双减政策下课后服务5+2实施方案.docx

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双减政策下课后服务5+2实施方案

2021年”双减“政策下课后服务5+2实施方案

为认真贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，积极推进义务教育学校开展课后服务“全面覆盖、保证时间、提髙质量、强化保障”的工作要求。

根据《XX县义务教育学校开展课后服务工作的指导方案》（（2021）191号）等文件精神，特制定我校开展课后服务工作实施方案：

一、工作原则

（一）自愿原则。

为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

（二）完善安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安全。

制定并落实严格的考勤、监管措施。

（三）托管服务安排在校园內进行。

学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。

（四）坚持循序渐进原则。

开展学生校内课后服务要实事求是，从实际出发，根据场地、设施等资源配置情况，以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，扎实稳步推进学生校内课后服务工作，切不可盲目求大求全，反对搞“一刀切”，要把好事办好，实事办实。

二、健全组织领导

为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、服务时间

托管时间。

周一至周五中午：

12：

00至13：

30；下午：

16：

00至17：

00（一二年级）；下午16：

40—17：

40，参与托管的学生可自由选择。

四、服务对象

在我校就读的所有学生都可以提出申请，但优先保障单亲家庭子女、留守儿童、外来务工人员子女等无法按照学校正常放学时间来校接孩子的群体。

五、服务内容

（一）作业。

开展课后服务，学生在校在班作业，教师现场督促看管，大大缓解了“家长辅导难难辅、学生不认真作业”的困局，更是改变了学生借用电子产品抄袭作业的现状；再加上服务教师均是专业人员，及时、规范、专业的讲解与指点，从根本上解决了学生作业效率低下、作业遇到困难无所适从的问题。

这些问题的解决、现状的改善，大大提升了作业的诊断、巩固、深化功能，有力促进了学生学习成绩的提高，推进作用显而易见。

（二）在校早餐、午餐服务:

本校食堂为全校师生提供早餐,也为师生有需求的学生提供午餐服务。

中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。

学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全主体责任,取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。

同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确俣有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理，以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。

（三）语数英兴趣班、作业辅导班、乒乓球、舞蹈、电子琴、葫芦丝、绘画、图书阅览、体育活动兴趣班（根据时令、作息时间灵活调整）

（四）社团活动晚托分为托管班和社团活动。

为学习有困难的学生进行辅导与答疑，指导学生继续完成作业；为学有余力的学生拓展学习空间，开设京剧、合唱、电子琴、田径、篮球、啦啦操、乒乓球、人工智能等社团活动。

（五）主题阅读：

设置语文阅读、根据学生的兴趣爱好组织主题阅读活动。

（六）拓宽课后学习空间以表格式的评价方式，建立'‘亲子共读"“家庭劳动清单”"跳绳”等表格式的学生家庭作业评价体系，每月进行集体表彰。

（七）自主作业：

以学生自主完成作业为主，教师指导并督促学生尽可能在学校完成书面作业。

（八）在校午休服务：

一般安排在教室，或经过改变具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。

条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。

（九）社团拓展课程组织学生参加体育、艺术、书法等形式多样、学校特色的社团活动、兴趣小组和课外拓展训练。

社团课程可分三大类即艺术类：

唱歌、绘画、硬笔书法、手工制作；语言类：

演讲、朗诵、英语口语等；数学类：

计算能力、问题解决、活动经验、空间观念等数学素养；体育类：

围棋、象棋、跳绳、篮球、田径等。

六、人员安排

本校教职员工

七、实施过程

（一）无缝衔接。

对无意愿参加课后延时服务的，学生及家长写出放弃申请，落实责任，按规定时间正常上下学。

参加课后服务的学生，服务结束后由学校统一组织学生安全离校。

（二）宣传工作。

制定延时服务工作方案、致家长的一封信回执单、延时服务申请表。

通过学校微信公众号、家长群等方式方式宣传学校延时服务方案，开学后发放致家长的一封信，向家长说明有关放学课后延时服务工作的具体工作事宜。

（三）以告家长书、微信的形式，让家长了解课后服务的相关政策内容。

各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学生情况进行调査摸底，做好统计。

（四）认真做好宣传。

召开相关会议，传达上级工作精神，公布学校实施方案，确保全体师生及家长知晓。

（五）成立年级服务教师团队。

安排校内教师轮流值班参与课后服务。

（六）托管安全。

托管服务安排在校园内进行，校内有保安巡查，课堂有教师管理，确保学生安全；同时要求家长每天托管后准时接回。

八、安全防护措施

（一）完善门卫登记管理制度，对提前接孩子的家长做好相关的登记，由老师送到门卫，进行明确地交接后学生方可离校。

严格执行疫情防控措施，严禁外来人员和不法分子进入学校。

（二）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：

发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。

根据疫情，托管学生走后，对托管教室进行消毒。

（三）落实考勤制度，严格履行请假手续。

每天托管服务教师都要对托管学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。

托管生有事必须履行请假手续。

（四）学校进一步强化安全意识，加强校内托管安全保障工作。

建立健全校内托管安全管理制度，对参加校内托管的学生切实负起安全管理责任。

加强对师生安全意识教育，配备数量足够的值班人员，明确警卫和校内托管服务人员责任，强化门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施。

（五）学校要把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。

强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。

学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。

学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。

（六）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

九、相关要求

（一）托管结束前五分钟组织托管学生清理好托管教室卫生，托管结束后不得滞留托管学生。

（二）疫情期间，学生托管放学由学校安排护导的教师和保安负责安全。

（三）托管服务教师根据班级摸底情况，要以高度的责任心，确保每一个学生的身体健康和生命安全。

（四）定制公交按照课后服务结束时间6:

15正常运行。

（五）对家长不能及时接走的学生，每个级部安排两名教师在校门口等待，并与家长取得联系。

（六）严格执行课后校内托管场所消毒通风，疫情防控消毒措施安排在托管学生离校之后进行，学生未全部离校不得开展消杀工作。

备用方案二：

为贯彻落实教育部《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，落实“5+2”政策的顺利开展，保证学生每天在校托管时间不低于两小时，依照教育局的相关指示，帮助部分学生家长解决下午无法接子女放学的困难，营造良好的教育生态。

2021-2022学年第学一期开始，我校对学生开始进行下午课后托管，为做好相关工作，特制定此方案。

一、指导思想

以贯彻国务院办公厅颁发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《五项管理实施意见》等文件精神为指导思想，以XX省教育厅、XX市教育局关于全面推进中小学课后服务工作的精神，更好地满足学生课后教育服务需求，进一步增强教育服务社会、服务民生的能力。

二、工作原则

（一）规范服务原则。

围绕培养学生兴趣爱好、促进学生综合素质，科学合理确定服务内容及形式。

（二）我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。

（三）民主管理原则。

校内课后服务由学校、幼儿园统一组织实施，服务方式、服务内容、安全措施、取酬办法等事项要公开公正，接受学生、家长、教师和社会监督。

（四）课后服务工作针对全体在校学生，按照以校为本、自愿选择、公益服务、安全至上的原则，实现“有需要全覆盖”。

坚持自愿报名、家长申请、班级确认、学校审核、统一管理的工作机制。

（五）坚持公平性原则，尊重家长意愿，积极引进公益性质的第三方培训机构为家长提供多种选择；

（六）—校一案原则。

采用"一校一案〃多样化方式，根据实际情况，适时调整服务内容,加强科学规范管理，确保校内课后托管服务工作安全有序。

三、组织保障，成立领导小组

课后服务工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

xxx各班班主任

四、具体要求

（一）服务对象

为刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务,优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。

（二）服务主体

全校教职员工全员参与，通力合作，为学生的课后服务做好保障、服务工作。

（三）服务时间

校内课后服务时间原则上安排在每周一至周五（节假日除外）下午正常作息时间放学后，一般不超过2个课时，结束时间原则上不早于当地正常下班时间。

具体时间安排可由各县（市、区）教育局与学校结合实际情况确定，原则上以一学期为相对固定期。

（四）服务内容

1、暑期托管服务：

暑期可结合党史学习教育，围绕群众切身利益问题，扎实推进“我为群众办实事"实践活动，加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人的良好氛围。

各小学要积极探索开展暑期托管服务工作，暑期学校托管服务坚持自愿和公益普惠原则，积极引导和鼓励教师志愿参与暑期托管服务，学校托管服务主要以看护为主，为学生提供学习场所，开放图书馆、阅览室，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。

2、自主阅读交流。

安排学生在阅览室等区域自主阅读或开展读书交流活动。

3、由于我校为寄宿制学校，住宿生每天早操、早餐后距离上课还有一定时间，为了保障安全，安排了早上早到早读课前服务。

4、基础课程：

作业辅导，答疑解惑。

一是指导学生自主完成作业。

课后服务时段严禁教师授课，教师主要通过巡视学生学习情况，指导学生自主完成作业；

二是引导学生质疑和帮助学生释疑。

学生完成学业任务后，可以通过寻求老师帮助将学习中的问题及时解决，不断提升自主学习的能力。

5、在校午餐服务：

由学校根据学生自愿参与情况，会同家委会、企业或社会力量，探索建立便捷、质优、安全的集中配送午餐机制。

用餐标准及价格由家委会与配送餐饮企业共同商定，餐费由学生家长承担。

6、遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。

课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。

7、由于我校为农村寄宿制学校，有好大一部分学生家长在外打工，孩子靠爷爷奶奶、姥姥姥爷隔代抚养，无法辅导学生完成家庭作业；还有一部分家长学历水平较低，不会辅导孩子家庭作业，基于以上原因，学校安排了下午放学后的课后服务，安排学生在教室并且在老师的督促和指导下完成学校布置的书面作业、实践作业，帮助学生养成自主完成作业的习惯。

（五）服务流程

1、各班主任收齐所有家长的书面报名表，进行电子文档的统计与上报。

2、课后服务实施程序

（1）先后召开各条线会议，传达精神，明确要求，制定方案。

（2）开学前一周,学校向家长宣传课后服务方案，组织全体教师学习《XX市太华中学课后服务实施方案》，编制课后服务行政、教师、食堂服务人员等各项值班记载表。

（3）学生报名时下发课后服务告家长书，附学生课后服务意向表。

（4）9月9日至12日依据学生报名情况排定课后服务班级课表，落实辅导老师，学生家长与学校签订安全协议书。

（5）开学第si周（9月23日）起开展课后服务。

3、认真做好宣传。

学校召开相关会议，传达上级工作精神，公布学校实施方案，确保全校师生及家长知晓。

4、调查摸底。

多渠道宣传课后延时服务工作通知精神。

各班主任对有课后延时服务意愿的学生情况进行调查摸底，做好统计。

5、家长申请。

家长和学生有意愿参加课后服务的，要由家长书面向学校申请，学校向有需求的家长和学生发放《课后服务申请表》。

（六）服务地点

各班级教室及各功能室。

（七）服务形式

1、根据人数组建托管班级，即跨年级、跨班级统筹集中。

2、学校免费托管服务和校外培训机构入校托管两种模式并存。

3、合理引入社会机构开展课后服务。

因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。

要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。

各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。

五、保障措施

（一）规范管理。

放学后延时服务工作必须做到以下几条：

（1）坚持自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。

（3）不得与社会机构合作进行有偿服务。

（二）加强激励，完善考评。

学校要结合实际，建立完善激励机制，充分调动教师积极性，推进以教师志愿者为主导，家长志愿者、社会志愿者、社会公益组织等参与的多元化校内延时看管服务。

把延时看管服务工作纳入学校常规管理，与学校立德树人、课程建设等工作有机结合；完善考核评价机制，将延时看管服务工作记入教师工作量，将此项工资积极纳入教师绩效工资范畴，并在师德考核、职称评定、评优树先等方面优先考虑。

（三）区域推进展示机制和学校微创新激励机制

依据学校素质教育“5+2”活动方案务实开展各项活动并力求取得实效，学中做，做中学，不断推动工作深入开展。

坚持“示范引领、点面结合、滚动推进、逐步深化”,依托区域推进展示平台及区域推进展示机制，积极发现和培养典型，充分发挥试点的带动、引领和辐射作用。

定期交流、展示素质教育“5+2”工程实施成果，确保每季度发布一次学校微创新优秀实践案例，争创具有我校特色的微创新成果，切实提高我校素质教育实施水平。

（四）保障安全。

学校将切实完善学校托管服务安全管理制度，明确托管服务人员责任;加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。

切实做到托管服务有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织。

（五）经费保障。

本学期按照上级文件收费，财政补贴为主，家长适当收取。

（六）集思广益，提高质量。

全体教职员工要充分发挥自身优势，不断提髙服务质量和水平。

要加强研究和探索，使课后服务既满足家长的需求，又符合教育规律和学生健康成长规律。

要与家长及学生多沟通，多听取各方合理化意见和建议，在实践中不断完善课后服务工作。

（七）加强宣传。

进一步做好学生及家长的宣传教育工作，做到公开、公正、透明，引导家长深刻认识普及课后看护工作的意义。

（八）纪律要求：

托管和上课的标准一致，不得玩手机，不得做与教学无关的事情；托管教师不得让学生参加与学习无关、与学校要求相悖的事情。

六、收费标准

每生每学期收费300元（具体以市级文件为准），建档立卡贫困户子女费用减免。

七、考核表彰

为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。

八、工作目标

替家长分忧

满足家长合理需求，帮助家长解决按时接孩子难的问题，为家长提供适切的学生课后服务，不断提升家长满意度。

九、课后服务安全防护

（一）沉着应对突发事件，托管期间若遇到突发事件（如：

发生踩踏、暴力入侵、碰伤、疫情、自然灾害等），应立即启动相应的应急预案，妥善处理突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤害，确保托管期间师生的安全。

（二）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

（三）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。

（四）我们会高度负责保证孩子的安全，保证每个孩子不脱离老师的视线，防止意外事故发生。

（五）加强行政和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。

（六）教师对孩子的情况做详细的记录，方便家长了解孩子在校的状况。

十、其他要求

（一）课后服务遵循家长、学生自愿原则。

（二）学生及家长自愿参加托管，不得强制学生托管或拒绝学生托管。

（三）家长支持和配合学校开展相应的课后服务活动；

（四）未报名参加课后服务的学生，按学校正常放学时间离校

（五）学生参加课后服务，一旦报名，请全程参加。

如遇特殊情况，需提前向班主任告知并履行请假手续。

（六）托管结束后，学校值班教师、安保人员加强校园巡查，实行清校制，如发现有托管学生未回家立即记录，立即联系班主任和家长。

（七）托管教师加强自身修养，规范言行，为人师表、言传身教，遵守托管纪律，尽职尽责。

（八）学生在校期间服从学校管理安排，学校负责学生的课后服务安排以及在校安全问题；