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党政办公室工作的创新与实践

集团标准化小组：

[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

党政办公室工作的创新与实践

企业党政办公室工作的创新与实践

摘要：

党政办公室在企业的发展与建设中承担着组织、协调、服务、督办等重要的职能与作用。

面对新形势、新任务、新要求，党政办公室要跟上时代的步伐，就必须不断开拓进取，建立一种新的、现代的、更加先进的工作理念、工作方式、工作机制，充分调动工作人员的创造性和积极性，提高企业党政办公室工作的效率，建设一流部门，争创一流业绩。

关键词:

创新；实践；理念；方法；机制

1.企业党政办公室工作的重要作用

1.1企业党政办公室是企业的“参谋部和后勤部”

企业党政办公室承担着为领导决策提供资料、信息和建议，对领导工作部署进行组织、协调、督查、反馈以及协助领导处理日常事务的任务，这一直为领导工作服务的性质，决定了办公室的特殊地位，从领导科学高度看，办公室属于决策系统和服务系统，其地位至关重要。

1．2企业党政办公室是企业的“神经中枢和传达室”

办公室是一个综合办事机构，既靠近领导也接触群众，承担着上情下达、下情上报、承上启下、协调左右的工作，敏感度高，灵敏性强，有着明显的全局性、综合性、协调性、指导性和服务性。

因此，企业党政办公室处于中心枢纽地位，是各级部门工作的“龙头”。

1.3企业党政办公室是企业的“桥梁和窗口”

企业党政办公室经常接收承办上级、下级和兄弟单位的来文来函，接待上级、下级和兄弟单位的来人、来信和来访，其精神面貌的好坏、办事效率的高低、待人接物的水平，都展示着企业的风貌和管理水平的高低。

因此，企业党政办公室起着桥梁和窗口的作用。

1.4企业党政办公室完成检查、督办的工作任务

办公室工作的一项重要内容就是对领导部署的工作进行检查、督办，主要是对企业领导安排部署的一些重要工作和重大决策进行督促、检查，了解各部门工作的进展情况、存在的问题，需要企业协调解决的问题，使企业领导部署的各项工作落到实处，保证企业政令的畅通，维护领导决策的权威性、提高工作的执行力、有效性。

这就要求办公室人员要经常深入基层和教学一线，通过大量的、深入细致的调研，深入了解员工的呼声，了解企业改革建设等各方面存在的问题和大量准确的信息，为企业领导在工作中进行科学决策提供真实可靠的依据。

总之，企业党政办公室整体运转机制的优劣，工作的好坏，直接影响企业党委行政的形象，轻则影响企业的办事效率，重则关系到企业事业的兴衰成败。

2.企业党政办公室在管理和建设中存在的问题

2.1工作任务繁重、千头万绪

党政办公室作为企业的一个综合办事机构，承担着企业科研、管理、党务、行政、对外联络等各项工作任务，可以说是千头万绪，大至参谋决策、检查督办、协调处理内外各种关系，小至迎来送往、文电会务、上情下达等，不仅工作繁多琐碎，而且要求仔细认真落实，不能出现一点差错。

而且领导在很多工作上都交给办公室来做，甚至出现了每项工作都由办公室同志负责，事事都由办公室同志牵头的现象，这并不是说办公室哪项工作都能胜任，主要是由于办公室同志能够很好领会领导的意图和做法，落实工作迅速、有效，这就导致了办公室临时性、突发性工作和任务增多。

2.2工作中的亮点不多、创新不够

众所周知，企业党政办公室人员一般都具有较高的思想政治素质、较为熟练的业务能力和吃苦耐劳的工作作风，对于领导交办的工作能够独当一面，而且对于领导交办的工作任务都能够做得非常出色。

但是，办公室所做的工作主要担负着承上启下、协调左右、联系内外的职能，工作繁杂琐碎，相对于教学一线人员，很难出较大的成绩，很难出亮点。

这就导致部分办公室人员在工作中推着干，工作中积极性和创新性不够，工作的计划性和针对性不强，出现了靠会议、靠文件、靠上级下达任务、靠行政命令指导工作和处理问题的现象，办公室工作往往处于被动状态。

2.3办公室人员的专业化程度不高。

由于企业办公室工作的特殊性，使得办公室人应该是一个复合型人才，是一个“多面手”，但是，现实中的办公室人员多是从员工中选调的，或是刚毕业的毕业生，他们都不是专业的管理人才，而且这些人的学历、经历各不相同，工作能力和工作水平不尽相同，缺乏管理学、秘书学、行政学等方面的专业知识，这些都不同程度地影响着办公室作用的有效发挥。

而且，大多数企业党政办公室缺乏一套健全的管理制度、规范的办事规程，缺乏一套行之有效的考核、管理、激励制度，导致工作干多干少一个样、干与不干一个样，整体工作水平和创新能力提升缓慢。

3.提升企业党政办公室工作能力和水平的对策与建议

随着我国经济发展、社会的不断进步和企业的飞速发展，企业发展、建设面临着很多新任务、新形势和新挑战，企业如何面对不断发展变化的形势，加强办公室建设，推进管理工作创新、提高管理队伍专业化，提高管理质量和管理水平，更好地为企业改革、发展服务成为一项重要课题。

3.1树立“以人为本”的服务理念

党政办公室作为企业的各项工作运行、管理的枢纽，在工作中发挥着重要作用，办公室工作人员在工作中担当着非常重要的角色，要想做好这项工作，必须牢固树立“以人为本”的服务理念。

一是党政办公室人员要牢固树立服务意识。

服务是办公室各项工作的中心，工作人员要树立管理就是为广大员工服务的意识，工作中要不求名利、不计得失、甘于奉献，增强责任感和使命感，兢兢业业、认认真真地完成好本职工作。

二是要树立全局意识、大局意识。

企业办公室工作虽然方方面面、纷繁复杂，但是办公室工作人员要始终站在企业的全局工作出发，保证办公室工作与企业中心工作保持高度一致，不能从个人利益、部门利益和局部利益出发，影响、甚至贻误工作。

三是要增强创新意识。

办公室人员要在工作中要不断学习、不断转变传统的思维方式和工作方式，积极开拓创新、加强政策研究，为企业领导决策起到参谋、助手作用。

3.2建立专业化的管理队伍

加强党政办公室队伍建设．主要是提高人员的政治思想素质、文化素质和业务素质，这是适应企业管理现代化的需要。

企业办公室服务的对象是具有不同学历、不同层次的员工，工作业务范围宽而且是企业对外交流的窗口，因此办公室人员既要有一定的专业管理知识，又要有较强的协调沟通、组织表达能力，要不断更新知识，提高工作能力。

一是企业要多为办公室人员创造外出学习培训、参加相关的学术交流会议以及实践锻炼的机会，以开阔视野，提升创新能力；二是企业可以邀请专家定期来校举办一些报告会，或组织办公室管理人员进行业务经验交流，讨论研究工作中遇到的一些问题，以不断改正不足；三是在工作实践和学习培训中注重培养其组织协调、文字表达、政策分析和开拓创新等多方面能力，形成一支高素质、专业化的办公室队伍。

3.3建立科学、规范的管理体制

党政办公室在企业具有特殊的地位，承担着重要、繁重的工作任务，这就需要办公室具有健全的制度、严格的管理和规范的运行机制，工作人员各负其责、团结奉献，促进办公室工作规范化、科学化和高效化。

否则，就很难适应工作要求。

一是根据企业发展形势和企业发展建设实际，建立健全可操作性强、效果比较好的规范化管理机制，办公室人员的内部工作分工要明确、职责要清晰，要实施目标管理、定期考核，使企业办公室的每一项工作有章可循、有规可依。

二是要规范办事流程，明确各项工作的先后次序、具体步骤和基本要求，尤其是不能越级、不得越位、不能推诿，增强办公室工作的主动性、前瞻性，使办公室工作充满活力。

三是建立完善的会议制度和接待制度。

办公室人员在会议召开前要搞好调查研究，充分听取各部门、基层员工的意见和建议，为领导决策提供科学依据。

在对外接待工作中，办公室人员既要做到热情周到、礼貌待人、不卑不亢，又要严格执行有关接待规格和接待费用标准。

3.4构建现代化的管理平台

加强企业党政办公室的硬件建设和办公条件建设，构建信息化的管理平台，是实现办公室管理科学化的必然要求，是企业适应经济社会现代化的迫切需要。

一是建立以计算机为主体的办公自动化系统，实现无纸化办公。

办公室人员在工作中可以通过计算机网络技术，建立信息收集、处理、传输和反馈系统，在网上发布企业各种文件、会议、通知、公告等。

二是办公室人员可以运用办公自动化系统起草各类文件，制定各类复杂的统计表格等，可以帮助员工快捷、方便、准确地进行资料查阅，提高工作效率和质量，把办公室工作人员从繁琐的日常事务中解放出来，能够有更多的时间进行自我学习和提升，以便最大限度地发挥自己的创造力，提高党政办公室整体工作效率。

三是要实现办公业务规范化、流程化。

把各项工作业务流程向全企业公布，对于相近的业务工作尽量采用相同的办法和处理流程，调整改进不规范、不合理的业务流程，减少不必的中间环节，避免人力、物力、财力的浪费。

4.适应形势发展创新工作理念

4.1树立超前意识

《礼记·中庸》中说:

“凡事预则立,不预则废”。

而这种“预”,就是指工作中的“超前意识”,也就是提前思考与谋划。

对党政办公室工作人员而言,应该具备政治上的敏锐性、工作方向的预见性、工作思路的全局性、履行职能的主动性。

在实际工作中应做到四个转变,即由满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当高参转变；由只注意做好当前工作向善于从实际出发、搞好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋主动提供服务、创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识、强化外联公关职能转变。

作为一种工作理念,“树立超前意识”既是工作方式,又是工作目标,更是工作要求。

4.2树立窗口形象意识

所谓“窗口形象”,是指党政办公室工作人员从一定意义上代表着企业整体的形象。

因此,培养和提高自身的综合素质,做到博学、勤奋、求实、快捷,应是党政办公室工作人员不断追求的目标。

博学:

党政办公室工作千头万绪,涉及面广,标准高,要求严,这就需要工作人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。

要做到这一点,必须勤学苦练,博采众长,使自己成为“杂家”,成为复合型人才。

只有知识积累多了,知识面宽了,理论功底厚了,才能提高“谋”的层次和质量。

勤奋:

要多动脑、勤跑腿、快动手。

深入开展调查研究,收集各方面的情况,掌握第一手材料,学会分析和提炼,加强联系和沟通,增长自己的才干。

求实:

无论是办文、办会,还是办事,都应从实际出发,实事求是,不弄虚作假,不搞形式主义,不做表面文章。

快捷:

即办事要讲究效率,做到“快中求好”,克服办事拖拉、作风疲沓、时间观念不强的毛病。

牢固树立时间观念、效率观念,增强只争朝夕的紧迫感和责任感,切实做到“当日事当日毕、急事急办、特事特办”,及时完成领导交办的工作。

4.3树立工作精品意识

所谓“工作精品”,是工作人员经过精心筹划、精心组织、精心服务所取得的具有较强的吸引力、感召力与说服力,并且为人们普遍认可的工作效果。

运用到实际工作中,应做到“办文见水平、办会见作风、办事见精神”。

“办文见水平”,即:

一要分析形势,讲清大局;二要综合研究,亮明观点;三要指出方向,提出要求。

“办会见作风”,即:

一要严格按照规模、规格、规矩去办会;二要着力抓好会前精心准备、会中精心组织、会后认真总结三个环节;“办事见精神”,即:

不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而瞎为,不以事难而畏为;既要坚持原则,又要讲究灵活,要遇事不乱、处变不惊;要把难事办妥、急事办稳、好事办实、实事办好、杂事理清、繁事化简。

4.4树立绿色办公意识

所谓“绿色办公”,主要是指在工作中树立节约自然资源的意识,主张从自身做起,从小事做起,大力开展“绿色办公”活动。

一是精简会议。

切实做到“能协调解决的事情不开会,能小会解决的事情不开大会,能合并的事情不重复开会”，为各级领导集中精力抓工作落实提供时间保证。

二是提高接待工作的水平。

在接待过程中,注重人性化、人情化、人文化,在保证热情、周到的同时,尽量节省经费、杜绝浪费。

三是“无纸化”办公。

运用企业网进行工作信息的传递、交流,减少纸张消耗,对必须使用文本交流的,则要求双面打印、复印。

四是加强车辆管理。

规范车辆使用、维修、保养制度,严格控制百公里耗油量。

五是节约办公用品。

严格按需要编制采购计划,对于一些可以回收、再利用的办公用品,尽量重复使用,如欢迎、宣传条幅,每次用后完好保存,以备下次使用等。

5.履行工作职能创新工作方法

5.1服务职能方法创新

“服务”，就是无私奉献,就是献身精神,就是给予别人关心、支持和帮助。

“服务”这两个字吃透了、做到了,工作才能到位。

具体工作要求:

一是着力提高服务本领,这是树立服务意识的基础。

只有业务精通了，自身的素质提高了,发现问题、研究问题、解决问题的能力增强了,才能达到开口能讲、提笔能写、遇事能办的水平,才能搞好服务工作。

二是提倡奉献精神。

服务意味着奉献,没有奉献精神就搞不好服务,工作就没有积极性、主动性和创造性。

因此,强化服务意识,必须处理好苦与乐、名与利、得与失的关系,弘扬吃苦耐劳的精神,养成连续作战的作风,时刻牢记奉献精神。

三是在被动中争取主动。

如果工作人员服务意识不强、奉献精神不够,被动应付工作的思想就会占据上风。

因此,强调党政办公室的“服务职能”,最根本的目的就是要强化“被动中争取主动”的工作态度与方法。

5.2信息工作方法创新

党政办公室是企业的信息工作中心,党政办公室的信息工作不仅是本部门的一项重要工作,而且还是领导进行决策的基础、实施管理工作的前提,更是展示企业整体工作面貌、工作状态的形象窗口。

因此,信息工作的定位应是:

工作决策的“情报部”，掌握进度的“显示屏”，观察态势的“晴雨表”，反映问题的“预警器”。

具体工作中,应坚持获取信息的“四个并重”；获取系统内信息与获取系统外信息并重;获取纵向网络信息与获取横向网络包括因特网信息并重;获取主渠道信息与获取社会渠道信息并重。

一方面应大量地获取信息、占有信息,一方面还要善于嫁接组合、提炼处理信息。

“信息+思考=见识”,在广泛占有信息的基础上,只有用心思考,提炼成自己系统的认识和判断,就成了见识性的东西。

可以说,信息转化的越多,利用率就越高,发挥的作用就越大,对企业的发展也就越有利。

5.3文稿撰写方法创新

文字工作是党政办公室的重要职责。

提高文稿质量是发挥文稿“辅政”作用的基本要求。

因此,对于文稿的撰写应从以下四方面做到“创新”:

一是立足全局思考问题,着力解决“立意高”的问题,即,捕捉新观点,发现新思路,吸取新经验,力把握思考问题的角度和论述问题的深度,用新理念和好方法激活工作,在更高的层次上引领企业的建设与发展。

二是深入开展调查研究,着力解决“内容实”的问题,即,建立健全重要问题的“调研、座谈、材料报送”等制度。

三是坚持与时俱进精神,着力解决“文风新”的问题,主要是坚持创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。

四是加强学习锻炼,着力解决“队伍强”的问题,做到强化专业思想、强化撰稿能力、强化责任意识。

5.4组织、协调方法创新

党政办公室具有协助企业领导“总揽全局、协调各方”的重要职责,这就需要工作人员具有较强的组织策划和综合协调能力。

对事关全局的中心工作和重大活动,要善于精心策划、精心组织、精心协调,整合各方面的力量,形成整体推进工作的合力,保证中心工作的落实和工作目标的实现。

对日常工作,要注意牵好头,多通气、多协调、多配合,充分调动各个方面的积极性,努力形成左右协调、上下配合、共同努力的良好工作环境,推动工作的全面落实。

例如:

在组织、协调大型活动时,应做到“活动有方案、事前有预演、事中不可预见因素有预案、事后有总结”;在提交会议决定的议题方面,首先应在会前组织相关部门进行认真的调查研究,涉及两个以上部门业务的议题,会前应充分交换意见,尽量协商一致;需要提交会议通过的文件,会前应将文件材料讨论稿提前发给与会人员,同时送审的文件要基本成熟。

6.加强自身建设创新工作机制

6.1领导班子建设

党政办公室是企业的重要组成部分,其工作质量的高低直接影响着企业的整体工作,因此,党政办公室领导成员必须充分明确自身的角色定位及其要求,掌握一定的工作技巧,在履行本职工作的同时创新工作思路。

一是“德”。

不断加强政治理论学习,政治上与党中央保持高度一致。

认真学习研究党的教育理论,执行党的各项方针、政策,提高自身的理论政策水平和职业道德水平。

二是“能”。

在工作中应善于通过对客观事物的分析、概括、比较、推理来提高自己的思维能力,正确分析事物的现象与本质的关系。

既能从错综复杂的矛盾中理出头绪,分清是非,识别真伪,抓住要害,提出正确解决的办法,又能够做到处理问题干净利索,果敢而不武断,在不放弃原则性的前提下,照顾到方方面面。

不断提高处理问题的能力与水平。

三是“带”。

随着企业的跨越式发展,干部结构逐渐年轻化,作为党政办公室领导成员,应具有长远的战略眼光和强烈的事业心和责任感,充分认识培养青年干部对企业发展的承上启下作用,本着对事业、对个人成长高度负责的态度,在实际工作中敢于、乐于,并有意识地将重要工作交给青年干部去做。

既要敢于交任务、压担子,又要善于提思路、教方法,更要勇于承担责任,促使青年干部快速成长,达到锻炼队伍、完善队伍、提高整体素质的目的。

6.2管理队伍建设

新形势、新任务对党政办公室工作提出了更高的新要求。

要想把工作提高到一个新水平,关键在于铸造一支高素质的队伍。

一是作风建设。

在工作态度上,倡导务实高效的作风;在工作质量上,倡导“精细作风”;对处理内部关系上,倡导团结协作的作风;在对外关系上,倡导热情服务的作风;在荣誉、待遇上,倡导“俯首甘为孺子牛”的作风。

二是规范化建设。

党政办公室的工作千头万绪,只有建立一套有章可循、责任明确、运转高效、反应灵敏的工作规范,才能提高服务质量、提高工作水平。

即:

规范做人行为,要诚实、诚恳、诚信,努力做到“言必行,行必果”,踏踏实实做事,堂堂正正做人;规范工作标准,要在“争一流、创精品”的工作定位下,搞好制度建设,完善工作标准,用制度和标准去规范和约束工作人员的工作和行为;规范办事程序,每项工作都要有相应的程序和规范,每个岗位都要有明确的职责分工,使人人任务明确,工作规范,工作不错位、不缺位、不越位。

三是能力建设。

即:

提高组织协调能力,要能够从改革发展稳定的全局去思考、谋划和处理问题,把上上下下、内内外外联系好、沟通好、协调好;提高开拓创新能力,不仅要创新思维方式,还要创新工作方法、创新服务内容;提高解决实际问题的能力,要把握好、利用好机会,多了解社会,多研究问题,时时处处进行学习,掌握新知识,增强新本领,不断增强解决实际问题的能力。

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