上海市杨浦区国民经济和社会发展统计公报.docx

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上海市杨浦区国民经济和社会发展统计公报

2010年上海市杨浦区国民经济和社会发展统计公报

上海杨浦2011-03-18来源：

上海杨浦

　2010年是上海世博会的举办之年，也是全面实现“十一五”规划，谋划“十二五”规划承前启后的一年。

全区人民在区委、区政府的领导下，深入学习实践科学发展观，牢牢把握建设国家创新型试点城区的重大机遇，积极转变经济发展方式，解放思想，坚定信心，求真务实，开拓进取，全区经济继续保持平稳增长势头，产业结构不断优化，人民生活质量明显提升，社会保障体系进一步完善，资源节约和环境保护工作有力推进，各项社会事业取得新的进步。

一、经济运行

综合

　　全年实现地区生产总值（GDP）894.69亿元（2006年-2010年地区生产总值见图1），按可比价格计算，比上年增长13.1%，增幅高于上年4.1个百分点。

其中第一产业增加值完成4.4亿元，下降27.8%；第二产业增加值完成521.81亿元，增长19.1%；第三产业增加值完成368.48亿元，增长5.8%。

三次产业占GDP比重为0.5：

58.3：

41.2。

扣除烟草业，第三产业增加值占全区生产总值比重为76.5%，第三产业所占比重同比上升0.1个百分点，比2005年上升7.3个百分点。

图12006年—2010年地区生产总值

　　全年财政收入116.89亿元，比上年增长15.9%，区级财政收入50.07亿元，比上年增长13.7%。

其中，增值税4.06亿元，增长9.0%；营业税17.39亿元，增长10.2%；个人所得税4.60亿元，增长29.8%；土地增值税4.87亿元，增长101.0%；契税5.92亿元，下降26.4%；企业所得税6.00亿元，增长17.2%。

　　全年一般预算支出82.65亿元，比上年增长15.6%。

其中，教育事业支出13.14亿元，增长16.3%；科学技术事业支出4.22亿元，增长16.3%；文化体育与传媒事业支出1.25亿元，增长15.7%；社会保障和就业支出11.27亿元，增长19.1%；医疗卫生事业支出4.63亿元，增长19.6%。

工业

　　工业实现区域增加值494.06亿元，比上年增长19.9%，占第二产业比重的94.7%。

完成区级地方税收3.61亿元，比上年增长3.0%。

工业总产值840.57亿元，比上年增长28.9%，其中，规模以上工业完成产值829.31亿元，增长29.2%。

上海烟草集团公司完成工业总产值536.23亿元，比上年增长40.0%，占区域规模以上工业总产值的64.7%（规模以上工业按行业分主要经济指标见表1）。

表1规模以上工业按行业分主要经济指标表

　　高新技术产业全年实现增加值12.25亿元，比上年增长13.5%，完成区级地方税收0.51亿元，比上年增长3.3%（2010年杨浦区高新技术产业发展情况见表2）。

表22010年杨浦区高新技术产业发展情况表

　　都市型工业全年实现增加值472.23亿元，比上年增长23.0%，完成区级地方税收2.22亿元，比上年增长15.1%（2010年杨浦区都市型工业发展情况见表3）。

表32010年杨浦区都市型工业发展情况表

建筑业

　　建筑业实现增加值27.75亿元，比上年增长3.2%，占第二产业比重的5.3%。

完成区级地方税收3.99亿元，比上年增长2.4%。

建筑业总产值229.49亿元，比上年增长5.2%。

三级资质以上建筑业法人单位101家，累计签订合同金额412.1亿元。

施工项目3844个，竣工项目2403个。

建筑施工面积777.58万平方米，比上年下降9.0%，竣工面积331.41万平方米，比上年增长81.8%。

商业

全年社会消费品零售总额完成239.53亿元，比上年增长16.5%（2006年-2010年区社会消费品零售总额见图2）。

实现批发和零售业增加值79.02亿元，增长14.8%，占第三产业增加值比重的21.4%，完成区级地方税收5.39亿元，增长14.6%；住宿和餐饮业增加值17.26亿元，增长21.1%，占第三产业增加值比重的4.7%，完成区级地方税收1.76亿元，增长25.3%。

图22006年—2010年区社会消费品零售总额

　　五角场商圈销售额和影响力不断提升。

商圈全年实现社会消费品零售额37.41亿元，比上年增长21.6%，占全区比重的15.6%，比上年度上升1.3个百分点。

房地产业

　　房地产业实现增加值39.19亿元，比上年下降19.5%，占第三产业增加值比重的10.6%，完成区级地方税收11.96亿元，比上年增长62.6%。

　　年末住宅施工面积153.60万平方米，比上年下降18.0%；新开工面积44.11万平方米，比上年下降43.0%；竣工面积46.40万平方米，与上年基本持平。

　　住宅预售成交1611套，比上年下降38.1%；预售面积20.36万平方米，比上年下降33.2%；预售金额71.45亿元，比上年增长7.0%。

住宅现售成交399套，比上年下降82.6%；现售面积6.51万平方米，比上年下降76.6%；现售金额9.09亿元，比上年下降56.1%。

存量房住宅成交11103套，比上年下降39.4%；成交面积为71.36万平方米，比上年下降41.4%；成交金额113.00亿元，比上年下降26.9%。

知识型生产性服务业

　　知识型生产性服务业实现增加值132.21亿元，比上年增长19.7%。

其中，现代设计实现增加值38.33亿元，增长16.7%；科技研发实现增加值13.95亿元，增长36.0%；教育服务实现增加值7.60亿元，增长26.2%，商务服务实现增加值72.33亿元，增长17.8%（2010年杨浦区知识型生产性服务业发展情况见表4）。

全年完成地方税收11.83亿元，比上年增长26.1%。

表42010年杨浦区知识型生产性服务业发展情况表

旅游

　　借助世博会举办的机会，全区旅游业发展奋发有为。

全区旅行社组团、接团90.62万人次，营业收入22.99亿元，比上年增长74.4%；42家旅游饭店接待游客109.85万人次，比上年增长25.3%，营业收入6.39亿元，比上年增长46.6%，其中接待境外游客15.81万人次，增长8.1%。

全区客房平均出租率为71.4%，比上年增长10.4个百分点。

　　至年末，全区共有星级宾馆9家，其中，五星级宾馆1家（复旦皇冠假日酒店）、四星级宾馆1家（上海瀚海明玉大酒店）。

二、科技创新

科技企业

　　全力推进科技创新力度。

2010年1月，杨浦区被科技部正式确定为全国首批国家创新型试点城区之一。

　　积极培育和引进科技企业，科技招商平稳有序增长。

截至年底，经科委登记备案的科技企业达到4389家，比上年增长19.3%。

获认定上海市小巨人及培育企业各1家，累计获上海市科技小巨人（培育）企业认定21家，其中小巨人企业6家、小巨人培育企业15家。

高新技术企业总数达到了120家。

　　创新主体不断发展壮大。

在国家技术创新上海试点工作推进大会上，杨浦区有2家创新战略联盟入选上海市产业技术创新战略联盟，1家技术创新服务平台入选上海市技术创新服务平台，17家创新企业入选2010年度上海市创新型企业。

知识产权

　　知识产权保护工作不断得到深化。

全年共完成技术合同认定791份；完成合同交易金额14.39亿元，比上年增长9.0%。

全年专利申请数为4692件，比上年增长34.7%，申请量列全市第3位。

其中发明专利数2799件，占总申请数的59.7%（2006年-2010年区专利申请数及发明专利数所占比重见图3），增长34.0%，发明占全部专利申请比例在全市18个区县中名列第二位。

图32006年—2010年区专利申请数及发明专利数所占比重

科技交流与科技项目

　　科技交流开展有序。

全年科协共举办学术、技术交流共24次，参加人数3600余人，科普讲座59次，参加人数7680余人。

　　科技项目稳步推进。

全年科技产业化项目28项，其中，火炬计划项目1项，重点新产品8项，成果转化19项。

获得上海市科技中小型企业创新基金项目立项76项。

园区建设

　　科技园区共引进企业1058家，比上年增长16.5%，其中注册资金500万以上的企业为107家。

注册资金32.2亿元，比上年增长14.6%，十大科技园完成区级地方税达到2.82亿元，增长36.5%。

　　都市型园区稳定发展。

至年末，全区共有21家都市型园区，44个载体，园区面积超过134万平方米。

创意园区17家，面积79万平方米。

三、改革开放

区属企业单位改革

　　落实责任，继续推进区属企业改革改制。

根据《杨浦区区属中小企业改革改制三年规划（2008～2010）》，继续推进中小企业改革改制和压缩管理层级工作。

截止年末，全区已完成185户中小企业的改制和清理任务，其中压缩管理层级完成16家。

私营和个体经济

　　至年末，私营企业户数达23354户（含分支机构户），比上年增长7.3%；注册资金达476.28亿元，比上年增长26.5%；私营投资者44984人，比上年增长8.5%；新增企业注册资金在1000万以上的私营企业达到172家，比上年净增60家。

个体户数13773户，比上年增长6.2%；从业人员22207人，比上年增长6.7%；注册资金2.58亿元，比上年增长11.9%。

招商引资

　　招商引资稳步推进。

至年末，全区新引进各类企业2948户，比上年增长12.6%，引注册资本79.2亿元，比上年增长3.3%。

其中服务类、科技类和商业类企业分别占引进户数的35.2%、23.0%和27.6%。

注册资本在500万元以上的重点企业289户，增长10.3%，注册资本66.9亿元。

注册资金1亿元以上的企业有16户。

国内合作与交流

　　加强对口支援与合作交流。

对口支援工作总共筹措区财政帮扶资金375万元，争取市专项资金640万元。

落实对口帮扶云南墨江和西盟县23个项目。

筹措区财政对口支援都江堰市胥家镇300万元，全面推动10个方面15个项目援建工作。

开展对口地区2579人次40万元人力资源培训工作，落实培训方案、审定课程安排工作。

利用外资与对外贸易

　　新批外资项目102个，比上年增长29.1%，合同吸引外资金额共计11.04亿美元，比上年增长76.4%。

实现外贸进出口总额6.7亿美元，比上年增长2.0%，其中海关进出口总额6.48亿美元，增长13.5%。

世博会管理与服务

　　世博安保和城市运行保障有力有序。

2010年世博期间，共接待国内代表团33家，618人。

其中，试运转期间接待5个团组、85人；正式开园后接待28个团组、532人。

此外，还参与组织接待了市政府举行的“看世博、谋发展、促合作”知名企业看世博活动团组两个，10位企业家参加了活动。

全区共选调1481名干部参加世博工作。

其中，45人参与世博局工作，63人加入区世博工作机构，435名公安干警参与园区安保，236人参与地铁防控安保工作，702人参与园区秩序维护员工作，为世博工作提供了有力的干部人才保障。

世博会期间，全区处级以上干部每月深入基层，共接待群众33500人次，帮助解决问题、听取意见建议540多条。

四、城市建设和环境保护

固定资产投资

　　全年完成固定资产投资142.82亿元，比上年下降4.8%，其中基本建设完成投资31.91亿元，下降51.8%；房地产开发完成投资102.23亿元，下降22.1%；更新与技术改造8.68亿元（2010年杨浦区固定资产投资结构见图4）。

图42010年杨浦区固定资产投资结构图

基础设施建设

　　2010年，区重大工程共计58项，其中，正式项目43项，包括2009年结转项目25项，2010年新增项目18项；预备项目15项。

58项项目中，科技园区项目4项，公共社区项目44项，市政工程项目6项，旧改项目4项。

年内完成同济科技园A、B楼（原巴士汽车停车场改造）、上海国际时尚中心一期（十七棉）、创智中心一期二批、西门子上海中心等13项基础设施的建设；对292街坊合生国际广场、五角场环岛NS1地块、上海国际时尚中心二期（十七棉）、创智天地24-7项目等12项重大工程进行开工建设。

城市建设

　　市政工程继续推进。

全年完成2009年结转下来的续建轨道交通10号线站点配套及道路恢复、四平路架空线入地、五角场排水管网改造等7项工程建设。

12号线已全面启动工程建设，6座车站启动站本体建设。

　　市政设施维护加大投入力度。

全年投入4280万元做好市政设施的日常维护，投入2208万元进行道路大中修、重养、整治、道路大中修、重养、整治、日常养护车行道面积49079万平方米，人行道35864万平方米，新装、调换路名牌668块，桥梁保养504座，桥梁维修6座。

　　进一步加强城区环卫设施建设改造。

年内整修垃圾箱房100座、倒粪站8座、公共厕所24座，新建公共厕所3座、压缩式生活垃圾收集站4座。

城区管理

　　全面建成建筑业受理服务品牌窗口，成为全市首批“场地、行为、业务、流程”全贯标单位。

至年末，共办理招投标发包项目106个，累计中标价8.46亿元；发放施工许可证95张。

　　加大市容环境综合整治力度。

年内完成26条（段）道路的市容环境整治工作。

拆除违法建筑49处；全年共完成5个小区的“满意物业”小区创建工作，共涉及面积30万平方米，4612户居民。

　　城市网格化管理平台作用显现明显。

全年共受理城市管理问题93083件，已整改93062件，整改结案率99.9%。

文明城区建设

　　以迎博办博为主线，紧紧抓住建设“国家创新型试点城区”这一契机，不断提高城区文明程度和市民综合素质，确定2008－2009年度217个文明窗口、168个文明科室通过了验收，有8个街道、镇通过了上海市文明办的考核验收，评为市文明社区，25个文明小区被评为上海市节水型小区。

节能减排与环境保护

　　着力推进“建设资源节约型环境友好型城区三年行动计划”和“第四轮环境保护和建设三年行动计划”。

进一步淘汰落后产能，大力推进产业结构调整。

全年先后对6家企业实行产业结构调整任务，减少能耗1817吨标煤。

2007—2010年累计完成60项产业结构调整项目，减少能耗21.4万吨标煤，腾出土地103万平方米。

全年完成31个政府投资项目、2个社会投资项目节能评估，审批环境影响评价报告书（表）485份，新建项目竣工验收率达70%。

　　实施节能减排重点工程。

杨树浦热网于2010年12月15日顺利关停，完成对57家机关、企事业单位用户，以及1800余户居民用户供热转换工作推进平稳有序；完成长海医院、天益宾馆等单位15台燃煤锅炉清洁能源替代改造，实现节能1.4万吨标煤，减排二氧化硫179吨；在12个街道、镇社区家庭推广高效节能灯具67.9万只；在13家单位推广高效节能灯具4745套；完成区福利院、中医院等公共建筑低能耗示范项目建设，节能率达到65%。

　　空气环境质量持续改善。

2010年空气质量指数二级和优于二级的天数328天，达到89.9%，连续第五年保持在85.0%以上；年内可吸入颗粒物（PM10）月平均值为0.082毫克/立方米，基本与上年持平；二氧化硫日平均值为0.029毫克/立方米，比上年下降17.1%；区域降尘量8.5吨/平方公里•月，比上年下降14.1%。

　　水环境整治持续改善，固体废弃物治理和城市噪声控制逐步推进。

全区污水纳管率已达85%，工业废弃物综合（处置）利用率达98.5%；区域环境噪声平均等效声级，昼间时段和夜间时段分别为55.5LeqdB（A）和48.3LeqdB（A），与上年同期基本持平；环境噪声达标区域覆盖率达100%。

　　年内创建6个区级绿色小区、8个区级绿色学校和2个安静小区。

绿化建设

　　城区绿化环境不断得到改善。

全面完成地铁10号线建设相关站点绿地恢复工程，恢复绿化建设面积约4万平方米，种植行道树约353株。

截至年末，全区新增绿地面积6公顷，其中新建公共绿地6公顷。

新增行道树1125株，新增屋顶绿化7744平方米，绿篱围墙760米，城区绿化覆盖率遥感统计24.0%，比上年增长0.67个百分点。

共完成绿地改建0.5公顷，更新行道树设施7264副。

　　至年末，区域绿化覆盖面积达1457.09公顷，城市园林绿地总面积1361.04公顷，其中，公共绿地441.00公顷。

人均公共绿地面积达到4.08平方米，基本与上年持平（2006年-2010年区公共绿地建设情况见图5）。

图52006年—2010年区公共绿地建设情况

六、社会事业

教育事业

　　全年区教育财政拨款12.48亿元，比上年增长10.7%，区教育经费拨款14.53亿元，比上年增长16.1%。

　　全区共有中小学98个，其中中学54个，小学44个，特殊教育机构2所，工读1所，职业学校（含中专）10所；在校学生数76421人；现有教职工8332人，其中专任教师6320人。

学生人数中，高中阶段学生人数12109人，下降7.0%；初中阶段学生人数23590人，下降2.5%；小学阶段学生人数26537人，下降3.2%。

专任教师中，本科学历占77.3%，中学高级教师占7.9%（各级各类学校情况见表5）。

表5各级各类学校情况

　　教学质量得到进一步提升。

2010年高中阶段普及率达94.0%以上，普高入学率达到58.7%；本区应届毕业生高考录取率90.2%；中考合格率99.5%、总平均分为505.6分，考试分列全市综合第一。

文化事业

　　全区共有电影放映单位6个，座位数6055个，年内放映场次3.4万次，观众195.6万人次，另有流动放映队1支；街道、镇达标的文化中心共12家，总面积达5.39万平方米；区内文化馆1个，社区文化活动中心12个，剧团1个；区级公共图书馆共有3个，区级公共图书馆建筑面积1.2万平方米，现有座位数1461个，藏书78.29万册，年内外借书卡1.13万张；街道图书馆现有11个，藏书34.84万册；年内组织读书（包括讲座）活动1152场，电子阅览室逐步实现免费开放，馆外服务点达到81个。

　　文化水平不断得到提升。

“百姓艺苑”和院团结对工作继续深化，全年结对共建的专业院团为社区群众演出和辅导208场，派出专业人员1260人，受益群众达91590人次。

完成国歌展示馆消防整改工程并正式对公众开放，国歌展示馆年内共接待参观团体619批，观众达24891人次，其中包括美、日、法、巴等国40批次的外事接待。

“公益电影”展映活动放映7209场，受益累计48.5万人次。

参加第十三届上海国际电影节影片展映65场，观众共计5133人次。

卫生事业

　　全区现有公立卫生机构27所（包括部队医院），民办医疗机构29所。

公立医疗卫生机构中，部队医疗机构2所（三级综合1所，三级专科1所），地方卫生机构25所，其中，地方医疗机构23所。

地方医疗机构中，三级综合性医院1所，三级专科医院1所，二级综合性医院5所，二级专科医院2所。

全年三级医院完成门急诊601.5万人次、住院病人18.9万人次、手术8.5万人次；区属医院完成门急诊843.6万人次、住院病人6.7万人次、手术1.1万人次，病房周转率18.57次，使用率107.0%。

　　全区现有卫生技术人员11255人，其中执业医师3862人（卫生机构情况见表6）。

区内享受国务院特殊津贴专家20人。

实际开放床位8948张。

市民平均期望寿命达到82.52岁，高于全市平均水平0.39岁，婴儿死亡率3.95‰。

表6卫生机构情况

　　公共卫生保障水平得到进一步改善。

全年共报告本区乙类传染病1652例，发病率155.44/10万；外来人口共报告乙类传染病840例，发病率217.18/10万，与上年同期相比下降了47.6%。

开展重点人群甲型H1N1流感疫苗和麻疹疫苗强化免疫接种工作，全区甲型H1N1流感疫苗累计接种129870人，无严重反应报告；麻疹疫苗累计接种70784人。

杨浦区网上直报手足口病病例累计7434例，疫情特征与全市相符。

　　扎实推进社区卫生“六位一体”功能。

全年社区卫生服务中心门急诊401万人次，比上年上升12.4%；门诊均次费用111.07元，比上年上升0.6%；预防服务181.57万人次，比上年上升65.8%；保健服务17.06万人次，比上年上升14.0%；康复服务10.33万人次，比上年上升15.8%；健康教育187.13万人次,比上年上升32.3%；计划生育指导3.35万人次,比上年上升46.1%；提供上门医疗服务17.76万人次,比上年下降21.5%。

继续开展减免签约和定向转诊工作，全年共减免签约门诊368.5万人次，减免居民挂号和诊疗费2579.5万元，新增签约7074人，开具定向转诊单16061人。

　　继续加大食品、药品、化妆品安全监管力度。

全年完成对3355件食品、775件药品、103批次保健品、111批次化妆品的监督抽检，食品抽样合格率为90.8%，药品抽样合格率为97.8%，保健品抽样合格率99.0%，化妆品抽样合格率为100.0%。

体育事业

　　全区现有公共体育场馆（包括非标场地）11个，体育场地占地面积11.4万平方米，场地面积10.9万平方米。

　　参加体育赛事取得较好成绩。

在第十四届市运会青少年组和大众组各项比赛，我区共有664人参加青少年组22项比赛，取得47金、29银、27铜，团体总分1578.5分，列市运会青少年组8项团体奖牌第8名和团体?

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