安康市创建国家卫生城市抓整改促提升防反弹建长效.docx
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安康市创建国家卫生城市抓整改促提升防反弹建长效
安康市创建国家卫生城市“抓整改、促提升、防反弹、建长效”任务一览表
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
1、市、区爱卫会领导机构需要加强
1、调整充实以市（区）长为主任的爱国卫生组织机构。
市、区政府办
2014年8月10日
爱国卫生
组织管理
2、老城办爱国卫生组织机构发文格式不规2、规范基层爱国卫生组织机构发文格式、范
范；新城办对爱国卫生工作检查评比和奖惩力围和内容，各办事处应加大对辖区爱国卫生工市、区爱卫办度不够作考核奖惩，落实奖励措施。
2014年8月10日
3、高客站候车室健康教育宣传形式单一，车站外机动车道清扫保洁不及时。
3、在候车室内设置健康教育宣传阵地，及时
更新宣传内容；落实专人负责站外环境卫生，市交通局加大清扫保洁力度。
2014年8月10日
1、市、区健康教育所专业人员偏少
1、增加市、区健康教育所专业人员
市、区编办
2014年8月10日
抓整改
健康教育
2、安康初级中学、果园小学等校园未设置禁2、按要求在校园入口处设置醒目的禁烟标识；
烟标识，学校健康教育工作总结、学生健康教加强学生健康教育测评结果分析运用，扎实开市、区教育局育测评结果分析不全面、不具体。
展小手拉大手干预活动。
3、区政府政务大厅未公示作息时间，禁烟标3、按照标准设置作息时间和公共场所控烟警
汉滨区政府办
识不明显。
白天鹅广场健康教育宣传栏破旧，示标识。
及时更新公园广场健康教育宣传内
南方商场
档次不高。
容。
2014年8月10日
2014年8月10日
4、喜盈门超市食品从业人员对相关卫生知识掌握不够全面；欧丰园食品公司健康教育工作计划雷同。
4、继续开展形式多样的行业健康教育，有针对性的普及从业人员相关卫生知识；根据行业特点制定健康教育工作计划，并认真组织实施。
市商务局
市药监局
市卫生局
2014年8月10日
5、安康火车站站外小卖部有用烟盒制作的玻璃幕墙，涉嫌烟草广告。
5、开展烟草广告专项检查，组织拉网式排查，市爱卫办烟草专柜统一设置“吸烟有害健康”和“不向未市工商局成年人售烟”的醒目标识，取缔烟草广告。
市烟草专卖局
2014年8月10日
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
市容环境
6、市中医院健康教育处方存档无目录，新城社区服务中心健康教育专栏设置位置不合理，社区健康教育没有与慢病示范点建设进行有机结合。
1、垃圾处理厂未进行技术等级评定。
2、张沟桥过度市场后村民居住区保洁不到位，垃圾清运不及时。
6、规范健康教育资料收集整理工作，合理设置健康教育宣传栏，及时更新宣传内容；围绕《中国公民健康素养基本知识与技能》，印制宣传资料，方便群众索取。
1、积极争取尽快完成垃圾处理厂项目验收和技术等级评定工作。
2、加大区域环境卫生整治，落实保洁人员，完善卫生设施，规范垃圾收集清运。
市卫生局
市住建局
市环保局
汉滨区政府市工商局
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
抓整改
3、火车站公厕、南环快速干道公厕、金州广场公厕等部分城区公厕残疾人蹲位设置不达标，无扶手、烘手器等便民服务设施。
3、完善公厕相关设施，落实专人负责公厕卫生，加大区域保洁力度，健全公厕管理制度，做好公厕通风照明和日常消杀，确保设施完好，标识醒目。
汉滨区城管局
2014年8月10日
环境保护
公共场所
和饮用水
卫生
1、水源地一级保护区居民未搬迁，有个别车辆维修企业存在。
2、汉江一江两岸存在多处餐饮娱乐行业、啤酒广场等生活污水直排汉江。
1、汉滨区卫生监督所机构人员偏少
2、国会俱乐部KTV包间及公共区域通风换气不畅；音乐汇歌城食品超市未建立索证记录。
1、启动水源地上移选址、建设等工作，加快工程建设进度，加强水源地水质保护，确保水源地建设达标。
2、对汉江沿岸餐饮、娱乐场所排污设施进行改造，落实截污措施；设置满足需要的移动式、不外排环保公厕。
1、按照建成区人口数量（每万人1-1.5人的标准）落实卫生监督机构人员编制。
2、继续开展公共场所专项整治，督促经营业主落实通风换气设施，健全公共场所食品采购索证制度，完善食品索证记录。
市环保局
市住建局
市住建局
市海事局
区海事局
市、区编办
市、区卫生局
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
公共场所
和饮用水
3、亿佳酒店八楼消毒间水池保洁不到位，有
卫生死角；安运司汽车站小食品经营店食品索3、继续加大五小行业监管，落实公共用品清
证资料收集不规范；祥和小旅馆等个别五小门洗消毒措施，组织公共场所业主开展环境卫生市、区卫生局店公共用品消毒措施未落实，布草间通风不整治，确保室内外环境干净整洁，无卫生死角。
畅。
2014年8月10日
卫生
4、阳光网吧楼梯道有随意乱扔的烟头，室内空气消毒工作落实不够彻底。
4、开展公共场所控烟执法检查，明确控烟劝阻人员，杜绝室内吸烟行为。
督促业主完善空气消毒设施，采用移动式紫外线灯对室内空气，定期进行消毒
市、区爱卫办市、区卫生局市、区文广局
2014年8月10日
1、金地华府凉菜间未使用专用洗手设施，餐用具消毒设施开关设置位置不够规范；晶海酒
继续开展餐饮行业专项整治，加大中小餐饮后厨环境卫生监管，完善餐饮具清洗、消毒和
抓整改
食品安全
店员工在洗碗池内清洗拖把。
2、蓬莱川菜馆、袁记肉夹馍、文昌路夜市城等个别小餐饮操作间卫生脏乱，食品原料索证记录不全，餐饮具清洗消毒措施落实不够到位。
三防设施，加强从业人员食品安全相关知识和
操作技能培训，督促经营业主落实食品原料采市、区药监局购索证制度，完善相关票据和记录，开展室内
外环境治理，做好操作间移位清扫，确保经营
场所内外环境安静整洁。
2014年8月10日
1、市疾控中心专业技术人员匮乏，机构人员1、增加满足工作需要的疾病预防控制人员编
市编办
2014年8月10
编制不足。
制，及时招录和引进专业技术人才。
市人社局
日
传染病防
治
2、张滩镇中心卫生院卡介苗未按照要求规范2、规范疫苗存放管理，加大医疗机构医务人存放；长江医院医务人员对传染病防治知识掌员相关业务知识培训，强化院内感染控制管握不够全面。
理，完善门诊日志和疫情报告。
3、汉滨区第一人民医院门诊标识凌乱，设置3、按照医疗机构相关标识设置规定，统一更不够统一。
换院内标识标牌。
市、区卫生局
汉滨区卫生局
2014年8月10日
2014年8月10日
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
抓整改
病媒生物
防制
1、鼓楼街夜市城、巴山西路小餐饮、育才路城固燕燕热面皮等个别小餐饮后厨有卫生死角；金马鸡汤刀削面、王家蒸面、小汪米线、四姑娘饺子馆等门店三防设施不全或不能正确使用，室内有成蝇。
2、西坝市场活禽屠宰区隔离不够彻底；宝业市场内干货店有新鲜鼠粪；喜盈门超市食品专柜有一处鼠粪。
3、育才路果园小学出口旁单体楼小区院内乱堆乱放明显，有较多露天积水容器；黄沟路沿线绿化带未设置固定毒饵站，新华都市花园、兴科小区毒饵盒设置位置不规范。
4、南环快速干道垃圾压缩站开展自行消杀记录不全。
1、兴科小区垃圾收集房垃圾残渣清理不彻底，小区内温馨糕点房操作间设置不达标，没有专用更衣间，工作人员操作不规范，主角发型工作室无通风设施；晏家坡小区院内有杂物乱堆和黄土裸露。
1、加强小餐饮病媒生物防制管理和宣传教育，
提高从业人员防制意识；督促业主定期开展后
市、区药监局
厨卫生清理和移位清扫；完善和提升餐饮门店
防制设施，并正确使用。
2、继续落实病媒生物防制单位负责制，督促市工商局农贸市场、商场超市等重点场所完善三防设市商务局施，搞好区域环境卫生，及时清理鼠迹。
市爱卫办3、加大老旧小区环境治理，消除乱堆乱放和楼
内垃圾通道，开展堵洞摸隙、翻缸倒罐，消除病
市住建局
媒生物孳生场所；加强公园绿地和居民小区防制
设施投入，合理设置毒饵站，提高灭鼠效果。
4、继续推进病媒生物防制市场化运作模式，
汉滨区城管局
按照规范开展日常消杀，完善病媒防制记录。
1、继续推进双创提升“八进”小区工作，完善小
市住建局
区环卫设施，健全清扫保洁队伍；加大小区内
市、区药监局
“六小”行业监督监管，继续落实老旧小区环境
市、区卫生局
卫生综合整治，清理乱堆乱放、乱贴乱画，清
汉滨城管局
除垃圾污染，做好小区绿化美化。
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
社区和单
位卫生
2、西站社区病媒生物防制过程资料不够丰富；大北社区居民垃圾收集点垃圾渗滤液清理不及时；安火社区爱国卫生会议记录内容简
2、进一步加强社区爱国卫生工作相关资料的收集整理和归档，完善社区居民垃圾收集设施，定期开展病媒生物孳生地治理和消杀工
汉滨区政府
2014年8月10日
单，相关资料归类、归档不规范。
3、市政府办机关收发室内有杂物堆放；区政府大院有卫生死角，政务大厅卫生保洁不及时，办公桌有乱放物品现象，院内部分办公室文件柜顶乱放杂物。
作，规范垃圾收集和清运，确保社区环境整洁。
3、开展机关单位环境卫生大整治，落实周五
义务清扫制度，搞好单位内部环境卫生、健康
教育、病媒防制、控烟禁烟、食堂公厕管理等市、区政府办工作，消除机关单位卫生死角和盲区盲点，做
到窗明几净、环境优美。
2014年8月10日
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
1、晏台村爱国卫生工作资料收集整理凌乱，
1、完善村组爱国卫生工作档案资料，健全卫
城中村及
城乡结合
部卫生生
村委会后居民建筑工地未设置围挡；黄沟村沿线垃圾箱桶清理不及时，有蚊蝇孳生和生活垃圾、建筑垃圾裸露堆放；陈家沟村垃圾箱桶排放不够规范，垃圾收集不密闭。
2、晏家坡市场早点摊位保洁不彻底，物品堆放不整齐，市场内垃圾收集容器数量不足；建民农贸市场垃圾收集屋苍蝇密度较大，市场内外保洁不够及时，有散落垃圾污染。
3、江北大道公路沿线门店门头牌匾和户外广告档次较低，设置凌乱；安康大道非机动车道道路路面清扫保洁不彻底；枣园路公路沿线占道摆放的垃圾斗，造成二次污染。
生管理制度，落实保洁队伍和工作经费，开展居民健康教育和市民公约宣传，提高辖区群众文明卫生意识；加大区域环境卫生监督检查，做到环卫设施齐全，布局合理，垃圾密闭收集、清运，日产日清。
2、进一步加强农贸市场管理，健全和完善市场环卫设施，加大清扫保洁力度，落实病媒生物孳生地治理措施，开展日常消杀灭工作，并及时收集整理相关工作记录。
3、进一步规范沿街门店门头牌匾和户外广告设置，组织开展门头牌匾专项治理，提升城市品位；加大城乡结合部道路清扫保洁，取缔占道摆放的垃圾斗，合理布局和配备垃圾收集箱桶，做到垃圾收集密闭，清运及时。
汉滨区政府
汉滨区政府市工商局
汉滨区政府高新区管委会市住建局
2014年8月10日
2014年8月10日
2014年8月10日
1、全面实施“四个城建”三年行动计划。
1、坚持双创总揽城市规划建设和管理，加快民生城建、基础城建、生态城建和人文城建项目建设进度，完善中心城市基础设施和要素，努力完成年度172个项目任务，推进城镇化建
各涉关部门汉滨区政府高新区管委会
2014年12月底
促提升
设步伐和“秦巴明珠”建设。
2、完成11类59项双创民生项目建设任务。
启动建设西郊公园、汉调二黄广场二期工程、
2、着力提升一批公园绿地和街头绿化节点建设。
江滩公园二期、牛蹄岭战斗遗址公园、黄洋河湿地公园和金堂寺、药王殿、奠安塔、万春寺公园建设。
推进秋冬季造林绿化工作。
启动森
市住建局
市林业局汉滨区政府
2014年12月底
林城市创建。
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
3、加快城区停车场、市场、垃圾压缩站建设进度
加快静宁、诚鹏机电市场、高新大型机械市场、高新农贸市场等一批农贸市场和专业市场建设改造进度；完成喇叭洞、火车站等5处垃圾中转压缩站建设任务，建设满足工作需要的环卫工人休息室和垃圾收集屋；完成市委对面、巴山西路、金州广场、江滩公园、龙舟文化园和市级医院等停车场建设任务，逐步取缔主次
市住建局
市规划局
市卫生局市交警支队汉滨区政府高新区管委会
2014年12月底
4、继续推进双创提升“八进”小区
干道公路两侧停车泊位。
继续推进居民小区和单位家属院落业主自治
和委托托管，落实清扫保洁和垃圾清运队伍，
完善小区配套设施，持续开展小区环境卫生、市住建局健康教育、病媒防制、绿化美化、便民服务、汉滨区政府
2014年12月底
促提升
停车管理等综合整治工作，全面封堵楼内垃圾涉关单位
通道，实行垃圾袋装收集、密闭储运、日产日
清。
制定中心城市精细化管理方案，落实精细化管
理各项措施，确保市容环境卫生、环境秩序保
持较高水平；各双创片区会同办事处每月组织
对背街小巷路面进行一次清洗，汉滨区、高新
汉滨区政府
区城管局每月对主次干道、天桥、地下通道、
5、提升市容环境卫生精细化管理水平。
高新区管委会2014年12月底
围栏进行一次清洗，市政处每月组织一次道路
市住建局
破损路面进行一次修补，市绿化处每月组织对
公园广场、绿化带、游园进行一次检查和设施
维修及垃圾清理，市住建局每月对户外广告进
行一次检查规范。
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
汉滨区政府
1、巩固创建成果，严防市容环境卫生反弹。
2、加大规范力度，加强市容市貌管理。
开展周五义务清扫，落实门前四包；整治城市“四乱；”进一步加强城区主次干道环卫保洁和垃圾清运，清扫保洁率和垃圾日产日清率达100%。
保持主次干道建筑物总结美观，无乱搭乱建；继续开展野广告治理，规范户外广告管理，继续规范门头牌匾；加强流动摊点和占道停车管理，规范洗车场、修车厂经营行为，加大农贸市场周边环境整治力度。
高新区管委会市住建局
市规划局
市工商局
市爱卫办各片区双创办
汉滨区政府高新区管委会市规划局
市住建局
市交通局
2014年12月底
2014年12月底
防反弹
进一步健全城中村、城乡结合部环卫工作机制，落实环卫队伍、设施设备和工作经费，明
确管理责任和管理人员，重点解决区域垃圾收
3、加大城中村、城乡结合部卫生秩序管理力度。
集清运、三堆六乱、环境秩序、病媒生物防制
等问题；强化农村清洁工程监督检查，加快农村旱厕改造进程，消除裸露垃圾污染和农户旱厕、露天粪坑等现象。
全面巩固五小行业达标成果，消灭不达标五小
汉滨区政府高新区管委会
2014年12月底
4、落实监管责任，巩固提升小餐饮和五小行业整治成果。
行业门店，确保五小行业达标率巩固在较高水平；巩固小餐饮整治成果，继续加大尚未达标小餐饮提升工作，规范夜市、露天餐饮摊点，加强集中餐车规范管理，防治小餐饮卫生反
市、区药监局市、区卫生局市、区文广局
2014年12月底
弹。
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
持续开展违法营运行为专项治理，坚决取缔“黑出租、”“黑面的，”强化公共交通优质服务和车容
5、开展交通营运整治，确保交通秩序顺畅。
车貌管理，增加公交运力，提升服务水平；组织开展行人、非机动车交通违法行为整治，重点查处摩托车、电瓶车、自行车逆向行驶和影响交通安全的违法行为，开展交通法规宣传教
汉滨区政府市交通局市交警支队
2014年12月底
6、开展专项治理，防止背街小巷脏乱反弹。
育，规范主次干道、背街小巷和人行道停车秩
序，确保道路交通顺畅。
汉滨区政府
充实保洁人员，完善保洁责任制，实现垃圾日
产日清；加强流动占道经营监管规范私人建房市规划局建筑材料管理，全面规范卫生和秩序；加大便市住建局民市场管理，实现干净整洁目标。
各片区双创办
巩固南门、西坝、晏台、天宝、建民等农贸市场管
2014年12月底
防反弹
理成果，加大张岭农贸市场整治力度，进一步规汉范滨区政府
7、持续快速农贸市场整治，提升农贸市场管理水平2014年12月底
静宁南北路临时市场管理，加强兴安市场规范化市管、区工商局
理，全面加强部门市场监管确，保农贸市场不反弹。
加强对在建、停建、拆迁建筑工地日常管理，市规划局
8、完善工作措施，巩固建筑工地管理成果。
9、继续开展河道沟渠整治，进一步加强河道沟渠卫生管理。
全面落实建筑工地管理措施，提升建筑工地达汉滨区整改标水平。
高新区管委会市水利局
持续对安康城堤、南山排洪渠、西坝防洪堤、
寇家沟、屈家河、汉江一江两岸、月河、吉河、市环保局黄洋河等河道沟渠继续环境整治，保持水面、汉滨区政府岸坡清洁、无垃圾、无污染。
高新区管委会汉滨区政府
全面加强社区统一管理辖区单位卫生力度，落
2014年12月底
2014年12月底
10、进一步落实单位卫生社区统一管理，巩固社区单位创建成果。
实日常监督检查；巩固火车站、汽车站、、码头、学校、医院、机关单位等窗口单位创卫成果；全面完成“八进”小区治理任务。
高新区管委会市爱卫办
市住建局
2014年12月底
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
1、完善市容环境卫生管理办法，并认真组织实施。
市住建局2014年8月底
2、制定交通秩序管理办法，规范城市运营车辆管
市交通局（牵头）
理、公交站亭管理、架子车管理等，并认真组织实2014年8月底
市交警支队
施。
3、修订城区公园广场、园林绿化和公共设施维护管理文件，并认真组织实施。
市住建局2014年8月底
4、制定河道沟渠和堤防坡岸管理办法，并认市水利局（牵头）
2014年8月底
真组织实施。
市环保局
5、修订城区农贸市场管理规定相关文件，并认真组织实施。
市工商局2014年8月底
6、制定城区噪音管理办法，并认真组织实施。
市环保局
市规划局（牵头）
2014年8月底
建长效1、制定具有可操作性的规范性文件。
7、修订城区建筑工地和渣土管理文件，并认真组织实施。
市住建局
市交警支队2014年8月底汉滨区政府
高新区管委会
市住建局
8、分别制定垃圾处理场、粪便处理厂、污水
市环保局
处理厂、医疗垃圾集中处置等“四场”管理文件，2014年8月底
市卫生局
并认真组织实施。
汉滨区政府
9、修订城区户外广告、门头牌匾、野广告治理管理办法，并认真组织实施。
10、修订城区病媒生物防制、专业消杀公司管理文件，并认真组织实施。
市住建局（牵头）
市工商局2014年8月底市公安局
市爱卫办2014年8月底
具体任务及要求
项目
内容
专家检查现场指出问题及促提升、防反弹、建长效任务
整改要求
责任部门
完成时限
11、修订中心城市宠物管理办法，并组织实施
市公安局（牵头）
2014年8月底
市农业局
12、修订城区公共卫生（健康教育、传染病防
治、生活饮用水卫生）管理规范性文件，并认市卫生局2014年8月底真组织实施。
13、制定中心城市停车场管理办法，并组织实市住建局（牵头）
2014年8月底
施。
市交警支队
1、制定具有可操作性的规范性文件。
14、制定中心城市水源地管理办法并，组织实施。
市环保局
2014年8月底
15、制定和完善中心城市公共场所及五小行业管理规范性文件，并认真组织实施
市卫生局
2014年8月底
16、修订城区食品安全及小餐饮管理办法，并市药监局认真组织实施。
（食安办）
2014年8月底
建长效
17、
修订城区社区和单位卫生管理办法，并认真组织实施。
18、制定城中村、城乡结合部卫生管理文件，并认真组织实施。
1、推进城市管理体制改革，整合城市管理资源，建立大城管模式和数字化城管体系。
汉滨区政府
汉滨区政府
市编办
市住建局
市规划局
2014年8月底
2014年8月底
2014年8月底
2、建立高效管用的城市管理综合执法队伍。
2、理顺和完善城市管理体制
进一步强化城市依法管理能力建设，抓好执法队伍素质教育，严格城市综合执法，实行执法
汉滨区政府
2014年8月底
责任追究。
3、加强各级双创机构队伍建设。
各级各部门
2014年12月底
各片区双创指挥部
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