工会的劳动模范管理工作.docx

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工会的劳动模范管理工作

工会的劳动模范管理工作

工会的劳动模范管理工作（上）

劳动模范工作，包括劳动模范的培养、选树、评选、表彰、宣传和管理等，是运用榜样的力量，宣传群众、发动群众、组织群众积极投身社会主义建设的一项群众工作，是工会工作的重要内容。

做好劳模工作，大力弘扬劳模精神，对动员职工积极投身企业经营，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，构建社会主义和谐社会具有重要意义。

劳模工作是工会工作的重要组成部分，是工会围绕中心，服务大局，运用先进模范人物的榜样作用，动员和激励广大职工群众为推动经济和社会发展作贡献的重要职责。

应当承认当前有的企业在劳模工作中存在着这样那样的问题，主要是：

在评选中对一线重视不够，有过多向领导倾斜的问题；对选出的劳模表彰宣传力度不够，没有起到应有的带动作用；平时对劳模的管理不够，一定程度上存在着重评选轻管理的问题。

因此，在当前金融危机的形势下，做好劳模工作就更加重要。

发挥劳动模范的先锋带头作用，诸如开展“工人先锋号”活动等，都是渡过金融危机的有力措施。

一、劳模的历史作用和做好劳模工作的重要意义

（一）劳动模范不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了巨大的精神财富。

他们有如下作用：

1、劳动模范是民族精英，他们以自己的奉献和牺牲为国家的解放和民族的振兴建立了不朽功勋。

从陕甘宁边区发展生产、建国初期恢复国民经济、支援抗美援朝战争、战胜国民经济暂时困难时期，到改革开放、进入新世纪的历史时期，广大劳模始终不渝地忠诚于党和人民的事业，用汗水和智慧在共和国建设的历史上写下了浓墨重彩的篇章。

2、劳动模范是国家的栋梁，他们以自己的聪明才智和创造性劳动为国家的繁荣富强做出了突出贡献。

发展生产力，决定因素是人，是掌握科学技术和具备良好精神风貌的劳动者。

劳动模范是推动先进生产力发展的重要力量，尽管他们所处时代不同、职业岗位各异，但他们都是各行各业的骨干。

他们都以强烈的主人翁责任感，爱岗敬业、艰苦奋斗，开拓进取、甘于奉献，为企业、为社会、为国家做出了不可磨灭的贡献。

3、劳动模范是社会的中坚，他们以自己在“三个文明”建设中取得的辉煌业绩推动着社会的全面进步。

劳动模范以忠于党和人民的伟大情怀，坚信中国特色社会主义事业必胜的坚定信念和脚踏实地、埋头苦干的优良作风，为推动社会主义建设做出了突出贡献。

他们身上所体现出来的伟大劳模精神，充分展示了中华民族顽强拼搏、自强不息的崇高品格和及时俱进、开拓创新的时代风貌，影响和带动着广大职工群众共同推动经济发展和社会的全面进步。

4、劳动模范是人民的楷模，他们以自己的崇高思想和先进事迹，为全国人民树立了学习的榜样和光辉的旗帜。

他们工作在各行各业，生活在劳动群众之中，具有特殊的影响力、凝聚力和示范作用，是人们看得见、摸得着、学得来的好榜样，激励着广大职工群众积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业，不断向更高的层次追求，向更高的目标迈进。

由此可见，劳动模范是各行各业的先进人物，充分发挥他们的模范带头作用，具有激励大家积极投身社会主义现代化建设，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的积极作用。

（二）做好劳模工作的作用

1、做好劳模工作对实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义

各条战线上的劳动模范是工人阶级和各族劳动群众的杰出代表，是全面建设小康社会的排头兵。

做好劳模工作，有利于发挥劳模的骨干带头作用和示范向导作用，影响并带动广大职工群众把思想和行动统一到党中央的部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的目标上来。

通过做好劳模工作，引导广大职工以劳模为榜样，识大体、顾大局，正确认识和对待个人利益和国家利益、眼前利益和长远利益的关系，以高度的主人翁责任感和使命感，投身到各项改革和建设中。

激励广大职工努力掌握现代科学技术和操作技能，提高自身素质，加快工人阶级的知识化进程，保持和发展工人阶级的先进性，在全面建设小康社会中发挥主力军作用。

2、做好劳模工作对促进企业的发展具有强大推动作用

职工是企业的主人。

广大职工群众的积极性和创造性是企业活力的源泉。

劳动模范生活在职工群众中，成长于职工群众中。

做好劳模工作，用劳动模范的先进思想、先进事迹去教育、激励职工群众，坚持不懈、及时有效地把劳动模范创造的先进生产技术、先进经验传播到广大职工中去，有利于把蕴藏在他们当中的积极性、主动性和创造性充分调动和发挥出来，形成企业发展的巨大力量。

3、做好劳动模范工作对构建社会主义和谐社会具有积极促进作用

劳动模范为社会主义建设做出了突出贡献，他们的先进思想和崇高精神是引领广大职工群众推动社会主义全面进步的强大精神力量。

通过广泛宣传劳动模范的崇高思想和崇高精神感染人、鼓舞人、凝聚人、塑造人，进一步营造工人伟大，劳动光荣的良好社会氛围，有利于推动我国经济及社会协调发展，减速构建社会主义和谐社会的进程。

二、劳模评选表彰工作

评选表彰劳模的过程，同时也是大力宣传工人阶级历史功勋、大力弘扬劳模精神的过程。

要坚持评选标准，严格评选条件，准确把握评选要求，认真履行民主推荐程序，做到优中选优，真正把那些具有坚定的政治信念、高尚的道德情操、做出突出贡献的先进人物评选出来。

劳模的推荐评选

（一）推荐评选的对象和原则

劳模评选对象是在改革开放、经济建设和各项社会事业中做出突出贡献的工人、农民、科技人员、经营管理人员、机关工作人员及其他人员。

推荐评选工作的基本原则：

一是面向基层，面向工作一线，确保评选主体是广大工人、农民、知识分子。

二是面向经济社会发展的各条战线和社会各个阶层，兼顾各方面的代表性。

三是坚持公开、公正、公平和民主推荐，制定明确的评选条件，严格履行民主推荐评选程序，广泛听取群众意见，接受群众监督。

另外，一线人员一定按比例评选，不得少于比例要求。

（二）评选条件

各级劳动模范的评选都有明确的条件，这些条件是根据不同历史时期政治经济形势和任务提出的。

制订评选条件时要把握以下几个方面：

一是坚定的政治立场和信念，热爱祖国，拥护中国共产党的领导，认真执行党的路线方针政策。

二是广泛的代表性，要兼顾各个行业、各个方面。

三是突出的先进性，即必须在某行业或某方面取得突出成绩或作出重要贡献。

四是鲜明的时代性，要及时俱进，体现出鲜明的时代特点。

全国劳模的评选条件更加规范、更加科学，具有更为广泛的代表性和突出的时代特点。

（三）推荐评选程序

劳动模范要经过民主推荐评选，有关部门审核，政府审批后授予荣誉称号。

严格规范的推荐评选程序是保证评选质量的重要环节。

因此，劳模的推荐评选必须要坚持以下程序：

1、民主推荐程序。

要求推荐的人选，必须经本单位民主评议产生，并经职工大会或职工代表会议讨论同意；农村要经村民委员会、街道要经居民委员会同意，即必须通过一定的民主程序，自下而上产生，做到群众公认。

2、特别审查程序。

为保证评选质量，对被推荐的企业负责人和党政机关（含群众团体）领导干部要通过必要的审查程序。

被推荐人选是企业负责人的，必须经当地县（市）以上工商、税务（含国税、地税）、劳动保障、安全生产、环境保护、人口计生等部门签署意见；国有企业负责人还要经审计、纪检、监察等部门签署意见。

凡违反国家政策、法规，发生重大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，欠缴职工养老、工伤、医疗、失业、生育保险金的企业，其负责人不能参加评选。

被推荐人为党政机关（含群众团体）领导干部的，必须经纪检、监察部门签署意见，并按照干部管理权限，征得有关部门同意。

3、公示程序。

为了增强推荐评选工作的透明度，全国劳模评选中规定了公示制度，具体是“二审三公示制”，即在推荐人选产生过程中，先在本单位进行公示，经过筹委会办公室对各地区、各系统推荐人选的基本情况和各类人员的比例预审后，在其所在地区、系统进行公示。

公示无异议的，上报正式推荐审批材料，由筹委会办公室进行审核，审核后在全国范围内进行公示。

这一制度较好地落实了人民群众的知情权、参及权和监督权，体现了公开、公平、公正的原则。

（四）劳模的表彰奖励

党中央、国务院表彰的劳动模范为全国劳动模范。

各省（区、市）人民政府表彰的劳动模范为省（区、市）劳动模范。

国务院各部委表彰的劳动模范一般为部（委）劳动模范。

全国劳模表彰授予荣誉称号有两种：

“全国劳动模范”和“全国先进工作者”。

其中，“全国劳动模范”授予企业职工、农民和其他社会主义事业建设者；“全国先进工作者”授予机关和事业单位职工。

全国劳动模范和全国先进工作者是政府的最高奖励，由国务院发布表彰决定，颁发奖章和证书，并给予一定数额的奖金。

长期以来，劳动模范的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合而以精神鼓励为主的原则。

近年来，各地在对劳模进行精神鼓励的同时，也加大了物质奖励的力度，这也体现了对劳模的关怀。

三、组织领导

评选表彰劳动模范一般要成立由政府有关部门牵头、各有关部门和单位负责同志参加的领导机构，负责领导劳模评选表彰工作，工会承担具体工作。

企业的评选劳模工作在党委的领导下，由工会具体负责。

工会的劳动模范管理工作（下）

四、劳模的管理和服务

做好劳模的管理和服务管理工作，对于更好地发挥劳模作用，激励广大职工学赶先进的热情和积极性，营造“尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模”的良好社会氛围具有重要意义。

（一）劳模管理

劳模管理工作按照分级负责、分级管理的原则，由各级工会负责。

各级工会设专门机构或指定专人具体负责劳模管理工作。

1、建立劳模管理工作制度

主要指制定劳模管理办法，使劳模评选表彰、奖励待遇、荣誉称号撤销等有章可循。

目前全国尚未出台全国劳模管理办法，但一些地方已通过立法的形式对劳模管理工作进行规范。

2、建立健全劳模档案

只对劳模的基本情况进行造册登记，及时了解、掌握劳模的身体和生活情况，建立起劳模管理档案和健康档案，对重大情况及时报告等。

对劳模工作变动、晋升、离退休、亡故、撤销荣誉称号等情况，进行及时变更、向有关部门交转，并逐级上报备案，保证劳模动态管理的连续性和准确性。

3、建立劳模联系制度

为疏通及劳模联系的渠道，定期召开劳模座谈会，建立定期走访、慰问制度，并认真做好劳模来信来访接待工作，密切及劳模的联系，尊重和听取他们的意见和建议，及时缓解他们的思想、心理压力。

对劳模来信来访予以高度重视、认真对待，设专人负责，做到热情接待，每信必回。

对遇到特殊困难的劳模，积极协调有关方面给予帮助解决。

4、加大劳模宣传力度

及时总结劳模的先进思想和先进经验，通过组织劳模先进事迹报告会或经验交流会等活动，并利用媒体舆论和宣传栏等多种形式，广泛宣传劳模的崇高细想和先进事迹，大力弘扬劳模精神，充分发挥劳模的示范和导向作用，营造尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好社会氛围，使“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”成为社会的共识和时代的新风。

5、认真研究劳模工作遇到的新情况、新问题

根据形势发展的需要，进一步研究、探索、完善和创新培养劳模、选树劳模、表彰劳模、关心劳模的机制。

（二）劳模服务

1、劳模教育培养

主要指对劳动模范进行继续教育培养。

通过对劳动模范进行政治思想、科学文化知识教育和技术技能培训等，不断提高劳模的政治思想觉悟、科学文化素质和技术技能水平。

积极选送有条件的劳模学习深造，不断提高劳模素质，加强劳模队伍建设，更好地发挥劳模的先锋模范作用。

2、建立劳模定期健康体检制度

对省部（委）级以上劳模要每年安排一次健康检查并形成制度。

按照属地原则，体检工作由劳模所在省（区、市）工会及区财政、卫生部门密切协作，共同制定具体措施。

同时各地工会积极及当地卫生部门协商，为劳模提供便捷的医疗保健服务。

3、做好劳模休养工作

制定切实可行的劳模修养活动方案，力争省部（委）级以上劳模每年带薪休假10天，每3至5年参加一次省级以上工会组织的休养活动。

优先安排在关键岗位、关键工种和工作环境艰苦、劳动强度大的一线职工劳模参加修养。

选择环境、设施条件较好的工会疗养院作为劳模休养基地。

各级工会疗养院要高度重视劳模接待服务工作。