发改局党组XX年度落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报.docx

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发改局党组XX年度落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报

发改局党组XX年度落实党风廉政建设责任制和反腐败工作情况汇报

　　XX年，我局在区委、区政府和区纪委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神、中纪委十七届七次全会、省纪委九届九次全会、市纪委六届二次全会精神和区纪委五届二次全会精神，切实加强我局党风廉政建设工作，明确局领导班子成员在党风廉政建设责任制中的责任，确保XX年党风廉政建设各项工作落到实处，进一步推动了局反腐倡廉工作，有力促进了局各项工作的发展。

现将我局今年党风廉政建设和反腐败工作总结如下：

　　一、认真落实党风廉政建设责任制，保证反腐倡廉各项任务落到实处

　　抓好责任分解，明确责任主体。

　　局党组制定并印发了《XX年发展和改革局党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，明确全局党风廉政建设和反腐败工作由局长刘小明负总责，对反腐倡廉工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

同时也对班子成员按照分工，明确了各自党风廉政建设工作目标和任务，将责任落实到责任领导、责任股室。

局长与班子成员、班子成员与股负责人签订了党风廉政建设目标责任书，建立了层层抓落实的责任体系。

　　二、加强党风廉政建设宣传教育，营造良好的反腐倡廉氛围

　　加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识。

强化党员干部理想信念教育、党性党风党纪和从政道德教育。

利用局中心组学习、党组会、职工会、支部大会组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，中央、省、市、区纪委全会精神，《中国共产党章程》和《领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定。

局党组制定并印发了《关于做好XX年“会前学纪”工作安排意见》，就每周职工会会前学纪学法的内容和要求做了明确的规定；通过学习教育，使广大党员干部坚定了政治立场，增强了宗旨意识，进一步提高了党员干部拒腐防变的能力。

　　加强岗位廉政专题教育。

增强教育的针对性，深入开展岗位廉政教育，对重点股室、关键岗位的党员干部开展专题教育，要求他们认真查找风险点，明确风险防控责任，规范其岗位履职行为。

我局制定了《廉政风险防范机制建设工作实施方案》和《廉政风险防控机制建设修正措施》，认真分析查找局各股室权力运行的风险点和薄弱环节，共排查出风险点13个，制定防范措施20条。

　　开展警示教育。

增强教育的实效性，注重以身边的人和事开展正反示范教育和警示教育。

9月30日，组织机关干部到燕管局参观廉政文化建设展览，通过参观学习，干部职工深受警示；10月22日，在局会议室举办了预防职务犯罪专题讲座，邀请XX区反贪局职务犯罪预防科科长扬霞授课，讲座有针对性地讲述了有关职务犯罪的种类和相关法律条款，分析了发生职务犯罪的原因，讲授了部门如何加强对干部职工的教育监督和怎样做好预防职务犯罪工作，并用生动的案例深入浅出的阐述了领导干部哪些可为，哪些不可为，给全体干部职工思想的警醒、精神的洗礼。

　　三、治本抓源，构建惩防体系，强化领导干部监督和干部职工廉洁自律。

　　全面完成了发展和改革局惩治和预防腐败体系框架构建任务。

建立了以教育引导机制、权利监督运行机制、行风建设机制和案件查办机制为重点，以制度为支撑的发改局惩防体系基本框架。

　　强化领导干部监督和干部廉洁自律。

认真执行党内监督条例，以“三重一大”事项为重点，涉及“三重一大”事项研究时，及时上报区监察分局，申请分局排人参与监督；健全领导干部廉政档案，严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》；坚持和完善民主集中制，定期召开民主生活会，领导干部在民主生活会上述职述廉；注重从信访反映、群众评议、民主生活会等渠道掌握领导干部在廉洁自律方面的苗头性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正；深化“小金库”专项治理，探索建立防治“小金库”的长效机制；认真执行中央和省、市、区关于反对铺张浪费、惩治奢靡之风的各项规定和纪律要求，严禁用公款大吃大喝；认真贯彻《关于党政机关公务用车配备使用管理办法》，严格纠正公务用车超编制超标准配车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

认真抓好干部职工执行廉洁自律各项规定的监督管理，对管辖范围内的干部严格教育、严格管理、严格监督。

进一步建立健全中层机构负责人廉政档案备案制度，认真执行收受礼品登记制度。

班子成员和干部职工今年无一人因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚。

　　四、加强作风建设，提高行政效能

　　加强干部作风建设，强化从政道德教育。

认真开展“关键在落实”为主题的干部作风整顿活动，以整治“庸、懒、散、冷”为重点，进一步建立健全考勤制度，设立干部去向公示栏，强化工作纪律，接受群众监督；进一步建立健全了学习和工作制度、请销假制度、及财务管理和车辆管理等制度，使干部职工有章可循，有据可依；进一步落实了“首问责任制”、“责任追究制”、“行政审批限时办结制”等制度，通过作风整顿活动的开展，“庸懒散冷”现象得到整改，干部作风有了很大转变，机关效能得到很大提升。

　　全面推行政务公开和党务公开。

有效扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

公开的形式有：

电子党务公开，电子政务公开、电子政务大厅公示、设立服务热线、设立公众举报箱、开辟政务公开栏、行政服务窗口等。

实现政务公开形式的多样化，拓宽政务公开渠道。

通过公开，提高权利运行的透明度，接受群众监督，防止滥用权力，促进工作人员尽职尽责，有力提高了工作效能。

　　五、认真履行发改局牵头工作职责，加强监督管理，促进各项工作规范和落实。

　　规范政府投资建设项目审批程序，健全备案制度、规范项目管理。

一是规范了政府投资建设项目审批程序。

二是加强项目管理。

区政府出台了《XX区政府投资建设项目概算调整和工程量变更管理暂行办法》，进一步加强了政府投资建设项目工程管理，规范工程量变更行为，规范工程勘探、设计、监理和施工行为，有效杜绝低价中标，高价结算现象。

1-9月，共完成送审项目及初审项目106个，其中85项送区财政评审中心评审.完成投资立项71个投资额805397万元，企业投资备案91个，总投资927868.2万元；配合卫片执法等工作完善投资立项和备案手续200余项；完成工程量增加项目11个。

审批政府投资项目106项，评审概算投资69978.8万元。

协助各部门申报XX市XX年中央预算内投资计划项目，出具立项批复71个，概算投资805397万元。

为申报各项专项资金为相关部门出具可研、立项批复15个，概算投资9026.7万元。

支持卫片执法等工作共计办理企业备案130项。

（二）完善工程建设项目招标投标制度。

一是实行九公开制度，进一步拓宽招投标信息发布范围，提高招投标的公开性、公平性和公正性。

二是实行双重备案制度，有效杜绝业主单位和代理机构人为设置条件，排斥潜在投标人现象的发生。

三是建立招标代理机构诚信档案制度。

四是探索招投标新办法，坚决杜绝项目主体工程招标、附属工程不招标现象的发生五是严格执行《招标投标法》等法律法规，杜绝“高资质单位中标，低资质单位施工”，既耽误建设工期，又影响工程质量的现象的发生六是严格执行工程造价标准，杜绝不执行工程造价标准、随意调减工程量、调高工程造价现象的发生。

加强对目工项程量变更的监管力度，要求项目业主严格按照《XX区政府投资建设项目概算调整和工程量变更管理暂行办法》文件精神签订合同。

七是实行严格的投标、开标、评标、定标以及评标专家管理制度和惩戒办法八是依法加强对全区招投标工作的指导和监督管理。

　　解决损害农民利益突出问题。

一是规范涉农行政事业性收费管理，要求涉农收费的单位和部门在收费窗口对收费项目和标准进行公示；二是与财政部门一道，每年都对各单位的收费情况进行年度审查；三是认真开展涉农价格和收费专项监督检查工作，对重点涉农部门国土、公安、畜牧、农业、林业、规划建设、水利、供电等进行重点专项监督检查，坚决查处损害农民利益的行为。

四是对农资市场次序进行了专项整顿，健全了农资市场监管体系，维护了农资市场的稳定。

今年我局会同区农业局、区纪委办对全区12个乡镇的农业用水收费、乡镇垃圾清运费、学前教育收费，农资、农药价格及上级部门对各乡镇的各种摊派等问题进行了全面检查，及时提出整改措施。

通过以上工作的开展，切实解决了损害农村群众利益的突出问题，对于化解农村矛盾，维护农村社会稳定，促进农村社会和谐发展起到了至关重要的作用。

　　依法加强市场价格监督。

一是严格按照调定价政策和程序定价，防止越权制定价格政策，今年我局与财政局一道对26个单位5600多本票据4100多万元收费金额进行了审核，没有发现乱收费现象。

二是增设价格检测联络网点4处，随时掌握市场价格动态；三是在责任片区逐街逐户发放《明码标价告知书》，反复宣传明码标价政策，对行动不力、落实较差的发出《限期整改书》，四是开展重大节假日市场价格检查。

凡遇春节、端午、中秋、“五一”、国庆、元旦等重大节日，我局均派出检查人员，居民生活必需品和商场超市、宾馆饭店、公园门票以及车站交通价格进行巡回检查，采取提醒告诫、巡回检查等多种形式，稳定商品服务价格，维护良好的假日消费环境。

　　六、加强党的建设，增强党组织的战斗堡垒作用

（一）组织建设不断加强。

积极开展领导班子创“四好”活动，切实抓好学习创新，努力提高领导班子的创造力；讲民主，促团结，不断增强领导班子的凝聚力。

深入开展创先争优活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

　　思想建设不断强化。

开展建设学习型党组织活动，把学习型党组织建设与“四好班子”建设、中心组学习、建设文明机关活动和作风整顿活动有机结合。

进一步建立健全学习制度，通过“三会一课”、民主生活会集中学习、个人自学、上党课、听专题讲座、看电影等多种学习方式，不断加强干部职工的思想建设，坚定党员干部的理想信念和宗旨意识。

　　扎实开展“道德讲堂”活动。

通过唱一首歌、听一个故事、颂读一段经典、看一段视频、宣读誓词、组织群众评德等方式，我局先后开展了“向雷锋同志学习”为主题、“向最美教师、最美司机、最美护士”学习为主题、“没有共产党就没有新中国”为主题和“学习党的十八大会议精神”为主题的道德讲堂活动。

让参加道德讲堂的每一位干部职工都受到了深刻的思想教育与洗礼，道德讲堂成为了干部职工提升道德素质的内驱动力。

　　（四）扎实开展“挂包帮”、千名干部进社区和志愿者服务活动。

局高度重视联系村和社区工作，召开了党组专题会，成立了联系村工作领导小组，安排部署了相关工作，制定了《发改局联系村、社区工作实施意见》，安排部署了联系村工作。

我局联系石塘镇楼房村和御营新村第二社区。

一方面抓产业发展，助群众增收。

积极为联系村提供人才、资金、信息、技术、物资等扶助，协助做好土地流转、劳动力转移等工作。

另一方面抓管理创新，帮助建设文明村。

围绕构建平安和谐XX、法制涪城建设目标，加强挂点联系村社会管理创新。

建立机关干部志愿者队伍、党员服务队伍，从思想观念、法制意识、卫生习惯、道德礼仪等方面，加强对村民的引导和培训。

今年端午节，局机关全体干部前往联系的石塘镇楼房村、御营新村第二社区走访慰问了45户家庭生活困难群众，与联系的困难群众进行了一对一的亲切交谈，倾听他们的想法和需求，向他们送去了组织温暖，并建立民情联系卡，进一步完善了联系户台账。

极尽全力帮助联系的御营新村第二社区的文明城市建设工作。

先后投入创建经费5000余元，开展文明常识宣传20余次，发放创建知识手册500余份，赠送环保宣传购物袋200余个，进一步强化了社区居民创建文明城市的主动性和积极性。

6月30日，开展“学雷锋、我志愿、我行动”党员志愿服务活动，党员干部在社区里面重温了入党誓词，慰问御营新村第二社区、石塘镇楼房村困难党员、群众17户，发放慰问金3400元。

8月12日，我局志愿者服务大队向金柱园交警执勤点的7名交通民警送去矿泉水、茶叶、白糖、果汁等共计500元的防暑清凉慰问品，对奋战在高温酷暑下站岗值勤的交警表示衷心的感谢。

　　七、加大信访举报工作力度。

认真组织纪检组成员学习和贯彻落实《XX市纪检监察机关信访举报信息管理暂行办法》。

　　重视信访举报工作，畅通信访举报渠道，局机关设立了举报箱，公开了举报电话，落实了两名信访举报信息员，做到有案必查,涉案必究，严肃办案纪律，严格办案程序，严肃查处违纪违规案件。

　　八、存在的问题

　　我局党风廉政建设和反腐败工作虽取得了一些成绩，但离区委、区政府的要求还存在差距，主要存在的问题是监督检查的力度有待进一步加强。

今后我们将继续发扬成绩，克服存在的不足，认真贯彻落实党风廉政建设各项要求，进一步完善管理制度，健全风险防控机制，加大监督检查和考核力度，做到工作环境风清气正，党员干部清正廉洁，使党风廉政工作再上新台阶，为我区经济和社会的发展做出更大的贡献。

　　九、明年工作打算

　　继续加强对干部职工的廉政教育，增强干部职工的风险防控意识；

　　按照中央、省、市、区党风廉政建设要求，认真安排、部署、落实各项工作；　　

　　进一步健全各项制度，加大监督检查考核力度，确保各项工作落到实处。

　　XX年12月1日