关于创建党建工作生态区的探索和实践.docx

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关于创建党建工作生态区的探索和实践

关于创建“党建工作生态区”的探索和实践

【摘要】本文阐述了公司“党建工作生态区”的基本概念，分析了其规律性，以“播种、浇灌、培育、提升”四个有机组成部分，对本地网电信企业创建“党建工作生态区”探索、思考和实践，旨在引发人们对建设生态文明的思考，激发广大党员和党务工作者创新“党建工作生态区”的热情。

在电信企业面临多重改革之际，本地网公司如何永葆党建工作生命力，不断激发党建工作活力，为企业“率先转型，全面发展”增添持续动力？

中国电信无锡分公司党委认真贯彻十八大精神和江苏公司党建思想文化工作会议精神，在全本地网率先进行了争创“党建工作生态区”的试点。

经过一年多的“播种、浇灌、培育、提升”，“党建工作生态区”收获了满园春色，这项创新工作被江苏省委组织部列入“2008年度省部属企业党组织十大特色工作”。

2008年首季，中国电信无锡分公司党委向全区相关单位发出争创“党建工作生态区”号召，力争到2010年底全面实现人际和谐、环境优美、利益协调、文化活跃、民主公正的企业党建工作新目标。

争创“党建工作生态区”是无锡分公司推出的健全党建工作长效机制的新举措，旨在贯彻党的十七大精神，落实集团和省公司关于党建思想文化工作的重点要求，提升各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全力推进企业的科学发展、和谐发展、率先发展、持续发展，为电信企业的党建百花园争光添彩。

  播种——“党建工作生态区”的提出

党的十七大报告明确指出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

”这是继十六大提出“政治文明”后，我们党对包括物质文明和精神文明建设在内的社会主义建设理论的进一步发展，充分体现了科学发展观的时代要求。

如何深入贯彻建设社会主义生态文明的新要求，已成为国有企业包括基层电信企业迫在眉睫的一项工作。

经历了保持共产党员先进性教育活动洗礼的中国电信无锡分公司，按照“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体部署，遵循党建思想文化工作“融入中心，服务大局，全面创新，率先转型”的目标要求，创造性地提出了“党建生态区”的新理念，进行了有益的尝试。

无锡分公司领导认为，创建“党建工作生态区”必先建立在生态型思维的基础上。

2007年发生的太湖水危机带来这样一个启示：

对于无锡这样一个工业化的城市，维护生态平衡愈发迫切，一旦生态失去平衡，所有经济增长的意义都是苍白。

这对我们的党建工作不无启示。

要让党建工作永葆生机和活力，解放思想是关键。

而解放思想的实质，就是要改变和优化思想方式。

要做到这一点，一是必须打破旧有的认识框框，以新的科学的视角，实现思维方式的根本转变；二是对于传统的还未完全过时的思维框框，不断调整它、完善它、优化它。

生态型思维是一种整体型思维，首先需要强调整体统一性、有机创造性、内在联系性。

事物之间是相互联系相互统一的，党建工作反对一刀切、一锅煮；反对只抓亮点、轻视全面；反对只求民主、不求集中。

重视整体的价值提升，重视队伍整体素质的提高。

生态型思维又是强调共生型思维，强调相互间的和谐共生，共存共生。

工业文明的思维方式是张扬个性，而生态型思维方式则注重人与人、人与环境的关系，强调“和而不同”，既要看到矛盾的斗争性、排斥性，又要看到矛盾的同一性和相容性。

基于生态型思维的基础，无锡分公司党委以各支部为单位，结合无锡当地和公司的实情，开展“无锡还少什么”、“电信还缺什么”思想解放大讨论活动，播散生态型思维这一“种子”，以此汇聚智慧，激荡思想，查遗补漏，扬长避短，进一步激发员工创新的勇气、改革的锐气和履行社会责任的奉献精神，推动企业在转型中又好又快地发展。

于是，无锡分公司适时开启了争建“党建工作生态区”的活动，促使全体党员更加自觉地把继续解放思想落实到全面创新、率先转型、共履责任、促进和谐上来，开创党建工作的新局面。

浇灌——“党建工作生态区”的机制

争创“党建工作生态区”，是无锡分公司党建工作中的一件大事，其总体目标是要求到2010年，分公司将以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，使党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全面加强，党建思想文化工作体系更加完善，管理人员、共产党员和各类人才队伍建设成效更加明显，跻身无锡市党建工作示范点行列。

无锡分公司为争创“党建工作生态区”定下一条主线、四个原则和五个标准

一条主线——

深入贯彻党的十七大精神，实践科学发展观，全面落实集团和江苏公司关于党建思想文化工作的重点要求，提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全力推进企业的科学发展、和谐发展、率先发展、持续发展。

四个原则——

重在创新的原则。

始终坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，切实把创新作为党建工作的强大动力。

围绕企业中心工作，不断创新思路举措，改进方式方法，奋力开创党建工作新局面。

重在争先的原则。

始终坚持争先创优的目标导向，把党建工作置于全省同行乃至更大范围来对比衡量，力争使各项工作走在前头。

重在从严的原则。

始终坚持党要管党、从严治党的方针，切实把严格执行党的制度、严格遵守党的纪律落在行动上，确保党建工作扎实推进。

重在实效的原则。

始终坚持求真务实、真抓实干的工作作风，切实把发展的成果、群众的公认程度作为检验党的建设成效的重要标尺，通过实实在在的考评，推动党建各项工作落到实处、见到实效。

五个标准——

人际和谐——创新党支部工作管理、服务机制，党员干部以身作则，关爱员工，尊重员工群众的创造性，心系群众、服务发展、奉献社会的意识进一步强化，党内和谐带动党群、干群等人际和谐。

环境优美——以创建全国文明单位为目标，在打造整洁有序的工作、学习、生活等物理环境的同时，积极营造健康绿色的创新、务实、清廉等精神文化环境。

利益协调——兼顾国家利益、企业利益和个人利益，在保持企业又好又快发展的基础上，积极履行更多的社会责任，统筹协调各方利益，促使企业与社会、与客户、与员工同赢共生。

文化活跃——实践“成为综合信息服务行业的领先者”的企业愿景，弘扬“同心奉献，知难思进，和谐致远，崇尚卓越”的企业精神，打造与当代一流的电信公司相适应的企业文化，确立和谐向上的企业形象。

民主公正——严格执行民主集中制原则，努力探索加快党务工作公开的新途径、新方法、新形式，始终坚持党员主体地位，党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党员民主权利得到保障。

无锡分公司将由此通过运作“党建工作生态区”的示范机制、评估机制、督促机制等科学机制，将争创“党建工作生态区”成为每个党支部、党小组的共同目标，每个党员的自觉行动，成为广大群众心悦可触的“生态园”。

　　培育——“党建工作生态区”的运作

无锡分公司将“党建工作生态区”建设的三年分别设为：

2008年为生态区建设部署年，2009年为生态区建设推进年，2010年为生态区建设提高年。

这三年又是“党建工作生态区”播种、浇灌、培育和收获的运作过程，也是相互接力和传承的过程。

无锡分公司力求把“党建工作生态区”建成党员之家、骨干之家、人才之家……

在无锡分公司出台的三年行动行动纲要中，实施八大建设工程：

一是健脑增智工程。

围绕学习十七大精神和新党章这一重点，以党委中心组学习，党员干部理论培训为主要方式，传递动态决策，强化解读剖析，更好更快地使十七大精神，特别是科学发展观在企业转型中的指导地位入脑入心。

二是领导示范工程。

以巩固“四好”班子创建成果为重点，以“讲党性、重品行、作表率”系列主题活动为载体，按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，改进企业领导班子思想作风，提高领导干部执政本领和决策水平，改善领导方式，健全领导体制。

在党建工作生态区建设中更要把“软任务”变成“硬指标”，淋漓尽致地发挥好领导艺术。

三是宣传引导工程。

以服务中国电信转型和发展为重点，集中主题教育，推行润物无声；围绕集团公司、江苏公司和无锡分公司中心工作和大局，组织开展思想解放大讨论活动，运用网上论坛、专题宣讲、形势报告、现场交流等有效形式，引导广大党员和员工认清形势、振奋精神、凝心聚力，全身心投入企业转型发展的实践中来。

四是能力提升工程。

以运作和完善电子党建系统为重点，认真学习和借鉴扬州分公司“数字党建”的成功经验，实施好“电子党建”系统的建设，结合“三会一课”和党支部评分考核等传统党建工作手段，达到党建工作长效管理的目的。

2008年，改版无锡分公司“党的生活”网站，将整合公司内网各种资源，确保“电子党建”系统顺利投入使用。

五是固本强基工程。

以健全保持先进性长效机制为重点，落实党建工作责任制，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断营造工作亮点。

六是人文关怀工程。

以加强和改进思想政治工作为重点，聚集节点热点，关注思想波动；党、政、工、团各级组织进一步做好思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，开展心理健康教育，培养自尊自信、理性平和、健康向上的心态，引导员工树立合理竞争、共同发展的理念，提倡包容和协作精神；建立企业内部的舆情汇集和反应机制，加强员工思想状态的监测、评估和预警。

七是高效服务工程。

以改善作风创建学习型企业为重点，党员干部带头真抓实干、务求实效；带头民主管理、廉洁从业；带头生活正派、情趣健康；克服浮躁情绪，努力创造实实在在的工作业绩。

八是德才兼修工程。

以推进惩治和预防腐败体系为重点，巩固企业廉政文化建设成果，认真践行“八廉”（网络传廉、短信促廉、读书思廉、会议讲廉、环境育廉、谈心促廉、文艺颂廉、家庭助廉）。

做到“六个必须”：

即必须牢记理想信念，必须慎用手中权力，必须善待亲情慎交朋友，必须守住小事小节，必须自觉接受监督，必须算清腐败代价。

2008年，无锡分公司围绕“生态区建设部署年”，以“精心培植，共建和谐”为生态区建设年度主题，建立评价体系，细化为可量化考核的22项指标，开展系列主题活动——

开启“双十方法”：

各级党组织在每年设定不少于十项的重点工作，布置相应措施，加强精细化党建管理，举办“头脑风暴”会，创设“生态区”示范点等；深入实际，与员工面对面，摸情况，排问题，梳理当前各类矛盾，汇集舆情，在每月10日前上一级党组织反映，落实各个反馈意见，充分维护企业的稳定。

提速“三个行动”：

生态院落“过关”行动、文明创建“闯关”行动、节能减排“把关”行动。

锤炼“四大品牌”：

“绿色上网”品牌、“假日工程师”品牌、“爱心连线”品牌、“两个机制”品牌（动力传递机制和压力释放机制）。

做优“五项建设”：

“四好”班子深化建设、转型核心团队建设、员工健康频道建设、党建文化产品建设、厂务公开网站、“电子党建”系统建设。

2008年，无锡、江阴、宜兴三地联动，全员互动，从新一轮的思想大解放入手，进一步增强党员联系和服务群众工作的自觉性及有效性，不断创新党建生态区的有效载体，实现党务工作电子化办公，党员群众对企业党建工作的综合满意度达90分以上。

具体开展16项党建实事，以完成实事的方式实现年度工作目标和要求。

通过运作“党建工作生态区”的示范机制、评估机制、督促机制等科学机制，将争创“党建工作生态区”成为每个党支部的共同目标，每个党员的自觉行动，广大群众心悦可触的“生态园”。

2008年累计完成业务收入23.45亿元，保持收入总量的稳步提升。

非话业务占比逐年提升，企业转型有效推进。

坚持节能减排，去年非基础性电费节约支出318.67万元。

截止2008年底，配合全市（含江阴宜兴）117家社区青少年绿色上网中心的建设，同时每年为公司增加35.4万元的宽带业务收入，实现企业经济效益和社会效益的双丰收。

提升——“党建工作生态区”的持续

2008年，作为无锡分公司党建工作生态区三年建设规划的第一年，公司各级党组织在省公司党组的关心和扶植下，大力加强组织领导和舆论宣传，广泛动员，健全网络，细化标准，培育典型；认真学习行业内外先进的党建思想文化，吸取养分，精心耕耘，创建更加优美、更加协调、更加民主的党建工作生态区，不辱使命，向上级党组织交出一份满意的答卷。

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