G220路面交通组织方案.docx
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G220路面交通组织方案
G220东深线郓城梁山界至郓城段改建工程（第一标段）
交通组织方案
第一章指导思想
G220东深线郓城梁山界至郓城段改建工程第一标段，位于山东省菏泽市郓城县境内，是G220东深线的组成部分。
G220东深线在山东境内连接东营、滨州、济南、菏泽等市政府所在地，是连接东营港和内陆腹地的重要通道，也是菏泽市境内贯穿南北的一条重要次干线公路。
本项目的实施，对优化区域路网结构，提高公路通行能力和服务水平，提升公路安全水平，适应交通量的增长，促进区域经济社会的不断发展等具有重要意义。
同时，对于我省“以菏泽为主体，推动欠发达地区区域跨越式发展，实现科学赶超，后来居上”发展目标具有积极的保障作用。
针对该工程沿线村庄较多，部分路段经过乡镇大街，人口密集，交通组织复杂等特点，该工程施工期间必然会对过往车辆、沿线群众的出行产生影响。
为保证施工的顺利进行和工程质量，保障施工期间的行车安全，我单位将按照“保畅通、保安全、树品牌、树形象”的要求，采取综合保通措施，合理安排工期，科学组织交通，最大限度减少并缩短工程施工对沿线居民正常生活及交通的影响，保证安全、优质、高效、经济地完成施工任务。
第二章编制依据、交通组织原则、交通组织管理目标
（一）编制依据
1、《交通安全设施设计及施工技术规范》；
2、《公路工程施工安全技术规程》；
3、G220东深线郓城梁山界至郓城段改建工程（路基小桥涵）设计图纸；
4、山东省安全生产条例；
5、山东省国省道施工路段交通组织管理办法；
6、关于国省道改建工程施工组织设计和交通组织方案实施“双审制”的通知。
7、鲁路基[2012]77号，关于印发《山东省国省道改建工程施工现场交通组织与安全管理办法（试行）》的通知。
（二）交通组织原则
1、安全原则：
本项目施工期间，保障运营车辆、当地“三小”车辆的行驶安全、驾乘人员及沿线群众的人身安全，同时也必须保障施工人员和施工车辆的安全。
2、畅通原则：
通过齐鲁晚报、郓城电视台、郓城县人民政府网等当地新闻媒体等传播载体发布绕行通告，并在相关路口设置绕行路线图，告诫过境长途车辆、载荷车辆绕行其他路线，充分挖掘周边交通潜力，使过往车辆提前分流。
3、坚持统筹安排原则：
统筹考虑重点工程施工计划安排，分段、分幅施工，尽量满足来往车辆的通行需求。
统一编制交通组织计划，统一确定施工时序表，确保各项工程有序施工和城市整体交通正常运行。
4、保证施工进度原则：
在做好交通组织的基础上，确保施工进度，尽量缩短施工周期，确保本工程在合同规定的工期内完成。
（三）交通组织管理目标
尽量减少施工对沿线交通的影响，把交通疏导工作做细做好，贯彻始终，实现施工、交通双顺利，在施工期间，保证车辆、行人的顺利通行。
第三章工程概况
一、工程情况
G220东深线郓城梁山界至郓城段改建工程位于山东省菏泽市郓城县境内，是G220东深线的组成部分。
G220东深线在山东境内连接东营、滨州、济南、菏泽等地市政府所在地，是连接东营港和内陆腹地的重要通道，也是菏泽境内贯穿南北的一条重要次干公路。
本工程起点（K0+000）位于郓城县与梁山县交界处，终点（K13+031）位于郓城县七里铺村，全长13.031公里，采用双向四车道一级公路标准进行建设。
K0+000～K4+300和K5+800～K12+170.4路段路基宽度为25.5m，K4+300～K5+800杨庄集路段路基宽度37m，K12+170.4～K13+031路段路基宽度31.5m。
路面结构为：
4cm细粒式SBS改性沥青混凝土+6cm中粒式SBS改性沥青混凝土+8cm粗粒式沥青混凝土+30cm水泥稳定碎石（水泥6%）+24cm水泥稳定碎石（水泥6%）。
二、主要平面交叉情况
1、T形交叉有：
K1+044.7左、K4+521.4右、K5+164.4、K5+215.5、K5+529.3右、K8+400右。
2、十字交叉有：
K3+382.0、K5+529.3、K6+586.5、K9+443、K11+000.8、K12+170.4。
二、交通现状
本合同段是济宁梁山连接郓城的主要通道，交通繁忙，且过往的车辆大多为货柜车等大型车辆。
沿线工厂较多，出入村道的车辆较多，路上的行人及非机动车辆过往也比较频繁。
第四章交通管控方案
（一）交通安全保证体系
建立项目部和施工队两级交通安全保证体系。
项目部设专职交通安全指挥长，队和班组设专职交通安全员，主抓交通安全工作。
项目部成立以项目经理为组长的交通管控安全领导小组，设专职交通安全长，班组设兼职安全员。
安全长具体负责交通安全工作，组织实施对项目的交通安全管理，保证交通安全工作贯穿于施工全过程。
充分发挥各专职交通安全人员的监督作用。
安全保证体系见下图。
（二）成立交通管控安全组织机构
成立以项目经理刘法全任组长，项目总工王体祥、安全工程师李彦刚为副组长，安全工程师李彦刚任副组长，各职能部门负责人和所属负责人任组员的安全领导小组，设立专职安全员并配备专职车辆组织落实现场交通安全方案的实施。
具体人员分工如下：
成员名称
项目部职务
领导小组职务
分工
刘法全
项目经理
组长
总指挥
王体祥
项目总工
副组长
副总指挥
李彦刚
安全工程师
副组长
负责安全指导
王凯
专职安全员
成员
负责外场协调
张峰
专职安全员
成员
负责外场协调
（三）人员、物资、机械设备配备和资金保证
安全工程师进行安全生产的全程管理，并在项目经理的领导下对安全生产人员进行管理，制定巡查及值班制度，项目经理和安全工程师为带班领导，2名专职安全员负责施工路段范围内的安全现场督导和巡回检查，发现安全隐患和问题，马上停止作业并向安全工程师和项目经理汇报。
为了保证施工期间的施工人员和驾乘人员的安全，按照JTGB01-2003《公路工程技术标准》和GB5768-2009《道路交通标志和标线》等标准要求，配备充足的临时施工交通安全设施。
施工中投入使用的交通安全设施主要包括：
锥形交通路标、施工隔离墩、施工标志牌、限速标志、车道变窄标志、解除限速标志、警告频闪灯、路栏、夜间照明设施等，根据实际需要配备，主要标志数量如下：
本项目配置的交通安全设施物资表
序号
物品名称
单位
数量
位置
投入金额（万元）
1
锥形交通路标
个
500
施工路段
20
2
施工标志牌
个
90
施工路段
50
3
限速标志
个
70
施工路段
20
4
车道变窄标志
个
15
施工路段
20
5
路栏
个
70
施工路段
20
6
警告频闪灯
个
10
施工路段、封闭交通路段两端
20
7
黄色安全马夹
套
500
施工路段
10
8
夜间照明设施
个
10
施工路段
20
9
护栏
公里
13
施工路段
20
10
安全帽
个
500
施工路段
10
交通安全专项资金计划投入210万元，并配置专业财务人员，专人管理，保证专款专用。
为所有项目部人员、现场施工人员、现场安装人员购买相应工程保险。
（四）交通安全管制费用管理制度保证
为搞好我项目部的交通安全管制费用管理工作,保障本项目交通管制费用能够落到实处,确保工程施工正常有序地开展.结合本项目的实际情况，特制定本制度。
1、交通安全管制费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
2、交通安全管制费用按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。
财务将交通安全管制费用纳入项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。
3、交通安全管制用于以下交通安全生产事项：
（1）交通安全技术措施工程建设。
（2）交通安全设备、设施的更新、改造和维护。
（3）交通安全生产宣传、教育和培训。
（4）劳动防护用品配备。
（5）交通安全生产检查与评价支出。
（6）配备必要的交通安全应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
（7）完善、改造和维护交通安全防护设备、设施支出。
（8）建立交通安全费用台帐，记录交通安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
（9）项目经理对交通安全费用全面领导。
审批交通安全费用提取、投入计划、经费使用报告、经费提取和使用情况年度报告。
（10）财务部门负责对交通安全资金进行统一管理，审核交通安全费用提取、交通安全投入计划、交通安全经费使用等，根据年度交通安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立交通安全经费台帐，确保交通安全投入迅速及时。
（11）交通安全领导小组负责审核、汇总并编制项目部交通安全投入计划，审核交通安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部交通安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。
（12）交通安全生产费用实行专户核算。
项目部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金结转下年度使用；交通安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
（13）发现交通安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理，处理办法项目领导班子研究决定。
（五）大型交叉口交通安全设置
前方1000米G220过道施工请慢行
K5+164.4
K5+164.4、K5+215.5平面交叉交通安全设置示意图
K11+586平面交叉交通安全设置示意图
前方1000米G220国道施工请慢行
K12+170.4
前方1000米G220国道施工请慢行
第五章标志设置
本项目交通警示区及标志按照《公路养护安全作业规程》和《公路养护作业施工标志设置指南第三册二级公路及二级以下部分》的要求设置。
一、交通施工标志设置
本项目涉及的交通安全标志布设主要有以下几种情况：
1）合同段起止点分别设置由公路局、公安交警发布的交通封闭公告及绕行路线图，砌筑墙体粉刷禁行标志，设置公示牌，内容包括本合同段工程内容、项目经理、项目总工及监理工程师姓名、监督电话，接受公路交通、社会、政府部门的监督。
交通封闭公告及绕行路线图
2）施工现场两端设置警示标志，作业区摆设锥形标志。
配备夜间交通安全警示灯，施工路段不得少于两个，设置于封闭路段两端。
二、交通警示区划分
施工作业控制区设置：
施工警告区、上游过渡区、缓冲区、大修工作区、下游过渡区、施工终止区六个区段。
（1）施工警告区
作用：
提示前方道路施工，使行车者注意交通变化情况，以便及时采取措施。
本工程施工警告区设置长度为1000m。
在该区段前，设立施工警告标志，用于通告道路的交通阻断、绕行情况，使司机有时间调整其行车速度。
施工警告标志采用固定方式设置在行车方向右侧醒目的地方。
施工预告区内统一设置“前方施工”标志、“禁止通行”标志、“导向”标志及“限制速度”标志等。
本区域内限速为20km／h。
（2）上游过渡区
作用：
起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道。
该区长度本工程设置为l00m。
当车辆行驶至前渐变区时，行车速度小于20km／h。
在前渐变区前设置“禁止驶入”标志。
若需在夜间施工，在该区内每5米安装一个黄色频闪警视信号灯，警视信号灯具要反映渐变区轮廓。
（3）缓冲区
作用：
引导车流有序行进。
缓冲区的长度为100米，在缓冲区内设置锥形交通标志进行隔离。
缓冲区内不准停放器具、车辆、材料，禁止工作人员停留，以避免由于车辆失控出现的事故。
（4）作业区
作用：
大修作业区是施工人员活动和工作的地方，在车道与大修作业区之间必须设置隔离装置，大修作业区为工程车辆提供安全的进出口。
根据施工作业的需要设置作业区长度。
在该区域内全程用锥形交通标志与通行车道进行隔离。
安全设施设置在下坡等危险路段更需进一步加强，并派专人指挥交通和维护交通标志。
夜间施工在作业区内设置照明灯。
禁止在夜晚、雨、雾等不良天气施工。
（5）下游过渡区
作用：
起导流作用，引导车辆改变行驶方向，变换车道，进入正常的行驶车道。
该区域长度本工程设置为30m，车辆驶过施工区后，利用锥形交通标志设置后渐变区，引导车辆进入正常车道。
（6）终止区
作用：
表示施工区的结束和施工限制的解除，位于施工区的末端。
终止区的设置长度大于30m。
终止区的末端设置解除限速标志。
施工作业区
1000m
100m
＞100m
30m
＞30m
施工预告区
上游过渡区
缓冲区
作业区
下游过渡区
终止区
20
20
20
20
交通警示区划分示意图
第六章工程施工的具体交通组织方案
本项目施工期间采取全封闭施工，对过境交通及沿线居民的出行造成极大不便。
施工中，根据现状路平面位置，结合现况路两侧沿线居民和相交道路的实际情况，合理安排施工工序，规划施工区段，做到交叉施工、流水作业，缩短工期，同时对周边群众及过往行人大力宣传，争得广大群众的理解与，确保施工期间周边社会道路基本畅。
施工完毕后，清点施工工具，清理施工现场，施工现场的垃圾要及时清运干净，清除道路行车安全隐患，进行安全设施回收，所有人员撤离施工现场，具体交通组织如下：
（一）施工前准备工作（2019年7月7日至2019年7月10日）
在进行施工前，向路政管理、交警等部门申办施工手续，并提交详细的施工计划，其中包括施工时间、地点以及具体的施工内容等。
待手续批准后，入场进行施工。
在施工入场前，及时通知路政及交警部门，在路政管理人员及交警的协助下进行施工，在施工过程中服从路政人员及交警的指挥。
施工具有较高的危险性，在施工前期做好充分的安全上岗培训，并进行充分的技术交底，尽量减少施工时间，从而降低危险发生的概率。
施工前将做好以下工作：
1、在每阶段施工前，根据当地的气候、路网车流量、交通管制等综合考虑，制定相应的施工方案。
2、为进入现场的所有人员购买意外伤害险。
3、在施工前组织所有参与施工人员，进行公路安全施工的培训。
将公路施工时设施布设方法、注意事项等全面、详细的告知每一位施工人员。
对进场施工的人员进行技术和安全交底，并进行统一考核，考核合格方能进场施工。
4、对参与施工人员进行明确的责任划分，并确定其岗位，明确其任务，并严格执行。
5、对施工器械进行充分检查，确保施工能够顺利完成。
6、对施工时间、地点进行详细的分析，本着尽量减少施工对交通带来影响的原则，合理确定施工时间及施工路线。
7、
（二）第一阶段交通组织
2019年7月11日—2019年10月31日，时间为110天。
K0+000-K12+170.4段左半幅、K4+300-K5+800杨庄集街里段全幅、K12+170.4-K13+031段底基层、基层、下中面层施工。
基层施工结束后，采用透层油养生。
7天内，除养护车辆及检测车辆外，严禁一切车辆通行。
在7天后，如不施工上层结构层，如果需要，可让我项目部的施工车辆通行，但不允许社会车辆通行。
为保护成品基层，每200米设置路栏1道，并在两侧设置铁马护栏。
如果在个别确实无法绕行的路口，而我部施工车辆又需要通行时，在基层施工保证三天以上，在路口再生棉上面覆盖多层草帘后上覆盖足够厚度的细砂，以保证车辆通行时不会破坏基层。
路面施工过程中采取半幅施工，面层完成路段可提前开放交通。
路面施工前，在施工现场两端设置禁行标志和绕行指示标志，提醒过境车辆提前绕行。
交叉路口及平交道口处设置专人进行指挥交通确保道路畅通。
运料车不得超载运输或急刹车、急弯掉头使透层、封层造成损伤。
铺筑层在碾压完毕尚未冷却到50℃以下前，暂不开放交通，开放交通初期，禁止车辆急刹车和急转弯。
提前开放交通的路口，安排专人对路面进行看管，做好成品保护。
当天施工结束后，施工机械按照就近停放原则，所有机械集中停放，安排专人夜间值班，并在机械停放处周围间隔3米摆放反光锥。
并指派专人负责维持交通。
在警告区内设置施工标志、限制速度标志和可变标志或线形诱导标等；在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间放置锥形交通路标；在缓冲区与工作区交界处设路栏；在工作区周围布设施工隔离墩或安全带，施工人员穿黄色工作服，并在规定区内进行施工操作
（三）第二阶段交通组织
2020年4月1日—2020年10月31日，时间为7个月。
K0+000-K4+300段、K5+800-K12+170.4段右半幅底基层、基层、面层施工，K0+000-K13+031段全幅上面层施工。
具体交通组织方案同左半幅。
第七章交通管控安全保障措施
（一）组织保障
1、建立以项目经理任组长、安全工程师任副组长，各职能部门负责人和所属负责人任组员的安全领导小组，下设立专职安全员并配备专职车辆牵头组织落实现场交通安全方案的实施。
2、在工程开工前，项目部与下属各施工队签订交通安全合同书，并有主管安全生产的负责人对各施工队进行安全技术交底。
3、施工期间，认真落实山东省公路系统公路施工突发事件应急处置专项预案，并详细制定交通应急预案。
（二）施工现场交通保障措施
1、在施工路段两侧1km设置移动施工标志牌、减速标志及绕行标志牌，施工路段两侧500m、200m、100m处还要设置施工标志牌，并在缓冲区与工作区交界处设路栏。
在工作区周围布设施工隔离墩或安全带，施工人员穿黄色工作服，并在规定区内进行施工操作。
在施工内侧边线用锥形标与施工便道隔离，保证行车安全，并在重要路口安排专人引导交通。
若发生堵车、压车事件，及时与交警有效协调，并配合路政管理人员协调疏导交通，及时处置。
2、路段施工作业时，除上述必要的安全设施外，还在工作区两端各配备一名交通指挥人员或设置交通信号控制灯。
3、平面交叉口施工作业控制区的上游视距不良时，在作业控制区上游的适当位置处增设施工标志。
4、平面交叉口施工作业控制区布置符合以下规定：
在工作区与缓冲区分界处设置施工警告灯号；并设置移动式标志车；作业车上必须安装施工警告灯号。
5、进行施工作业时，全体作业人员穿戴统一的安全反光标志服。
针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育，遵章守纪和标准化作业的教育，认真学习“交通施工技术安全规则”，经考试合格后持证上岗。
所有施工车辆将配备明显的安全标志。
6、在摆设锥标、警示标志的沿线指派3～5名安全员，负责锥标、标志、标牌的维护及恢复，疏散交通，确保社会车辆的顺利通行。
7、开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，工地做到管线齐全，灯明路平，标志醒目，防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工安全标语，设立醒目警示牌。
第八章施工路段责任制情况
1、按照“谁主管谁负责，谁的隐患谁整改”的原则，各施工路段有明确的项目负责人。
共分2组：
水稳组，组长：
王凯成员：
张庆建韩鹏
面层组，组长：
张峰成员：
张旭董飞
2、项目经理与项目部各成员签订了安全目标责任书，执行责任追究制度及抵押金制度，项目经理交通安全抵押金10000元，若发生安全问题，扣除抵押金后再进行责任追究。
3、单位成立督察工作组、安全工作组，每日交替上路检查工作，单位负责人每周一次安全调度会，抓紧安全工作。
第九章交通安全应急预案
施工期间，认真落实山东省公路系统公路施工突发事件应急处置专项预案，发生公路施工突发事件后，按规定对施工路段设置多级反光式导向标志和施工警示提示，并进行安全布控，同时做好作业区域的安全防护，并对现场作业人员按规定配给安全反光标志服和劳动防护用品。
我项目部将积极向交警和路政等部门请教、学习，及时调整优化我们的施工方法和措施，特别是积极、认真的配合交警部门对该路段的各项交通管理工作，要求现场的安全员、交通协管员、施工班组长熟悉交通安全预案，当发生交通预案针对的事件、事故等情况时，在立刻通报交警、路政等有关部门的同时，立刻按照预案协助开展各种自救、疏导、撤离等善后处理，减少和缓解交通阻塞和减轻各种损失。
在确保工程施工质量的前提下，又快又安全地完成本项目的工程施工任务，尽最大努力确保公路的行车、运营安全。
1、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求，给施工人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场求援工作的无序和混乱而延误事故的应急求援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急求援的“应急精神”。
2、现场处理方案
①由项目经理牵头一共20人全面负责为工程的交通组织管理工作。
在事故发生后以最快的速度赶到现场，按照应急预案涉及的严重程度，通报有关部门，并迅速到达现场，组织并指挥抢险排堵。
②联系交警和路政预警车辆立即在事故点前方200m处开启警灯和警报器，提示后续车辆减速和停车。
③立即出动抢险小组赶赴现场，分三组展开工作。
a.第一组人员立即组织抢救受伤人员，并迅速送至离事故现场最近的医院。
并视事故车辆撞击情况，将其拖离行车道。
轻者由停放在现场的工程应急车拖带到紧急停车带的硬路肩上。
听候交警处理，撞击严重者立即联系清障车前来牵引，拖到指定地点听候处理。
b.第二组人员依据事故轻重情况，根据确定的抢险排堵方案，在事故点前方200m处设置临时交通标，施工区两端负责抢险排堵的人员配备对讲机，保持联系，做到步调一致，指挥车辆改道并缓慢通行。
c.第三组人员清理事故车辆的散落物，如用人工搬运不动的则启用装载机，以最快的速度清除散落物，以最短的时间恢复正常通车。
d.预警车辆和其他设施的配置，按交警部门提供的方案实施，不足部分请交警部门增援。
3、交通应急预案中善后事宜
公路施工突发事件后，我项目部立即向当地公路管理机构及项目业主报告，当地管理机构在进行核实后按程序和时限将事件情况及时报告当地政府和相关部门，施工单位应在事件发生后2小时内写出事件报告。
报告的内容主要包括：
工程名称、项目工程量、事件发生的时间和地点；事件的类型及起因；事件简要、经过、人员伤亡及直接经济损失的初步评估；事件发生后处理的情况及采取的措施；事件报告单位、签发人、联系电话和报告时间。
4.事故处置程序
4.1事故单位负责人必须如实向公司应急救援小组讲清事故的基本情况，并积极协助事故的调查。
4.2事故当事人或单位应写出事故发生的经过和基本原因。
4.3公司事故应急救援小组工作应对事故进行全面调查和研究，以求实的精神和科学的态度对事故进行认真的分析，弄清事故原因，按照“四不放过”的原则提出处理意见。
4.4公司应急救援小组工作人员，除了做好事故伤员的救护工作外，还应做好事故受害者及家属的安抚工作，以便事故处理。
4.5公司安全领导小组根据事故处置工作组各组的工作内容和意见进行集中，做好对事故处理的最后决定，并向上级或有关部门报告。
5、交通应急预案培训与保障
我项目部以及相关人员开展公路施工突发事件应急处理工作的相关政策、业务、技能的培训和预案演练，增强应急处置能力。
加强公路施工突发事件专业应急队伍建设，确保快速反应，及时到位。
落实根据可能发生的突发事件储备必需的器材、设备和专用物资，做好应对突发事件的准备工作。
6、交通安全每日汇报及检查制度
每天及时汇总当天所有涉路施工的安全情况，如业主、监理工程师发现的一般性不符合安全生产的操作、流程、隐患，施工单位应在2天内提出整改意见，并进行整改，否则，业主、监理工程师有权立即停工。
对发现的重大施工安全问题、隐患，业主、监理工程师有权立即下达停工令。
除交通事故预案外，遇到其它紧急事件，如恶劣天气情况、临时交通管制，要随时报告相关部门，并按照要求进行相应处理。
7、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急救援
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