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税法原理自学考试辅导资料
1.财政法基本原则,是指财政法中体现法的根本精神、对财政行为具有一般指导意义和普遍约束力的基础性法律规范;
2.财政法的基本原则一旦被法律确认,它对财政立法反过来又具有法律约束力;
3.财政机关在解释法律时不得违反财政法的基本原则,只能在基本原则范围进行;
4.试述我国1994年税法改革的具体内容
(1)流转税法的改革。
流转税改革的主要目标是按照公平、中性、透明、普遍的原则,形成有利于资源优化配置的税收分配机制,贯彻公平税负、鼓励竞争、促进专业化合作化的精神,使总的税收负担基本维持原有水平。
(2)所得税法的改革。
企业所得税改革的目标是调整、规范国家与企业的分配关系,促进企业经营机制的转换,实现公平竞争。
合并了原国营企业所得税、集体企业所得税、私营企业所得税,取消国营企业调节税,统一为内资企业所得税,并降低了企业所得税税率。
合并个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工商业户所得税,建立统一的个人所得税法。
(3)其他税种法的改革。
包括强化资源税,开征土地增值税;取消产品税、盐税、集市交易税、牲畜交易税、特别消费税、烧油特殊税、资金税、工资调节税,统一开征房地产税和车船税,以及下放屠宰税、筵席税。
(4)税收征管制度的改革。
具体内容:
普遍建立纳税申报制度;积极推行税务代理制度;加速推进税收征管计算机化的进程;建立严格的税务稽核制度;适应分税制的需要,组织中央税收和地方税收两套税务机构;较为明确地划分各级政权机关的税收立法权和管理权。
6.进入垄断资本主义阶段以后,财政法的行政法色彩逐渐淡化,经济法的色彩逐渐加强;
7.行政法在财政法中发挥着基础性的作用,有关财政行为的作出、财政救济的实施等,都必须遵守行政法的一般性规定;
8.事实上,财政法既属于经济法,有属于行政法,是二者交叉综合的产物。
9.中国奴隶社会财政法的内容主要包括贡赋制度、岁用制度和管理制度;
10.一条鞭法从税制上结束了中国二千多年赋役分征的历史,基本上完成了从对人税向对物税、从实物之征向货币之征的转化;
12.自1994年起中国在财政管理体制上改革过去的地方财政包干体制,对省、自治区、直辖市和计划单列市实行分税制财政管理体制。
13.德国实行以共享税为主体,专享税为补充的分税体制;
14.税收征管中的预提税制度和税理士制度是日本卓有成效的特色制度;
16.美国历史上1864年的斯普林厄案和1894年的波洛克案。
直接导致了当年所得税的存废,并最终带来了1913年的宪法修正案。
15.根据《注册税务师管理暂行办法》,注册税务师在执业时享有以下权利:
(1)可以向税务机关查询税收法律、法规、规章和其他规范性文件
(2)可以要求委托人提供相关会计、经营等涉税资料(包括电子数据)以及其他必要的协助(3)可以对税收政策存在的问题向税务机关提出意见和修改建议(4)可以对税务机关和税务人员的违法、法纪行为提出批评或者向上级主管部门反映。
18.中国《预算法》规定,县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设立国库;
中国中央国库业务由中国人民银行经理,地方国库业务依照国务院有关规定办理;
17.目前,房产税的税收减免政策主要有:
(1)国家机关、人民团体、军队自用的房产免征房产税。
(2)由国家财政部门拨付事业经费的单位,其本身业务范围内使用的房产免征房产税。
经费来源自收自支的事业单位,从实行自收自支的年度起,免征房产税3年。
(3)宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产免征房产税。
(4)个人所有非营业用的房产免征房产税。
(5)经财政部批准免税的其他房产。
除上面提出的可以免纳房产税的情况以外,如纳税人确有困难的,可由省、自治区、直辖市人民政府确定,定期减征或者免征房产税。
20.《财政国库管理制度改革试点方案》要求,必须对财政国库管理制度进行改革,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。
21.上海市财政局率先开展政府采购试点;
22.《深圳经济特区政府采购条例》是中国第一部规范政府采购行为的地方性法规;
23.国家外债是一国政府或政府授权的部门、单位在国外举债并承担具有契约性偿还义务的债务。
发行国家外债应当遵循的原则主要有国家主权原则、经济效益原则、量力而行原则。
24.2002年,中国九届全国人大常委会审议通过《政府采购法》,并正式颁布。
25.1994年以前,中国曾广泛实行不同形式的财政承包制;
26.财政法的体系可以解构为财政基本法、财政平衡法、财政预算法、财政支出法、财政收入法和财政监督法。
27.1994年,中国推行分税制;
28.分税制根据事权与财权相结合的原则,按税种划分中央与地方的收入。
29.美国政府划分税收权限的做法属于税权分散型,其特点是赋予各级政府很大的税收权限,尤其是地方在税权上的自主性相当大;
30.在税权划分上,德国实行的是适度集中,相对分散的体制;
31.日本实行分税制,按税种划分中央与地方财政收入;
33.船舶吨税,是对进出我国港口的外籍船舶征收的一种税。
32.税负登记,是纳税人在开业、歇业前以及生产经营期间发生有关变动时,在法定时间内就其经营情况向主管税务机关办理书面登记的一项制度。
34.英国于17世纪编制了第一个国家预算;
35.法国在大革命时期的《人权宣言》里对预算作出了规定
36.中国《预算法》1994年通过,1995年起施行。
37.根据中国《预算法》的规定,全国人大的预算管理职权包括:
审查权
批准权
变更撤销权。
38.中央预算草案的主要内容提交全国人大财政经济委员会进行初步审查;
39.《预算法》规定,中央预算由全国人大审查和批准,地方各级政府预算由本级人大审查和批准;
40.国库是办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构;
41.个人所得税的征税对象是指纳税人从中国境内和境外取得的应税所得。
42.预算外资金是国家财政性资金,由财政部门建立统一财政专户,实行收支两条线管理;
43.政府性基金,是政府基于特定的政策目的,或为弥补财政收入的不足,针对特定人或不特定人征收,并设定特定用途的一种费用。
44.预算外资金收入上缴同级财政专户,支出由同级财政部门按预算外资金收支计划,从财政专户中拨付;
45.财政专户是财政部门在银行设立的预算外资金专门账户,用于对预算外资金收支进行统一核算和集中管理。
46.按照收入的归属层次,税收可分为:
中央税和地方税。
47.税收最重要和最基本的分类是将税收分为:
所得税、流转税、财产税。
48.
AlbertHensel在1924年出版的《税法》一书中明确主张税收法律关系在性质上属于一种公法的债权债务关系;
49.德国和日本的税收法律均认为税收的成立无须行政权力的介入;
50.金子宏被认为是日本税收法律关系性质二元论的代表;
51.预算年度,是国家预算收支的起止期限,通常为1年。
52.中国《税收征收管理法》的立法目的,是为了加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,而税收法定主义在现代的重点之一,是规范税收授权立法,从这个角度看,《税收征收管理法》的相关条款不足以成为税收法定主义的法律依据;
53.我国关税分为进口税和出口税两类。
54.从税收法定主义的历史传统和现实功能来看,法律依据必须从宪法的高度确定;
55.从立法目的来看,中国《立法法》的目的在于规范立法,它不足以覆盖税收法定主义的全部内容。
56.车船税由地方税务机关负责征收,车辆购置税由国家税务局征收。
57.按照税收法定主义,法律是税法的主要渊源;
58.行政法规只有在符合税收法定主义的授权要求下才能成为税法的法源;
59.从性质上看,行政规章只在行政机关内部发生效力,对纳税人没有直接约束力,不是税法的渊源。
60.中国目前税法解释的现状是,法律解释的性质模糊,借解释之名行漏洞补充之实,甚至行立法之实的现象比比皆是;
61.税法行政解释只是行政机关对法律的理解,它是一种内部规则,对相对人并不发生直接的法律效力;
62.税收是一种公法上的金钱给付义务。
63.税收行政法律解释不是外部法律行为,最多只是一个内部行政性为,法院完全不受其约束,只需在审理具体案件时排除适用即可。
64.量能课税原则原则的基本要求是,根据纳税人的税收负担能力课征税收;
65.日本学者北野宏久认为,量能课税原则只是立法原则,不是解释和适用税法的指导性原则;
66.从效力来源看,量能课税的依据是宪法平等原则,要求相同的情况相同对待,不同的情况区别对待;
67.我国的政府预算分为中央预算、地方预算、各级总预算和单位预算。
68.纳税人有特殊困难,不能按期缴纳税款的,经省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局批准,可以延期缴纳税款,但是最长不得超过3个月。
69.增值税一般纳税人销售或进口货物,提供加工、修理修配劳务,除适用低税率和个别项目适用征收率外,税率一律为17%。
69.小规模增值税纳税人实行按销售额与征收率计算应纳税额的简易办法,小规模纳税人中商业企业适用的征收率为4%。
70.中国对卷烟实行从价和从量相结合的复合计税办法征收消费税,就比例税率而言,每标准条对外调拨价格在50元以上的,从价适用的税率是45%。
71.木制一次性筷子,又称卫生筷,是指以木材为原料经过锯段、浸泡、旋切、刨切、烘干、筛选、打磨、倒角、包装等环节加工而成的各类一次性使用的筷子。
一次性筷子的消费税税率为5%。
72.营业税按照行业、类别的不同分别采用不同的比例税率,交通运输业、建筑业、邮电通信业、文化体育业的营业税税率为3%。
73.营业税按照行业、类别的不同分别采用不同的比例税率,金融保险业、服务业、销售不动产、转让无形资产的营业税税率为5%。
74.统一适用于外国投资企业、外国企业和内资企业的《中国企业所得税法》,于2008年1月1日起实施。
75.根据中国法律规定,有时个人在中国境内并无住所,也无居所,但在中国境内居住满1年的,为居民纳税人。
76.根据中国《企业所得税法》的规定,一般情况下企业所得税的税率统一为25%。
77.非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税,其适用税率为20%。
78.契税是以产权发生转移、变动的不动产为征税对象,向产权承受人征收的一种财产税。
契税的税率为3%~5%的幅度税率。
79.确定进境货物原产地的主要原因之一,是为了正确适用进口水泽的各栏税率,对产自不同国家或地区的进口货物适用不同的关税税率,中国采用的原产地标准包括“全部产地生产标准”和“实质性加工标准”。
实质性加工标准适用于确定有两个或两个以上国家参与生产的产品的原产国。
“实质性加工”是指产品加工后,在进出口税则中四位数税号一级的税则归类已经有了改变,或者加工增值部分所占新产品比例已超过30%及以上的。
80.中国征收临时反倾销税,由商务部提出建议,国务院关税税则委员会作出决定,由商务部予以公告。
临时反倾销税的实施期限,自决定征收临时反倾销税公告规定实施之日起,一般不超过4个月。
81.开业税务登记是指纳税人经由工商登记而设立,或依照法律、行政法规的规定成为纳税义务人时,依法向税务机关办理的税务登记。
办理开业税务登记的纳税人包括从事生产、经营的纳税人和其他纳税人两类。
前者应自领取营业执照30天内,持有关证件向生产经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记。
82.税收核定是指税务机关依照税法的规定,确定纳税人义务的具体内容,一般情况下,税收机关都需要经过税收核定程序确定纳税人的义务;
83.中国《税收征收管理法》将税收核定等同于推定课税;
84.在税收核定程序中,税务机关需要向纳税人下达通知书,但税务机关是否下达通知书,并不是判断纳税义务是否发生的标准;
85.一般的税收核定程序,税务机关负有举证责任。
86.1994年,中国实行分税制财政体制改革,初步确立了政府间税收管辖权划分的雏形。
87.纳税人未按照规定期限缴纳税款,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五滞纳金。
88.根据中国《企业破产法》的规定,税收的清偿优先于无担保债权的清偿;
89.根据中国《企业破产法》的规定,有特定财产担保债权的清偿优先于税收清偿;
90.根据中国《企业破产法》的规定,破产费用的清偿优先于税收的清偿;
92.地方无权批准设立基金项目,不得以行政事业性收费的名义批准设立基金项目。
93.税务检查可以分为多种类型,其中比较重要的包括日常检查和税务稽查,税务稽查由专门的税务稽查部门行使,税务稽查的范围包括:
举报案件;交办、专办案件;协查中有偷、逃、骗、抗税嫌疑的纳税人和扣缴义务人。
94.财政收入法包括:
税法
公债法
费用征收法
彩票法。
95.财政支出法包括:
财政转移支付法
财政采购法
财政贷款法
财政投资法。
96.完善中国财政支出,当务之急是要推广收支分离制度,完善国库集中支付制度和政府采购制度,促进公共财政建设;
97.收支分离,即中国实践中通常称呼的“收支两条线”,是中国专门针对行政事业性收费和罚没收入而设计的一种支出制度;
98.收支分离财政管理的具体做法是,执收执罚部门将行政事业性收费和罚没收入及时、足额缴入国库或预算外资金财政专户,执收执罚部门正常的经费开支,统一由财政部门按照预算内外资金结合使用的原则审核拨付;
99.违反罚款决定与罚款收缴分离的规定收缴罚款的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;
100收支分离最开始只是一种预算外资金的管理方式,是为了防止司法和行政机关从自己所收取的行政事业性收费和罚没收入中坐支,冲击正常的财政管理秩序。
101.政府采购法规定的原则包括:
诚实信用
公开透明
公平竞争
公正。
102.预算法的主要原则有:
公开性原则
真实性原则
完整性原则
同一性原则
年度性原则。
103.由于税收机关受税收法定主义的限制,因此除了法律直接规定和授权之外,税务机关不能指令纳税人或第三人提供担保,如果违反这种限制,税收担保协议就是无效的;
104.在税法上,纳税承担协议对税务机关没有约束力;
105.在私法上,纳税承担协议合法有效,如果税务机关向约定不需要承担税款的一方征税,他有权通过民事程序向另一方追偿;
106.在纳税事实不清的情况下,税务机关可自由裁量是否与纳税人签订就课税事实妥协的协议;
107.税务机关与纳税人之间针对关联企业的预约定价协议应该是合法有效的。
108.税收之债的构成要件包括:
税收债务人、征税对象、税基、税率。
109.免征增值税情况包括:
农业生产者销售的自产农业产品、避孕药品和用具、古旧图书、由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品、个人销售自己使用的物品
110.流转税包括:
增值税、消费税、营业税。
111.税务机关在征纳企业所得税时,准予在计算应纳税所得额时扣除的项目包括:
成本、费用、税金、损失。
112.由于法律漏洞是一种超出法律文义之外的不圆满性,而纳税人的行为一般都受法律文义的指导,为保证法律的安定性和可预测性,从是税收法定主义出发,税法的漏洞补充应当被禁止。
113.从税收法定主义的角度看,至少国家应当保证税法将来的修改或变化,对于法律变化之前的行为,纳税人的负担和责任不会增加。
114.注册税务师是在中华人民共和国境内依法取得注册税务师执业资格证书,从事涉税服务和鉴证业务的专业人员。
注册税务师在执业时必须依法履行下列义务:
(1)注册税务师执业由税务师事务所委派,个人不得擅自承接业务。
2)注册税务师应当在对外出具的涉税文字上签字盖章,并对其真实性、合法性负责。
3)注册税务师执业中发现委托人有违规行为并可能影响审核报告的公正、诚信时,应当予以劝阻;劝阻无效的,应当中止执业。
4)注册税务师对执业中知悉的委托人商业秘密,负有保密义务。
5)注册税务师应当对业务助理人员的工作进行指导与审核,并对其工作结果负责。
(6)注册税务师与委托人有利害关系的,应当回避;委托人有权要求其回避。
(7)注册税务师应当不断更新执业所需的专业知识,提高执业技能,并按规定接受后续教育培训。
115.最低生活费不课税并不是量能课税原则的必然要求,而是人性尊严的基本体现,是宪法生存权保障的作用结果。
117.继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务,缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。
超过遗产实际价值部分,继承人自愿偿还的不在此限。
继承人放弃继承,对被继承人依法应当缴纳税款和偿还的债务可以不负清偿责任。
118.福利彩票机构发行销售福利彩票取得的收入不征收营业税。
对福利彩票机构以外的代销单位销售福利彩票取得的手续费收入应按规定征收营业税。
119.企业所得税限制扣除项目包括:
1)公益性捐赠。
发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内部分,准予在计算应税所得额时扣除。
超过该比例部分,即使已经实际发生也不允许扣除2)固定资产支出。
第11条规定除了列举的不得扣除的固定资产支出外,在计算应纳税所得额时,企业按照规定计算的固定资产折旧,准予扣除3)无形资产支出。
第12条规定除了列举的不得扣除的无形资产支出外,在计算应纳税所得额时,企业按照规定计算的无形资产摊销费用,准予扣除4)长期待摊费用。
第13条规定在计算应纳税所得额时,企业发生的下列支出作为长期待摊费用,按照规定摊销的准予扣除。
A、已足额提取折旧的固定资产的改建支出。
B、租入固定资产的改建支出;C、固定资产的大修理支出;D、其他应当作为长期待摊费用的支出。
120.居民纳税人就其来源于中国境内、境外的所得缴纳个人所得税,而非居民纳税人仅就其来源于中国境内的所得缴纳个人所得税。
121.税务机关应根据扣缴义务人所扣缴的税款,付给2%的手续费,由扣缴义务人用于代扣代缴费用开支和奖励代扣代缴做得较好的办税人员。
122国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。
123.关税征收的对象仅限于准许进出境的货物或物品。
进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人,是关税的纳税义务人。
124.我国《企业所得税法》所称的非居民企业:
是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内,但在中国境内设立机构、场所的,或者在中国境内未设立机构、场所,但有来源于中国境内所得的企业。
非居民企业在中国境内设立机构、场所的,应当就其所设机构、场所取得的来源于中国境内的所得以及发生在中国境外但与其所设机构、场所有实际联系的所得,缴纳企业所得税。
非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,应当就其来源于中国境内的所得缴纳企业所得税。
125.资源税的纳税人是在中华人民共和国境内开采应税矿产品或者生产盐的单位和个人,不包括中外合作开采石油、天然气的企业。
126.中国《税收征收管理法》中所称的帐薄是指总帐、明细账、日记账以及其他辅助性帐薄。
按其形式,帐薄又可分为订本式帐薄、活页式帐薄和卡片式帐薄。
127.抗税是指以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为。
128.发票:
是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。
129.预算外资金,是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门(集团)和政府委托的其他机构,为履行或代行政府职能,依照国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用的,未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
131.公债是政府以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。
132.彩票是政府或政府批准的发行机关为了某种特殊筹资目的发行的,印有号码、图形或文字并设定规则由公众自愿购买,依照随机或公认的公平方式决定中彩范围,不还本不计息的有价证券。
133.税收是国家或其他公法团体为财政收入或其他附带目的,对满足法定构成要件的人强制课予的无对价金钱给付义务。
134.税收法定主义:
大致包括税收要件法定原则和税务合法性原则。
前者要求对有关纳税主体、课税对象、归属关系、课税标准、缴纳程序等,尽可能在法律中明确详细的规定。
后者则要求税务机关严格依法征税,不允许随意减征、停征或免征,更不能超能超出税法的范围加征。
135.流转税,国际上通称“商品与劳务税”,是指以纳税人的商品流转额和非商品流转额为征税对象的一类税收。
136.营业税是对中国境内提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的营业额为课税对象所征收的一种税。
137.印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受具有法律效力的凭证的单位和个人征收的一种税。
138.居民税收管辖权是一国政府对其境内居住的所有居民(包括自然人和法人)来自于世界范围内的全部收入及存在于世界范围内的财产所行使的课税权力。
139.所得税管辖权的冲突,就是指对同一跨国纳税人或同一笔跨国所得,有两个或两个以上的国家对其进行税收管辖权,从而形成的税收管辖权的重叠。
140.纳税担保:
指经税务机关同意或确认,纳税人或其他自然人、法人、经济组织以保证、抵押、质押的方式,为纳税人应当缴纳税款及滞纳金提供担保的行为。
141.现代财政法的概念及其具体内涵:
现代财政法是建立在民主宪政基础上、以增进全民福利和社会发展为目标,调整财政关系的法律规范的总称。
具体内涵:
财政法的制度基础;目标在于增进全民福利,促进社会发展;以财政关系为调整对象。
142.政府采购的方式:
公开招标;邀请招标;竞争性谈判;单一来源采购;询价
144.税收的特征:
权利主体是国家或地方公法团体;义务主体包括自然人和社会组织;以财政收入为主要目的;以满足法定构成要件为前提;公法上的金钱给付义务;无对价的给付;强制性的给付
145.所得税的特点:
以纯所得或净收入为征税对象;分享的是资本的收益,不能扩及到本身;必须遵守量能课税原则;属于直接税。
146.个人自行申报纳税的情形:
年所得12万元双上的;从中国境内二处或者以上取得工资所得的;从中国境外取得所得的;取得应缴税所得,没有扣缴义务人的;国务院规定的其他情形。
147.关于转让定价的规则:
企业与关联方业务往来不符合交易原则而减少所得额的,税务机关有权合理调整;企业与关联方共同开发受让无形资产,在计算所得额时应当按照独立交易原则进行分摊;企业可向税务机关提出与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法。
148.中国土地增值税法准予土地增值税纳税人从转让房地产所取得的收入中减除的扣除项目。
149.纳税申报的意义:
符合民主纳税的思想;有助于依法纳税;符合税收公平和效率性要求;有助于提高国民的纳税意识和权利意识。
150.税款征收方式:
是税务机关具体组织税款入库的方法。
主要有以下方式:
查帐征收、查定征收、定期定额征收、代扣代缴、代收代缴、委托征收以及其他方式。
151.财政预算,是按法定程序编制、审查和批准的政府年度财政收支计划,是政府组织分配财政资金的重要工具,也是宏观调控的重要经济杠杆。
156.按使用用途不同,国债可分为赤字国债、建设国债和特种国债。
按发行性质不同,国债可分为自由国债和强制国债。
157.以税负转嫁为标准,税收可分为直接税和间接税。
158.首先提出“增值税”这一概念的是法国。
159.增值税的应税劳务仅指加工、修理修配劳务。
160.增值税纳税人以1个月为一期纳税的,申报纳税的期限为自期满之日起10日内。
增值税属于流转税。
出口货物的增值税税率为0%。
161.营业税属于流转税。
162从事货物生产或提供应税劳务的一般纳税人,年应税销售额应为100万元以上。
163.以下不可免征营业税的是分业保险。
164.营