程造价咨询有限公司

地址：

XX市沙坪街道人民路35号二楼/XX市沙坪镇新城路612号

招标项目联系人：

XXX/欧阳先生

联系电话：

********/********

传真：

********/********

XX市公共资源交易中心

XX市伟信工程造价咨询有限公司

二〇一五年十二月二十四日

第二部分采购需求

（一）商务要求

1、本次招标内容为XX市智能交通系统光纤线路租用服务。

投标人不得将本项目中的内容拆散来投标。

2、投标人资格要求：

（1）投标人应当是具有合法提供电信运营服务资格的法人或者其他组织，且具有良好的信誉；

（2）投标人（或其上级单位）应具有业务覆盖范围涵盖XX市的基础电信业务经营许可证（许可范围包含“第二类基础电信业务”中的“国内通信设施服务业务”。

（3）投标人（非XX市内注册的）应当在XX市内设有固定的服务机构（需提供相关证明材料，不接受委托第三方提供服务）；

（4）本项目不接受联合体投标。

3、投标单价要求：

（1）、投标报价不按线路长度计算。

投标单价应为一条光纤线路租用一个月的人民币含税全包价，包括所有设备材料的价格、线路的铺设费、调试与测试费、集成费用、各端接口费和合同期内线路维护费等。

（2）从视频监控点到公安监控中心的连接需为专用光纤线路。

4、线路租用期限：

从光纤线路开通验收合格并正式交付使用之日起60个月。

5、投标人应当在投标文件中详细列出并提供相关证明文件证明本项目负责人的学历、职称等证明材料。

6、投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

7、投标人应当提供相关的财务及资信情况资料，以证明其经营状况以履约能力。

8、投标人如属于小型和微型企业的，应在投标文件中提供相关证明材料。

9、在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责。

10、投标人必须接受采购人指定工程监理单位的监理，投标人应积极配合监理单位的工作，保证项目质量。

投标人不需要承担本项目的监理费。

11、采购合同由中标供应商与采购人签订。

12、服务地点：

XX市内采购人指定地点（以合同为准）。

13、完工期：

前进路与人民路交界路口、文明路与人民路交界路口需在合同签订生效后7个日历日内完成交货及安装调试，项目整体需在2016年1月28日前完成交货、安装调试及验收。

14、验收标准：

以国家现行相关规范为验收标准。

15、维护服务：

投标人应当提供常设每周7天×24小时服务专线和长期的免费技术支持，对采购人的服务通知即时响应，1小时内到达现场，8小时内处理完毕。

若光纤线路服务在8小时内仍未恢复，投标人必须免费提供应急措施，不得影响采购人的正常工作业务。

16、本项目单价适用于合同期内新增租用点。

17、付款方式：

分期付款。

合同签订生效，所有光纤线路验收合格并正式交付使用后，按季度每季度平均支付费用。

18、投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并就有关问题予以正式解答。

注：

“商务要求”中的内容有与“技术要求”中的内容不一致的，以“技术要求”中的要求为准。

（二）项目技术要求

（一）项目概述

总体要求：

为了创建一个安定和谐的社会环境，结合创建全国文明城市的需要，XX市委市政府要求开展智能交通系统建设，增加城市各类重点路段、复杂场所、重点单位以及城市要道卡口的智能监控，进一步加强城市治安监控、管理的力度，以科技的力量来弥补警力的不足。

XX市社会智能交通系统的总体规划是：

市内各监控站点网络设备，采取专网模式，通过光纤专网，接入至公安局机房的监控平台，实施智能监控。

（二）连接要求

1、新建的市内各监控站点网络设备，通过光纤（每点用单模双芯）直接接入XX市公安局机房的监控平台。

考虑到现有光缆网络资源及接入需求，整个光缆网拟采用星型网络体系结构，其结构图如下：

（三）系统性能要求

1、可靠性：

保障7*24小时不间断运行；有足够的资源对网络进行维护。

2、传输性能：

每个通信点与XX市公安局指挥中心机房之间的通信链路为独立物理链路；线路误码率≤10E－7；传输延时≤15ms；年网络可用性≥99.99%；丢包率＜1‰；传输速率应达到4Mbps以上。

3、安全性：

专网与互联网及其它网络进行物理隔离。

（四）技术参数要求

1、光纤收发器

光纤收发器技术参数如下表所示：

序号

指标项

技术指标

1

设备类型

光纤收发器

2

接口类型

光口:

1000Base-FX单模SC/ST/FC/SFP可选

电口:

10/100/1000Base-T（X）自适应以太网RJ45口

3

无故障连续工作时间

＞100000小时

4

无中继传输距离

＞40Km

5

电源

AC220±10%/48～52Hz

6

工作湿度

10%～95%（无凝露）

7

工作温度

-5℃～+75℃

2、PTN/IPRAN/MSTP设备

2.1、网络系统采用PTN/MSTP传输设备，可满足客户对线路高带宽、高稳定性、高安全性和高可扩展性的需求。

2.2、设备组网说明：

2.2.1客户端总点接入方式：

2.2.1.1、客户端总点采用物理双路由的光缆接入。

2.2.1.2、客户端总点部署PTN/IPRAN/MSTP设备与运营商2个节点机房传输设备形成3点GE环，接入的2个传输节点互为保护，确保其中1个节点出现故障时能50ms内倒换到另一节点而客户的业务不受影响。

2.2.1.3、PTN/IPRAN/MSTP设备具备丰富的接口板槽位及处理板槽位，能够满足各种场合的网络需求以及后期的扩容需求，每个GE或者FE业务接口均支持配置一个或多个VLANID，通过不同的VLAN隔离不同节点的业务。

2.2.2、各分支节点接入方式：

2.2.2.1、分支节点采用单路由光缆接入。

2.2.2.2、分支节点部署的PTN/IPRAN/MSTP设备采用FE电口作为本地数据接口，接入本地以太网，如交换机等。

也可通过任意本地数据接口通过网络软件对设备进行监控，以太网电口工作模式支持自协商或强制10M全双工、10M半双工、100M全双工、100M半双工。

2.2.2.3、所有节点业务将在总点与分支节点设备之间进行交叉穿通，整个过程所有分支节点的业务将不在中标单位传输网络的其他传输节点上做业务终结，确保客户业务的安全保密性。

2.2.3、所有通信设备具备功能全面的远程网管功能，可以实施7×24小时全程网管监控功能。

2.2.4、客户端总点机房设计要求：

网络的中心节点机房部署PTN/IPRAN/MSTP传输设备，满足客户对线路高带宽、高稳定性、高安全性和高可扩展性的需求。

线路通过物理双路由光缆分别连接2个传输机房，接入后，由部署的传输设备提供相应的的业务接口，并有充足的端口供应备份和业务扩展，均衡承载分支节点的业务。

客户端总机房处于全网的核心地位，为保证系统可靠性，避免网络的单点故障，需为总点机房提供接入段路由保护和冗余设备保护。

主要的容灾备份措施和自愈保护能力提供包括下列内容：

总点机房从2个不同的传输网骨干机房分别采用1条不同物理路由的光缆接入，组成1个具有高安全性和可靠性的3点PTN/IPRAN/MSTP接入自愈环，即依据光缆物理路由，形成环形网络，采用复用段保护方式，根据PTN/IPRAN/MSTP传输网固有的“自动倒换”特性，可以保证一点发生物理损坏时另一环路有效的传输数据，而且是自动倒换，无需人工干预，倒换时间小于50ms。

2.2.5、各分支节点设计要求：

分支节点采用单路由光纤接入，通过在节点安装的PTN/IPRAN/MSTP远端设备，提供RJ-45接口电路连接至总点。

各节点采用的PTN/IPRAN/MSTP远端设备，具备全面的远程网管功能，可以实施7×24小时全程网管监控功能。

2.3、承载网络的设备要求：

所使用的PTN/IPRAN/MSTP设备需是在中国范围内合法销售，原装、全新、并完全符合用户要求的产品，所有设备性能均达到国家级行业相关规范及标准，并能提供出厂合格证、入网证等质量证明文件。

2.4、设备质量指标：

PTN/IPRAN/MSTP数据链路需保证全天24小时安全稳定运行；电路端到端24小时丢包率≤1%；电路端到端时延 <=15MS，误码率≤1e-9；全年网络正常运行率>99.9%。

2.5、主要设备参数：

华为厂家研发的PTN设备由PTN3900/1900/950/910等产品组成，其中汇聚端可以采用PTN3900设备作为汇聚设备，末端可采用PTN910作为接入设备。

2.5.1、PTN3900设备技术参数如下表所示：

参数名称

参数指标

主要参数

OptiXPTN3900是华为公司面向分组传送的新一代城域光传送平台;OptiXPTN3900主要定位于城域传送网中的汇聚层和核心层。

端口参数

电接口：

10/100/1000BASE-TX

光接口：

100BASE-FX、1000BASE-SX、1000BASE-LX、1000BASE-VX、1000BASE-ZX、1000BASE-CWDM、10GBASE-SR、10GBASE-LR、10GBASE-LW、10GBASE-ER、10GBASE-EW、10GBASE-ZR、10GBASE-ZW

STM-1光接口：

S-1.1、L-1.1、L-1.2

STM-4光接口：

S-4.1、L-4.1、L-4.2、Ve-4.2、S-1.1、L-1.1、L-1.2、S-1.1、L-1.1、L-1.2

75欧姆/120欧姆E1电接口：

DB44连接器

CMR2：

1271nm～1611nm

CMR4：

1291nm～1611nm

功能特性

支持业务：

OptiXPTN3900设备支持L3VPN业务、以太网业务、ATM（AsynchronousTransferMode）业务和CES（CircuitEmulationService）业务。

业务处理能力：

OptiXPTN3900交换容量的出方向和入方向均为320G，即双向为640G。

OptiXPTN3900能够通过多种接口接入业务。

OptiXPTN3900能提供设备级的保护。

QoS能力：

OptiXPTN3900提供层次化的端到端的QoS（QualityofService）管理，能够提供高质量的按业务区分的差异化传送服务；OptiXPTN3900具备完善的QoS调度机制；设备在接入侧支持HQoS（HierarchicalQoS）机制，可以分别控制单个业务类型、单个业务接入点、多个业务接入点、单个业务或多个业务的总带宽；

设备在网络侧支持TE（TrafficEngineering）机制，平衡网络流量，保证业务质量；完善的QoS机制，可以充分保证不同业务对延迟、抖动、带宽的要求，保证电信级业务的开展。

OAM特性：

OptiXPTN3900支持以太网OAM（Operations,AdministrationandMaintenance）和MPLSOAM，实现快速故障检测以触发保护倒换，在包交换网络中保证电信级的服务质量。

其它参数

电源电压DC-48V±10%/

电源功率标配功耗：

190W，最大功耗：

2650W

产品尺寸436（W）X258（D）X220（H）

产品重量<45kg

2.5.2、PTN910设备技术参数如下表所示：

参数名称

参数指标

主要参数

OptiXPTN910是华为公司面向分组传送的新一代移动接入传送设备，OptiXPTN910支持多种业务类型，并提供丰富的功能特性，以保证业务传输质量与效率。

端口参数

电接口：

10/100/1000BASE-TX

光接口：

100BASE-FX、1000BASE-SX、1000BASE-LX

STM-1光接口：

S-1.1、L-1.1、L-1.2

STM-4光接口：

S-4.1、L-4.1、L-4.2、Ve-4.2、S-1.1、L-1.1、L-1.2、S-1.1、L-1.1、L-1.2

75欧姆/120欧姆E1电接口：

DB44连接器

功能特性

支持业务：

支持CES（CircuitEmulationService）业务、ATM（AsynchronousTransferMode）业务、L2VPN业务和组播业务。

业务处理能力：

注：

OptiXPTN910交换容量的出方向和入方向均为6.8G，即双向为13.6G。

OptiXPTN910能够通过多种接口接入业务。

OptiXPTN910能提供设备级的保护。

QoS能力：

OptiXPTN910提供层次化的端到端的QoS（QualityofService）管理，能够提供高质量的按业务区分的差异化传送服务；OptiXPTN910具备完善的QoS调度机制；设备在接入侧支持HQoS（HierarchicalQoS）机制，可以分别控制单个业务类型、单个业务接入点、多个业务接入点、单个业务或多个业务的总带宽；

设备在网络侧支持TE（TrafficEngineering）机制，平衡网络流量，保证业务质量；完善的QoS机制，可以充分保证不同业务对延迟、抖动、带宽的要求，保证电信级业务的开展。

OAM特性：

OptiXPTN910支持以太网OAM（Operations,AdministrationandMaintenance）和MPLSOAM，实现快速故障检测以触发保护倒换，在包交换网络中保证电信级的服务质量。

其它参数

电源电压DC-48V±10%//AC220V

电源功率标配功耗：

210W

产品尺寸442mm（宽）×220mm（深）×1U（高，1U=44.45mm）

产品重量<45kg

3、光纤：

单模、传输波长1.30μm；损耗系数a≤0.4db/km；材料色散系数：

M≤3PS/KM•NM；有关光纤的模场直径,几何尺寸及机械物理性能等符合CCITTG652建议和国家GB7424-87标准；光纤衰减曲线具有良好的线性并且无明显台阶；寿命：

≥20年。

4、尾纤：

提供光端机至配线架尾纤；长度不小于5米；插入损耗≤0.3db/对。

5、光缆跳线：

长度不小于5米；插入损耗:

≤0.3db/对；重复性与互换性:

≤0.2db；抗拉强度:

≥10Kg；寿命:

重复插拔500次，其性能不变。

6、光缆接头：

光纤接头损耗:

≤0.1db。

（五）土建施工要求

1、地下管道

1.1、横穿机动车道的地下管道埋设：

敷设在机动车道上的管道宜采用聚丙乙烯管等高强度管材，管的公称口径不小于75mm，管与管接头处应使用套管固定，在进、出窨井端应使用防鼠护套。

钢管进、出窨井端宜烧制喇叭口并应去除毛刺，以便于线缆敷设。

管道埋深应不小于500mm。

1.2、非机动车道、人行道或绿化带下的地下管道埋设：

敷设在非机动车道、人行道或绿化带下的管道宜使用硬质塑料管，管的公称口径宜不小于75mm，管与管的接头处应使用套管固定，在进、出窨井端应使用防鼠护套。

穿越非机动车道下的硬质塑料管周围应包有足够强度的混凝土防护层。

管道的埋深应不小于400mm。

1．3、管道引上处处理及路面恢复：

管道在引上处的弯曲半径不得小于四倍的管道直径。

管道铺设完成后必须按原道路标准恢复路面。

2、窨井

2.1、窨井的设置：

管道拐弯处或长度超过50m时应设置窨井。

公安交管用杆件附近2m范围内，公安交管用设备机箱附近2m范围内应设置窨井。

窨井底部应设有渗水孔。

窨井中管道到井底的距离不低于20cm。

井口应与地面持平。

不应在临河、临沟处设井。

窨井应设置有交通设施或公安专用标记的窨井盖，窨井盖材质宜采用复合材料。

2.2、大窨井

一般设置在设备机箱附近或管道汇集处。

井口面积不宜小于0.48㎡，深度不宜小于700mm。

2.3、小窨井

一般设置在人行道、渠化岛或绿化带上。

井口面积不宜小于0.15㎡，深度不宜小于500mm。

（六）光缆线路维护要求

投标人应以国家有关光纤维护标准承担线路的维护工作。

线路维护内容主要包括日常维护、巡视检修、故障修复、资料整理等。

投标人还应不定期对维护工作进行抽查，监督合同执行情况，并组织技术人员和线路维护技术人员共同进行线路巡查，发现线路上的故障隐患的，及时进行整改和修复。

（七）处理障碍原则

投标人需要具备一批高素质专业维护人员，了解传输网结构和整体状况，熟悉设备各种功能单元的原理及各机盘的功能，经过专业培训，具备专业基础知识和操作技能，完全能够胜任日常的维护工作。

在遇到障碍时，投标人采取先调通电路、再处理障碍的原则，在最短时间里恢复通信，保证电路的畅通。

对严重障碍、疑难障碍的处理将由投标人技术部门的骨干前往处理，遇重大阻断应由项目负责人到现场指挥抢修。

在障碍处理的全过程，投标人各部门要始终紧密配合，直至障碍修复，告警消失。

（八）障碍处理时限

障碍修复时限指投标人排除出租线路的机、线故障或采取其他方式恢复采购人正常通信所需要的时间。

具体指从接到采购人申报到恢复采购人正常通信的所需要的时间。

对投标人网络障碍，各区域维护小组在接到申述第一时间内报告相应责任人，相应责任人在收到障碍消息后组织相关人员1小时内赶赴现场，制定排障方案，指导排障