xx干灌区管理处灌溉工程工程日常养护制度实施细则.docx
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xx干灌区管理处灌溉工程工程日常养护制度实施细则
xx干灌区管理处灌溉工程
日常养护制度实施细则
第一章总则
一、为了继续贯彻落实好《引大入秦工程日常养护试行办法》,切实加强工程日常维护养护工作,使之细化、量化,夯实工程设施管理的基础,保证工程在良好的状态下安全可靠地运行,结合xx干实际情况,特制定本实施细则。
二、本细则在《甘肃省引大入秦灌溉工程划段包干、责任人卡片制度实施办法》的基础上进一步修正和完善,使包干内容和费用分解到各所管辖的各级渠道及渠系建筑物,并制定了相应的考核办法和奖罚制度。
三、《xx干灌区管理处灌溉工程日常养护制度实施细则》由各所所长组织负责,按一人(组)一卡建立,包干人(组)必须认真填写清楚包干渠道名称、范围桩号、项目内容。
包干费用依据各所管辖工程的里程、各建筑物的类别及管理难度进行测算并分解到所,如责任人发生变动应及时变更工程管理卡。
第二章渠道日常养护包干内容及包干费用
一、通用工作内容
(一)日常养护包干责任人必须按渠道巡护制度做好渠道的巡护和《工程巡护日志》的填写工作,并保管《工程巡护日志》。
灌溉期结束后,责任人必须将《工程巡护日志》上交水管所,由所长填注相关内容后建档保存,工程科定期检查。
《工程巡护日志》必须用蓝色或黑色钢笔或圆珠笔填写,责任人要禁止用铅笔填写。
随时掌握所辖渠段所存在的隐患和异变,发现问题,必须在第一时间内向本所所长和工程科汇报,并采取力所能及的有效措施控制事态发展。
否则按失职论处。
巡护时认真检查,详细记录,发现问题及时准确地上报,不隐瞒、不拖延、不扩大势态、不缩小事故程度,对人为破坏事故在不增加损失情况下保护好现场,并积极主动地给调查人员提供基本资料和相关证据。
(二)除按工程管理卡中的工程质量标准做好日常性维修管护外,水管所和责任人(组)还应做好以下几项工作:
1、严禁破坏、移动保护工程范围的界碑、界桩等标记和工程标志碑。
2、排水、清淤(包括渠内各种堆积物)工作每年应进行两次(冬灌前后)。
冬灌前的清淤应在9月25日前完成,冬灌停水后排不净的尾水应在结冰初期及时清冰出渠,尤其是渡槽工程和进出口渐变段处淤积物的清理,清理冰块时应注意防止破坏砼表面。
冬灌结束后的排水、清淤必须于停水后10日内完成。
3、沿渠线标明桩号。
桩号每间隔50m喷设一处,遇隧洞、渡槽应在进口标明桩号,并以此顺延,每50m标明桩号(包括暗渠),出口易标明桩号。
遇横向建筑物也标明桩号。
标桩号时先用白色油漆刷一20×50cm(支渠15×30cm)的白色长方形块,再在白色长方形块上用反光红油漆喷上桩号。
规定应每二年喷画一次桩号,桩号应标在加大水位以上,且在渠堤道路对岸渠坡上标注,应以醒目为标准。
4、工程保护范围内严禁爆破、挖坑、取土、建房、葬坟、建窖、打井、设窑、打场堆草、堆土堆粪、堆放垃圾和其它物品。
禁止渠道边线2m范围内栽设电杆、修建地面附着物等。
5、各管理所、泵站、看护点工作人员应做好院内外防洪、排水及环境卫生、环境美化等工作。
6、在汛期非运行期间xx干渠林坪沟、黄绪沟、吕家嘴泄水闸开启50cm;各支渠、分干渠进水闸闸门(除电灌分干渠)或进水闸阀全部打开;当洪水入渠对工程构成威胁时,应及时报告,并根据上级调度指令准确操作;4#大干沙沟、6#长细沟、7#断头山泄水闸在没有指示时,杜绝开启。
7、丢失设备或部件按相关管理制度和有关规定处罚,并计入阶段考核。
8、定期研究巡检记录,筛选维修项目,按管理处要求上报岁修项目及经费预算。
二、专项工作内容:
(一)隧洞(包括隧洞间暗渠)
1、工作内容:
⑴隧洞口标志、题字碑稳固无损、清洁明晰。
洞帘完好。
⑵疏通和完善洞帘排水沟、暗渠顶部堆积物,保持完好畅通、稳固,并清除杂草。
汛前、汛期应疏通明洞、暗渠顶部排水设施,应采取堵、排结合的方法,防止雨水、洪水灌入。
⑶砼裂缝和异变的观察、观测及处理。
⑷洞口水尺维护(每二年用同色油漆补描清晰)。
费用另计。
⑸冬灌后排除隧洞内积水和淤积物。
⑹冬灌停水后在1#洞内距出口200m处设一底宽3m,顶宽2m,高2m土坝,以防地下水外流。
第二年春灌前及时拆除。
2、包干费用标准:
干渠、分干渠隧洞330元/km,每座隧洞洞帘100元;支渠隧洞220元/km,每座隧洞洞帘70元。
(分项费用见渠道日常维护费用分解表)
(二)渡槽
1、渡槽(包括座槽)
1.1、工作内容:
⑴维护渡槽护坡及防洪设施。
顶部无杂草、无堆积物。
⑵渡槽伸缩止水缝和其填料完好。
⑶渡槽基础周围排水畅通、不积水。
⑷渡槽基础沉陷、槽身及排架裂缝、渡槽轴线偏移观察。
发现问题及时上报水管所。
发现异常情况须在第一时间内上报工程科和处领导,并在3小时内准备好简要情况书面报告。
⑸栏杆完好。
每隔五年刷防锈油漆一次。
⑹对渡槽题字每五年油漆一次,费用另计。
⑺庄浪河渡槽尚应做好桥面、灯具、道路、绿化、看护点环境卫生和热情接待参观人员工作,应保证设施完好、环境整洁,并能准确解答渡槽基本情况。
⑻渡槽的观察、观测及资料整理根据“xx干灌区管理处重点建筑物观测制度”执行。
1.2、包干费用
①庄浪河渡槽2436元/km,xx干干渠其他渡槽1900元/km,座槽880元/km。
②电灌分干渠渡槽(座槽)810元/km。
③支渠渡槽180元/km。
(分项费用见渠道日常维护费用分解表)
(三)明渠
A、干渠明渠部分包括弧底梯形预制板衬砌渠道、IV梯形渠、矩形渠、U型现浇渠及其渐变段。
1.1工作内容
⑴渠系及建筑物工程保持完好。
⑵闸阀、闸门及其它保持完好、运行正常。
⑶冬灌停水后三日内打开全部闸门。
⑷渠堤外边坡顺、平、直、无洞穴、无裂缝、无水沟;顶部无杂草;渠堤经常整修,渠顶高出渠沿2cm。
封沿板与渠道予制板的缝隙应用干硬性砂浆进行砸缝处理。
⑸予制块(件)、浆砌石勾缝完整无隙,伸缩缝填料完好。
⑹疏通跨沟建筑物处的沟道和防洪设施,保持护坡,防洪设施完整。
⑺砼、浆砌石裂缝应掏出淤泥杂物后用干硬性砂浆进行砸缝处理。
⑻渠内不得生长杂草树木。
⑼严禁拦渠筑坝、设障阻水。
未经批准,不得安装抽水设施,修建跨渠建筑物。
⑽水尺标志的维护,每二年用同色油漆补描清晰。
具体由灌溉科实施。
⑾每一处500元以内渠道预制件翘起、塌陷部位应进行翻衬。
100元以内的土方工程自行挖填。
1.2包干费用
①xx干渠:
弧底梯形明渠1080元/km,Ⅳ型明渠730元/km,矩形明渠530元/km(黄茨滩矩形明渠2020元/km),U形明渠530元/km。
②电灌分干渠明渠610元/km。
(分项费用见渠道日常维护费用分解表)
B、支渠明渠包括梯弧形预板明渠、梯弧型砼现浇(浆砌石)明渠和U型槽明渠及其渐变段。
1.1工作内容
⑴渠系及建筑物工程保持完好。
⑵渠堤外边坡顺、平、直、无洞穴、无裂缝、无水沟;顶部无杂草树木。
⑶予制块(件)、浆砌石勾缝完整无隙。
⑷排洪、排水设施完好畅通。
⑸渠内不得生长杂草树木。
⑹闸阀、闸门及其它保持完好、运行正常。
支渠停水后立即打开全部闸门,打开度脱开渠底及淤积物为宜;支渠渠首闸门干渠灌溉停水后立即全部打开。
⑺砼、浆砌石裂缝处理。
⑻闸门、斗门金属构件完好,丝杆、机头上油,保持润滑,无锈蚀现象(加油后防雨防尘简易保护)。
丢失或人为破坏按管理制度和有关规定处罚,并计入阶段考核,扣除相应包干费用。
⑼量水设施维护完好(包括支渠首、尾和斗口量水堰)。
无沉陷、无剥落。
沉陷或喉道剥落时须书面申请工程科处理。
⑽支渠量水堰水尺监护。
支渠水尺不清或人为刮失时,应立即要求灌溉科安排重制,并书面报告水管所交涉处理和留底,以备考核查对。
斗渠量水堰水尺监护,由水管所负责实施,每两年用同色油漆补描清晰。
⑾严禁拦渠筑坝、设障阻水、擅开缺口引水。
未经批准,不得擅设分水建筑物、安装抽水装置、修建跨渠建筑物。
⑿每一处200元以内渠道预制件的沉陷、翘起处理或50元以内的土方工程。
1.2包干费用
①xx干支渠:
梯弧形明渠470元/km,U型槽明渠320元/km。
②电灌分干渠支渠:
梯弧形明渠520元/km,U型槽明渠370元/km,弧底梯形现浇(浆砌石)明渠320元/km。
(分项费用见渠道日常维护费用分解表)
(四)泄水建筑物及泵站
1.1工作内容
⑴水尺标志的维护。
每年第一次苗灌5天前同色油漆全部描清晰。
⑵门窗油漆完好,闸室、泵站及看护点院内、房内保持整洁干净。
门窗5年用同色油漆刷一次。
⑶丝杆及丝杆套、涡轮、行走支撑、轨道上油完好无锈蚀现象。
丝杆无明显弯曲现象。
⑷砼、浆砌石裂缝处理。
⑸机电设备、金属构件运行正常。
⑹启闭机壳每五年刷红丹一次;闸门丝杆非配合部位银灰色防锈漆漆补完好。
⑺沉陷点观察、记录间隔10天。
发生变化时,每天最少观察记录汇报一次。
⑻闸室栏杆、梯框架每五年用同色防锈油漆补刷一次。
⑼泵站在冬灌停水后压力管道、泵壳、前池中的排水、清淤应在结冰初期清理干净。
⑽汛期(停水期间)打开泄水闸,关闭全部节制闸。
冬灌停水后立即打开全部闸门。
⑾丢失设备或另、部件,按相关管理制度和有关规定处罚,并计入阶段考核。
⑿泵站四周护坡完好,排水沟畅通,汛期泵站周围防洪设施完好畅通。
1.2包干费用
①xx干渠泄水闸、节制闸260元/座。
②电灌分干渠泄水闸、节制闸210元/座。
③泵站900元/座。
(各泵站机电、变压站及线路维护费用不在此包干费用内,此项费用每年根据实际情况从岁修费用中核列)
(分项费用见渠道日常维护费用分解表)
(五)管理道路及林带
1.1工作内容
⑴管理道路应保持路面平整、无沟槽、无积水坑。
⑵路肩整齐、顺、直。
⑶路沟排水畅通、宽深匀直,无窝水现象。
⑷道路出现明、暗塌坑须报工程科,并在险区边缘设警示牌,以保证过往行人、车辆安全,否则追究责任人责任,并计入考核。
⑸路面保护砂层厚度大于2cm。
⑹沿渠林带保证每年浇水三次,并指定专人管护。
⑺树成活率达到90%以上。
1.2包干费用(见引大xx干灌区管理处管理道路及林带日常维护费用分解表)
第三章水管所责任
一、水管所根据所管辖工程特点、区域、长度、责任及所内人员情况划段确定责任人(组),根据管理处渠道日常维护费用分解表和管理道路及林带日常维护费用分解表计算确定各责任段工程日常维护费用,并报工程科备案。
负责安排、督促、检查责任人完成各项日常维护养护的工作内容。
二、处理日常维护养护工作中出现的内、外部责任事故。
三、组织工程技术人员对所管辖范围内的重点建筑物按管理处重点建筑物观测观察办法进行观测、观察,并将观测、观察结果整理、分析,建立电子档案。
同时报工程科备案。
四、申报检修项目建议书。
五、向管理处和工程科上报工程事故及建议处理方案。
六、因水管所检查、督促、落实不力造成责任人不能按要求如期完成日常维护内容,管理处视完成情况根据日常维护费用分解表或扣除相应包干费用,或确定减分值计入《日常检查考核档案卡》。
七、工程科定期或不定期对各水管所包干内容进行检查,在检查中如发现有丢失或人为破坏工程构件的,按丢失或损坏程度扣除相应的包干费用,并计入《日常检查考核档案卡》,同时按相关管理制度和有关规定处罚。
第四章考核、费用支付
日常维护工作的考核由xx干管理处验收小组负责,具体由管理处工程科和水管所所长落实;考核分日常考核、阶段考核、年终考核和年度考核。
日常考核将结合工程管理日常事务进行随机检查考核,检查人员将根据检查情况确定考核结果,并确定减分值和扣减日常养护项目费用值。
工程科将检查考核结果及减分值和扣减日常养护项目费用值记录在《日常检查考核档案卡》中,作为年度考核测算的依据。
阶段考核由工程科组织管理处工程验收小组分春灌前检查考核(4月15日前)、汛前检查考核(5月20日前)、冬灌前检查考核(9月25日前)三次进行。
年终考核即冬灌后检查考核,在(12月25日前)进行。
阶段考核和年终考核均根据相应考核表进行一次量化打分,并将考核结果填写在年度考核表中。
年终考核将邀请管理局相关处室参加。
年度考核是对日常考核、阶段考核和年终考核的综合,可结合年终考核一次进行,依据“春灌前考核表”、“汛前考核表”、“冬灌前考核表”、“冬灌后考核表”和《日常检查考核档案卡》确定责任人(组)和责任所的年度考核结果,并根据考核结果计算支付日常维护费用,确定优秀责任人及优秀责任所。
(一)考核的基本原则
考核的基本原则是“日常考核重于阶段考核、阶段考核重于年终考核”。
阶段考核占年度考核的60%分值(每次20%),年终考核占40%分值。
平时考核确定减分值和扣减日常养护项目费用值,工程科根据为各所责任段建立的《日常检查考核档案卡》中记载的减分值从责任段年度计算最后得分中扣减。
(二)考核依据
对日常维护项目包干责任者的考核是依据《甘肃省引大入秦工程灌溉工程管理局管理制度汇编》、《甘肃省引大入秦灌溉工程划段包干、责任人卡片制度实施办法》和《甘肃省引大入秦灌溉工程管理局xx干管理处日常维护制度实施细则》考核。
包干内容和包干费用按《渠道工程日常维护项目费用分解表》、《管理道路和林带日常维护费用分解表》、《春灌前考核表》、《汛前考核表》、《冬灌前考核表》、《冬灌后考核表》、《年度考核表》和《日常检查考核档案卡》逐项进行考核的办法进行,包干内容即为考核内容。
(三)考核结果
考核评定分为三个等级,即:
优良、合格、不合格。
“优良”标准:
年度考核评分必须在90分(含90分)以上。
“合格”标准:
年度考核评分在90-75分(含75分)。
“不合格”标准:
年度考核评分在75分以下。
(四)考核分值计算
1.每次阶段考核和年终考核分值
考核小组评分,去掉一个最高评分卡,去掉一个最底评分卡,将其余分值合计后÷(评分卡-2)求得。
2.年度考核得分值
责任人(组)的三次阶段考核分值和年终考核分值分别乘以相应权后数累加,再减去《日常检查考核档案卡》中的减分值总和即得责任人(组)的年度考核得分值。
三次季度考核和年度考核的权数分别为0.2、0.2、0.2、0.4。
3.责任所得分值
责任所得分=∑责任人(组)得分÷责任人(组)数
4.排序和确定优秀责任人、优秀责任所
按得分值由高到低排序,排列出每个责任人的顺序和水管所名次,得分值最高者为优秀责任人和优秀责任所。
5.考核的奖罚
奖励:
优秀责任人和优秀水管所分别奖励1000元奖金。
处罚:
对检查不合格责任渠段,包干费支付时扣除责任段包干费的40%。
5.包干费用的支付
责任人(组)包干费用,每年春灌前支付20%,冬灌前支付30%,用于购置日常性维护材料。
年度考核后支付剩余部分,即:
包干费用剩余部分=包干费×责任人(组)年度得分/100-包干费×50%。
扣除部分转入管理处下一年的工程维修费用中,用于工程维修。
划段包干年终结算各所必须填到日常维修费结算表。
划段包干费必须严格按所、责任人(组)的包干考核数额进行支付,各所不得做任何截留或他用。
第五章其它
1.本细则由xx干管理处工程科负责解释。
2.本细则自二○○九年三月一日开始执行。
附表:
1.引大xx干渠日常维护项目费用汇总表
2.引大xx干灌区管理处渠道工程日常维护费用分解表
3.引大xx干灌区管理处管理道路及林带日常维护费用分解表
4.20XX年度管理道路包干费用计算表
5.日常检查考核档案卡
6.《春灌前考核表》、《汛前考核表》、《冬灌前考核表》、《冬灌后考核表》、《年度综合考核表》
引大xx干灌区管理处
二00九年二月十八日