交通基础设施建设工作总结与交通基础设施建设工作意见汇编.docx
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交通基础设施建设工作总结与交通基础设施建设工作意见汇编
交通基础设施建设工作总结与交通基础设施建设工作意见汇编
交通基础设施建设工作总结
20**年是苏区振兴和山区扶贫政策、编报交通运输建设项目的关键之年，也是我县交通运输工作负重前行的攻坚之年。
在县委、县政府和上级交通运输部门的正确领导以及社会各界人士的关心支持下，我局以推进交通基础设施建设为重点，强化行业监管，围绕中心不断改善交通民生，各项工作有序推进。
一、交通基础设施建设持续发展
20**年，我局围绕苏区振兴发展和新一轮扶贫开发，突出抓拉动力强的交通项目建设这一重点，展开了新一轮的交通基础设施建设，全年完成交通固定资产投资1.88亿元，与去年完成投资基本持平。
共建设县道5.8公里、乡村道5.43公里、通组公路硬化240公里，通土坯房集中安置点、新村建设点、农业产业基地公路35公里，市政道路5.322公里，旅游公路10.76公里以及改造一批农村公路危桥。
（一）认真编制规划争取交通项目。
完成了《等原中央苏区公路水路交通运输发展规划》以及《县自然村通水泥路建设规划》的编制工作，为争取农村公路等交通基础设施建设项目打下了结实的基础。
（二）扎实推进交通基础设施建设。
20**年，我局坚持项目交办领办、每周调度、项目公开公示制度，扎实推进项目建设。
1、县重点工程：
。
2、国省道改造：
。
3、县乡道改造：
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4、交通应急工程：
。
5、交通扶贫项目：
。
6、危桥改造项目：
。
7、通组公路项目：
完成改造并经验收合格220公里路基，完成172公里路面铺设。
8、客运站场建设项目：
一是完成了新汽车客运站项目可行性报告，政府已划拨建站用地，并与投资开发商进行了意向接触。
二是对高兴、古龙岗等2个农村公路综合服务站进行了整修，同时根据设计方案与高兴镇人民政府协调增征土地扩建。
已完成高兴服务站可研并上报，待省运管局组织专家评审。
二、交通运输行业监管全面强化
按照管行业必须管行风的要求，我局依法加强行业管理，整顿行业市场秩序，保持了交通运输市场平稳有序。
（一）交通运输保障有力。
全年完成客运量499.4万人、客运周转量41326万人公里，与去年同期相比7.6%、12.7%,货运量682.8万吨、货运周转量48350万吨公里,分别较去年增长了12.1%、7.9%。
一是共投放客运车辆184辆、公交车35辆，机动运力12辆，圆满完成了20**年59.2万人次的春运旅客运输任务。
二是组织“爱心专列”接送车42辆发班124个班次，将各乡镇务工人员送上“爱心专列”。
三是调集运力确保全县高考师生和县“两会”代表、新兵的运输。
三是抗冰抢险保畅通。
共投入110个工日、出动车辆10台次、机械设备3台，铺洒工业盐75吨，保障了西北边远山区因雨雪冰冻灾害的道路畅通，保证了13条县乡公路及其桥梁在低温雨雪天气期间的安全通行。
四是积极实施公路水毁维修。
共投入资金344万元，浆砌护墙158m、新建水沟修复130m、修复涵洞40m、填补路面坑槽600m3,修复路面625.12m3、砼路面灌缝190m、清理公路塌方2830m3。
（二）道路运输全面发展。
一是农村客运延展。
新增农村客运车辆4辆，更新客车12辆，新增10个行政村开通班车。
二是普货运力新增。
全年新增普货运输车辆71辆计662.92吨，新增物流企业3家；三是驾培发展迅速。
新增教练车14台。
四是公交网络健全。
新增公交车辆9辆，加密公交线路2条。
为4862名70岁以上老年人办理免费乘车证及提供免费乘车服务。
建成38座开发区公交站台。
五是维修企业稳步发展。
新增二类维修企业1家，三类维修企业5家。
六是交通运输企稳。
汽车站在客源下降的情况下，仍实现营收3467万元，比去年增长6%；汽运公司实现营收29.14万元。
（三）行业安全实现零事故。
按照“管生产必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任制，实行一岗双责,落实安全生产主体责任，加强安全生产知识宣传，狠抓安全隐患排查整改和专项整治，实现行业安全生产零事故。
1、道路运输部门严格履行“三关一监督”职责，全年排查客运和危货运输企业12项安全隐患，当场整改9项，限期整改3项，对全县25个乡镇151家幼儿园244台校车运行的662条校车线路进行了安全核查。
查堵烟花11支、爆竹18.7万响、汽油18公升、油漆91.5升、松节油1斤、机油1.5升。
安全例检营运客车50383台次，排除故障车辆256台次。
2、水上交通方面对渡船适航适渡、渡工资质、渡船救生消防设备配置等进行经常性的安全检查，对全县渡口渡船拉网式安全检查6次，日常例检29次，与海事部门综合检查8次；配备渡船救生圈14个、救生衣260件、灭火器11个，提升了渡船安全保障。
3、公路养护部门加强了公路安保工程。
共投入资金11.5万余元，对危险路段、桥梁安全隐患进行了整治，对长冈大桥进行了交通管制，对至宝山公路荷岭桥、船溪桥桥头跳车段实施了维修，拆除了华坪至社富公路下村危桥。
设置公路安全警示标36块、公路养护宣传牌9块,安装平交路口减速带460米。
4、路政队加强了公路安全巡查。
全年进行了4次公路隐患排查，组织3次公路安全隐患集中整治，清理危及公路安全通行路障198处计2610平方米。
5、信息中心加强了对营运车辆的定位监控。
对全县86辆客车、5辆旅游客车、11辆危货运输车辆运行和运输企业GPS在线情况实施24小时监控，及时向运输主管部门通报严重超速等违章车辆。
三、依法行政工作全面推进
全面落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，以“提高政府公信力和执行力”为主线，强基础、抓典型、树品牌，促进交通系统依法行政工作的科学化、制度化和规范化，加快法治交通建设进程，全力保障我县经济社会科学和谐发展。
（一）提升行政决策执行的效率。
一是完善重大决策行为。
严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论程序，推行决策风险评估机制，提高决策公众参与度，保障公众参与决策的权利。
二是加大信息公开力度，全面主动和依申请公开政府信息，突出了公共资源配置、重大建设项目、重大公益事业项目等领域的重点内容信息公开，全年共发布政府信息523条。
（二）增强执法与服务的能力。
一是深入开展法制教育。
继续深入开展了“六五”普法活动,积极开展了行政许可法、行政处罚法、行政强制法等系列法制宣传教育，提高了行政执法人员依法行政，以理服人、注重说理效果、化解行政争议的意识。
二是提高行政审批效率。
深入推进行政审批“两集中两到位”，项目进驻率、授权率达到100%，扩大了网上审批服务，实现了电子政务平台数据共享。
全年共受理各类行政许可、行政审批、非行政许可项目及服务项目1926件，按时办结率100%。
三是规范行政处罚行为。
认真落实行政执法责任制，规范行政处罚行为程序。
开展执法案卷评查活动，规范处罚裁量权基准制度，大力推进行政执法力度，实施缴罚分离，全年共罚没43.9万元。
四是依法规范行业秩序。
依法深入开展“打非治违”活动，全年共查处涉路涉运违法行为43起，查处违规经营出租车17辆次、非法营运车辆48辆次、其它违规经营行为2起、查处黑驾校3所，查扣非法教练车3辆，纠正违章渡运行为2起，制止各类涉路违章行为205起，依法拆除非公路标志9块，签订路政许可协议7份。
（三）依法办理人大政协议案。
今年，我局依法承办人大代表建议38件、政协委员提案13件、协办6件，议案全部答复到位，全部征求了代表意见。
9月份，对12件B类、1件C类建议和3件B类提案进行了二次办理。
四、围绕中心服务大局
今年以来，我局紧紧围绕县经济工作会议和政府工作报告确定的目标任务积极开展各项工作。
（一）深入开展“三送”及新村建设活动。
以党的群众路线教育实践活动为契机，派出6名驻点干部和51名干部直接联系服务东村乡6个联系村的300户重点户、1222户普通户。
在“三送”活动中尽心尽力为民办实事好事，引领“三送”点发展种植养殖基地，种植红肉蜜柚1000亩、油茶20**亩、优良桂花苗木4万株，新建1个灰鹅养殖3000多羽的繁场等；争取上级并投入90多万元资金解决点内弃土清理、水泥路修复、新建公路、小学主道路面硬化、桥涵及水利设施修复等10个涉及民生的项目；排查化解重点矛盾纠纷35起；答复或解决民众诉求51条；“爱心妈妈”慰问了2所小学29名留守孩，走访慰问18名老党员和困难党员；协助点内推进农村危旧土坯房改造、农村饮水安全、农村电网改造等重大民生工程。
（二）依法做好来信访来访工作。
认真贯彻执行《信访条例》，实行一周一调度和领导包案制度，有效化解了班线企业内部矛盾、稳控了非法集资人员和出租车司机。
全年按时办结来信来访、“省、市、县长手机信箱”和96333转办等信（访）件共202件、按时结案率100%。
（三）积极开展争资争项工作。
截止年底，已到位补助资金1.3亿多元；积极向上申报并争取20**年项目：
城岗至鼎龙等2条16.4公里三级公路为山区县道升级项目，南坑至中叶等2条公路为客运网络连通工程项目，呈祥大桥等5座桥梁为新建独立大中桥项目，老圩大桥等5座大桥为危桥改造项目，至宝山公路渣江至船溪段为安保工程项目。
同时，协助设计院完成了高兴至茶园、华坪至杰村两条三级公路，长冈乡冰心洞灵山旅游公路、国泰特种化工公司新建进出厂路、青山大桥至国泰化工段加宽工程、兴宝线渣江至并塘下段路面工程等项目的设计工作；就逸豪公司铜箔精加工基地出口道路建设提出了具体方案并报县政府审批。
同时向省政府建议尽快开工建设兴赣高速和县城至昌吉赣轻轨站道路与轻轨同步实施。
向省厅请求将县城经中央苏区烈士陵园至崇贤三角道路立项建设并解决建设资金。
此外，较好地完成了交通战备、计划生育、廉能风险防控机制建设、工青妇群团及老干部工作、城市卫生综合整治等工作。
五、加强机关形象建设
20**年，我局紧紧围绕服务中心，服务大局这一主题，全面加强机关内部建设，为交通运输事业科学发展奠定了坚实的基础。
（一）加强干部作风建设与整治。
根据中央八项规定，我们建立健全了《机关效能与作风建设责任追究办法》、《机关公务用车管理制度》、限时办结、责任追究、财务和财产管理制度等24项行政管理制度，通过定期与不定期检查，查纠违纪行为，增强全局干部职工遵规守纪自觉性。
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，通过广泛征求意见、召开民主生活会等方式，从思想、作风、纪律、廉政等方面认真剖析解决“四风”问题。
（二）扩大宣传展示交通形象。
积极组织参加了县第七届运动会并取得了总分第6名和优秀组织奖的好成绩；成功举办了元旦联欢晚会、承办了“颂党恩·促振兴·圆我交通梦”山歌情韵文艺晚会；组织高（中）考生接送爱心车队、“爱心专列”接送车队、落实70岁以上老人免费乘公交车政策，汽车站投入10余万元，更换票房电脑及打印设备，新装了车辆安全例检信息化系统，设立便民服务点、增开售票点、母婴候车室等，营造了一个快捷方便的服务环境。
全年共在各类媒体登载用信息报道430篇（其中县政府网95篇，县廉政网17篇，每日要情57篇，手机报37篇，报11篇，电视台5篇，文明网、中国文明网和中国广播网共20篇，其他媒体188篇）。
（三）加强了廉洁政府部门建设。
一是落实责任主体。
制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，一把手负总责亲自抓，分管领导分工负责具体抓，一级抓一级。
二是认真贯彻落实中央八项规定及党政机关厉行节约反对浪费条例，进一步规范“三公”经费支出，全年实现“三公”费用同比下降60%。
三是加强了廉能风险防控标准化建设，共梳理岗位职权54项，编制职权流程图26张，排查风险点120个，制定防控措施125条，编制并运行了《廉能风险防控标准化作业规程》，形成了以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的廉能风险防范机制。
四是开展了专项整治，以学习宣传、自查自纠、公开承诺、民主测评、到警示教育基地接受廉政教育等举措，扎实开展了公共资源交易市场突出问题、“红包”问题、企业发展环境和行业不正之风突出问题、干部损害群众利益突出问题等专项整治活动，全面加强机关干部的作风建设，提高干部职工对各项廉洁自律制度规定的执行力，确保了干部职工风气清正、政治清明。
交通基础设施建设工作意见
推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作范围与分工
（一）检察机关介入交通基础设施建设工程预防的范围，主要是省、市交通基础设施重点建设项目和我市投资额较大且工期较长的交通基础设施建设项目。
（二）检察机关参加交通基础设施建设工程预防分工，按照“属地管理、上下联动”的原则进行。
省、市交通基础设施重点建设项目的预防，由市检察院和市交通运输局共同负责；市委托我市管理的不跨区域交通基础设施重点建设项目和我市交通基础设施建设项目，由我市检察院和市交通运输局负责；我市一般的交通基础设施建设项目由市检察院和市交通运输局负责。
（三）检察机关在参与交通基础设施建设工程预防工作中，要紧密结合集中开展“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项预防工作活动，按照《市检察机关开展重大工程预防职务犯罪工作实施办法》、《关于对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度的意见》、《市检察机关对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度实施细则》等文件要求，进一步推进专项预防特派员工作在交通基础设施建设领域的深入开展。
三、组织领导与工作措施
（一）加强组织领导，健全联合预防体系。
市检察院与市交通运输局成立市交通基础设施建设工程预防职务犯罪工作领导小组，统一指挥、统筹协调，组织落实预防工作各项措施。
组长由市交通运输局党委书记、局长担任，副组长由市人民检察院纪检组长及市交通运输局分管领导担任，成员由市人民检察院反贪污贿赂局及市人民检察院职务犯罪预防部门的负责人和交通运输局有关内设机构负责人组成（名单附后）。
市交通运输局要督促所属交通建设、设计、施工与监理单位，结合职责目标，明确预防工作负责人，形成上下联动、运转顺畅、机制健全、协调有力的交通基础设施建设工程预防网络体系。
负责及时向上级有关部门报送组织机构建设及开展预防工作情况。
（二）加强法制宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。
市检察机关和交通运输部门应当密切配合，加强对从业人员的法制宣传和警示教育。
交通运输部门要在建设单位驻地及建设工地张贴廉政制度、廉政标语、廉政挂图等，有条件的可以组织预防职务犯罪图片展览，促进从业人员反腐倡廉思想观念的养成。
检察机关要充分利用预防职务犯罪警示教育展览室，定期组织工程主管单位、施工单位管理人员参观学习，接受警示教育，引导干部职工时刻绷紧廉政之弦，时刻保持清醒头脑，增强抵御腐败风险的能力。
市检察机关和市交通运输部门要充分利用内部刊物，借助广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传、积极营造反腐倡廉和预防职务犯罪的浓厚氛围，为联合预防活动的深入开展创造良好的外部环境。
（三）健全完善管理制度，推动工程建设管理单位的内控防范机制建设。
以制度建设为抓手，把制度建设贯穿于交通基础设施建设全过程，做到用制度管权、用制度管钱、用制度管人，把交通基础设施建设纳入制度化管理的轨道。
交通运输部门要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全交通基础设施工程项目巡查制度、招投标监督制度、工程建设合同及廉政合同双签制度、工程施工单位廉政风险抵押金制度等，探索建立交通基础设施建设领域的利益冲突防范机制、腐败风险预测预警机制等。
检察机关要严格按照《市检察机关开展重大工程预防职务犯罪工作实施办法》的要求，全面落实重大建设工程专项预防特派员制度、项目主办责任制，探索人民监督员、司法会计介入交通基础设施工程预防制度、聘请工程专家咨询制度等，推动交通基础设施建设领域廉政制度机制创新。
（四）突出重点，强化监督制约。
确立“权力在阳光下运行，资源在市场中培植，资金在网络上监管”的工作思路，着力构建有效制约工程建设各个环节的监督机制，规范交通基础设施建设从业单位和从业人员的市场行为。
突出立项审批、土地征用、招标投标、物资采购、资金拨付、工程建立、质量验收等重点环节，加强对管钱、管事、管人等重要岗位和重要人员的监督制约。
交通运输部门要通过日常巡查、集中督查、督促工程建设管理单位领导干部认真执行述职述廉制度，落实廉政措施，构建工程质量建设、廉政建设、自我监督三位一体工作格局。
检察机关要积极配合交通运输部门，加强对工程建设廉政情况的监督检查，配合主管部门在工程建设、监理单位和施工现场设立举报箱、公布咨询和举报电话等，受理咨询和举报，并接受交通运输部门广大干部职工的监督。
针对工程建设过程中暴露出的制度及执行问题和职务犯罪隐患，及时向交通运输部门和工程参建单位发出预防检察建议，为工程建设主管部门和参建单位完善内控防范机制提供预防对策。
结合工程建设招投标，积极开展行贿犯罪档案查询，对有不良记录的单位和个人，建议主管部门对其实行廉洁准入限制。
外地施工单位参加我市交通基础设施建设工程招投标的，应当提供当地检察机关的行贿犯罪档案查询结果。
（五）惩防结合，加大对违法犯罪行为的查处力度。
检察机关和交通运输部门要认真贯彻中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，积极排查交通基础设施建设领域存在的突出问题和腐败风险，找准产生问题的深层次原因，认真加以整改。
市检察机关要加大对交通基础设施建设领域职务犯罪案件的查处力度，并结合查办的案件，以案释法，以案析理，加强对职务犯罪危害和深层次原因剖析，有针对性地提出检察建议，有效遏制工程建设领域职务犯罪案件的发生。
交通运输部门对于发现的交通基础设施建设过程中的违法违纪线索，应当认真查处，构成犯罪的，应当及时向检察机关移送。
（六）深入调研，加强预防对策研究。
检察机关和交通运输部门要针对交通运输系统职务犯罪特点、规律和发案趋势，共同组织开展专题调查研究，深刻揭示交通基础设施建设领域职务犯罪案件、职务犯罪隐患和非规范性职务行为的成因，及时研究制定防范对策，努力从源头上预防和减少职务犯罪案件的发生。
交通运输部门在制定有关制度、管理办法时，要充分考虑预防职务犯罪工作的实际需要，征求检察机关的意见和建议。
检察机关在研究提交有关工程建设业务方面的预防对策和措施时，同时提交交通运输部门组织专家研究论证，提供咨询意见和建议。
（七）健全联席会议制度，加强信息交流。
市检察机关和交通运输部门要定期召开联席会议，研究落实预防措施。
联席会议由交通运输部门和检察机关负责同志共同召集，领导小组成员参加，原则上每半年召开一次，特殊情况下可以随时召开。
建立信息交流和情况通报制度，及时通报查处违法犯罪的情况、预防工作开展情况、制度机制建设情况、预防工作取得的成效、存在的突出问题等，形成密切配合、交流通常、良性互动的工作格局，形成预防工作合力。
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