非开挖穿越工程施工设计.docx
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非开挖穿越工程施工设计
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宿迁凯迪生物质能物热电厂
取水管线敷设非开挖穿越
工
程
施
工
组
织
设
计
泗洪凯通管道非开挖有限公司
2008年12月31日
目 录
第一章工程概况
第二章施工部署
第三章施工准备工作
第四章施工进度计划
第五章主要施工方法及技术措施
第六章经常性技术问题处理
第七章质量目标及质量保证措施
第八章安全生产保护措施
第九章公用管线保护措施
第十章文明施工措施
第一章工程概况
1.1工程简述
本工程为宿迁凯迪生物质能物热电厂取水管线非开挖工程，施工管线需穿越徐淮南路、人民大道、发展大道、高速公路、民汴河、古黄河敷设，工程施工总长度初步预计为500米左右。
其中，导向设计标高暂定为0.00，河中导向标高暂定约为-5.0左右。
管线材料采用螺旋焊接钢管，管径为Φ273×8。
1.2工地现状
本段采用非开挖施工对地下管线资料准确性要求要高，可变系数小。
从市政的地下管线资料及对施工地段所做的调查来看，大部分管线与拟排管线垂直交叉，穿越路段主要有雨水、污水管、通讯、煤气、自来水等。
管线的具体位置有待进一步查明，需与当地公用管线及其他管线单位联系，进一步深入做好勘察工作。
施工中必须采取保护措施。
1.3地质资料
根据所铺设的管道的设计要求，结合对穿越现场的实地勘查，该定向穿越地形图、地貌情况：
1.3.1淮南路、人民大道、发展大道定向穿越土层为：
第1层：
素填土或杂填土，杂色、松散。
第2层：
灰质粘土，绘黄色，饱和，偏高压缩性，含铁锈斑。
第3层：
淤泥质粉质粘土，灰色，软~流塑，高压缩性。
第4层：
粉质粘土，暗绿色，饱和，中等~低压缩性。
1.3.2民汴河、古黄河定向穿越土层为：
1、耕植土层①：
层厚0.70～1.40m，褐黄色，稍松，上干下湿，成份组成以粉土为主，见有植物根茎，夹有粉质粘土，承载力标准值65kpa；
2、粉土层②：
层厚3.0～3.9m，平均厚度3.35m，褐黄色，稍密，湿~饱和，夹有薄层粉质粘土，有层理，高压缩性，承载力标准值75kpa；
3、淤泥质粉质粘土层③：
层厚3.3～5.3m，平均层厚4.65m，灰褐色～褐黄色，流塑～软塑，饱和，夹薄层粉质粘土褐粉土，有层理，见有贝壳碎屑，高压缩性，承载力标准值50kpa；
4、粘土层④：
层厚3.1～4.4m，平均厚度3.62m，褐灰色，软塑，饱和，见有贝壳碎屑，高压缩性，土质均一，承载力标准值75kpa；
5、粘土层⑤：
层厚1.5～2.5m，平均厚度1.97m，褐灰色，可塑，饱和，土质较均一，中压缩性，承载力标准值90kpa；
6、结核粉质粘土层⑥：
层厚1.8～4.0m，黄褐色，硬塑，饱和，中压缩性，含钙质结核和少量铁锰结核，承载力标准值170kpa；
7、砾中砂夹粉质粘土层⑦：
层厚1.0～2.0m，黄褐色，中密~密实，饱和，有含量不等的圆砾，承载力标准值300kpa；
1.3.3高速公路向穿越土层为：
1、二灰碎石层，土质坚硬。
1.4工期
为确保回拖管线的安全，必要时施工作业管线需从一定长度的发送沟中拖入钻孔内。
工期短，设计施工工期在30天左右完成。
第二章施工部署
2.1施工总体安排
本工程由于工期紧，因此采取16小时突击施工。
2.2施工工期
一个施工队，在不影响企业运作、居民休息情况下，16小时连续施工，计划工期为30天左右。
2.3任务划分
施工队由项目经理负责制，施工队长负责现场施工，民工的管理工作及安全负责人。
施工技术员负责把关施工质量，确保任务的完成。
2.4施工人员组织
该工程实行项目经理负责制，对本工程进行全面组织管理。
组织管理人员：
项目经理：
施工队长：
安全员：
施工负责人：
质检员：
第三章施工准备工作
3.1施工平面布置
3.1.1临时设施位置搭建标准
所有工作人员，除了值班之外全部住工地以外的地方。
施工按交警，公务管理部门批准的地点搭建工作棚。
按平面图位置、大小搭建。
用钢丝绕扎在支架，整个棚架每个侧面做道横平竖直。
各设备、工具、材料均在彩钢板围档之内。
3.1.2堆土点
渣土及时清理与归拢，土方及时外运，工作场地余土袋装化。
3.1.3泥浆处理
进场前必须落实好运泥浆车辆，抽吸泥浆设备，泥浆槽，放置方式，备用设备及动力源，确定泥浆柜的大小，泥浆处置点。
严禁违章排放泥浆，如果泥浆处理中一旦发生故障，应停止施工，若确实不能停止必须报请领导妥善安排处理。
出场前将已敷设的管口堵住，坑内泥浆清除，扫清地面残留物
3.1.4施工用水、用电
考虑到定向钻进施工用电和用水不允许间断，现场租用当地的商业用电，用一台发电机组备用，跟当地的自来水公司联系租用消防水源，或租用当地的工业商业用水。
3.1.5临时排水
非开挖施工将泥浆水抽吸至泥浆箱中，待泥浆沉淀后再用水泵接临时排水管，在得到当地市政管理部门的同意后，直接排至下水道或河道。
3.2技术准备
1、织工程组施工人员参与建设单位的施工技术交底工作。
了解施工特点和技术要求，清楚设计要求和各项设计技术参数。
同时要熟悉施工区域的地质情况。
2、根据铺设管线的管径尺寸计算并确定回扩次数和回扩器的规格。
同时根据回扩次数和回扩器的规格计算出整个工程所需的钻进泥浆用量。
3、技术人员根据有关技术数据和建设单位提供的施工区域地下管网和障碍物等资料，通过钻进规划软件规划出模拟的钻进路径图，使操作人员可以直观的观察本工程整个钻进过程，预先了解钻进所需的钻杆数量和具体位置。
4、工前先对施工现场进行勘察，并结合建设单位提供的施工区域地下管网和障碍物等资料，搞清楚施工区域的地下管线，电线电缆和通讯等设备，以防施工时受损。
5、施工区域在有条件的情况下须整平压实。
场地要有足够的空间和足够的承载力，以满足钻机行走和固定位置的需要。
必要市要采取相应的加固措施。
6、在钻进路径的入地点挖一个工作斜槽，便于连接排水管线和更清楚的观察地下管线的情况。
同时，还可以作为钻进泥浆的排放和收集点。
工作井深度为1.5～2米，长度为8～10米，管道发送槽深度为1.5～2米，长度为10米，必要时加支撑。
7、根据现场实际情况，将管线沿回路拖点（钻径出土点）一字摆放。
并安装好管线的管堵及连接件。
8、施工机具的准备。
施工机具的进场应根据施工进度的要求，选用技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便的工程机械，保证施工的正常使用。
9、根据施工图在施工现场确定管线的穿越位置和穿越入（出）土点的位置。
如现场情况与设计图纸不符，及时向建设单位、现场监理和设计单位申报，在监理和设计单位的指导下进行复查，如有设计变更，应遵照设计单位的变更文件进行重新测量定位。
10、在施工现场确定管线的穿越路径上做好标志，并标注地面自然高程。
测量定位由专业测量技术人员实施。
拟投入本工程的主要人员表
职务
姓名
现任职务及资格经历
总工程师（技术负责人）
董事、技术总监
项目经理
工程部项目经理
计划负责人
工程部项目经理
财务负责人
会计
安装负责人
工程队长
接线施工负责人
技术员
道路、堆场施工负责人
工程队长
质量管理负责人
工程部项目经理
安全管理负责人
工程部项目经理
施工机械负责人
技术员
实验负责人
－
－
其他
拟投入本工程的主要施工机械与设备表
机械名称
规格型号
生产厂（国）家
数量（台）
新旧
自有租赁
水平定向钻机
ZT—25
无锡
1
新
自有
导向仪
RDitrack
英国
1
新
自有
管线探测仪
雷迪RD4000i
英国
1
新
自有
平板车
10吨
中国
1
租赁
吊车
8吨
中国
1
租赁
挖掘机
中国
1
租赁
PE管线对焊机
DN400以下
中国
1
租赁
发电机
15KW
中国常州
1
新
自有
泥浆配制系统
3M3
自制
自有
水准仪
中国南京
1
新
自有
污水泵
3KW
中国上海
2
新
自有
对讲机
科健
中国
2
新
自有
泥浆槽
3M3
中国上海
1
新
自有
第四章施工进度计划
本工程施工计划网络图如下：
序号
项目
管径
施工距离
时间（天）
2
26
26
2
1
施工准备
Φ273×8
500米
2
物探
3
导向
4
回扩
5
拖管
6
场地清理
注：
整个施工周期约为30天
第五章主要施工方法及技术措施
本工程分别采用水平导向钻进法施工，工程施工工艺流程图如下：
定位测量放线
回填工作坑
5.1施工原理及示意图
.1、将钻机的钻杆和导向头在有线导向仪的控制下经过入土井准确穿过道路地下到达对侧的出土井。
道路
钻机
B侧
A侧
出土沟槽槽（井）
入土槽（井）
导向头
2、通过钻杆联接Ф250～Ф400设计管径的1.2～1.5倍的回扩器进行回扩，在入土井和出土井之间形成一条直径为设计管径1.2～1.5倍的通道。
道路
钻机
B侧
A侧
出土沟槽
入土槽（井）
回扩器
3、将待铺设的管线联接在钻杆和回扩器尾部通过出土井与入土井之间的通道，从道路的B侧牵引至A侧。
道路
钻机
待铺设管线
B侧
A侧
出土沟槽（井）
入土槽（井）
4、引完成后，对现场及工作井进行清理，并将铺设的管线接通。
道路
B侧
A侧
出土沟槽
入土槽（井）
已铺设的管线
5.2微控地下定向钻机管道敷设施工步骤
首先，运用综合物探的方法，使用英国RD4000i管线探测仪对施工区的地下管线进行全面探测，准确的了解地下管线情况，确保施工中的管线安全和工程的顺利进行。
根据设计方案进行导向施工，场地三通一平，钻机定位，钻头按设计定的15度的入射角a钻入地层，进行造斜段及水平孔段的导向施工。
导向时对钻头在地表监测，每进尺1m用探测仪跟踪测量方位角、倾角各一次并随时纠偏，并结合现场地下障碍物情况进行非开挖导向孔钻进以确保导向孔基本按设计轨迹钻进，保护好其它管线，并以8－10度角度钻出地层。
导向孔施工完成后，结合实际地层的土质情况和管道孔径，配置合适的泥浆，进行多次回扩，直至达到所需铺设的管线外径的1.3－1.5倍。
在回扩同时，对需铺设的管线进行融接。
根据现场情况，必要时允许分二段先进行焊接，在拖管时再连接上。
在精心准备下，进行回拖管，回拖时要注意回拖力的把握，防止发生塌方，缩径，液压锁，拖力过大拉断管线等现象的产生。
确保一次拖管成功。
拖管完成后要封好堵头，防止泥浆进入铺设后的管线。
最后结束施工，清理场地。
5.3关键施工工序
1、规划钻进路径图
根据施工图和建设单位提供的工程区域内地下管线及障碍物的有关资料，结合施工现场、钻进设备和穿越管线的实际情况，通过钻进规划软件规划出导向孔的钻进路径图。
由钻进路径图可知：
钻进路径的总长度；钻进所用钻杆数量；工程所需要的泥浆量。
2、导向孔施工
导向孔钻进前将Eclipse探测定位系统的探头置于导向钻头，并测试探头反射信号是否正常。
在钻进过程中，探测人员沿施工现场确定的管线穿越路径（标志桩）方向，根据地面自然高程和所测获钻头的角度，深度等数据，判断钻孔位置与钻进路径图的偏差，同时将有关数据传送给钻机操作人员，再由钻机操作人员通过导向钻头对钻进路径进行调整。
若偏差过大，应立即撤回钻杆重新钻进，确保实际钻进路径与规划钻进路径图基本吻合，为下一道工序的顺利实施大好基础。
3、扩孔拉管
导向孔钻进完成后，在出土点卸下导向钻头，换上φ250mm—φ400mm回扩头进行反向回扩，完成后在φ400mm回扩头的分动器后连接所穿越的管线进行拉管。
将管线回拉到预定位置后，卸下回扩头及分动器，取出剩余钻杆，穿越工程完成。
4、钻进泥浆
在导向孔钻进和回扩孔施工过程中，钻进泥浆通过泥浆混合系统、机载泥浆泵和钻杆导向钻头或回扩喷入钻孔中。
其主要作用是冷却钻具、携带钻屑并排到地表，稳定孔壁以及降低钻进时所需的扭矩和回拖力。
同时也在回拉时对铺管表面起保护作用。
加强对土质的判断，进行土质处理，添加膨润土、高分子聚合物及纤维素，增强泥浆的粘度，提高抗缩径能力和悬浮能力。
如果遇到易塌方地段，一方面改进泥浆，提高泥浆比例至5－10％，提高护壁性能。
5.4非开挖施工前的物探斟查要求
物探部门接受项目后，赴现场斟查，并使用雷迪4000ｉ管线探测仪对已定施工路段的地貌及地下管线探测情况进行查看，测量，绘制平面图，认真写好平面标点的注释。
通过采访地下管线相关单位和周边居民等方式，仔细了解掌握每条管线埋设的地形，时间，背景，业主，管径，位置，材质，走向等情况，不放过任何一个有价值的细节，并在物探报告中反映出来
对项目中所涉及的管线必须将两旁的人井撬开，测定它的埋深，查看管线情况，若发生确实难以判定的管位。
采用打样洞，挖样槽，深入探测下水道等手段加以确定，绘制出一张准确的地下管线物探剖面图并在图内标出相应的注释。
绘制出有待敷设管线的导向轨迹，出入人井规格或与人井接入的施工设计图。
5.5施工技术方案
1、导向孔轨迹设计
根据所铺设管道的设计要求及技术交底情况，管线定向穿越主要考虑以下几方面的因素：
A、出、入土点距施工路面10-20M，穿越管出、入土点埋深为设计要求。
B、管线穿越路面下新鲜土层下浓度不小于2.5M（指路面、河底按图纸设计要求）。
2、造斜段钻进
造斜钻进，就是充分利用导向钻头的造斜原理，使钻孔实际轨迹尽可能接近钻孔设计轨迹。
实际中不可避免地会发生偏离设计轨迹情况，一般采用以深度控制为主，顶角控制为辅的方法纠正钻孔偏差。
造斜的目的是使钻机达到造斜终点时其坡度和倾斜度均符合设计钻孔轨迹的要求。
（3）本工程导向孔施工应注意事项：
a、确定入土点与出土点的位置和深度。
b、做好测量放线工作。
按照设计要求，做好拟定穿越管线的测量放线工作，放线时要做好放线基准点的确认工作，并使钻机、入土点、出土点在同一直线上。
c、掌握穿越段地层特性
导向孔施工前，应对穿越的地层进行了解，以掌握其工程地质特性，保证钻孔施工时技术参数的合理性。
第六章经常性技术问题处理
目前非开挖技术中常用的技术时水平导向钻进，被广泛应用于穿越高速公路，铁路，建筑物，河流，风景保护区，闹市区等的排管工程。
经常性遇到以下一些技术问题，特制定以下处理规范：
1、问题：
非开挖技术应用的最大障碍，是地下障碍物对非开挖的制约，由于历史遗留问题，城市地下管线建设的无序，如何提高管线探测仪显示分辨力，管线探测仪接受回波信号的准确性与可信度。
处理：
加强非开挖技术的研究与投入，考虑多种影响和干扰因素，如水流，电流，反复多次测试。
2、问题：
由于钻孔大都处于地表层，地质松软，钻孔不易形成，孔洞易塌方。
处理：
在易塌方地段，一方面改进泥浆质量，以提高护壁性能。
另一方面，改变钻孔和回拖工艺，尽量缩短停钻时间，加快钻进速度，停止钻进时，仍要注入适量泥浆，保证孔内始终在正压，以保证钻机性能的很好发挥。
3、问题：
在钻杆掘进过程中最怕遇到软土层，如饱和淤泥质粉质粘土，沙土等。
由于掘进钻头锥体的摩擦阻力过小，不能完全平衡锥体前进时后座反作用力，降低穿越成功的可能性，易造成塌孔，缩径。
处理：
加强对土质的判断，进行土质处理，添加高分子聚合物及纤维素，增强泥浆的粘度，提高抗缩径能力和悬浮能力。
在易塌方地段，一方面改进泥浆，提高泥浆比例至5－10％，提高护壁性能。
另一方面，改变钻孔和回拖工艺，尽量缩短停钻时间，加快钻进速度。
4、问题：
加强管线所用的拖拉力时随管径和长度的增大而增大。
如何调整拖拉力，确保机具的安全，保证管线的顺利穿越。
处理：
由于管线所用的拖拉力，随管径和长度的增大而增大。
应安需调整拖拉力，确保机具的安全，保证管线的顺利穿越。
每次穿越任务确定后，要依据各种条件，如地质条件、管线自重、配合合适的钻头和泥浆的配比，并计算出合适的回拖拉力，根据实际情况进行调整，以保证施工的顺利进行。
第七章质量目标及质量保证措施
为了安全、高质量完成该工程，从工程准备到实施的全过程都必须高标准、严要求，明确争创全优工程的奋斗目标，同时，健全的管理机构和质量管理网络是保证施工质量的必不可少的一环。
建立健全以项目经理为主的质量管理网络和质量责任制，各负其责。
并建立了公司和工地的自检、互检等制度，从而对工程质量起到有力的保证作用。
公司向工地项目经理就即将实施和正在实施的工程中的质量问题发出工作指令，提出详细的指令性要求。
项目经理按指令和工地工程师一起研究落实措施，并向公司汇报，重要的技术问题和决策必须事先取得公司同意，并通报建设单位和监理予以确认，公司将在每周收取一份工地周报，详细的叙述一周工程的进度、施工、质量安全存在的问题等等，使工程始终处于建设单位，监理和公司的有效控制中，并对定向钻进工程制定了严格的质量控制守则。
其它保证质量的技术及行政措施
1、测量定位
测量定位所用的仪器必须符合工程精度要求。
测量观测点，桩位严格保护，埋设可靠坚固，确保测量结果的正确。
测量结果需报建设单位，监理书面认可后方可使用。
钻进中采用人工导向测量系统。
按照系统显示的偏差纠偏，使施工轴线偏差左右能控制在±30cm之内，上下能控制在±20cm之内。
质量检查控制图
根据质量守则进行检查
责任人
结果合格
检查结果不合格
签署文件
寻找原因并整改
进行下一步工作
再次检查
不达标准，停止工作
将所有文件，记录提交项目经理
施工队长按项目经理要求作进一步决定
通知施工队长等待新指示
2、技术规程及验收标准
本工程按国家颁布的《地基基础设计与施工规范》（GBJ202）、《市政工程施工及验收技术规程》、CSTT《水平定向钻进管线铺设工程技术规范》、上海市《排水管道工程定向钻孔拖拉法施工及验收规程》（试行）执行，严格按图施工。
工程中遇到图纸修改或图纸错误及时与设计单位联系征得同意后办妥手续。
各工序施工前认真进行施工技术交底，实行“三交”，即口头交，书面交，现场交。
施工中做到三级检查制度（自检，互检，专检）、隐蔽工程需经监理签字验收、主要工序得施工必须在监理检查认可后方可进行。
对检查出得质量隐患和事故苗子要坚决整改，对已发生得质量事故要按（三不放过）得原则进行处理。
各种施工材料必须有完整得质保书，并按规定进行现场质量检查验收，有关资料及时报监理，经验收合格后方可使用。
对技术难度大，技术含量高得施工工序应拟订专门得检查表及施工指令，以确保每一施工工序按质完成。
第八章安全生产保护措施
安全管理组织网络图
工地施工员
工地专职安全员
公司质监部
项目经理（安全管理工作责任）人
各班组专职安全员
各队专职安全员
8.1组织落实
建立从公司→项目部→施工班组的三级安全管理网络（如上图所示），落实安全生产责任制，明确各级安全管理职责，指导广大施工人员进行工程的全过程的安全管理、全部工作的安全管理、全员参与的安全管理，使得每个施工人员在施工中真正做到“不伤害他人、不被他人伤害及不伤害自己”的三不伤害原则。
8.2建立安全保证体系
实施全面安全管理，重点抓好三个阶段：
1、开工前的准备阶段
（1）由项目负责人制订有针对性的安全实施方案，经我公司和施工现场监理工程师审批，并由项目部严格按照方案贯彻实施。
（2）项目部对进入施工现场的设备、机械组织严格验收，验收合格方可入场；对特殊工种人员坚决做到持证上岗。
（3）根据业主要求，对施工人员进行分项（分部）的书面安全交底。
（4）逐步建立完善项目部各项规章制度和资料，层层落实安全生产责任制。
（5）项目经理组织有关安全技术人员对该工程的工艺流程进行全面的风险点分析，找出不安全的风险点，制订排除风险点的安全措施和对策，并在实施中派人进行跟踪监控。
2、施工生产阶段
（1）进行班前安全交底，目部每周定期检查，消除事故隐患。
（2）分析上阶段的经验和教训，修订、补充安全措施，组织群众性安全宣传教育活动。
（3）组织经常性的考核评比和交流经验。
3、竣工阶段
安全信息处理，资料归档，总结提高。
8.3具体措施
1、按江苏省“安全生产责任制”的有关规定，实行安全承包制，订立“安全协议书”和公司内部“安全生产责任书”。
工地项目经理为安全第一责任人。
2、项目经理应经常巡视现场，保证现场安全，认真勘察现场，制定有针对性的安全技术措施。
3、施工前对全体施工人员召开安全生产会议，做好安全交底，定期召开安全生产碰头会，布置好安全生产事项及安全生产技术措施。
4、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，工程实施前，对全体职工进行安全生产的宣传教育，组织职工学习《安全生产操作规程》。
5、各种作业人员必须经考试合格后证上岗。
电工、电焊工、机械操作工、驾驶员等特殊技术工种必须由专职技工上岗操作，严禁当班教徒。
6、施工用电必须符合安全用电的规定。
对电杆、电箱、电源、电线的安装铺设认真检查。
设备均应有良好的防雨措施，施工电气设备均应有可靠接地线。
不准一闸多用，有专人维护。
7、工程实施前，对投入使用的机电设备和施工设备进行全面的安全检查，不合格的不许使用，不符合安全规定的地方立即整改完善。
在施工现场设置必要的护栏和警告牌。
8、工地现场必须有醒目的安全标志、标语、安全达标要求及重点注意事项。
9、上岗职工必须佩带相应的安全劳动保护工具：
如安全帽、手套、鞋等。
有足够的、合格的劳动保护用具。
10、施工中确知地下有管线设备应小心操作不能盲目使用机械。
沟，坑施工完毕后应及时回添夯实清除余料。
11、加强检查、铲除隐患，确保安全。
每天需有安全员、安全电工、安全机械工组成的安全巡查小组对工地进行巡查，尤其在雨天、晚间更需要加强检查，发现不良苗子及时纠正。
12、参加有关主管部门成立的两级保卫组织，依靠政府，依靠群众，在建设单位指导下，保证安全施工。
13、如发生伤亡，火警火灾，机械事故应立即抢救和保护现场，即使报告上级主管部门。
14、严格按招标文件中安全生产的条例执行。
建立安全生产责任制，进行全面安全教育和安全交底，并认真开展班前安全点名活动。
施工机械需有安全使用证方可施工。
15、交通安全。
交通便道要符合交通部门要求，并用封闭隔离护栏隔开。
16、建立防火安全组织，有精干可行、经过训练的义务消防员，明确安全防火的职责，配置足够性能良好、可用的消防器材。
在施工现场和危险地段严禁吸烟，严禁明火，并有专职人员进行定期检查和调整。
第九章公用管线保护措施
1、进场后进行现场管线探测和踏勘，深入了解情况，在存在地下官衔的地方作好明显的标志：
管线用途、走向、标高等，并一律备案。
2、在施工前对地下管线和其他障碍物，尽可能采取措施临时迁移，在无法移动的情况下采取保护措施。
3、在沟槽开挖时对挖机司机和现场指挥人员做好交底工作，在开挖时小心谨慎，在没有太大把握的情况下该为人工开挖。
4、对于不同的管线均要求绘制不同的保护方案示意图。
管线保护从开挖到施工完成，均落实到人，将现场监护的措施和责任一并转交。
5、为了保护国家财产和施工安全，非开挖必须事先申请掘路
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