安全质量标准化标准建设实施方案.docx
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安全质量标准化标准建设实施方案
安全质量标准化标准建设实施方案
山西长治羊头岭南窑沟煤业有限公司
安全质量标准化标准建设实施方案
二0一二年九月三十日
山西长治羊头岭南窑沟煤业
安全质量标准化标准建设实施方案
煤矿安全质量标准化是企业安全建设和安全文化建设的基础，也是保证煤矿生产安全、人身安全的一种手段，是高产、稳产、均衡生产的前提条件，是煤矿步入本质安全道路的必然结果，是广大煤矿工人的迫切愿望，也是认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产的具体体现。
遵照山西省煤炭工业厅文件即：
《山西省煤矿现代化矿井标准》晋煤规发【2016】500号，《山西省煤矿办矿企业标准》晋煤规发【2016】501号，《山西省煤矿管理标准》晋煤规发【2016】502号，《山西省煤矿建设施工管理标准》晋煤办基发【2016】504号，《山西省煤矿建设标准》晋煤办基发【2016】505号，《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，简称为“五标准一办法”。
按“五标准一办法”切实抓好煤矿安全质量标准化的建设工作，特制定我矿安全质量标准化标准建设的实施方案。
成立安全质量标准化建设领导组及工作职责1、领导组织机构
为加强安全质量标准化工作落到实处，保质保量按期实现目标，特成立安全质量标准化标准建设工作领导组：
组长：
贾金中（矿长）
副组长：
李坚强（安全副矿长）张志卫（生产副矿长）
张学文（总工程师）孟根喜（机电副矿长）
鲍新喜（安全指挥中心主任）王卫（通风区队长）
质标办主任：
张学文（总工程师兼任）
成员：
倪志伟（生产技术科科长）
牛金龙（质检科科长）
郭有保（安全科科长）
贾金平（通风科科长）
李旭慧（机电科科长）
马三堂（防治水科科长）
张金明（地质测量科科长）
贾毓君（培训科科长）
马晓红（调度主任）
李旭林（办公室主任）
矿井安全质量标准化建设办公室设在生产技术科，由总工程师兼任办公室主任，生产技术科科长兼任办公室副主任。
2、具体分工及主要职责：
组长是全矿井十一专业安全质量标准化工作第一责任人，全面负责安全标准化工作的领导，提供必要的安全投入、设备、设施、资金保障。
副组长受组长全权领导，积极配合组长工作，是安全质量标准化工作的直接责任人，主持安全质量标准化工作的开展，负责组织、指挥、协调、督促、检查安全质量标准化工作领导小组各职人员的履职情况，具体抓好井上下各系统的硬件工作，制定单项专业实施计划及考核奖惩办法。
具体分工：
贾金中（矿长）具体负责应急救援专业的安全质量标准化的建设。
李坚强（安全副矿长）具体负责地面实施、安全管理二个专业的安全质量标准化的建设。
张志卫（生产副矿长）具体
负责采煤、掘进、信息调度三个专业的安全质量标准化的建设。
孟根喜（机电副矿长）具体负责机电、运输二个专业的安全质量标准化的建设。
王卫（通风区队长）具体负责一通三防安全质量标准化的建设。
张学文（总工程师）具体负责地测防治水专业的安全质量标准化的建设。
鲍新喜（安全指挥中心主任）具体负责职业健康安全质量标准化的建设。
质标办主任是全矿井安全质量标准化工作的技术指导直接责任人，负责安全质量标准化技术工作的开展，技术考核评级等工作。
副主任在主任的直接领导下，完成安全质量标准化软件资料的收集、分类整理等工作。
矿井分管负责人在完成好安全质量标准化工作的前提下同时负责完成分管范围内的专业管理责任。
工作方式由组长全面落实煤矿安全质量标准化工作的机构组织和职责人员。
由副组长实施具体工作，组织人员制定具体的工作内容，完善责任目标、规章制度、计划需要的物资材料和设施设备、规定安
全质量标准（二级达标），限定完善时间，进行量化考核，实行奖惩
制度严格兑现，确定本矿初验时间和方式。
副组长要根据煤矿安全质量标准化的标准及考核评级办分头落实工作任务，根据分管的工作逐项进行布置、落实、检查、验收。
结合逢五排十安全隐患自查工作，逐项根据计划规定的标准化要求进行查对，检查质量标准化的开展情况。
各小组长是各项质量标准化工作开展的直接责任者，必须为本职工作负责。
各小组要经常开展活动，查漏补缺，随时接受组长和副组长的工作检查。
工作内容1、采煤安全质量标准化管理
2、掘进安全质量标准化管理
3、机电安全质量标准化管理
4、运输安全质量标准化管理
5、一通三防安全质量标准化管理
6、地测防治水安全质量标准化管理
7、信息调度安全质量标准化管理
8、应急救援安全质量标准化管理
9、地面实施安全质量标准化管理
10、安全管理安全质量标准化管理
11、职业健康安全质量标准化管理
工作目标通过实施煤矿安全质量标准化建设，全面提升煤矿安全质量水平，实现年度“矿井无重伤、班组无轻伤、个人无违章、现场无隐患”“高标准建设”目标，2016年底力争建成山西省安全质量标准化二级矿井。
各专业项目小组工作任务及时间安排采煤安全质量标准化管理1、设立采煤安全质量标准化工作管理组：
组长：
张志卫
副组长：
倪志伟
成 员：
郭俊飞鲍庆忠吴林兵段勤伟
采煤安全质量标准化工作管理组办公室设在生产技术科。
管理组成员职责分工：
张志卫全面负责矿井采煤安全质量标准化工作的全面部署和安排工作;2）倪志伟全面负责采煤质量安全质量标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）郭俊飞负责采煤安全质量标准化的管理制度及软件方面的收集工作。
4）成员组其他成员严格按照其相关职责对采煤安全质量标准化建设负各自责任。
5）倪志伟负责采掘工作面的工程质量验收和安全施工现场督促检查，严格按作业规程进行施工，工程质量严格按煤矿安全质量标准化考核评分表内的规定执行。
预计在十月份开始进入该项目，本项目由生产副矿长张志卫负责带领相关人
员随井下工程建设的推进，组织及时完善各项软件资料及井下的安全设施。
2、年度目标
1）百万吨死亡率实现“零”;杜绝二级及以上非伤亡事故。
2）全年采煤专业质量标准化不得低于两级。
3）建成安全质量标准化高水平矿井，实现迈入本质安全型矿井行列，达到安全示范矿井标准。
4）树立质量标准化达标新观念，由静态达标向动态达标转变，由结果达标向过程达标转变，进一步延伸扩展质量标准化内涵，由单纯的物的状态达标向人的作业行为、知识技能、思想观念与物的状态同时达标转变，以此构建本质安全型矿井。
5）采煤专业质量标准化保证每个季度必须完成一项有价值的质量标准化改革创新项目。
6）实现采煤工作面的顶板来压监测及时化、准确化、实时化。
7）全矿采煤专业各点面质量标准化实现高标准、高水平、常态化、持续化。
8）从基础工作抓起，抓落实、求实效、重点推进、树立样板，以点带面，分期分批推进采煤专业质量标准化水平上新台阶。
3、具体计划
采煤工作面在本矿质量标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由生产矿长牵头，生产技术科配合负责月度质量标准化验收。
4、工作安排及要求
1）每月选择一个关键性的质量标准化项目，有针对性的对质量标准化工作评比，以此带动整体工作的提高，采煤专业做到月月有更新，项项有所提高，以此推进全矿采煤质量标准化水平整体提高。
2）工作面及两巷做到“八无、六齐、四到位、三实、三直一平两畅通”。
“八无”：
即无空顶空帮，无积水，无浮煤矸，无杂物，无积尘，无跑冒滴漏，无失爆，无隐患。
“六齐”：
即物料设备码放整齐，支架排列整齐，安全设施有效配齐，各种管理牌板悬挂整齐，各类管线吊挂排列整齐，两巷超前单体布置规范、方向一致、排列整齐。
“四到位”：
即规程措施贯彻落实到位，隐患排查处理到位，跟班指挥到位，支护到位。
“三实”：
即工作面支架接顶护帮严实，两巷超前单体接顶严实，顶板监测监控数据真实。
3）“三直一平两畅通”：
即工作面煤壁直、支架直、溜子直;溜子平和上下两个安全出口畅通，工作面机道畅通。
4）对超前支护单体支柱全部采用穿鞋布置，保证综采工作面两巷超前支柱初撑力达到要求。
5）综采工作面支架压力表必须保证每个支架均都安装压力表，保证综采面支架初撑力达标。
6）综采工作面全部安装顶板矿压监测系统，实现不间断实时监测观测顶板压力变化。
7）由生产部负责完善综采工作面回采信息汇报工作，按月度、季度汇总分析综采工作面的回采情况，包括具体参数、产量情况、过地质构造情况、初采初放、周期来压、矿压观测资料情况等。
8）完善工作面安全设施，要求瓦斯传感器、瓦斯报警仪、喷雾、水幕、隔爆水袋、皮带三大保护齐全完善，安设符合规定。
绞车地锚固定、回柱绞车有固定牢固的“四压两戗”，皮带安设行人过桥，巷道内“一坡三挡”设施齐全完好。
9）皮带头20米范围必须用不燃性材料支护，且平、直，防灭火设施齐全合格，工作人员懂原理、会操作。
10）各种警示标识及牌板悬挂到位。
掘进安全质量标准化管理1、设立掘进安全质量标准化工作管理组：
组长：
张志卫
副组长：
倪志伟
成 员：
郭俊飞鲍庆忠吴林兵段勤伟
掘进安全质量标准化工作管理组办公室设在生产技术科。
管理组成员职责分工：
1）张志卫全面负责矿井掘进安全质量标准化工作的全面部署和安排工作;
2）倪志伟全面负责掘进质量安全质量标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）郭俊飞负责掘进安全质量标准化的管理制度及软件方面的工作。
4）其他成员严格按照其相关职责对掘进安全质量标准化建设负各自责任。
5）倪志伟负责掘进工作面的工程质量验收和安全施工现场督促检查，严格按作业规程进行施工，工程质量严格按煤矿安全质量标准化考核评分表内的规定执行。
本项目由生产副矿长张志卫负责带领相关人员将九月份以前的所有工作在十一月底全部补上。
并随工程建设的推进及时完善各项工作。
2、年度目标
以抓好现场内工程质量，加强锚杆、锚索支护质量控制，搞好文明生产环境为基础，保持质量标准化动态达标。
3、具体计划
所有掘进工作面在本矿质量标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由生产矿长牵头，生产技术科配合负责月度质量标准化验收。
4、具体工作安排及要求
1）合理确定巷道支护强度和密度，优化支护参数。
2）加强掘进头顶板管理，临时停头时，永久支护必须紧跟迎头，过地质构
3）造带陷落柱区域都应制定针对性措施，并及时加强支护。
4）重点做巷道开拓，过断层，过陷落柱的顶板管理，控制巷掘成型，提高内在质量，加强对锚杆、锚索等隐蔽工程质量监督管理。
5）按标准要求抓好软件达标，旬质量检查时对照验收单进行，发现问题及时追究。
对爆破图表和避灾路线要按照规范要求标制。
否则罚相关责任人100元。
6）把住月底收尺、验收关，每月验收台帐，验收人员要签字，不合格的巷道不予验收、收尺。
由生产部具体负责。
7）重点落实锚杆巷道支护管理工作，对存在锚杆有报废现象，立即停止掘进，重新布置，并对相关责任人处以200元罚款;锚杆支护的巷道的初锚力、锚杆角度、深度、施工时间、施工人员等必须在施工现场标明。
搞好顶板会战，定期召开项板分析会，加强巷道巡回检查，发现断梁、断柱、顶板开裂放线、离层等问题及时解决，确保安全生产。
8）验收要有记录，所用材料必须符合设计要求，否则追究有关人员责任。
9）巷道文明生产划段分单位负责，挂牌管理，抓好管线吊挂，物料码放，责任到人，定期检查，发现一处不合格罚100元。
10）狠抓基础管理工作，除执行掘进部分标准化规定以外，
（1）巷道高度要符合规程规定;
（2）配备手镐;
（3）迎头前探梁及临时护顶等按规
定设置。
机电安全质量标准化管理1、设立机电安全质量标准化工作管理组：
组长：
孟根喜
副组长：
郭恒李旭慧
成员：
马庆红马和平李诚
机电安全质量标准化工作管理组办公室设在机电科。
管理组成员职责分工：
1）孟根喜全面负责矿井机电安全质量标准化工作的全面部署和安排工作;
2）郭恒全面负责机电质量安全质量标准化工作的监督与检查工作;
3）李旭慧负责井上机电安全质量标准化建设的具体安排、落实工作;
4）李旭慧负责机电安全质量标准化的管理制度及软件方面的工作和机电安全质量标准化的各场所记录收发工作及矿灯房标准化管理;
5）成员组其他成员严格按照其相关职责对机电安全质量标准化建设负各自责任。
该工作由机电副矿长孟根喜负责带领相关人员对照安全质量标准化标准表内的要求及时将所缺资料补充完善。
并随工程进展及时购进设备设施，且确保机电方面的各项台帐及时填报和存档被查。
2、年度目标
1）全面加强机电安全质量标准化建设，在十一月底达到山西省安全质量标准化二级矿井。
2）必须保证机电设备事故率控制为零，坚决杜绝重、特大事故以及一、二类事故的发生，机电设备完好标准达到98%。
3、具体计划
机电质量标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由机电矿长牵头，机电科配合负责月度质量标准化验收。
4、机电质量标准化执行标准
1）严格执行《煤矿机电安全质量标准化及考级评比办法2016版》以及《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》电气方面的相关规定。
2）加强科室在职人员管理及业务提升，以及各特殊岗位操作人员的安全培训工作，具体时间依照培训中心安排时间为准，学习机电安全质量标准化的相关规定及执行标准。
3）明确思想，摆正位置，对各工种特殊岗位人员操作规程和岗位责任制明确，提高各工种操作人员的业务素质。
4）加强现场管理，狠抓班组管理，推行落实白国周班组管理法“六个三“管理模式，逐步实现科队、班组建设标准化、规范化，提升管理人员业务素质，强化作业人员技能掌握及运用。
严格实行设备包机制度，实行“谁负责、谁保养”制。
5）加强各要害场所、特殊工种岗位人员的持证上岗，以及各场所记录填写的准确性和规范性，加大主要设备的日检和设备定期检修。
5、实施步骤
实行自查自纠检查的方式：
1）从井上、下所有设备开始检查，由机电副矿长负责;对设备的入井检验、安装、开始抓起;具体执行标准为：
2）对井下所有设备全面自检，对设备隔爆性能达不到要求的要及时更换，对井上、下所有防爆设备必须达到“三无、四有、两齐、三全、三坚持”的供电标准，对井下电缆实行标准化悬挂。
主要是各工作面机头、集中巷头、各转载点机头等。
3）设备（备用设备也不例外）堆放必须用专用开关架支撑，距离底板距离不能小于0.3米，最大倾角不能大于15度，堆放标准为各防爆面的突出部分成一条直线，设备与设备之间的距离为0.8米，对不需从两侧或后面检修的设备距离可适当缩短距离，设备卫生必须清洁、整齐。
4）设备铭牌、责任牌、完好牌、警示牌必须字迹清楚完整。
所有设备在入井前必须有防爆检查员检验无误后，并做好入井设备检验记录后，方可签发入井检验合格证。
5）电缆标准悬挂：
电缆悬挂点的间距为1米，电缆悬挂必须用标准电缆钩悬挂，悬挂标准必须平直，电缆钩的固定必须用铁丝固定，沿巷道均匀布置。
6）电缆悬挂在压风管、供水管在巷道同一侧敷设时，必须敷设在管子上方，保持距离为0.3米。
通信电缆、信号电缆与电力电缆悬挂距离井筒为0.3米，巷道为0.1米。
高、低压电力电缆敷设在巷道同一侧时，高、低压电缆之间的距离必须大于0.1米，高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于50毫米。
7）五小电器（非本安）的管理必须包机到人，上板管理，悬挂责任牌，并由包机人定期检查，确保防爆率达到100%。
6、具体实施办法
1）机电科实行自检结合矿方检查的方式，对机电安全质量标准化进行全面细致的检查，在矿质量标准化每月正常进行三次检查的基础上，对井下各用电场所进行一次全方位完好检查，对查出的不安全隐患进行限期整改，每月必须组织相关管理人员进行一次机电安全质量标准化验收，每月月底对当月机电安全质量标准化存在问题和整改报告，报质标办汇总，月底进行综合考评。
2）每月安全质量标准化验收结果，必须根据自身职责大小，对各成员进行相应的奖罚。
真正做到公平、公正、合理的奖罚制度。
运输安全质量标准化管理1、设立机电安全质量标准化工作管理组：
组长：
孟根喜
副组长：
郭恒李旭慧
成员
：
马庆红马和平李诚
运输安全质量标准化工作管理组办公室设在机电科办公室。
管理组成员职责分工：
1）孟根喜全面负责矿井运输安全质量标准化工作的全面部署和安排工作;
2）郭恒全面负责运输质量安全质量标准化工作的监督与检查工作;
3）李旭慧负责井上运输安全质量标准化建设的具体安排、落实工作;
4）马庆红马和平负责井上、下运输安全质量标准化建设的具体监督指导、协调安全工作;
5）成员组其他成员严格按照其相关职责对运输安全质量标准化建设负各自责任。
由机电副矿长孟根喜负责带领相关人员进行自查，发现问题及时处理。
并及时将滞后的工作赶上。
2、工作目标
在现有的基础上进一步巩固提高，完善运输安全管理的不足，不断提高安全生产工艺水平与技术装备，规范员工操作行为，严格安全质量标准化考核，力争达到运输安全质量标准化二级矿井。
3、具体计划
软件资料的完善.运输专业工作组必须保持每天、每月标准化工作软件资料的连续性，不得敷衍了事，对标办的平时抽查不得随意应付，更不得在资料中弄虚作假，必须保证各类软件资料的真实、清晰、完整、详实。
机电质量标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由机电矿长牵头，机电科配合负责月度质量标准化验收。
4、具体实施办法
具体抽查方式：
由机电副矿长组织每月对各专业的软件资料进行不定期抽查，对查出问题以书面形式提出整改要求并进行通报、公示，对存在问题较为严重或较多的专业，由机电科对该专业工作组进行处罚。
日常抽查
①运输专业组人员应积极深入现场督促、检查、指导，对现场检查所查出的问题及时统计汇总并向相关专业组长进行反馈，及时整改。
②在动态和静态检查中发现的隐患分为两种情况：
一种是在现有技术和条件下能够处理的，由机电科开据安全质量标准化管理整改通知书，要求相关专业根据整改标准和期限及时整改完毕;另一种是在现有的技术和条件下不能够进行处理的，应由专业组长提出书面意见，经矿领导共同研究决定形成统一意见。
每月组织运输专业进行一次现场全面检查，检查时力求客观、真实、细致，检查完毕后由各专业检查小组将所有记录的问题交质标办进行汇总，质标办根据所存在的各类问题分类分项编制成表格进行通报、公示，限期按要求进行整治并将相关资料归类存档。
专业组于月初召开工作会，分析存在的问题，分解专业整治项目，拟定当月重点整治方案并报送标办，以利检查和考评。
“一通三防”安全质量标准化管理1、设立“一通三防”安全质量标准化管理组
组长：
王卫
副组长：
贾金平
成员：
郭平则鲍计兵马维彬
“一通三防”安全质量标准化工作管理组办公室设在通风科。
管理组成员职责分工：
1）王卫全面负责一通三防安全质量标准化工作的全面部署和安排工作;
2）贾金平全面负责一通三防质量安全质量标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）郭平则负责一通三防安全质量标准化的管理制度及软件方面的工作。
成员组其他成员严格按照其相关职责对一通三防安全质量标准化建设负各自责任。
2、工作目标
以“一通三防”为重点，以防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重大事故的发生为目标，全面开展“一通三防”专项整治活动。
通过排查和治理，促进安全责任制的落实，消除事故隐患，努力达到山西省安全质量标准化二级标准。
3、工作计划
一通三防质量标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由通风区队长牵头，通风科配合负责月度质量标准化验收。
4、具体实施办法
1）按照设计完成全矿井通风系统工作。
2）落实15101综采工作面通风实施准备工作，一定要按质量标准化要求砌筑密闭墙等实施。
3）按标准化要求安设、挪移拆除隔爆设施。
与矿井相连接的主要进、回风巷道，采区进、回风巷都要安设主要隔爆设施。
水量要满足400L/㎡,棚区长不小于30m。
工作面、掘进巷道内安装辅助隔爆设施，水量要满足200L/㎡,水棚的间距为1-2m，棚区长不小于20m。
4）所有掘进工作面必须实现双风机双电源，并实现自动切换，安装风电、瓦斯电闭锁。
5）要加大监控系统相关工作人员的专业培训和管理考核力度，严格落实瓦斯监控系统装备、联网和维护的规定，确保安全监控系统安全稳定运行，统一瓦斯日报表格式。
6）并严格落实“六大系统”的工程建设工作。
7）根据技术会诊报告提出的问题和建议，按照整改方案，“定责任、定措施、定期限”进行落实。
8）对主要运输道、回风道、掘进巷道、
通风构筑物前后材料堆放多、散、乱等，必须进行清理维护。
加强局部通风管理，尤其是风筒在拐弯、过风墙处要使用硬质风筒，严禁拐死弯;风筒经过复杂地段要采取保护措施，防止风筒遭受破坏。
9）加强通风设施质量标准化管理。
对密闭、风桥、风窗、风门进行全面的检查维护，完善通风设施台帐，优化通风系统，提高矿井有效风量（矿井有效风量率是矿井有效风量与各台主要通风机风量总和的百分比，要求不小于85﹪）。
10）所有瓦斯检查员，必须是经过培训且考试合格持证上岗，按要求规定有关人员下井必须携带甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。
并达到理论上会使用实际上会按《规程》规定操作，遇到问题会处理。
该项目由通风区队长王卫负责对照考核评级表内的要求逐项进行检查，如有缺项必须在十一月底补充完善，并随井下工程的推进及时完善相关资料。
地测防治水安全质量标准化管理1、地测防治水安全质量标准化工作管理组
组长：
张学文
副组长：
张金明马三堂
成员：
刘江龙郭黎明郭宇飞
地测防治水安全质量标准化工作管理组办公室设在地测防治水科。
管理组成员职责分工：
1）张学文全面负责地测防治水安全质量标准化工作的全面部署和安排工作;
2）张金明马三堂全面负责地测防治水质量安全质量标准化工作建设的具体安排、落实、监督与检查工作。
3）刘江龙郭黎明负责地测防治水安全质量标准化的管理制度及软件方面的工作。
成员组其他成员严格按照其相关职责对地测防治水安全质量标准化建设负各自责任。
2、工作目标
1）确保地测工作全年零事故。
2）确保防治水工作全年零事故，水情水害预报工作以“精准”为目标。
努力达到山西省安全质量标准化二级标准。
3、工作计划
地测防治水质量标准化月度检查评比中得分不得低于80分。
由总工程师牵头，地测防治水科配合负责月度质量标准化验收。
4、具体实施办法
1）井下导线点实施牌版标记，牌版上标明点的点号、标高、X坐标、Y坐标。
统一设计井下测量点牌版尺寸，规定牌版材料。
具体材料为：
牌版统一用反光材料制作，底色为蓝色，字体为红色。
2）地面资料统一专人进行编号管理，文件夹或文件盒颜色统一为绿色，资料外观完整，名称字体统一。
3）图纸齐全、图例规范、内容完整，并定期对图纸进行更新。
及时填绘巷
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