高二政治上册知识提纲.docx

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高二政治上册知识提纲

高二政治

前言我们的政治生活

一、政治的涵义和核心

1、什么是政治？

是特定的阶级或社会集团为了实现自己的根本利益，围绕国家政权所进行的全部活动。

2、不同时期“政治”的内涵

在阶级社会中，政治集中表现为阶级矛盾和阶级斗争

在剥削阶级的统治被推翻、剥削阶级被消灭以后，政治主要表现为解决人民内部矛盾。

3、正确认识政治与经济的关系

A、政治与经济是紧密联系的

B、经济决定政治，政治是经济的集中表现

C、政治对经济具有巨大的反作用，指导、影响或制约经济的发展

4、政治的核心是国家政权（为什么）

A、政权是阶级统治权，是政治中的根本问题

B、任何阶级或社会集团的政治活动，归根结底都是为了实现和维护本阶级的根本利益，而实现和维护自身根本利益的关键在于掌握国家政权

C、在剥削阶级的统治不再存在的社会，政权仍然是政治的核心（为什么）

无论进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，还是解决社会的各种矛盾，处理国内外的关系，维护国家的独立、主权，都要依靠国家政权。

无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易

必须大力加强政权建设

关系一个国家性质和社会发展方向的重大问题

二、共同提高思想政治素质

1、什么是思想政治素质？

A、思想素质：

思想认识、思想感情、思想方法

B、政治素质：

政治立场、政治观点、政治信念

2、为什么要提高？

A、是青年最重要的素质

B、对于人的其他各种素质具有主导作用

C、是衡量思想品德水平的最重要标志

D、是社会主义现代化建设人才的首要条件

E、提高思想政治素质是应对国际严峻挑战的紧迫需要

3、怎样提高？

A、把握正确的政治观点

B、确立正确的政治方向

C、在实践中提高思想政治素质（怎样做）

要激发对待政治生活的热情

要积极参与政治生活实践

（例如关心、了解国内的重大时事政策，关心，了解国际形势和我国的对外政策，参加党团等政治性组织，参加学校的时事政治学习等）

要努力学习和践行马克思主义理论

第一课人民政权人民当家

第一节人民当家做主的国家政权

一、人民民主专政是人民当家做主的国家政权

1、人民民主专政国家的建立：

1949年

2.国家具有鲜明的阶级性

国家的性质是指社会各阶级在国家中所处的地位。

统治阶级的性质决定着国家的性质。

3、我国的国家性质：

工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

4.我国国家性质的分析：

A、工人阶级的领导是我国人民民主专政国家性质的首要标志

工人阶级是先进生产力和先进生产关系的代表

工人阶级具有坚定的革命性、严明的组织性和纪律性

工人阶级的领导是通过共产党的领导实现的

工人阶级始终代表中国各族人民的根本利益

B、工农联盟是我国人民民主专政国家政权的阶级基础

C、人民民主专政具有极为广泛的社会基础

建国初期：

工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、民族资产阶级

现阶段：

工人阶级、农民阶级、知识分子、其他社会主义的劳动者、中国特色社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者

二、人民民主专政是人民民主与对敌专政的结合

1、我国人民民主专政的最大特点：

占全国人口绝大多数的人民掌握国家政权，在人民内部实行民主，对极少数敌对分子实行专政

2、人民民主专政的本质：

人民当家做主

3、中华人民共和国的一切权力属于人民

4、人民的范围：

（公民是具有中华人民共和国国籍的人，是法律概念）

全体社会主义的劳动者

中国特色社会主义事业的建设者

拥护社会主义的爱国者

拥护祖国统一的爱国者

5、敌对分子的范围：

危害国家安全以及人民民主专政和社会主义制度的犯罪分子

破坏社会主义经济制度的犯罪分子

侵犯公民的人身权利、民主权力和其他权利的犯罪分子

妨害社会管理秩序的犯罪分子

6、我国人民民主具有广泛性

A、全体人民都是国家和社会的主人

B、我国人民享有政治、经济、文化和社会生活等各方面的广泛的民主自由权力

7、人民民主与对敌专政的关系

A、人民民主专政是人民享有民主和对敌对分子实行专政的有机结合，民主与专政是统一的。

B、在人民内部实行民主是对敌对分子实行专政的前提和基础

C、坚持对敌对分子实行专政，才能保障人民民主和国家的长治久安

第二节维护人民民主专政的国家政权

一、我国政权对内对外的国家职能

1、什么是国家职能？

国家职能是指国家政权在实现阶级统治与社会管理中所负的职责和功能

2、国家职能与国家性质的关系

国家职能与国家性质是密切相关的

国家性质决定国家职能，国家职能又反映了国家性质。

3、我国的对内国家职能

1）组织和领导社会主义现代化建设——最主要的职能

2）依法打击极少数敌对势力和敌对贩子的破坏活动，保障人民民主，保卫社会主义建设——专政职能

3）协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾

4）组织社会公共服务

4、我国的对外国家职能

1）防御外部敌人的侵犯和颠覆，维护国家的主权、安全和领土完整

2）发展国际交流与合作，协调我国与他国的关系

3）维护世界和平，促进共同发展

5、社会主义的根本任务：

解放和发展生产力

6、我国现阶段的主要矛盾：

人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾

二、坚持人民民主专政是实现社会主义现代化的政治保证

1、我国的最根本的国家制度是：

人民民主专政

2、我国的最根本制度是：

社会主义制度

3、我国的根本的政治制度是：

人民代表大会制度

4、坚持人民民族专政是我国的立国之本

5、为什么坚持人民民主专政是实现社会主义现代化的政治保证？

1）只有坚持人民民主专政，才能在人民内部实现最广泛的民主，确保人民当家做主——民主

2）我们才能对极少数敌对分子实行有效的专政——专政

3）我们才能集中力量推进社会主义现代化建设事业

4）我们才能有效应对复杂多变的国际环境，粉碎国际敌对势力全盘“西化”、“分化”的战略图谋

5）才能运用国家政权的力量，实现三大历史任务，才能全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

（三大历史任务：

继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展）

6、青年学生应该怎么做？

1）努力提高自己的科学文化素质和思想政治素质

2）增强自己的政权观念和主人翁意识

3）时刻把国家和人民的利益记在心中，把维护人民民主专政的国家政权作为自己的神圣职责

三、人民军队是人民民主专政的坚强柱石（人民军队的性质）

1、人民军队的我国国家政权的主要成分

2、人民军队的组成：

中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵

3、人民军队的任务：

巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务

4、军事最高领导机构：

中央军事委员会，最高领导人：

中央军委主席（胡锦涛）

5、如何建设人民军队？

1）必须围绕打得赢、不变质两个历史性课题

2）按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求

3）对人民军队实行革命化、现代化、正规化建设

①革命化建设：

坚持党对军队的绝对领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，确保军队忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民

②正规化建设：

依法治军，从严治军，坚决贯彻《国防法》《兵役法》

③现代化建设：

科技强军战略

4）努力实现国防和军队现代化建设又好又快发展

6、经济建设与国防建设的关系：

经济建设是国防建设的基本依托，国防实力是综合国力的重要体现

遵循国防建设与经济建设协调发展的方针，在国家经济实力不断增强的基础上，逐步增加国防投入，不断提高国防和军队现代化水平

7、青年学生应该怎么做？

1）建设强大的国防是我们的历史责任

2）要努力增强国防观念，树立“居安思危，常备不懈”的国防观念

3）掌握基本的国防知识，学习必要的军事技能

4）积极履行公民的国防义务，用实际行动参与国防建设

第二课　人大制度　造福人民

一、国体和政体

１、国体与政体的含义：

国体即国家性质，它标志着国家权力的归属，即哪个或哪些阶级掌握国家权力。

政体是指国家权力的构成形式。

我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度

２、国体与政体的关系

国体与政体紧密相连，国体决定政体，政体体现国体。

由于具体历史条件不同，国体相同的国家可能采取不同的政体。

二、我国实行人民代表大会制度

1、人民代表大会制度的内涵

根据民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会，作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

人民代表大会制度是我国人民民主专政国家政权的组织形式，是我国的根本政治制度。

2、人民代表大会制度的主要内容

1）国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

2）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

3）国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督

4）全国人民代表大会及其常委会行使国家的立法权。

地方各级人大在本行政区域内可享有一定的立法权

5）人民代表大会及其常委会按照民主集中制原则集体行使职权

3、人民代表大会制度是我国的根本政治制度

1）人民代表大会制度以突出人民的权力为核心，是我国人民当家做主、行使国家权力的根本途径和方式

2）人民代表大会制度是我国政治制度的基础，在我国整个国家政治制度体系中处于主导地位，在制定国家其他各种制度中起着决定性作用。

4、人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国的社会主义国家性质、能够保证中国人民当家做主的根本政治制度。

我国人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性。

1）它保障了人民当家做主

2）它动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设

3）它保证了国家机关协调高效运转

4）它维护了国家统一和民族团结

5）它有利于加强和改善党的领导

坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的客观要求。

5、自觉维护人民代表大会制度

人民代表大会制度是实现人民当家做主的根本途径和最好形式，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性

1）要关心全国人大和本地区人大有关的新闻

2）要积极参与人民代表的选举活动

3）了解社情民意，向人民代表提出合理的建议

4）要积极向周围群众宣传人民代表大会制度的优越性

二、人大代表是人民权力的受托者

1、人大代表的含义：

在人民普选基础上产生的人大代表，是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者

2、人大代表与人民的关系：

代表与被代表、受委托与委托的关系，这种关系的特点：

1）人大代表权力的源泉在于人民

2）人民通过人大代表掌握国家权力

3）人民与人大代表权力委托关系的成立必须经过法定程序——民主选举

4）人民对人大代表的权力委托是有期限的。

全国人大和地方各级人大每届任期5年

3、人大代表应具备的素质

良好的政治素养、法制意识和文化修养，有较高的参政议政和社会活动能力，有强烈的代表意识、高度的事业心、责任感和健康的身心素质

4、人大代表的职责

1）人大代表在本级人民代表大会开会期间，应该行使好：

与会权、审议权、提案权、选举权、询问权、质询权、罢免权、调查权、表决权、建议、批评和意见权以及提议权

2）人大代表在本级人民代表大会闭会期间，应该行使好：

协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民群众的监督

5、人大代表的权利和义务：

权利：

1）人大代表执行职务享有法律规定的特殊保障

2）没有本级人大主席团或常委会的许可，不得对人大代表采取限制人身自由的措施

3）享有国家给予的补贴和物质上服务上的便利。

义务：

1）模范地遵守宪法和法律，保守国家机密

2）同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务

3）接受原选区选民或原选举单位和人民群众的监督，回答他们对代表工作和代表活动提出的问题

第三课国家机关以民为本

第一节我国的国家权力机关

1、我国的国家权力机关是：

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

2、全国人大是最高国家权力机关

1、全国人大是最高国家权力机关，它代表全体人民在全国范围内，全面、独立地行使国家主权或统治权

2、全国人大通过立法，在宪法规定的国家机关职权分工的基础上，确立具体的行政管理制度、司法审判制度和检查制度，规范它们之间的关系。

3、全国人大的职权：

1）最高立法权：

修改宪法，制定与修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

2）最高任免权：

选举、决定和任免最高国家机关的领导人和有关组成人员。

选举：

主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检查院院长、全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员；决定：

总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长、中央军委其他组成人员。

3）最高决定权：

审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题

4）最高监督权：

听取和审查全国人大常委会、国务院、最好人民法院、最高人民检查院的工作报告；对国务院或国务院各部委提出质询案，改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。

4、全国人大决定国家政治、经济和社会生活中最重要的问题。

3、全国人大的常设机构——全国人大常委会

1、在全国人大的闭会期间，全国人大常委会根据宪法规定，行使全国人大的部分职权。

2、全国人大常委会的组成：

由委员长、副委员长若干、秘书长、委员若干组成。

3、全国人大常委会的职权：

1）解释宪法，监督宪法的实施

2）制定除应由全国人大制定的法律以外的其他法律

3）决定计划预算的部分变更

4）监督国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作

5）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令

6）决定人事任免

7）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除

8）主持全国人大代表的选举，召集全国人大会议

4、全国人大常委会与全国人大的关系是从属关系

全国人大常委会从属于全国人大，对全国人大负责，受全国人大监督。

在全国人大开会期间，全国人大常委会要向全国人大报告工作。

5、县级以上人大设立常务委员会

第二节我国的国家行政机关

1、国务院是最高国家行政机关

1、国务院在我国国家机关体系中的重要地位

1）是中央人民政府

2）是最高国家权力机关的执行机关（是全国人大的执行机关）

3）是最高国家行政机关

2、国务院的组成

总理、副总理若干、国务委员若干、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长

1）总理、副总理、国务委员和秘书长——国务院常务会议

2）国务院全体成员——国务院全体会议

3、国务院的职权：

1）根据宪法和法律，规定行政举措，制定行政法规，发布决定和命令

2）向全国人大或全国人大常委会提出议案

3）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作

4）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分

5）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算

6）领导和管理经济工作和城乡建设

7）领导和管理科、教、文、卫、体和计划生育工作

8）领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作

9）管理对外事务，同外国缔结条约和协定

10）领导和管理国防建设事业

2、地方各级人民政府是地方国家行政机关

1、地方各级政府由地方各级人大产生，对它负责，受它监督

2、组成：

包括省（自治区、直辖市）政府——市（自治州）政府——县（县级市、市辖区、自治县）政府——乡（民族乡、镇）政府四级。

3、任务：

采取措施贯彻执行同级人大及其常委会所通过和批准的国民经济和社会发展计划、财政预算，贯彻执行本级人大及其常委会就政治、经济、文化等重大事项所作的决定、决议，以及所制定的地方性法规等。

3、建设法治政府、责任政府、服务政府

1、建设依法行政、公正严明的法治政府：

1）要坚持依法行政，加强制度建设，用法律、法规规范政府行为。

2）要贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》

3）要完善权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的执法体系，促进严格执法、公正执法、文明执法。

2、建设务实高效、廉洁勤政的责任政府

1）要坚持对人民负责，完善责任与权力相统一的执行机制

2）坚持权力与责任挂钩，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究

3）在严格按照科学程序办事的基础上，建立健全科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机制，切实把政府工作纳入制度化、规范化轨道

3、建设忧民所忧、乐民所乐得服务政府

1）要坚持把为人民服务、对人民负责作为政府工作的根本出发点和归宿

2）要在思想上重视群众，在感情上贴近群众，在工作上关心群众，耐心倾听群众的呼声，尽心竭力地把事关群众切身利益的事情办妥、办好

3）要切实加强政府的社会管理和公共服务职能，把政府工作的重点、政策支持的重点进一步向社会事业发展倾斜，向公共设施建设倾斜，向生态建设、环境保护倾斜，向扩大就业、完善社会保障体系、改善困难群众生活倾斜

4）要建立争睹重大行政决策事项公示和听证制度，建立公共决策的社情、民意调查制度，要进一步优化政府服务流程，提高办事效率

第三节我国的国家司法机关——审判机关、监察机关

国家司法机关依法独立行使职权是法治社会的一项根本原则

一、人民法院依法独立行使审判权

1、人民法院的组织体系

最高人民法院——最高国家审判机关

各级人民法院

高级人民法院

中级人民法院

基层人民法院

专门法院

军事法院

海事法院

铁路运输法院

2、人民法院的任务

依照法律规定的程序，通过行使审判权，惩办犯罪分子，解决民事纠纷、经济纠纷和行政纠纷，以保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护社会主义公共财产、公民个人的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行

3、审判权包括：

刑事审判权、民事审判权、行政审判权

2、人民检察院依法独立行使检察权

1、人民检察院的组织体系

最高人民检察院——最高国家检察机关

地方各级人民检察院——地方各级国家检察机关

专门人民检察院——军事检察院、铁路运输检察院

2、人民检察院的任务

通过行使检察权，打击一切叛国的、分裂国家的犯罪活动，惩治危害国家安全的犯罪分子和其他犯罪分子，保卫国家的安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，维护社会主义法制，维护社会、生产、工作、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保护社会主义公共财产、公民个人的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行

3、人民检察院的办案原则

以事实为依据，以法律为准绳

有法必依，执法必严，违法必究

3、公安机关依法行使侦查权

1、公安机关的地位：

是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关

2、公安机关的司法职权：

刑事案件的侦察权、拘留权、预审权、逮捕犯罪嫌疑人的权力

3、公安机关的任务：

1）依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序

2）承担着社会行政管理和服务职能，如户籍管理、交通管理等

4、公安机关与人民法院、人民检察院的关系

1、人民法院是国家的审判机关，负责案件的审理

2、人民检察院是国家的法律监督机关，负责审查、批准逮捕，提起公诉等

3、公安机关是治安机关，负责刑事案件的侦察、拘留、预审、执行逮捕

4、三者分工不同，各司其职，互相配合，互相制约。

共同承担着保护人民、惩罚犯罪、保障国家安全和社会公共安全、维护社会秩序的任务。

第四节国家公务员是人民的公仆

一、国家公务员要努力为人民服务

1、公务员的定义：

指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、国家权力机关、行政机关、司法机关等的工作人员都是国家公务员

3、国家公务员的准则

1）模范遵守宪法和法律

2）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率

3）全心全意为人民服务，接受人民监督

4）维护国家的安全、荣誉和利益

5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令

6）保守国家秘密和工作秘密

7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德

8）清正廉洁，公道正派

4、国家公务员要坚持执政为民

二、国家公务员要依法接受人民的监督

三、国家公务员要接受人民代表大会和人民政协的监督

四、国家公务员要接受新闻舆论和社会公众等方面的监督

第四课民主政治依法治国

一、没有民主就没有社会主义

1、什么是民主：

从根本上说，民主主要是指一个国家的政治制度，包括国体、政体、政党制度等。

在现代社会中，民主是指一定阶级在形式上或实质上按照平等和少数服从多数的原则管理国家和社会事务的政治制度。

2、社会主义民主的实质是人们当家做主（为什么）

1）作为国家制度的民主。

包括：

哪个阶级掌握政权，居于国家的统治地位——国体意义上的民主

居于统治地位的阶级采取何种形式组织政权，行使民主权利——政体意义上的民主

2）人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体构成了我国社会主义民主政治的核心内容。

3）国家的一切权力属于人民是社会主义国家制度的根本准则

4）人民当家做主是由社会主义经济制度所决定的

3、民主是社会主义的基本特征和重要目标（为什么？

）

1）民主是社会主义的基本特征之一，富强、民主、文明、和谐是社会主义的四位一体的目标

2）只有加强社会主义民主建设，才能调动全国人民的积极性和创造性，为实现社会主义现代化建设的宏伟目标而共同奋斗

3）才能把人民群众的智慧集中起来，形成正确的决策，保证社会主义现代化建设的顺利进行

4）发展社会主义民主政治，健全、完善社会主义民主制度，是我们全面建设小康社会的重要目标，也是基本实现社会主义现代化的重要目标。

4、中国的社会主义民主具有鲜明的中国特色

1）它是中国共产党领导的人民民主

2）它是由最广大人民当家做主的民主

3）它是以人民民主专政作为可靠保障的民主

4）它是以民主集中制为根本活动原则和活动方式的民主

5、社会主义民主制度建设的主要任务

1）完善民主权利保障制度，巩固人民当家做主的政治地位。

健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

尊重和保障人权。

2）坚持和完善人民代表大会制度

3）坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

4）坚持和完善民族区域自治制度

5）坚持和完善基层民主制度

总之，社会主义民主制度建设带有根本性、全面性、稳定性和长期性。

6、进一步完善社会主义民主制度

完善社会主义民主制度，必须充分调动广大人民群众的积极性和创造性，集中人民群众的智慧和力量，使广大人民群众成为民主制度建设的参与者、促进者、推进者。

同时，通过加强民主制度建设，为真正实现人民当家做主提供保证、创造条件，以更好地实现人民当家做主。

7、推进基层民主建设，增强民主意识

1）推进基层民主的重要性

A、基层民主是人民直接行使民主权利的渠道，扩大基层民主，是发展社会主义民主的基础性工作。