乡镇农业产业发展规划.docx
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乡镇农业产业发展规划
金兰镇2012年农业产业发展规划
一、镇情概况
金兰镇位于黔西县东南部，距县城32公里，东毗邻织金县的大坪乡，南接本县沙井乡、西接本县雨朵镇，北接本县新仁乡，国土面积55平方公里。
全镇辖10个村115个村民小组。
年平均气温19℃，气候立体，雨量充沛，土地肥沃，既有亚热带低热河谷地区，也有温凉山区，适宜多种经营。
有耕地面积19770亩，其中水田面积1970亩，旱地面积17800亩。
经济建设以农业产业发展为主，主要产业有粮食、烤烟、林业和畜牧业。
2011年末，全镇总人口5815户22861人，其中苗、彝、白、仡佬、蒙古等到10多个少数民族占总人口的士23.6%,是一个多民族聚居的乡镇,镇政府驻地人口2146多人。
二、农业产业发展现状
近年来，我镇农业工作在全镇上下共同努力下，以促进农业增效、农民增收为目标，以推进农业产业化为主线，按照“规模化、标准化、市场化、生态化”的农业发展思路，不断深化农业产业结构调整，优化品种布局，扩大优势产业规模，积极培育和扶持新兴产业。
通过提升全镇农业产业化经营水平，有力促进了农业增效、农民增收和农村经济发展，为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
到2011年9月至今，各项主要产业培植情况如下：
1、粮食产业：
预计实现粮食产业总产1544.44万公斤，预计实际收入2580.52万元，其中水稻种植面积1970亩，预计产值102.44万公斤，预计实际收入307.32万元；杂交玉米种植面积17000亩，预计产值邓782万公斤，预计实际收入2033.2万元；其它杂粮8000亩，预计产值60万公斤，预计实际收入240万元。
2、种草养蓄流转土地1180亩，其中：
金兰村600亩，新益村580亩。
金兰村建圈舍1550平方米、建窖池760立方米、养牛310头；新益村建圈舍700平方米、建窖池150立方米、养牛140头；
3、香料烟产业：
烤烟种植总面积750亩，完成产量172500斤（1725担），实现烟农收入207万元，提供烟叶税41.4万元。
4、茶叶产业：
茶叶总面积1000亩。
5、畜牧产业：
完成大牲畜存栏3023头、生猪存栏4650头、山羊存栏250头、禽类存栏46250只，完成肉类总产1224吨；全镇出栏牛3108头、猪33980头，羊486只，鸡107703只；慕栗村黑山羊300头养殖基地。
6、经果林、蔬菜产业：
经果总面积2865亩，蔬菜总面积7300亩，预计总产7300万吨，实现产值14600万元。
7、羊场金兰玉米纯酒厂面积1800平方米，估算值8万元，办公用房120平方米，估算值9.6万元，圈舍400平方米，估算值12万元，酿酒房500平方米，估算值20万元，车辆、酿酒设施、养猪工具设施及其它办公设施，估算值15万元。
预算总资产64.6万元。
建设内容及规模:
粪污处理池120立方米，道路硬化200立方米，围墙及防护栏300米，电路改造100米，饮水设施200米，防疫设备1套，消毒设备1套，购买仔猪200头，玉米5吨，预算值20万元。
项目总投资84.6万元，申请国家资金50万元，企业自筹资金34.6万元。
三、农业产业发展规划
“十一五”期间，镇党委、政府的总体工作思路是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中央、省、市、县各项方针政策，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会；进一步加强执政能力建设、民主政治建设，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展第一要务不动摇，坚持以人为本和关注民生，紧紧围绕“经济提速、财政增长、农民增收”三大目标，着力实施“农业稳镇、项目强镇、科教兴镇、招商富镇、集镇美镇、稳定和镇”六大战略，突出抓好以社会主义新农村建设为重点的“三农”工作、基础设施建设、财税工作、固定资产投资、结构调整、社会稳定六大重点，转变经济增长方式，农商并进，山坝统筹，努力把金兰镇建成“黔西县东南部重镇”，促进金兰经济又好又快发展和社会全面进步。
“十二五”期间农业产业发展的主要目标为：
粮食总播种面积3万亩、产量达1000万公斤、人均400公斤；香料烟总面积750亩以上、产量达1725担、实现烟农收入207万元；茶叶总面积1000亩，还没有投入到市场中；核桃总面积达3000亩，投产后，实现产值250万元；肉类总产3000吨、实现产值2000多万元。
（一）蔬菜特色产业种植规划
1、干鲜两用的辣椒基地，规划面积1000亩，分布在全镇10个村，其中金兰150亩、猴场150亩、双玉100亩、双庆200亩、新益150亩余下各村各50亩。
2、优质大葱基地，规划面积200亩，以双庆、慕栗村为主，面积各100亩
3、其他特色蔬菜基地。
（1）、早熟马铃薯：
规划面积2000亩。
以双庆村、猴场村、金兰村为主，其中双庆800亩，猴场600亩，金兰200亩，清华村400亩。
（2）、糯玉米：
规划面积300亩，以猴场村、双玉村、瓦房村为主，其中猴场100亩，双玉100亩，瓦房100亩。
（3）、香葱规划面积100亩，以双玉村和瓦房村为主，其中双玉150亩，瓦房50亩。
（4）、大头菜：
规划面积1000亩，以双玉、瓦房、猴场、新益、金兰为主。
其中双玉200亩，瓦房200亩，猴场200亩，新益200亩，金兰200亩。
（5）、萝卜：
规划面积1000亩，以猴场村、瓦房村、金兰村、新益村、双玉村为主，其中猴场200亩，瓦房200亩，金兰200亩，新益200亩，双玉200亩。
（6）生姜：
规划面积300亩，以瓦房、龙山、慕栗为主。
其中瓦房150亩，龙山80亩，慕栗村70亩。
分年度实施计划，计划表如下：
2010年1月至2011年12月实施计划
乡镇
干鲜两用
辣椒基地
优质大葱
基地
早熟菜用
马铃薯
糯玉米
香葱
大头菜
萝卜
生姜
合计
金兰镇
300
80
800
70
20
300
300
100
1970
2012年1月至2012年12月实施计划
乡镇
干鲜两用
辣椒基地
优质大葱
基地
早熟菜用
马铃薯
糯玉米
香葱
大头菜
萝卜
生姜
合计
金兰镇
280
50
600
75
30
280
250
80
1645
2013年1月至2013年12月实施计划
乡镇
干鲜两用
辣椒基地
优质大葱
基地
早熟菜用
马铃薯
糯玉米
香葱
大头菜
萝卜
生姜
合计
金兰镇
300
45
400
100
30
230
300
90
1495
2014年1月至2015年1月实施计划
乡镇
干鲜两用辣椒基地
优质大葱
基地
早熟用
马铃薯
糯玉米
香葱
大头菜
萝卜
生姜
合计
金兰镇
120
25
200
55
20
190
150
30
790
（二）茶叶特色产业种植规划
根据茶叶生长环境条件，适宜种植茶叶产业拟规划600亩，分布在我镇的宝石、猴场、双玉、清华四个村，因为该四村大部分属于煤山一带，土壤呈酸性结构，加之水源比较丰富，并且大多数土块呈梯型结构，适宜种植茶业产业。
2010年1月---2015年1月实施计划
乡镇
品种
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
金兰镇
茶叶
300亩
100亩
100亩
100亩
（三）核桃和板栗特色产业种植规划
根据核桃和板栗的生长特性和适应环境，我镇沿河一带瓦房村和慕栗村拟规划450亩来种植核桃和板栗。
其中，核桃200亩，板栗250亩。
两村大部分土块呈梯型结构，水源比较丰富。
加之两村的群众有丰富的管理经验和种植经验，群众积极性较高。
2012年1月---2015年1月实施计划
乡镇
品种
2012年
2013年
2014年
2015年
金兰镇
核桃
50亩
50亩
50亩
金兰镇
板栗
100亩
50亩
50亩
（四）柑橘特色产业种植规划
柑橘果实营养丰富、商品性强，喜温暖，适应生长在比较湿润的气候条件，对土壤的适应性较广，适宜酸碱度的范围为pH5.5至pH7.5，有机质含量高，保水保肥能力强的土壤为宜，根据柑橘的这些特性结合我镇10个村的分布状况和气候条件，最适宜柑橘种植的村是瓦房村，同时又根据当地群众反映的情况和积极性程度，拟规划200亩。
2012年1月---2015年1月实施计划
乡镇
品种
2012年
2013年
2014年
2015年
金兰镇
柑橘
50亩
50亩
50亩
四、市场营销规划分析
由于我镇修通了雨朵至金兰大道，交通方便，并且全镇的干部很集中和学校的学生住宿人数有2000人左右，加之我镇的三大煤矿的职工和工人共有工人上万人，根据我镇的这些优势条件，在销售上不需要老百姓考虑向外销售的思路，仅在我镇就可以解决。
五、保障措施
1、加强领导。
以镇成立特色农业产业发展领导组，镇主要负责人为组长，分管负责人为副组长，农业、财政、金融、土地，等部门为成员单位，负责对全镇特色农业产业发展的指导、协调、督查工作。
设立蔬菜产业发展办公室，抽调精干力量办公，具体负责特色农业产业发展的规划和服务工作。
2、加大投入。
为保证特色农业产业发展规划的顺利实施，羊场镇将积极争取项目，整合涉农项目资金，在政策上倾斜，加大规划点基础设施建设投入；对发展生产的农户，在扶贫贷款和小额信贷方面享有优先权。
3、强化服务。
一方面是加强与主管业务部门的联系，搞好试验示范，不断地研究推广新品种、新技术，另一方面镇农业服务中心要发挥好职能作用，切实搞好生产技术指导和服务。
同时，镇加强信息服务，利用政府网、农网、广播、明白纸等载体，适时发布市场信息，引导群众生产适销对路的特色农业产品。
4、严格考评。
特色农业产业发展领导组将定期不定期地对各村特色农业产业发展情况进行督查、检查、调度，并把发展特色农业产业作为农业主导产业进行年终专项总评，对表现突出的单位将实行“以奖代补”。
围绕上述目标，镇党委、政府在认真总结“十一五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，确立了“优化粮油、突破烟茶、发展畜牧业”的产业发展思路。
紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。
（一）紧抓粮食产业发展，保障粮食安全。
近几年，金兰镇在加强产业发展的同时，毫不放松对粮食产业的发展，积极引导农民群众调整粮经作物比例，优化产业结构，拓宽农民群众的经济收入渠道，“优化米粮仓，丰富钱袋子”。
在粮食生产上，加大对优良品种的推广应用，不断加大投入，改善生产条件，搞好服务，推广良种良法，强化科技实施，培育优质水稻基地，办好粮食科技示范样板，加强田间管理和病虫害防治，提高单产，稳定总产，保持粮食不断增长的现象。
（二）巩固发展支柱产业，为新农村建设提供经济保障。
1、优化提升烤烟产业。
2012年，镇党委、政府决心发展香料烟750亩，实现产量172500斤（1725担），完成产量实现烟农收入207万元，提供烟叶税41.4万元。
并采取有力措施抓实香料烟生产：
一是坚持扶持政策到位，即保护价、物资赊销、穿烟机补助、面积补助、标准钢架调制棚优惠提供、大田碎垡补助六条政策；二是坚持强有力的工作措施，即走质量安全效益型发展路子、合理规划种植面积、狠抓十大关键技术、保障烟叶安全、抓好水浇地工程建设五项措施；三是坚持推行风险激励机制，严格考核奖惩，实行完成种植面积奖和风险抵押金制度；四是坚持转变作风，严肃纪律，保障产业健康发展。
2、稳步发展茶叶产业。
金兰种植茶叶历史悠久，长期以来，镇党委、政府始终坚持一手抓茶园茶地建设，一手抓茶叶加工营销。
特别是在今年茶叶价格极速下趺的情况下，镇党委、政府切实加强领导，采取措施稳步发展茶叶产业；一是加大茶叶生产的宣传力度；二是及时动员茶农加强茶园中耕管理，抓好低产茶园改造，依靠科技，提高单产，增加产量；三是认真督促制茶企业实行分等级收购鲜叶，以质论价，注重抓茶叶生产加工，提高产品质量，提升茶叶的市场竞争力，从而增加农民收入。
3、做强做大畜牧产业。
围绕“兴牧富民”的发展思路，以市场为导向，充分发挥资源优势，抓好重大动物疫病防治和畜牧科技推广，加大结构调整力度，稳定生猪产业，推进生产方式和增长方式转变，实现畜牧业数量、质量、效益同步增长。
2012年末，计划完成大牲畜存栏3023头、生猪存栏4650头、山羊存栏250头、禽类存栏46250只，完成肉类总产1224吨，实现畜牧产值1900多万元。
（三）积极培育后续产业，拓宽农民增收渠道。
发展壮大核桃产业。
全镇虽然有核桃总面积4500亩，但是投产面积较少，产量较低，针对这一现象，镇党委、政府结合土地资源、气候优势、产业发展、结构调整等实际，按照“统筹兼顾、科学规划、合理布局、规划发展”的原则，一方面组织林业部门做好核桃品种改良和管理工作，另一方面动员各村认真组织开展工程造林和社会造林。
2012年，全镇共完成核桃工程造林3000亩，社会造林5000亩。
（四）强化农业基础设施建设，增强农业发展后劲
加快全镇农业基础设施建设步伐，充分发动全镇广大人民群众及社会各方力量投入到农业基础设施建设这个工作上来，抓住机遇，搞好重点工程建设，带动面上工程建设。
一是坚持项目投入这个总抓手不动摇，按照经济和社会事业项目齐抓、大中小项目并举的项目工作思路，切实抓好烟水配套、农业综合开发、以工代赈、农水扶贫、土地复垦等项目资金的投入使用；二是切实增加本级财政投入，加强支农资金监管，确保使用规范和使用效益；三是鼓励农民自主投入。
大力推行“一事一议”，规范农民自主筹资筹劳机制，引导农民开展直接受益的公益性设施建设。
五、农业产业发展中存在的主要困难和问题
近年来，我镇农业产业化经营得到了较快发展，在带动农业结构调整、加快农村劳动力转移、提高农民素质、促进农民增收等方面发挥了重要作用。
但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
一是今年香料烟产业任务重，加之产业争劳力现象突出，对香料烟产业的冲击，部分群众种烟积极性受挫，工作难度较大。
二是今年甘蔗砍工价格偏高和甘蔗亩效益偏低，蔗农种蔗积极性受到影响。
三是农业标准化程度不高，精品、名牌农产品少，农民无公害标准化生产意识不强，不能适应市场准入制度和市场对农产品质量安全要求。
四是农业社会化服务体系还有待进一步完善。
农技推广体系不健全，农业信息服务平台少，手段单一。
五是缺乏大的项目支撑，农业投入不足，农业基础设施有待进一步完善。
六是基础设施建设落后，农业生产条件差。
由于我镇地处边远，受经济发展水平的约束，农田水利、土壤改良、土地整理和耕道等基础设施方面的历史欠账较多。
七是特色农业生产规模化、组织化水平有待提高。
八是农业生产的科学技术水平有待提高。
九是农业生产单产水平有待提高。
六、对上级抓好农业产业结构调整的意见建议
1、建议县委、政府在下达产业发展任务目标时，充分考虑各我镇的发展潜力和空间，合理下达各项产业发展考核指标及任务。
2、建议加大对核桃产业发展的扶持力度，增加山区群众的经济收入，缩小山区与坝区之间的差距。
3、希望各级党委、政府给予我镇项目支持，加大农业投入，夯实农业基础设施，增强经济发展后劲。
金兰镇人民政府
二○一二年五月二十八日
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