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桥梁拆除安全专项方案1

杨林塘三级航道桥梁工程

YLTJJH-QL1标

拆桥安全技术方案

 

编制:

审核:

批准:

 

江苏舜通路桥工程有限公司

YLTJJH-QL1标项目部

二零一三年八月

 

一、工程概况……………………………………………………1

二、编制说明……………………………………………………1

三、编制依据…………………………………………………1

四、安全目标及保证体系………………………………………1

五、老桥拆除施工方法及步骤……………………………………8

六、危险源辨识与管理措施……………………………………8

七、应急预案……………………………………………………12

八、现场安全管理方案图………………………………………25

附件:

公司桥梁拆除资质及设备资料、特殊工种上岗证

桥梁拆除安全专项方案

一、工程概况

详见《杨林塘三级航道桥梁工程YLTJJH-QL1标老桥拆除专项方案》。

二、编制说明

根据及江苏省交通厅苏交质[2007]55号《关于印发<江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案>的通知》,本桥拆除符合通知中第五条第九款“单孔跨径超过40m(含40m)或多孔跨径总长超过100m(含100m)的便桥的架设与拆除以及桥梁的加固与拆除工程”的规定,须编制专项安全施工方案并组织专家级进行论证审查。

本部分既是YLTJJH-QL1标老桥拆除专项安全技术方案,同时也是拆桥专项方案极为重要的一部分。

三、编制依据

⑴国务院《建设工程安全生产管理条例》

⑵交通运输部2007年第1号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》

⑶建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》

⑷《公路工程施工安全技术规范》JTJ076-95;

⑸江苏省交通厅苏交质[2007]55号《关于印发<江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案>的通知》

⑹与业主签订的安全合同及业主下发的有关文件

⑺其它国家及行业安全技术规范、规程及标准等

⑻YLTJJH-QL1标老桥拆除专项方案及计算

四、安全目标及保证体系

(一)安全目标

杜绝因工伤亡事故,避免重伤事故。

杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故。

因工年受伤率控制在0.5‰以下。

机电设备、电器设备、小型机具检查率达100%。

特种作业人员持证上岗率达100%

(二)安全保证体系

建立以项目经理、总工程师、技术科、项目专职安全员及各施工队岗位负责人组成的分级拆桥安全管理网络,加强对安全工作的组织领导和检查落实。

拆桥安全管理网络图

 

组长(项目负责人)安全职责:

负责全面组织协调老桥拆除工作,落实桥梁拆除方案中的安全技术措施,组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行。

副组长(安全工程师)岗位职责:

负责对施工人员进行教育和培训,对安全生产进行现场监督检查,并做好检查记录,发现生产安全事故隐患,应当及时向组长(项目负责人)报告;对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的,应当立即制止。

副组长(技术负责人)岗位职责:

负责编制老桥拆除专项方案及安全技术方案,组织专家对方案进行审查,施工前的技术交底与施工现场技术服务工作。

老桥拆除施工指挥岗位职责:

全面负责老桥的拆除现场工作,监督老桥拆除严格按照施工前制定的方案执行。

对所承担的拆桥工作负直接责任,不违章指挥,制止冒险作业。

在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

交通管理岗位职责:

负责施工现场交通管理工作,经常对工地上的交通封闭设施进行巡查,发现安全隐患应整改,禁止非施工人员进入施工现场,发现意外情况及时汇报。

防护设施岗位职责:

负责施工现场全封闭施工的防护围挡工作,经常对工地上的全封闭防护围挡设施进行巡查,发现安全隐患应整改。

现场管理岗位职责:

负责施工现场的交通封闭、全封闭防护围挡设施具体施工安排工作,做好工人的班前施工安全注意事项及施工机械准备、维护工作。

施工作业队岗位职责:

负责严格按照施工前制定的方案及技术交底、安全交底内容进行施工,在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业并立即向上级汇报。

(三)与本桥梁拆除工程安全有关的各项规章制度

3.1安全生产责任制度

为了明确工程施工过程中各参战员工的安全生产职责,更好的贯彻落实业主下发的有关安全生产责任制的文件精神,特制定本制度。

⑴安全生产责任制度责任明确,分解到位。

各部门均应按项目部管理目标和安全目标制定本部门相应的目标的指标。

并结合目标和指标完成与否情况进行相应的奖惩。

⑵项目部对各级、各部门安全生产责任制规定检查和考核办法,并按规定期限进行考核,对考核结果及兑现情况进行记录。

⑶项目部必须履行与业主在签定承包合同中所包含安全生产合同。

⑷项目中所涉及到的各特殊工种须有相应的安全技术操作规程,并应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容,且悬挂在操作岗位前。

⑸施工现场按工程项目须配备专职安全管理人员。

对现场安全生产情况进行检查、监督与管理工作。

3.2安全生产资金保障制度

为了保证施工生产中安全生产经费的及时到位,确保施工中的安全生产工作,严格执行项目部的安全生产资金使用计划,特制定本制度。

⑴安全技术措施经费为安全的专项经费,必须专款专用,主要用于职工的安全培训、安全宣传,购置安全防护设施和防护用品。

⑵安全技术措施经费按工程造价的1%提取(约2万元),其费用列入工程成本。

⑶安全技术措施经费在使用时必须经过安质部门的批准或同总,报销时必须由安全人员进行会签。

⑷安全技术措施经费由项目部统一掌握、建帐。

⑸各部门的安全技术措施经费的预算、使用等情况必须及时向项目部领导汇报。

⑹项目部财务部每月对各部门的安全技术措施经费使用情况进行检查。

3.3安全检查制度

安全检查工程是保证安全生产的手段,为确保安全生产目标的实现,本着防患于未然、“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,结合项目部实际制定本制度。

⑴项目部每周进行一次例行安全检查,每月组织不少于2次的安全大检查。

⑵各部门根据施工现场的工作任务进行检查,及早发现隐患,采取措施。

⑶各生产班组应根据不同情况进行每日巡检制度发现隐患及时整改;对难于治理的应及早上报。

⑷施工班组要做好安全“三检”,即作业前对环境、机具、作业人员的状态和防护用品、防护设施进行检查,作业过程中对操作防护等情况进行检查,收工前检查有无遗留的不安全因素。

⑸努力发挥全体人员的作用,尤其是各级管理人员的作用,各岗位人员到现场要把安全检查作为工作内容。

⑹经理部在设备换季时加强检查力度,以保证设备正常运行。

⑺对检查发现的问题要分类登记,做到“三定”,即定整改责任人,定整改要求、定整改期限,并做好复查工作。

必要时签发“隐患通知书”。

同时对成绩突出的予以表彰,对发现问题的部门和个人将按有关规定进行处理。

3.4安全教育培训制度

为了提高项目部的整体安全生产管理水平,加强对所有参战职工的安全教育、培训工作,特制定本制度。

⑴项目部管理人员、作业班组人员、特殊工种人员等三级培训、教育时间不得少于规定要求。

教育培训应按等级、层次和工作性质分别进行。

⑵组织全体人员每周进行2小时以上的集中安全学习,对新工艺、新方法要组织培训;工艺复杂、难度大的工程,要组织有关人员进行交底培训,明确程序、方法和安全要求。

⑶每周一进行安全大点名,简要总结上周的安全情况、布置下周的安全工作;班组进行班前安全讲话,就本班的作业对象提针对性的安全要求,安全讲话要避免空洞、口号。

⑷建立安全活动日和班前、班后会上检查安全生产情况制度,认真填写各种安全管理台帐,对职工进行经常性的教育。

结合职工文化生活,开展和进行安全生产宣传活动。

⑸所有教育的培训工作都必须有记录,并对其记录情况进行检查。

3.5设备安全管理制度

为了加强施工过程中的设备安全管理工作,为从业人员提供完好的机具设备,特制定本制度。

⑴项目部切实加强对设备安全工作的领导,加强设备安全思想教育和安全知识的教育,经常组织有关人员深入现场督促检查设备安全工作的情况,发现总是及时纠正,消除隐患,使机械设备达到安全、优质、高效、低耗的运行。

⑵严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪委和蛮干等不安全行为,对长期坚持安全生产,采取措施消除隐患,避免事故发生的人员予以表彰或奖励。

⑶物资机械管理部门要督促各种机械设备操作人员学习“安全技术操作规程”,加强业务技能的学习。

⑷各机械设备必须根据设备说明书的要求,制订出设备安全操作规程及注意事项,方可投入使用。

⑸操作人员必须是身体健康,熟悉机械原理与构造及有关安全生产知识,并经考核取得操作合格证后方能单独操作。

⑹操作人员及修理人员必须思想集中,严守岗位,在机械未停止运转时不准接触传动件及对其运行修理。

⑺发现有异常情况要立即停机检查,并向有关人员报告。

⑻在机械操作危险区域外悬挂安全警示标志并建立场所安全制度。

⑼所有电器设备必须按有关规定,接地或接零保护。

⑽有安全保护装置和安全指示装置的设备,必须定期按有关规定检查、调整。

发现问题及时处理。

⑾设备卸车时,要稳妥轻放,禁止人车上往下丢甩,防止损坏设备。

3.6生产安全事故报告制度

为了加强安全生产管理,确保信息畅通,及时有效的对施工现场发生的生产安全事故进行紧急救援的善后处理,特制定本制度。

⑴伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场负责人应当立即直接或者逐级报告给公司。

⑵项目部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告公司和工程所在地相关部门。

⑶发生死亡、重大死亡事故的应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。

3.7安全生产奖惩制度

为加强安全管理工作,全面落实安全生产责任制,特制定本制度。

A奖励

⑴全面完成项目部下达的安全生产指标,落实安全生产责任制,认真贯彻执行《安全生产法》及安全生产方针、政策、法规及规章制度。

⑵对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防,及发现违章操作及时制止的。

⑶安全生产管理台帐健全,记录准确的。

⑷在安全教育培训中工作突出的。

⑸全年未发生轻伤、重伤及以上安全事故的单位。

⑹在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及部门,可视情节予以奖励。

⑺对安全管理、安全生产、劳动保护有重要技术改进或合理化建议的。

⑻事故抢险有功的。

B处罚

根据谁主管谁负责,谁出问题谁承担的原则,对发生违章造成损失的,按以下规定进行处罚:

⑴违章指挥或违反操作规程及安全有关规定的;

⑵接到违章通知书后未按期进行整改的;

⑶对职工不按规定进行安全教育或技术培训的,特种作业人员未持证上岗的;

⑷安全管理台帐不健全或丢失的;

⑸出现各类安全事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的;

⑹发生事故不积极进行抢救,致使事态扩大的;

⑺对出现事故的责任人,按责任大小、情节轻重予以处罚直至追究刑事责任。

3.8生产安全事故应急救援制度

为了及时有效的对施工现场发生的生产安全事故进行紧急救援和善后处理工作,特制定本制度。

⑴项目部根据本工程特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案;应急救援的组织领导及联系方式等应对外公布。

⑵项目部根据本工程生产安全事故应急救援预案建立应应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。

⑶项目部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案,准备应急救援的物资,并在事故发生时组织实施,防止事故扩大,以减少与之有关的伤害和不利环境影响。

⑷当项目部制定的应急救援预案工作不能足以满足事故现场的救援工作时,应及时向当地救援机构求救,同时启动应急救援措施,以减少事故损失。

3.9现场文明施工管理制度

为了创建安全文明标准工地,形成良好的安全生产氛围,加强安全生产管理工作,将现场的施工安全生产落到实处,特制定本制度。

⑴施工现场应进行统一的规划,做到生产区和生活区分离。

建筑垃圾和生活垃圾要集中存放,定期清理。

⑵现场要有简介牌等宣传设施和安全宣传警示牌。

⑶现场要按照要求设置防护和围栏。

⑷主要设备和设施要悬挂名称牌。

⑸现场的材料要分类堆码,并做标识,不合格材料要分库存放。

⑹施工的模板、脚手杆要随时进行涂油等处理。

⑺现场要有足够的消防设施并对有关人员进行消防知识的培训。

⑻所有施工人员都要正确的着装,并正确配带劳动防护用品。

⑼要定期对现场的文明施工情况进行检查。

3.10特种作业人员持证上岗制度

为了加强对特殊工种的培训和技能考核工作,做到特种作业人员持证上岗率达到100%,特制定本制度。

⑴国家规定的特种作业人员要与地方职能部门联系培训,培训后取得相应的操作证。

⑵特种作业人员必须持证上岗,未经培训或培训不合格的人员不得从事特种作业。

⑶特种作业人员应按照操作证注明的操作项目进行操作,不得从事与资质不符的工作。

⑷特种作业人员的操作证统一由项目部保管。

⑸各单位应建立特种作业人员台帐,并及时对其有效性进行识别,以便及时换发新证。

五、老桥拆除施工方法及步骤

详见老桥拆除专项方案。

六、危险源辨识与管理措施

老桥安全拆除是一项系统工作,我项目部将紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的总体方针展开施工。

为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故损失、保证施工现场正常工作次序,特制定施工安全事故应急措施。

经我部分析现场作业条件并结合以往类似工程的施工经验,结合施工作业程序及作业所用的机械、作业人员操作的风险性,对本工程拆除施工主要作业过程的危险源做如下管理:

6.1项目临时驻地建设

活动工序

危险源

可能导致的事故

是否是重大危险源

项目驻地

(1)办公生活区未与施工作业区明显划分;

(2)食堂无卫生制度,炊事员无健康证;

(3)无消防器材布局,液化气碰撞,电器线路老化、短路,不准花线接拉,液化气存放要隔离;

(4)临时板房质量不合格,临时板房安装不牢固。

综合

中毒

火灾

物击

管理应对措施:

⑴项目部及职工生活区:

建于本标段施工现场范围外,实现办公生活区与施工作业区分离。

⑵食堂建立卫生制度,炊事员持证。

⑶规范项目驻地用电,安放灭火器,用电保护装置设置符合要求。

⑷临时板房搭设完工组织专项验收,合格后使用。

6.2安全管理

活动工序

危险源

可能导致的事故

是否是重大危险源

安全管理

(1)对新工人未进行三级安全教育就进入工地施工;

(2)未建立班前安全教育活动,班后检查、交待工作;

(3)定期未对特种作业人员培训教育;

(4)未制定重大事故应急预案和工人工伤保险,施工队伍无相应的施工作业资质;

(5)进场施工机械未建档登记,设备的完好及保养工作欠缺。

综合

综合

综合

管理应对措施:

⑴树立“安全第一,预防为主”的思想,抓生产必须抓安全。

项目部成立以项目经理为首的安全领导小组,配备专职安全员,负责全面的安全管理工作。

⑵建立健全安全生产责任制,从项目经理到生产工人,明确各自的岗位责任,各作业队、班组和项目管理部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。

⑶对新工人进行三级安全教育,组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识,做到思想上重视,生产上严格执行操作规程。

各类机械设备操作工、电工、起重信号工、焊工、切割工等工种,必须经专门安全操作技术训练,考试合格后方可持证上岗。

(特殊工种证书见附件)

⑷进场的机械设备由专职安全员组织有关人员检查验收,登记建档。

⑸制定重大危险源监控应急预案,办理工人意外伤害保险,我公司已取得专业桥梁拆除爆破资质(见附件)。

6.3施工现场及交通管制

活动工序

危险源

可能导致的事故

是否是重大危险源

施工现场及交通管制

(1)施工手续未办理;

(2)交通管制道路封闭未设警示标志,工程情况介绍;施工场所警示、警告标志是否布局明显、合理;

(3)施工现场封闭未按方案要求及有关规定设置标志、标牌、警示灯等;

(4)无临时用电设计或临时用电不符合要求;

(5)电箱下引出线大把顺地爬,电箱不可随地乱拉;

(6)总分电箱无漏电保护器口,无保护接零;

(7)漏电保护装置不灵敏,使用不合理;

(8)防护不严密,电源设备无醒目标志警示牌;

 

综合

 

触电

 

 

 

 

管理应对措施:

⑴在老桥两端设围挡和安全岗,安排专职交通指挥人员,在规定的媒体上发布交通管制通告,保证施工区车辆进出畅通和安全,各出口设置警灯、警牌等指示标志。

施工现场安全管理标识详见第八条(现场安全管理方案图)。

⑵按程序办理施工许可。

⑶施工前,桥梁施工位置设置警示标志并挂上警示红灯。

⑷编制施工临时用电专项方案,报批后严格按方案执行。

6.4桥面附属结构的拆除

活动工序

危险源

可能导致的事故

是否是重大危险源

桥面附属结构的拆除

(1)临边作业未设置防护网,防护栏、防护网设置不符合要求;

(2)建筑垃圾未及时清理出桥面,在桥面堆积;

(3)不佩戴安全帽进入施工现场,安全帽不符合标准要求;

(4)高空作业人员不穿救生衣。

物击、坠落

综合

物击

溺水

管理应对措施:

⑴在外侧采用钢管搭设防护支架,然后悬挂安全网,以防止破除过程中混凝土块滚落河中。

⑵用碟形切割机将防撞护栏、人行道板等切割,辅以25t汽车吊、自卸车运至堆放场地集中破除;桥面铺装层采用碟形切割机辅以风镐破除及时运出。

⑶进入施工现场必须按要求佩戴安全防护用品。

6.5老桥桥梁结构物的拆除

活动工序

危险源

可能导致的事故

是否是重大危险源

桥梁上部结构及立柱、盖梁的拆除

(1)临边作业未设置防护网,防护栏、防护网设置不符合要求;

(2)起吊作业安全区域内有过人员通行或停留;

(3)不佩戴安全帽进入施工现场,高空作业人员不穿救生衣,佩戴安全带;安全帽、安全带不符合标准要求;

(4)在雷雨和大风天气下进行起重作业;

(5)拆除作业施工方案安排不科学,立体交叉作业,无防护措施;施工现场监护不到位;

(6)拆除作业未进行安全技术交底;

(7)是否配备专人负责安全管理及起吊指挥,防止乱指挥;

(8)是否超重起吊,起重臂扒杆迎角是否按计算设定,捆绑钢丝绳、吊点是否满足方案要求,有无断丝变型、弯曲现象;

物击、坠落

综合

物击、溺水

综合

综合

 

综合

 

 

 

(一)管理应对措施:

⑴拆除老桥构件时,要求派专人进行交通管制。

施工作业时施工作业安全区域内严禁与本工程无关的人员、车辆通行。

⑵高空作业平台临边处张挂安全网,作业人员按要求佩戴“三宝”。

⑶拆除作业施工前进行安全技术交底和技术培训。

成立作业安全小组,确定作业岗位人员,合理安排作业人员,无执业资格的作业人员不得安排上岗。

⑷正式施工前应检查秩序维护的执法人员、专职安全员、施工指挥人员和各岗位作业人员是否齐全到位。

各种安全保护装置是否完好定位等,确定满足要求后,由施工指挥员按照计划时间准时发出开始作业信号,施工人员方可开始施工作业。

⑸须及时掌握气象和水文情况,遇有超过6级大风天气,严禁进行作业。

遇有雨天,须显示规定的信号,并在必要时停止作业。

⑹起重机械须经船检部门检查合格后才能使用。

[7]起重构件的提升速度及转向须缓慢进行,防止起重吊点钢丝绳出现瞬时骤升现象,起重捆绑使用的钢丝绳的规格、完好状态满足专项方案中的规定要求,其安全系数不小于6倍。

[8]成立紧急事故处理小组和交通安全协调小组,保证信息渠道畅通,发现紧急情况及时通知项目部安全协调小组,便于及时处理。

[9]在施工过程中,各岗位人员必须集中精力,随时观察施工过程中的安全状态,发生异常情况,立即停止作业,采取恰当措施排除个各种可能发生的隐患,确保施工安全。

(二)文明施工、环境保护措施

⑴建筑垃圾的控制和预防措施

各类运输车辆进入建筑垃圾、工程渣土储运场地,应服从场地管理人员的指挥,按要求倾卸。

施工中产生的各类垃圾及废渣及时清运到指定地点,严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。

施工中注意清理场地,做到随做随清。

⑵施工噪音的控制

根据施工项目现场环境的实际情况,合理布置机械设备及运输车辆进出口。

合理安排施工机械作业,高噪声作业活动尽可能安排在不影响周围居民及社会正常生活的时段下进行。

夜间施工须事先向环保部门申办《夜间施工许可证》。

⑷保证沿线单位及居民正常生产、生活次序的管理措施

施工期间,施工用水不得给邻近居民、单位和周围环境造成污染。

合理安排每天7点到12点、14点至19点时间内施工项目,控制施工噪声,减少人为的噪声扰民。

七、应急预案

老桥拆除工作是一项系统工程,我项目部将紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的总体方针展开施工,本工程的重大危险源主要为高空坠落、起重吊装失稳等。

为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故损失、保证施工现场正常工作次序,特制定施工安全事故应急救援预案。

7.1事故诱因分析

经我部结合现场情况分析,在拆桥过程中主要事故诱因分为以下几点:

1、桥梁跨越河道,属于水上作业,存在安全隐患。

2、受施工场地限制,施工区域施工场地较小,施工过程中施工人员、机械密集,降低了施工安全保障系数。

3、施工过程中自身安全(包括机械操作、设备运行等)。

7.2事故预防

7.2.1陆上交通事故预防

(1)按照交警及路政部门要求在现场醒目位置设置各种齐全的交通警示标志标牌,并在桥位两头设置黄灯警示及绕道标志,提醒所有行人、车辆绕道行驶。

(2)采用隔离栏和彩钢板将施工区域进行双重封锁,夜间采用挂红灯警示。

夜间开启红色彩灯,提示过往行人严禁入内。

(3)加强交通值班人员的管理,并严格按照要求进行车辆和人员的管制与疏导,尤其是夜间对车辆的管制。

(4)组织现场施工人员学习交通法规,增强交通安全意识,确保施工人员的操作不影响交通安全,并保护自身的安全。

7.2.2拆桥施工事故预防

(1)施工流程

拆除步骤应严格按照拆除方案中流程进行,禁止整体拆除。

拆除顺序严格遵守“先建后拆、后建先拆,自上而下、分段分层、对称拆除”的原则进行。

(2)施工用电

a、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

b、在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。

达不到要求的,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。

无安全防护措施时,禁止强行施工。

c、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

d、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。

凡移动式照明,必须采用安全电压。

e、坚持临时用电定期检查制度。

(3)施工机械

a、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。

缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

b、按规范要求对机械进行验收,验收合格后使用。

c、机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。

d、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。

e、机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,立刻停止其使用。

(4)高空作业

a、凡在距地2m以上,有可能发生坠落的高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和

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