煤矿防洪演练方案.doc
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贵州泰昌安能源集团矿业有限公司
兴仁县兴顺煤矿
防洪应急救援演练方案
2016年7月9日
会审表
名称
防洪应急救援演练方案
编制
梁波
主持人：
会审地点：
会议室
会审日期：
2016年月日
参加人员
签字
参加人员
签字
生产矿长
副总工程师
安全矿长
总工程师
机电矿长
矿长
总工意见：
签字：
日期：
2016年月日
矿长意见：
签字：
日期：
2016年月日
煤矿集体会审意见：
日期：
2016年月日
防洪应急救援演练方案贯彻学习记录
贯彻时间：
2016年月日贯彻地点：
会议室
主持人：
**贯彻人：
**
参加学习人员签名：
姓名
姓名
姓名
姓名
目录
一、应急演练目的 1
二、应急演练原则 2
三、演练模拟事件 2
四、成立应急演练组织机构 3
五应急演练准备 7
六、应急演练实施 13
七、演练结束后恢复生产的安全技术措施 15
八、应急救援演练需收集的资料 16
九、附表 16
2
防洪应急救援演练方案
为认真贯彻“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的安全生产方针，进一步增强矿井防范安全生产事故风险的能力和应对灾变时的处理能力，提高矿井安全处置突发事件的能力，确保雨季期间矿井、所有人员及财产安全，根据行业部门及集团公司文件精神，结合我矿实际情况（易受山洪危害），经矿领导研究决定，计划于2016年7月15日举行防洪应急救援演练。
为保证演练能够顺利进行达到预期效果，避免演练过程中出现安全事故，确保演练结束后能尽快恢复安全生产，根据《***煤矿“雨季三防”应急救援预案》的要求，编制本次防洪应急救援演练方案。
一、应急演练目的
1、检验预案。
通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。
2、完善准备。
通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。
通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。
4、磨合机制。
通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。
5、科普宣教。
通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
二、应急演练原则
1、结合实际，合理定位。
紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的。
2、着眼实战、讲求实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点。
重视对演练效果及组织工作的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在问题。
3、精心组织、确保安全。
围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订并严格遵守有关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划、厉行节约。
统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。
三、演练模拟事件
1、演练时间：
2016年7月15日上午10:
00
2、演练地点：
**煤矿工业广场
3、演练时长：
预计演练时间为60分钟（为达到演练的真实及预期效果，具体时长随机确定）
4、演练模拟事件：
演练当天上午10：
00时，由于连续降暴雨，山洪暴发，**煤矿副井口工业广场水量越积越多，水位直线上升，如不立即采取措施，洪水随时有可能通过副井筒灌入井下。
5、参演人员：
按**煤矿“雨季三防”应急救援预案规定的相关人员，以及井上、下受灾区域内所有人员。
6、模拟人员：
**煤矿副井现场受灾害影响区域内的所有人员。
7、观摩人员：
**县安监局、工科局、**镇政府、集团公司等上级领导。
四、成立应急演练组织机构
（一）成立防洪应急救援指挥部
总指挥：
**（矿长）
副总指挥：
**（总工程师）**（安全矿长）**（机电矿长）**（生产矿长）**（副总工程师）**（矿长助理）
成员：
*明、**明、**、**权、**荣、**
成员单位：
调度室、安全科、机电科、通风科、生技科、办公室、监控室、供应科、保卫科、掘进队、采煤队。
备注：
各科队负责人为各科队的科队长。
指挥部办公室设在调度室，调度室主任余仕荣兼任办公室主任，调度室电话：
8001、************。
（二）、应急救援岗位职责
防洪应急指挥部总职责：
贯彻执行上级安全生产的方针、政策，督促、组织雨季期间隐患排查处理，组织、指挥紧急事故的抢险救援工作。
总指挥：
矿长：
对防洪工作全面部署，负责决策，下达指令，组织决策应急救援方案；负责人力、物力、财力的平衡和协调；下达各项重要指令，全面负责防洪应急处置的组织指挥工作。
副总指挥：
（1）安全矿长：
在总指挥的领导下，负责指导防洪应急演练工作，对入井人数和升井人数进行监控，检查、排查演练过程中出现的安全隐患。
（2）总工程师：
协助总指挥搞好防洪应急处置的组织救援工作，主要负责处置相关应急技术指导，解决事故抢救过程中遇到的技术问题。
（3）副总工程师：
负责协助总工程师开展工作，研究和制定抢险技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术问题。
（4）生产矿长：
负责防洪应急救援方案的实施，主抓抢险救援工作。
（5）机电矿长：
负责应急演练过程中的电力供应，保障供电线路、设施可靠，组织对要害场所设备的运行状况进行有效监控，确保矿井供电、排水系统正常运转。
（6）矿长助理：
负责防洪应急救援方案中的物资、设备的安排与调拨；负责善后的生活后勤保障、保卫工作。
成员：
（1）调度室：
负责向值班领导、应急救援指挥部各领导进行汇报灾情，根据领导指示下达命令，负责按照抢险方案组织现场的急救抢险和救援行动，听从指挥部命令；需要救助时，负责向临近矿山救护队及**县矿山救护队的求救联络；组织事故单位做好事故的善后工作；负责演练时的记录工作。
（2）安全科：
根据处理事故作战计划以及按照《煤矿安全规程》对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督；
（3）机电科：
负责应急设备的储备和调遣，为救援工作提供技术支持；对各处的避雷设施和接地系统进行检查和维护，确保安全可靠。
（4）通风科：
负责保证井下正常通风，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。
（5）生技科：
负责提供矿井应急救援的基础资料，参与协调应急救援工作。
（6）办公室：
负责抢险车辆的安排、伤员的安置、警戒布置和保卫工作，（包括影像资料）。
（7）监控室：
负责保证汛期通讯线路畅通；查清在井下的人数、姓名及地点，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副总指挥签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器。
（8）供应科:
负责组织抢险物资的发放和回收工作。
要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。
（9）保卫科：
负责治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。
（10）其他成员：
服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。
（三）、防洪应急救援指挥部演练分工
根据救援职能分工，下设9个救援组，救援组情况如下：
1、技术组:
组长：
**副组长：
**
职责：
提供救援需要的图纸、避灾路线图、工业广场平面图、采掘工程平面图、主副斜井标高和各种技术资料。
2、综合评价组
组长：
**副组长：
**
职责:
负责对人员现场自救与互救的评价，对指挥、决策、调度、协调、应变能力进行评价。
负责清点井下人员出井情况，核对人数并记录时间，及时向指挥部汇报。
3、应急抢险组
组长:
**副组长：
**明
（1）第一小组：
综合队（10人）
（2）第二小组：
科室人员（10人）
第一小组负责人杨兴旺，第二小组负责人*明。
职责:
保障主、副斜井井口的防洪堤坝及时有效地建成，防止洪水侵入井下，一组为工业广场副斜井抢险队，二组为主斜井抢险队。
4、机电组：
组长：
***副组长：
***
职责:
负责矿井上下供电安全，及时停供电，保障防汛用电安全，负责检查各排水泵的完好情况，落实临时水泵的接线地点，确保排水系统正常运转，负责对机电设备进行全面检修，负责演习期间的电路巡查。
5、监控通信组
组长：
杨**副组长：
潘**
职责：
保障全矿井上、井下通信顺畅，通过监控，确定井下职工工作地点。
6、地面巡查组
组长：
**权副组长：
**维
职责：
负责巡查全矿容易滑坡地段、泄洪渠道、塌陷区等。
7、后勤保障组
组长:
**副组长：
**德
职责:
提供完善的后勤保障，负责对受伤人员的医疗救护、车辆调度；保障抢险救灾物质和设备及时调度和供应；负责事故发生后地面戒严和秩序的维持等工作。
8、物资供应组
组长:
**兴副组长：
**荣
职责：
根据“雨季三防”所需物资清单及时组织到矿入库，并负责抢险期间的物资发放和回收工作。
9、演练记录组
组长：
***副组长：
**选
职责：
负责做好演练时的记录工作。
五应急演练准备
1、制定演练计划
1）演练时间：
2016年7月15日八点班10：
00--11:
00。
2）演练地点：
（演习区域）**煤矿副井口为现场、井下各工作地点撤人。
3）情景模拟：
演练当天上午10时，连续降暴雨，山洪暴发，**煤矿副井口工业广场水量越积越多，水位直线上升，如不立即采取措施，洪水随时有可能通过副井口灌入井下。
2、演练动员与培训
在演练开始前由各单位负责人组织，要进行演练动员和培训，确保所有演练参与人员掌握演练规则、演练情景和各自在演练中的任务。
所有演练参与人员都要经过应急基本知识、演练基本概念、演练现场规则等方面的培训。
对控制人员要进行岗位职责、演练过程控制和管理等方面的培训；对参演人员要进行应急预案、应急技能及个体防护装备使用等方面的培训。
3、确定演练目标
根据演练范围和目的，确定展示下表演习目标：
序号
目 标
展示内容
目 标 要 求
1
应急动员
展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2
指挥和
控制
展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力
责任方具备应急过程中控制所有响应行动的
升级会员 