度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责制执行情况检查考核的报告.docx

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度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责制执行情况检查考核的报告

关于对XX乡、县XX局、县残联、县水务局、县招商局、县委办公室、县信用联社2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责制

执行情况检查考核的报告

（县委第九考核组）

县委惩防腐败体系建设和党风廉政建设责任制工作领导小组：

根据县委的统一安排部署，按照中共xxx县委办公室《关于对中共XX县委2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的通知》（南办字[2013]78号）文件要求，县委第九考核组在县委常委、县人民武装部部长张跃明的带领下，于2013年12月23日至27日分别对XX乡、县XX局、县残联、县水务局、县招商局、县委办公室、县信用联社的2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况进行了检查考核。

现将检查考核情况报告如下：

一、检查考核的基本情况

按照县委2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核的内容、方法和标准，第九考核组分别对XX乡等7个单位进行了检查考核。

考核组在被考核单位分别召开了动员会、汇报会、座谈会、反馈会共19场次，座谈走访听取意见建议56条，反馈问题和意见建议24条；查阅了7个单位组织学习、制度建设、研究部署贯彻落实惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设工作会议记录、签订责任书情况、工作计划、2008-2011年惩防体系建设工作总结及台账等各类台帐57本；实地走访查看了XX乡的牛丛村委会、社会保障服务中心和人口与计划生育服务中心，延伸检查了县XX局、县残联、县水务局、县招商局、县委办公室、县信用联社6个单位的13个内设股室和下属站所；发出各类表册2577份，收回2557份，对7个党政领导班子和39名党政领导班子成员个人进行了党风廉政责任制和突出问题整改落实情况民主测评、干部述廉情况测评和干部作风状况评价；对7个党政领导班子党风廉政责任制工作进行了综合评价，并对存在的不足提出了意见建议；对46名党政领导班子成员个人进行了党风廉政责任制执行情况评价。

二、主要做法及成效

（一）主要做法。

第九考核组按照南办字[2013]78号文件要求，严肃纪律，严格程序和方法，对被考核单位2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况进行考核。

一是精心筹备、周密安排。

考核前召开考核组会议，认真学习相关文件和县委何副书记的动员讲话精神，进一步熟悉考核工作方法，重申考核工作纪律，明确考核内容、程序和方法，了解分析被考核单位的实际情况和特点，主动沟通协调，确定检查考核日程。

二是按照程序、扎实考核。

通过集中召开考核动员会，在被考核单位召开汇报会、民主测评、作风评价、查阅资料、走访座谈、实地检查等检查考核方法，对被考核单位作出客观公正的综合评价，并反馈了意见建议。

三是结合实情、综合考评。

考核组根据被考核单位执行落实检查考核的内容情况、实际工作推进情况及干部群众的评价，综合分析、认真考评，评定被考核单位的考核得分及建议考核等次。

（二）成效。

通过对XX乡等7个被考核单位深入细致的检查考核，第九考核组认为被考核的各单位都能够按照中共XX县委2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制的要求，党政领导班子重视，主要领导亲自抓，相关领导具体抓，健全完善制度、工作措施到位、责任落实有力；各项工作有目标任务、有计划方案、有责任主体、有管理痕迹、有工作总结，相关学习、会议等活动有记录，党务公开工作有较大进展，对存在的问题都进行了整改落实，切实履行了“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”、“反四风”和“六条禁令”精神，进一步夯实了党风廉政建设工作基础。

具体情况如下。

XXX乡总体评价及特点亮点：

1．党委高度重视党风廉政建设工作，领导机构健全，责任分工明确；2．班子成员能认真履“一岗双责”的工作职责，充分体现出党政主要领导经过问，乡纪委具体抓，班子成员将党风廉政建设工作容入联系分管部门业务工作中进行强调落实；3．结合工作实际分解党风廉政建设责任制各项工作任务，重点工作落实到位，常规工作督促检查落实到位，农村基层党风廉政建设稳步推进；4．为民服务中心、公共资源交易中心、为民服务工作站、为民服务代办点等服务平台建成投入使用，畅通群众诉求工作成效明显；5．廉政文化宣传到位，以点带面建成了机关、站所、村委会、村民小组廉政文化建设阵地，建设标准高、内容丰富、文化氛围较浓；6．监督检查力度大，加强农村“三资”管理，对村“两委”换届财务进行审计，财产进行了清理，对违反换届纪律的1人进行批评教育，加强了对惠农政策、惠农资金、涉农收费的监督检查，取得较好成效；7．党务、政务、村务公开工作做到全面、真实、有效，建立健全内部管理制度，推行群众预约办事制、下访约访制，既转变以了工作作风，又提高了为民服务的执政水平；8．认真落实廉洁自律各项规定，做到定人驾车、定点加油、定点洗车、定点修理9．严肃公务接待纪律，使公务接待比去年下降20%，能够认真贯彻落实中央“八项规定”，党委书记、纪委书记在不同时间分别对领导班子成员进行廉政提醒谈话，提高了领导干部的廉洁意识；10．档案资料规范齐全。

XXX局总体评价及特点亮点：

1．党委高度重视党风廉政建设工作，层层落实责任制；2．对干警的自律教育、警示教育、廉政谈话力度较大；3．班子民主、团结；4．以务实的作风，严密的纪律抓好作风建设，干警工作作风和队伍的精神面貌有了明显提高；5．高度重视警务督查，纪检监察职能得到充分发挥，对违令、违纪的4名干警进行约谈，对警务督查中发现问题的问题进行整改，成效明显；6．重视畅通群众诉求工作，初信初查做到件件有落实。

7．认真贯彻执行中央“八项规定”，狠抓厉行节约，严格执行公务接待一律在机关食堂接待制度；8．档案资料建立规范。

XXX总体评价及特点亮点：

1．对党风廉政建设工作比较重视，工作机构健全，分工明确，设立了纪检监察岗位，班子会议经常研究和部署党风廉政建设工作，保障工作经费；2．班子民主、团结，有活力，认真落实“一岗双责”；3．狠抓机关作风建设，认真落实中央“八项规定”和领导干部廉洁自律的相关要求；4．注重权力运行公开、服务公开、党务公开、政务公开；5．注重廉政文化阵地建设；6．经常举办残疾人技能培训班和开展有利于实现残疾人自身价值的各种活动，促进了残疾人事业的发展，残疾人工作成效明显。

XXX局总体评价及特点亮点：

1．党委高度重视党风廉政建设工作，加强对党风度廉政建设工作的领导，定期不定期在会议上研究党风廉政建设工作，支持和保障纪委认真履行工作职责；2．重视党风廉政建设宣传教育，年内邀请县纪委、县检察院领导进行专题讲座；3．充分发扬民主，班子形成合力，团结干事；4．制度健全，执行有力。

尤其是财务管理实行由二级法人审核、局长审批，车辆管理实行按单派车，抄表加油。

考勤管理与绩效考核挂钩，兑现奖惩；5．纪委组织协调，班子成员履行“一岗双责”，分管领导对职工思想作风、工作作风存在的问题进行分析点评，促进提高；6．认真落实纪委书记与班子成员廉政提醒谈话相关规定，认真贯彻中央“八项规定”，加强了干部职工的思想、纪律、作风建设；7．加强对工程项目的管理和监督，水利基础设施建设成效明显；8．档案资料收集整理规范。

XXX局总体评价及特点亮点：

1．重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作列入一把手工作职责，细化并分解层层落实责任制；2．高度重视队伍建设，狠抓学习，干部思想素质、业务水平有了明显提高；3．各项制度健全，创新了网上招商、QQ招商、微博招商、微信招商；4．认真贯彻廉洁自律各项规定，落实中央“八项规定”，严格控制“三公”经费支出；5．对招商项目的策划、包装、储备，项目推介、投资服务工作抓得实，招商引资工作成效明显。

XXX总体评价及特点亮点：

1．高度重视惩治和预防腐败工作，加强组织领导，分工明确，责任到位；2．班子团结、形成活力，沟通协调规范有序；3．注重学习教育，干部的思想意识、政治意识、服务意识、大局意识较强；4．高度重视干部队伍建设，加强干部队伍的教育管理，干部的政治纪律、工作纪律、工作作风严谨；5．狠抓机关作风建设，认真落实中央“八项规定”和领导干部廉洁自律的相关要求；6．内部管理制度健全，运行科学、规范，接待工作、公务用管理、请销假等制度严格得到执行；7．重视督促检查，工作效率高，工作成效明显。

县信用联社总体评价及特点亮点：

1．班子团结，有活力，按要求落实“一岗双责”；2．党委高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作容入到信贷资金管理各个方面；3．制度健全，管理规范，信贷资金审批权力层级明确，从源头上规范了权力运行；

4．高度重视员工思想道德教育和廉洁自律教育；5．认真抓好纪律作风建设，确保员工对群众提供优质服务。

三、评分情况

按照《中共XX县委推进“云南省惩治和预防腐败体系XX示范点”建设暨贯彻落实党风廉政建设责任制2013年责任书》量化评分标准，考核组根据责任书项目考核（占比80%）和2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评（占比20%）情况，对各被考核单位进行了量化评分。

XXX：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率100%，不扣分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率100%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分99.42分，应扣0.08分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.48分，应扣0.10分，测评得分19.82分。

责任书项目考核得分97×80%=77.6分，考核组考核评分得97.42分，建议评定为优秀等次。

XXX：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率99.24%，应扣0.76分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率100%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分99.31分，应扣0.10分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.08分，应扣0.18分，测评得分18.96分。

责任书项目考核得分98×80%=78.4分，考核组考核评分得97.36分，建议评定为优秀等次。

XXX：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率100%，不扣分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率100%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分99.23分，应扣0.12分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.33分，应扣0.13分，测评得分19.75分。

责任书项目考核得分96×80%=76.8分，考核组考核评分得96.55分，建议评定为合格等次。

XXX：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率100%，不扣分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率100%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分99.30分，应扣0.11分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.23分，应扣0.15分，测评得分19.74分。

责任书项目考核得分96×80%=76.8分，考核组考核评分得96.54分，建议评定为合格等次。

XXX局：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率99.49%，应扣0.51分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率100%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分98.19分，应扣0.27分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.23分，应扣0.15分，测评得分19.07分。

责任书项目考核得分97×80%=77.6分，考核组考核评分得96.67分，建议评定为合格等次。

XXX局：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率100%，不扣分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率100%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分98.78分，应扣0.18分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.00分，应扣0.20分，测评得分19.62分。

责任书项目考核得分95×80%=76分，考核组考核评分得95.62分，建议评定为合格等次。

XXX：

2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评满意率96.17%，应扣3.83分；2012年党风廉政建设突出问题整改情况评价满意率96.72%，XX县党政领导干部述廉情况民主测评平均得分99.43分，应扣0.09分；XX县党政领导干部作风状况评价平均得分99.14分，应扣0.17分，测评得分15.91分。

责任书项目考核得分92×80%=73.6分，考核组考核评分得89.51分，建议评定为合格等次。

四、存在问题及意见建议

通过深入细致的检查考核，检查组根据被考核单位开展工作的实际情况，提出了存在的问题和意见建议。

XXX乡：

一是继续加强对基层干部的学习宣传，尤其是村干部的学习培训力度；二是继续加强基层干部的思想作风、工作作风情况的监督检查。

XXX局：

一是进一步加大干警的思想政治工作，不断提升干警队伍的凝聚力、战斗力和执法为民的思想理念；二是进一步落实领导班子、成员履行“一岗双责”；三是进一步加大干警纪律作风监督检查和警务督查力度；四是继续加强对警务用车的监督管理。

XXX：

一是继续多深入农村，关注残疾人的生产生活情况；二是继续加大对残疾人的培训就业力度。

XXX局：

一是继续加强对干部职工对党风廉政建设工作重要性的认识；二是加大对基层站所纪律作风的监督检查；三是加大对水利实施项目的监督管理。

XXX局：

一是继续加强对干部职工的学习教育；二是班子成员进一步认真落实“一岗双责”职责。

XXX办公室：

一是继续加强对反腐倡廉的宣传教育；二是进一步加强惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设工作的力度，提升工作的新亮点。

XXX社：

一是进一步加强与地方党委政府的沟通联系，继续加大为地方经济建设提供信贷资金的保障力度；二是加大对基层营业所管理和监督检查。

附：

《中共xxx县2013年度推进惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作检查考核情况汇总表》

《2013年党风廉政建设责任制检查考核民主测评汇总表》

县委第九考核组组长（签字）：

检查考核组成员（签字）：

2013年12月27日