安全环保工作计划.docx

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安全环保工作计划

2022年平安环保工作方案

　一、健康、平安、环保工作指导思想

落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，牢固树立“平安开展、环境开展和可持续开展〞观，以“严、细、实、新、恒、齐〞管理理念为中心，以落实平安环保责任制为主线，以继续深入细致地推行“平安确认制〞，提升平安生产标准化管理水平为重要内容，强化HSE三大体系有效运行，加强风险管理，构筑健康平安环境，打造和谐平安文化，建立健全健康平安环保工作长效机制，实现重大人身、设备事故为零的目标。

二、2022年健康平安环保工作目标

重大人身伤亡事故0

重大环境污染事故0

千人负伤率＜1

采场复垦40亩

环保设施的完好率和运行率≥94％

重大事故应急预案演练率100%

污染废弃物定点分类收集

三、主要工作及措施

〔一〕明确（落实）平安生产责任制，强化平安工作责任体系。

1、各单位是平安环保的责任落实的主体，各级行政一把手是平安环保第一责任人，必须坚持“管生产必须管平安〞和“谁主管、谁负责〞及“平安生产、人人有责〞的原那么，认真全面落实平安生产责任制。

2、在分级负责、层层落实一把手负责制的根底上，实行目标管理，按环节、按职责落实平安生产责任，建立起横向到边、纵向到底（顶），“全员、全方位、全过程、全天候〞的HSE责任体系，确保全面完成平安环保目标。

3、健全HSE绩效评估考核体系，按照标准量化要求，严格过程，重视结果，使单位及个人的平安环保业绩考核更加科学标准。

4、坚持平安生产“一票否决〞的原那么。

5、认真开展平安生产承诺活动，各级管理者和全体员工要对全年平安生产工作做出承诺。

〔二〕有效运行HSE管理体系，持续改进工作绩效。

HSE管理体系运行要按照“标准量化〞要求，以标准、制度、程序为根底，以风险控制、过程管理、预案管理为重点，持续改进体系运行绩效。

在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：

1、满足标准、全要素运行、分级施控、坚持pDCA，不断提升管理绩效。

2、依据体系标准，参照公司不同层面、不同岗位的职责〔职能〕，结合实际，明确细化部室、车间〔科室〕、班组〔岗位〕HSE管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处。

3、坚持把平安生产标准化、平安确认制等行之有效的平安管理方法，作为体系运行的主要内容，不断充实公司HSE运行体系。

4、全面细致开展危险源、环境因素动态辩识评价、管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善与演练，绩效测量与监控工作。

5、按照HSE管理体系文件要求，对已投入生产的新、改、扩矿山建设工程，纳入体系运行，实行标准管理。

6、总结HSE管理体系运行经验与缺乏，积极对标国内外先进企业，学习推广优秀的健康平安环境管理经验，不断完善HSE管理体系。

〔三〕加强HSE宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，培育具有公司特色的平安环保文化。

1、继续加强对牢固树立“七个观念〞〔人性化管理的观念、效益的观念、科技兴安的观念、法制的观念、稳定的观念、不断创新的观念、“大平安〞的观念〕和两种意识〔责任意识、风险超前控制意识〕重要意义的宣传贯彻力度。

2、结合实际情况，区分不同层面，做好适用法律法规、平安环保管理技术、平安防护、应急预案演练、救护技能、清洁生产知识和案例解析等方面的培训工作。

3、认真做好三级平安教育、全员平安教育和特殊工种平安教育及日常平安教育培训工作，全年员工和班组长的健康平安环保培训不低于20学时，车间主任及矿长不低于24学时，同时按照国家新规定对农民工进行文化素质教育，按规定组织好特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。

分层次开展基层平安人员平安教育培训，进一步提高平安监管水平。

4、采取多种形式，做好平安环保宣传工作，认真开展2022年“平安生产月〞、“6.5〞世界环境日和“11.9〞消防平安日等宣传活动。

5、采取有效措施，加强对外来施工单位及人员平安教育培训状况的监督管理力度。

〔四〕强化“双基〞管理，加强健康平安环保监督检查。

1、严格落实平安确认制，实施平安标准化管理，是公司平安环保管理工作的根底。

坚持平安工作重心下沉，进一步夯实基层、根底与现场平安管理。

以深入创立“平安确认制单位、无伤害班组、和谐矿业〞为载体，持之以恒地稳固提高平安标准化、科学化管理成果。

2、强化管理，切实做好危险源、重点岗〔部〕位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的平安稳定运行，把隐患消灭在萌芽状态。

3、加大平安生产监管检查与监督检查力度。

各单位、各部门要认真履行岗位平安监管职责，对管辖区域、所属专业、所管工程、人员，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的平安管理。

各级平安环保部门要严格履行监督检查职责，全面推行平安环保消防检查“三化〞〔检查程序化、检查表格化、检查人员专业化〕，增强检查广度和深度，提高检查质量，及时查找、整改、消除事故隐患，建立隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。

4、坚持矿山建设工程平安环保“三同时〞的原那么，认真履行义务，及时办理相关手续，严格立项、设计、工程施工、监理、验收、试生产等环节把关，确保本质平安。

5、加强外委施工、联办矿山的平安生产管理，依法明确双方平安生产责任，认真履行责任与义务，工程工程主责单位、平安环保、财务等部门认真履行职责，监督施工单位遵守平安环境法规，遵守公司平安环保规定，及时办理平安文明施工手续，坚决杜绝以包代管、只包不管现象。

〔五〕加强应急体系建设，完善应急预警机制，提高应对重特大事故的能力

2022年公司仍将继续深入开展重大事故应急救援体系建设工作，标准完善事故应急救援机制和防范体系，形成科学、高效、运转良好的应急体系和实施标准有序的标准化运作程序，同时开展多种类型应急演练。

通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大限度地降低事故给员工健康和平安带来的危害。

〔六〕加大环保投入，减少污染物排放，提高环境质量。

1、继续加大环保投资改造力度，积极采用先进的环保技术和设施，从根本上对超标污染源进行治理，进一步减少污染物排放，优化生产生活环境质量。

2、加强对现有环保设施运行维护管理，严格“六率〞〔综合排放浓度达标率、同机运转率、设施完好率、同机同时检修率、岗位收尘器合格率、岗位粉尘合格率〕考核，确保环保设施的完好率和运行率到达94％以上，保证环保指标的稳定优化。

3、进一步加大环保设施的技术改造和固体废物综合利用研发力度，减少污染物排放，综合利用资源、能源和工业废弃物。

（七）以“标志性矿山建设〞为契机，加强职业防护、推进亮化美化工程。

员工健康、平安是公司的最大财富，也是“以人为本〞思想的重要表达。

公司将全面加强职业危害防治工作，按照一流矿山标准，加大班组“三室〞〔休息室、操作室、更衣室〕改造力度和实施破碎皮带系统增设“隔音密闭的闭路控制操作室〞，复查职业防护用品配备，推广使用高科技新型防护用品。

（八）加强职业健康监护，积极落实职业病防治工作。

全面开展职业危害场所的辨识、评价活动，深入落实职业危害岗位员工职业健康监护与体检工作。

坚持重点岗位及诊断观察对象体检必须符合国家规定，以控制粉尘、噪音为重点，依次按照消除、降低、采取个体防护的原那么，采取有效措施控制或消除职业病危害因素。

（九）加强治安保卫、易燃易爆物品的管理工作。

按照“严格管理制度，加大管理和培训力度，全天候监控〞的原那么，一如既往地坚持严格的爆炸物品审批和全过程实行定人定卡微机数据管理。

同时，落实重点要害部位的“三铁一器〞，充分发挥人防、物防、技防、犬防的作用，确保各部位、各环节正常运转。

〔十〕加强统计分析，严格事故管理。

认真做好健康平安环境统计、分析工作，充分利用现有信息管理平台，逐步实现平安环保资源信息共享，构建健康平安环境信息管理系统。

重点做好健康平安环境统计、分析工作，保证数据的准确性和及时性。

严格事故管理，注重对轻微伤、未遂事故、违章、八小时以外事故等的统计。

通过分析，指导采取相应措施，杜绝类似事故的重复发生，以确保年度目标的实现。

2022年健康平安环保工作方案

一、指导思想

某某年，华油实业公司健康平安环保工作坚持以科学开展观为统领，牢固树立“平安第一，环保优先，以人为本〞的理念，认真落实油田公司健康平安环保工作部署，按照“一个推进〞、“三个提升〞、“六项建设〞、“八个强化〞的总体要求，全面落实责任，深化风险管理，夯实健康平安环保基层根底工作，不断完善健康平安环保长效机制，为公司持续稳定开展提供坚实保障。

二、目标和指标

奋斗目标：

零伤害、零污染、零事故。

平安生产工作目标：

六个杜绝：

杜绝造成较大社会影响的平安事故；杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故；杜绝重伤〔1人〕以上的平安责任事故；杜绝交通死亡事故〔同等及以上责任〕；杜绝一次直接经济损失3万元〔消防事故损失控制在2.8万元以下〕以上事故；杜绝急性职业病危害事故和放射事故。

四个全面：

全面落实平安生产责任制，全面推进hse管理体系有效运行；全面整治事故隐患，全面加强应急管理工作。

三个不超：

工业生产员工负伤率不超过千分之一，交通事故重伤〔同等及以上责任〕不超过一人，有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。

两个确保：

确保重点单位、关键装置、要害部位的生产平安，确保公共聚集场所的平安。

一个争创：

争创油田公司平安生产先进单位。

环境保护工作目标：

杜绝重大及以上责任环境事件；工业污水排放达标率100％，修井作业废水回收率100％；无污染作业率100%；有控废气排放达标率100％；油泥处理率到达100%；“三废〞处理设施运行率、完好率、有效率到达98%；绿化覆盖率大于40％。

健康平安环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。

三、主要工作任务

某某年，公司健康平安环保工作要做到：

“一个推进〞、“三个提升〞、“六项建设〞、“八个强化〞。

〔一〕一个推进：

强力推进有感领导、直线责任、属地管理

2、强力推进直线责任。

直线责任就是落实企业各级一把手对平安环保全面负责，一级对一级，层层抓落实；公司将全面修订各级领导干部的职责，明确业务和领域范围内的平安环保工作及承担的平安环保责任，落实各项工作的负责人对各自承担工作的平安环保负责，做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。

公司与科级单位和机关职能部门，科级单位与基层队，基层队与班组要层层签订《平安环保责任书》，明确平安环保目标，严格平安环保业绩考核。

成立hse分委会。

按照公司领导分工，设立党群系统、生产和平安环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。

hse分委会主任由公司分管领导担任，成员由相关部门和单位领导组成。

明确hse分委会职责和工作流程，建立工作例会、重大问题评议等工作机制。

科级单位要根据公司hse分委会设立模式，于2月底前完成hse分管小组设立工作。

各分管小组对业务范围内的平安环保工作负直线责任。

公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原那么要求》认真履行管理职责，对本系统分管业务范围内的平安环保工作负领导责任。

各分委会和管理小组要根据分管业务特点，指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术标准开展适用性评价，及时清理作废文件，修订完善相关标准；组织开展危害辨识与评价，全面辨识本系统存在的危害因素，分级评价，制定控制措施并监督实施；开展工艺平安分析和工作前平安分析，加强对平安环保关键节点的控制；加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施，加强设计方案论证，严格进行技术交底，狠抓施工过程管理，严格监督检查，对重点工程要实施全过程监控。

3、强力推进属地管理。

属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的平安环保负责，落实每一名员工对自己工作岗位区域内的平安环保负责，包括对区域内设备、作业活动及承包商的平安环保负责，做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。

实行属地管理区域负责制。

以生产岗位为基点，以生产现场和施工现场为单元，对基层岗位员工的属地进行详细的划分，标出每块区域、每台设备和每条工艺的平安环保负责人，赋予属地主管清晰、明确的平安环保职责，将属地平安环保责任落实到岗位和员工。

同时加大属地内的业绩考核，促进属地平安职责的有效落实。

强化属地管理责任意识，落实属地职责，承担属地责任。

强化属地相关方hse监管。

作业现场的属地管理者组织对进入属地的相关方、承包商进行必要的hse培训和交底，审核交叉作业、非常规作业的作业许可。

区域负责人对承包商、相关方实施作业过程监控，对非常规作业的作业许可措施进行核查，对所管区域内的作业予以监督，确保措施落实到位。

承包商的hse业绩纳入属地管理单位考核，承包商发生平安事故，追究属地管理责任。

科级单位要结合本单位生产实际，制定每个属地管理的具体实施方案，抓好典型，以点带面，全面推广。

〔二〕“三个提升〞1、抓好平安环保理念的提升。

继续抓好全员平安环保理念的培育工作，大力倡导以尊重生命和表达人的价值为核心的平安环保文化。

牢固树立和深入实践“以人为本抓平安〞的“人本观〞、“一切事故都可以控制和防止〞的“预防观〞、“我的岗位我负责、我在岗位您放心〞的“责任观〞、“只有规定动作，没有自选动作〞的执行观、“平安是企业的核心价值〞的“价值观〞、“一人平安，全家幸福〞的“亲情观〞、“保护环境就是保护生产力〞的“环保观〞、“关心员工健康从员工健康时开始〞的“健康观〞等健康平安环保理念。

充分利用网络、板报和会议等方式，广泛宣传公司平安环保理念；充分利用漫画展、亲情提示板等各种载体灌输平安环保理念；充分利用各种培训、养成式教育，固化平安环保理念。

发挥广阔员工在平安环保文化建设实践中的主体作用，进一步提高全员做好平安环保工作的责任意识、自我保护意识，做到对自己负责、对家庭负责、对企业负责。

2、抓好平安环保素质的提升。

以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点，分层次、有重点开展全员培训。

加强任职资格培训，认真组织公司主要负责人、平安主管负责人及公司平安监管人员任职资格培训，做到持证上岗；组织特种作业人员专业培训，持证上岗率到达100%；加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级平安教育〞，不断提高培训人员能力,提高三级教育培训质量和实际效果；各三级单位加强个性化培训工作，根据不同的岗位和技能特点，采取针对性培训内容和培训方式，提高不同岗位人员的操作技能及平安意识。

对班组长和生产岗位操作员工，重点进行岗位操作规程、危害识别、风险控制、应急处置等方面的培训；对平安环保专业人员开展相关法律法规、标准、平安环保综合业务知识的培训。

提倡互动性、帮教性、技能演示性的培训，拓展岗位练兵、技能竞赛、“小练兵、大比武〞等培训载体，创新培训方式方法，进一步提高培训质量。

3、抓好平安环保基层管理工作水平的提升。

按照“基层管理标准化、岗位操作标准化、施工现场标准化〞的要求，制定标准化实施考核细那么，进一步完善岗位操作规程和规章制度等管理文件，形成标准配套、简便易行、操作性强的制度和规程，增强基层制度执行的效果；标准员工的操作行为，杜绝“三违〞行为；严格现场的隐患治理，设备设施标准使用，不断强化风险管理，提高班站hse管理水平。

〔三〕“六项建设〞

1、抓好“四无〞班站和绿色基层队建设。

继续开展平安生产“四无〔个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、基层无事故〕〞班站建设，完善“四无〞班站建设标准，加大检查考核力度，重点考核岗位员工“反违章禁令〞执行情况，岗位隐患排查整改情况，班组遵章守纪情况，事件、事故控制情况。

按照集团公司《绿色基层队〔站〕、车间〔装置〕建设与验收技术标准》要求，在4家污水处理厂和2家注汽公司开展绿色基层队创立活动，加强环保知识培训，积极推广使用节能、降耗、减污、增效的新技术、新工艺，实施生产全过程环境保护管理，促进现场管理标准化和设备本质环保化。

抓好典型经验推广工作，以点带面，推动活动深入开展。

2、抓好“标准化示范车队〞建设。

逐步完善“标准化示范车队〞考核方法，标准车队各项管理工作流程。

每季度公司都将组织车管干部培训班，强化对建设标准的学习和宣贯，指导基层车队开展标准化建设工作。

上半年公司将组织“标准化示范车队〞建设经验交流会，通过选树典型，学习交流，推动“标准化示范车队〞建设。

公司每半年组织一次“标准化示范车队〞专项考核，作为年终评比标准化先进车队依据。

3、抓好“平安文化建设示范企业〞创立工作。

以“平安文化建设示范企业〞创立活动为载体，编制平安文化手册。

通过开展各种形式的平安环保宣传教育活动，探索具有华油公司特色的平安文化建设模式。

各单位要结合本单位特点，针对平安文化建设工作中存在的问题和难点，提出科学有效的解决方法和方案。

根据《华油实业公司平安文化建设示范企业评定标准〔暂行〕》，认真开展自检自查，从平安生产责任意识、平安生产管理理念、平安文化建设措施、平安生产教育培训、重大危险源监控、隐患排查及应急管理、平安生产宣传教育、平安文化建设气氛、生产平安控制指标等8个方面逐项抓落实，抓提高。

公司将在检查评比的根底上，推荐平安文化建设优秀单位参加辽河油田公司“平安文化建设示范企业〞评比。

4、抓好平安培训基地建设。

继续完善平安管理干部、特种作业人员、岗位作业人员等平安培训基地和培训机构的软硬件建设，配齐平安培训设施。

各三级单位重点加强平安培训人员素质培养，提升培训水平。

可分专业筛选、考核和聘任一批专兼职平安培训人员,不断提高培训质量。

5、抓好隐患排查治理长效机制建设。

一是严格落实隐患排查和治理责任。

公司各级组织的主要领导是隐患排查整改的第一责任人，对隐患控制措施的落实、隐患整改方案的制定落实和整改效果负责。

对于整改不彻底、防范措施不到位的隐患，公司将对责任单位和相关责任人进行严肃处理。

二是完善隐患排查制度建设。

公司每半年组织一次全面的隐患排查活动；基层单位要每月对本单位进行一次的隐患排查工作；基层队和班组要进行每天的隐患排查工作。

公司和基层单位组织的各项平安专项检查、日常检查都是隐患排查活动。

公司鼓励员工积极识别隐患，对发现重大隐患的，按照《事故隐患报告与奖励方法》要给予奖励。

三是要对隐患治理工程进行全过程监控。

要严格控制工程技术方案论证、可研编制、初步设计审查、竣工验收等环节，编制hse管理方案，落实隐患治理每个环节的责任人，保证整改质量和效果。

四是建立隐患分级上报与治理机制。

对基层单位能整改的一般事故隐患，由基层单位立即组织整改；对较大以上事故隐患由公司组织整改，重特大事故隐患的申报油田公司投资整改，确保事故隐患当年得到治理。

6、抓好hse监督机制建设。

完善hse监督职能，分专业修订完善hse检查标准，实行公司、科级单位两级日常监督检查机制，分级制定年度监督工作方案，保证日常监督检查公司每季度、科级单位每周监督覆盖率到达100%。

按照“检查、指导、效劳、纠正〞的工作原那么，各级平安监督的日常监督要从监督检查人的不平安行为和物的不平安状态向生产管理全过程监控转变，强化设计、审批、组织、施工、验收等全过程监督检查，突出对动态高危作业的平安、技术交底、作业许可检查以及重点要害部位、关键环节、关键装置的检查。

认真开展隐患问题分析，对存在的共性问题和倾向性问题，按监督工作流程及时向管理部门反响信息，为管理部门制定政策提供依据，及时向科级单位主要领导及平安部门反响信息，催促整改，落实防范和控制措施。

公司定期对各单位监督覆盖率、符合率、隐患整改验证率等方面进行考核，通报考核情况。

强化专业、系统监督检查。

落实化工、注汽、污水处理、机械加工、油区外施工作业及多种经营的监督责任，制定各系统监督工作方案，完善各系统检查标准，定期开展系统检查，重点检查生产施工各环节的管理方案、风险削减和控制措施落实情况，特殊作业、关键环节工艺设计和交底情况，按工程、按要求实施派驻监督，重点检查建设单位、施工单位干部盯岗和现场监督到位情况，关键施工作业、高危作业的施工审批、工艺和技术及施工工序交底情况。

〔四〕“八个强化〞

1、强化hse体系推进工作

完善hse体系文件和制度标准。

将结合公司的实际情况，进一步梳理整合hse管理体系文件，配套完善公司的hse管理制度和技术标准体系。

机关各部门要按照属地管理的原那么，组织制定、完善本部门、本专业系统hse管理规定，做到统一、标准、简明、可操作。

各基层单位要认真清理和完善本单位的hse制度并标准hse管理体系作业文件，结合本单位生产实际，组织生产、技术、平安和设备等相关人员按要求修订hse作业文件和“两书一表一卡〞,并确保hse管理体系的作业文件和“两书一表一卡〞实用性和可操作性。

要将作业指导书、岗位操作指导卡覆盖所有生产岗位。

要保证岗位员工熟知作业指导书和指导卡中的内容，进一步强化岗位风险管理。

要突出危险作业管理，严格动火作业、进入受限空间作业、高处作业等专项作业许可证申请、审批、实施、监督和封闭，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。

实施平安分析管理方法。

认真开展工艺平安分析，从工艺装置的设计、建设、验收、投产、运行、检修、报废等各个阶段明确规定工艺平安管理的具体要求，优化工艺流程和风险控制措施。

认真开展工作前平安分析，针对作业活动的各个步骤，识别可能产生的危害，制定相应的风险消除、消减和控制措施，并告知所有参与作业人员。

认真开展工作循环分析，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价，主管部门对分析数据进行统计，及时组织修订不完备的操作程序。

推广hse体系管理先进经验。

全面实施平安观察与沟通、培训需求矩阵、平安目视化管理等有效工具和方法，创立示范单位，推进hse体系管理有效运行。

全面总结热注等单位的hse管理标准运行经验，进一步修订完善管理标准，全面组织实施。

严格实施化学品平安技术说明书〔msds〕，对化学品的生产、经营、运输、储存、使用、废弃处置等环节制定控制措施，确保化学品使用平安。

加快多种经营企业hse体系建设。

上半年，公司多种经营企业要根据《辽河油田公司多种经营企业hse管理体系建设推进方案》和hse标准要求，实施健康、平安和环保的体系化管理，公司将组织人员对多种经营企业的hse管理实施审核，作为考核多种经营企业的平安环保管理情况重要依据，纳入到全年考核之中。

加强hse体系管理审核。

公司每季度开展一次hse体系范围内的全要素、全过程的内部审核。

各项审核要严格执行审核程序，标准审核和监督检查记录，强化不符合项和问题整改，提高hse体系运行的有效性、符合性，公司将审核结果作为年度评先的重要依据。

在9月份组织hse管理评审工作，依据体系审核结论，重点评审方针、年度目标指标实现情况、各部门履行职责情况、健康平安环保重大风险削减和控制措施落实情况，提出进一步推进体系有效运行的工作要求，实现体系持续改进。

2、强化重点领域、要害部位监管

加强重点要害部位管理。

加强注汽站和化工厂等重点要害部位平安监督管理工作，加强岗位员工的平安教育培训，认真开展平安检查，及时消除各类事故隐患。

在注汽管理上，公司加强对注汽锅炉运行和启停炉的管理巡检，细化防锅炉爆炸、爆燃的措施和预案，保证锅炉自动保护装置完好，特别是油气混烧锅炉，明确在启停炉过程中基层队长和站长在现场指挥操作，岗位员工严格按照规程标准操作；在化工厂的管理上，突出日常的巡回检查，设备的检维修、开停车等作业，重点做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市场管理上，明确工程负责人的平安环保责任，突出员工的教育培训工作，提高员工单兵作战能力，要积极开展外围市场的专项监督检查，及时整改现场的平安环保隐患。

加强特种设备平安管理。

加强特种设备安装、修理、改造审批管理和新购置设备注册登记工作，保证特种设备登记注册率、定检率，平安附件校验率，特种作业人员持证率100%。

加强气瓶的储运、检验和使用管理，确保平安运行。

按照集团公司《特种设备平安管理现状督