国内银行同业信息.docx

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国内银行同业信息

第20100709期

本期目录

◆舆情焦点

银监会叫停银信合作业务控制潜藏风险

为了压制银行通过银信合作理财产品的放贷冲动，控制银行资产表外化潜藏风险，7月2日，银监会对信托公司从事的银信合作业务全面叫停。

业内人士分析，银信合作业务井喷导致的“银行资产表外化潜藏风险”，已被银监会上升为今年银行业应关注的主要风险，与不良贷款双控压力加大，以及房地产行业贷款风险隐患上升看齐。

银信合作屡触“红线”遭叫停.

银监会此番突然叫停银信合作，主要是由于担心急剧膨胀的银信合作理财产品冲击银行资产质量、规避监管。

所谓银信合作，简单理解是银行通过信托理财产品的方式曲线为企业提供贷款。

譬如，某企业如果需要贷款，可以将相关需要贷款的项目由信托公司“打包”处理成理财产品，然后经由银行出售给投资者。

这样做有两个好处：

第一，在信贷管控较为严格的时刻，银行可以曲线为企业放贷（当然，银行收取的是信托公司相关管理费用，列入中间收入，而非利息收入）；第二，此举还可以帮助银行将信贷资产通过信托公司转出表外，是商业银行腾挪信贷的主要手法。

但此举隐藏的风险不容小觑。

对于购买信托理财产品的投资者，其收益乃至本金完全取决于上述被打包处理进信托理财产品的项目质量如何。

此外，部分银行其实亦有“灰色渠道”购买这些理财产品，实质上突破了监管层的信贷规模限制。

2009年底，银监会曾下发《关于进一步规范银信合作有关事项的通知》，正式封杀银行“表外贷款”。

该政策试图为商业银行信贷资产和理财资金之间建立一道“防火墙”，关闭借助理财产品来腾挪信贷资产通道的闸门。

随后，在银监会下发的《关于加强信托公司主动管理能力有关事项的通知》中，“信贷腾挪术”再度被提起。

半年之间，监管层先后下发多道政令，去封堵通过借助银信合作理财产品腾挪信贷资产的通道。

然而，随着银信合作业务不断高涨，其规模的膨胀、潜藏的风险成为监管部门全面叫停银信合作的“导火索”。

6月份，银监会曾紧急召集12家银信合作业务规模较大的信托巨头开会，要求部分银信产品规模与发行增速居前的信托公司主动压缩业务规模，以后每月银信产品的发行不能超过5月末的规模。

然而，近期的统计数据显示，各家信托公司的银信合作产品规模一直猛增，6月份各信托公司的银信产品规模仍在冲高，并没有得到有效控制，本来就属于监管重头的银信合作业务再触“红线”。

据统计，仅今年5月份，就有32家银行和36家信托公司参与发行银信合作产品413款，预计全部银信合作理财产品发行规模为6149亿元。

而当月，全部银行的人民币新增贷款不过6394亿元。

但有知情人士透露，在控制了12家大规模的信托公司后，银行的放贷冲动直接奔向了中小信托公司而去。

在6月底核查之后，监管部门发现，虽然遏制住了12家大公司，但（仅一个月）银行通过银信产品流出去的信贷规模又达到了几千亿元。

国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，银行和信托合作，通过信托渠道进入了实体经济的资金增量同样巨大。

或许正是基于这样的考虑，银信合作引发的风险引起了监管层的高度重视。

监管指向房地产市场.

业内人士认为，此次监管层的最终目标指向仍是房地产市场。

在银信产品中占比最大的信托贷款中，相当比例投向了房地产开发领域。

而进入2010年以来，银行理财市场上也频现房地产类上市公司通过银信合作模式发行房地产单一资金信托产品，其中仅有少数为股权类产品，其余均为信托贷款类产品。

该类产品大多直接投向房地产企业或者项目。

统计数据还显示，从资金投向上看，今年一季度明确投入到房地产的银信产品已在1000亿元以上，而去年一季度投入到房地产银信产品规模还不到600亿。

信托公司和银行均受“伤害”.

对于信托公司而言，银信合作业务占其资产规模的“半边天”，被全面叫停后，信托公司能否经得起这般风雨？

据业内人士介绍，如果银信产品被叫停的话，留给信托公司的盈利空间几乎所剩无几。

信托公司和银行的合作渠道，只剩下自己发行的集合信托理财产品，然后由银行代销。

但问题在于，这些项目的金额通常都非常小，大多数就一两个亿、多则也不超过5亿元。

同时，集合理财产品对于投资者的硬性门槛（必须高于100万元）和投资者总人数限制（单个信托计划的自然人人数不得超过50人，但单笔委托金额在300万元以上的自然人投资者和合格的机构投资者数量不受限制）门槛都较高。

同时信托公司担心，这些集合信托理财产品募集的资金投给小企业会出现坏账。

而在股市投资业务上，目前证监会对信托公司开立证券账户还处于“禁令”状态。

据了解，成稿已久的《信托公司净资本管理办法》，最早将于月内出台。

这一监管条例出台后，信托公司的业务规模将受制于资本规模，以量取胜的银信合作模式将不得不转型。

银信合作业务被叫停，受影响的不仅是信托公司，正如平衡木的两端，由于是银行与信托的合作，银行也会受到一定的打击。

首先是银行的理财业务受到影响，其次由于信贷腾挪通道被封堵，银行信贷规模也将受到限制。

对于叫停银信合作所产生的问题，多位金融监管专家表示，需要在解决一个问题的同时避免带来更多的问题，实行“新老划断”是实现“软着陆”的可行方式：

即对存量实行较宽松的政策，严格规范新增规模。

这样有一个缓冲期，大部分信贷类银信合作理财产品期限都在一年以内，届时产品终结，将成功实现“软着陆”。

而更长远的解决办法则在于开闸信贷资产证券化，包括工行行长杨凯生在内的多位上市银行高管都多次呼吁开闸信贷资产证券化。

◆

舆情分析

本期银行机构业务监测汇总

银行

对象

日期

合作内容

工行海南分行

海南省文体厅

7-6

签订《支持文化产业发展战略合作框架协议》。

今年开始，工行海南分行将每年提供60亿元以上的意向性融资支持额度，支持海南省建设重大文化体育产业工程及项目。

融资金额在1亿元以下的文化产业项目，可直接向海南省文体厅提出评审推荐。

中行广东分行

广发证券

7-5

签署《全面业务合作协议》，双方将进一步加强第三方存管、资金融通、投资银行、资产管理、直接投资、基金业务、期货业务、资金业务、企业年金、金融电子市场等多方面业务合作，以及风险管理、人才培养等多领域的管理交流。

中信银行

海淀区政府

7-6

签署战略合作框架协议，未来三年内中信银行将为海淀区提供100亿元人民币的融资支持，同时中信银行海淀区中小企业金融服务专营机构正式揭牌。

北京银行

北京市卫生局

7-4

签订全面合作协议，北京银行将充分利用自身优势，在为北京市卫生局及其所辖市属医院提供全方位金融服务的同时，为北京市《健康北京人——全民健康促进十年行动规划》的实施提供支持。

吉林银行

韩亚银行

－

正式建立战略合作伙伴关系。

韩亚银行向吉林银行的股份投资及战略合作伙伴关系的成立，意味着韩亚银行成为首家向中国金融机构进行股份投资的韩国金融机构。

本期银企合作业务监测汇总

银行

对象

日期

合作内容

国开行河北分行

保定英利集团

7-5

签署规划合作协议，英利获得不超过360亿元人民币的授信额度。

此举为英利光伏产品全面开辟全球市场奠定了资本金。

中行福建、漳州分行，建行厦门、漳州分行

古雷PTA项目

7-3

继今年5月古雷对二甲苯项目获银团贷款授信88.53亿元之后，翔鹭石化（漳州）有限公司古雷PTA项目又获得银行贷款授信33.11亿元.此次贷款资金的注入，对加快项目建设进度、确保项目按期投产，将起到巨大的推动作用。

中行贵州分行

贵州乌江水电开发公司

6-29

签署46亿元信贷支持协议，用于支持塘寨电厂、桐梓电厂、构皮滩水电站三个项目建设。

光大银行

中硕投资担保公司

7-5

签订战略合作协议，此次合作，其特色表现在三个方面：

一是引入专业的车贷担保公司降低贷款风险；二是双方优势互补、分工协作，简化了贷款办理流程；三是双方为客户提供多种延伸服务，使贷款人能够轻松、快捷地办完保险、上牌、抵押等相关手续。

民生银行

联想控股

－

民生银行公司银行部、授信评审部、北京管理部与私人银行部联手，为总行级战略客户联想控股有限公司打造全方位金融服务方案，获批60亿元综合授信额度。

北京银行

海泰控股集团

7-1

签署全面战略合作协议，北京银行将向海泰控股集团提供授信50亿元，用以支持集团参与渤龙湖总部经济区、临港工业区、北塘片区综合改造项目建设。

山西17家商业银行

30多家各行业对外贸易企业

7-5

外管局山西分局与山西省商务厅在太原共同举办“助力山西对外贸易转型发展――政策、资金、项目对接协调会”。

来自全省的17家商业银行、30多家各行业对外贸易企业代表出席了会议，并在现场签订了30亿元的授信合同和合作协议。

无锡市21家金融机构

3099家（次）企业

－

无锡市21家金融机构与3099家（次）的企业签订1811.34亿元授信合作协议，银企授信单位数量和合作金额再创历史新高。

本期银行分支布局监测汇总

银行

地点选择

开业时间

详细情况

工商银行

加拿大

7-6

工商银行控股的加拿大东亚银行正式更名为中国工商银行（加拿大）有限公司。

交通银行

广东鹤山市

6-29

通银行鹤山支行正式开业。

该支行是江门交行的第一个网点，重点业务包括授信融资、账户结算、外汇理财等。

宁波银行

浙江温州市

7-5

温州分行正式开业。

该分行是宁波银行继上海、杭州、南京、深圳、苏州后，在国内开设的第6家分行，是宁波银行“做深长三角”规划的重要一步。

南京银行

上海市

6-30

上海杨浦支行正式开业。

该支行是南京银行在上海地区设立的第三家支行。

天津农商银行

天津市

6-30

由天津农合行及其下属九家区县行社（除天津滨海农商行外）重组而成的天津农商银行开业。

该行注册资本70亿元，定位为“专注于三农和中小企业的社区型零售银行”。

福田银座村镇银行

广东深圳市

-

福田银座村镇银行由台州市商业银行作为主发起人设立，现在已经通过了深圳银监局的审批，正在紧张筹建之中。

北京大兴九银村镇银行

北京大兴区

6-28

大兴九银村镇银行挂牌开业。

该行由九江银行联合大兴区部分企业共同出资设立，注册资本1亿元，九江银行出资4500万元。

陕西安塞建信村镇银行

陕西延安安塞县

7-1

陕西安塞建信村镇银行开业。

该行由建行作为主发起人及控股股东，联合7家其他出资人共同出资设立，注册资金3000万元。

广东高明顺银村镇银行

广东佛山市高明区

6-29

高明顺银村镇银行开业。

该行由顺德农村商业银行作为主发起人，注册资本2亿元，其中顺德农村商业银行占股54%。

陕西西安高陵阳光村镇银行

陕西西安市高陵县

6-29

高陵阳光村镇银行正式开业。

该行注册资本1000万元，其中西安市商业银行占股70%；高陵县三阳基础设施建设投资公司等其他三家企业各入股金额100万元，各占股本总额的10%。

河北邢台清河金农村镇银行

河北邢台市

6-29

清河金农村镇银行正式开业。

这是全省第二家、邢台市第一家村镇银行。

该行由邢台市商业银行作为发起人，与省内部分知名企业共同出资成立，注册资本2000万元。

内蒙古伊金霍洛金谷村镇银行

内蒙古鄂尔多斯市

6-28

鄂尔多斯市首家村镇银行——伊金霍洛金谷村镇银行正式开业。

该行由呼和浩特金谷农村合作银行发起设立。

银行流动性吃紧信贷资产证券化需求迫切

随着前期监管政策和货币政策叠加效应的显现，货币市场流动性自5月中旬以来持续吃紧，长期作为资金拆出方的国有商业银行饱尝了“钱紧”的痛苦，截至6月底这一现象已暴露无遗——据WIND统计显示，6月1日—29日，国有商业银行累计在银行间市场拆入资金10658.9454亿元；而在此前5个月中，国有商业银行在银行间市场全部是资金净拆出。

在银行“揽储大战”再度重现的同时，市场相传将全面放行的信贷资产证券化也成了银行系统资金面纾困的一个重要渠道。

资产证券化推行时机已成熟.

我国在信贷资产证券化方面已经进行了一些试点：

2005年人民银行和银监会发布《信贷资产证券化试点管理办法》，建行和国开行据此分别发行了MBS和ABS，2007年浦发银行、工行、上汽通用汽车金融公司等机构也发行了部分证券化产品。

但次贷危机的出现显然阻断了我国资产证券化发展的步伐，直到2009年，我国银行资本充足率问题逐渐凸显，银行普遍要求放开信贷资产证券化以增加资本充足率，缓解资产期限错配问题，提高资本效率，同时社会各界对进一步发展信贷资产证券化也表示出了很高热情——从当前的形势看，大力发展信贷资产证券化的时机已经成熟。

而外汇占款比重的下滑、资本充足率达标要求是信贷资产证券化放行的短期因素，长期因素是市场对直接融资渠道和投资品增加的必然要求。

作为一种风险相对较小的良好投资品，信贷资产证券化的扩大更多的是一种“水到渠成”。

信贷资产证券化本身只是一种金融手段，背后附着了收益与风险的转移，无所谓好坏，它对金融市场和宏观经济的作用主要取决于如何设计和使用。

美国信贷资产证券化发展过快，使用过于泛滥，而监管又严重缺位，成为了助推次贷危机的帮凶，但这并不能抹杀信贷资产证券化对金融体系创新的重要作用。

把握住原则——复杂产品靠边站向过度证券化说“不”.

虽然市场传言全面放行信贷资产证券化将成为《信贷资产证券化试点管理办法》修改的主要内容，但信贷资产证券化在我国扩大时所面临的风险仍然是市场关注的焦点。

过度的资产证券化打通了信贷市场和资本市场，降低了银行贷款审查的激励，模糊了自营和代客业务之间的界限，使得银行不再坚持“客户为本”的理念，这些问题在此次危机中得到了充分的反映。

因此，银监会坚持审慎推进资产证券化，明确禁止过度复杂的证券化和再证券化，严格控制不良资产和没有稳定现金流资产的证券化。

银监会纪委书记王华庆近日在公开场合表示，我国应坚持审慎推进资产证券化，明确禁止过度复杂的证券化和再证券化。

中国银行间交易商协会执行副会长、秘书长时文朝在“中国场外金融衍生产品发展第二届高峰论坛”上表示，我国进行信用衍生产品创新时，必须把握实需原则，开发简单的、基础性信用衍生产品。

首先，产品结构要简单、透明；其次，要严格控制产品杠杆率；第三，产品要服务于实体经济需求。

对于不良资产证券化，有专家认为，也可以推行，但要将信息披露清楚，给予高收益率，让风险偏好、追求高回报率的投资者来购买。

也就是说，要卖给合适的人。

如何推进——加强市场建设适时扩大参与者范围.

据透露，信贷资产证券化的全面推行还需市场建设的进一步完善及参与主体等各项事宜的确定。

在市场建设方面，首先，应尽快出台规范性规章文件，为信贷资产证券化产品市场的发展建设提供保障；其次，要消除资产证券化产品在银行间市场和交易所市场相互割裂、分别定价的格局，建立统一的交易平台和交易机制，积极推进利率市场化，找到比较可靠的收益率曲线，推进资产证券化产品的合理定价；第三，适时推出竞争性做市商制度，强化做市商的信息报备要求，提高信息披露和报备的及时性、准确性和完整性，考虑建立风险敞口报告机制；第四，探索建立完善托管结算平台，健全信贷资产证券化产品流通转让机制。

最后，培育完善信息评级机制，明确评级机构对评级结果的责任和义务。

短期内可借鉴美国的“双评级”制度，即对证券化产品，应有至少两家评级机构从不同的角度、运用不同的评级方法作出评级，以弱化信息不对称的投资风险。

在市场参与主体方面，我国应加速非金融机构资本进入。

据悉，从目前的试点情况看，我国信贷资产证券化产品仍然主要在银行间流通，甚至出现了很多银行间相互持有对方证券化产品以提高资本充足率的情况。

而目前我国非金融机构，特别是民间资本已经具备了足够实力，在充分加强市场建设的前提下，应适时扩大信贷资产证券化产品市场参与者范围，并由专门行业自律组织进行培训，保证参与主体规模的不断扩大和交易理性程度的进一步提高。

（经济参考报）

深圳试点中小企业贷款“联保增信”计划

一面是中小企业求资若渴，一面是银行贷款谨小慎微。

风险难以合理评估，缺乏有效化解手段，是中小企业贷款的命门所在。

深圳市对此做出了尝试。

7月5日，深圳市政府发布了《深圳市中小企业贷款联保增信计划联保金管理与风险补偿办法》，加入联保金计划的会员企业按一定比例一次性缴纳信用贷款联保金。

按照规定，获得合作银行贷款联保的会员企业，缴纳联保金的具体比例为，1年期贷款按1%缴纳，2年期按2%缴纳，联保金在增信计划存续期间不予返还。

由政府认定的成长型中小工业企业和拟上市企业为主体，其他成长型中小企业共同组成的企业群体可以成为会员企业。

该计划由合作银行对企业集群中的企业进行独立审核，在保证信用比例不低于30%的前提下，发放金额人民币3000万元以下、期限两年以内（含两年）的贷款。

会员企业信用贷款逾期3个月后，合作银行可启动代偿程序。

不良贷款由联保金先行代偿，不足部分，由合作银行自行承担。

会员企业如有违反财经纪律、提供虚假信息、骗取联保金或恶意逃避债务导致联保金和银行贷款损失等行为，该企业将被列入银监会和人民银行诚信黑名单，3年内不再受理其贷款申请，构成犯罪者，移交司法机关。

综上，会员企业虽然贷款提高了，但更容易获得贷款；而银行则可以在贷款逾期3月后，从该联保金中取得代偿，降低了风险。

看起来是一种“双赢”。

尽管如此，但与深圳市两年多前开始实施的重点民营企业互保金计划相比，联保金也具有天然的“短板”。

2008年4月，深圳独创的互保金计划启动，为3亿元以下、3年以上的中长期企业贷款提供增信和风险补偿，但互保金中包括深圳市政府安排的重点民营企业贷款风险补偿金。

或许正是在“重点民营”招牌和政府风险补偿金的双重保险下，互保金计划受到各银行的欢迎。

2009年末，深圳市互保金贷款金额突破100亿元大关，目前贷款资金运作良好，百亿元贷款中仅有一笔出现不良。

而联保资金池中，仅有企业缴纳的1%-2%的费用，政府并没有放入风险补偿金，效果可能会大打折扣。

如果在初期启动资金里，政府扶助40%-50%的风险补偿金，银行可能更有积极性。

据了解，目前首批签约合作银行有中行、建行、招行、交行、兴业银行、平安银行、深发展银行和招行小企业信贷中心8家银行机构。

初步统计，有54家中小企业希望加入联保增信计划并提出了贷款申请，首批申请贷款的总额为9亿元人民币。

这与深圳市政府提出的3年100亿元的目标相距甚远。

不过，也有已加入联保金计划的银行人士对于这一计划的前景比较乐观，称，1%-2%的联保金所带来的风险保障虽然有限，但联保金的客户来源广泛，素质良好，契合该行的目标客户标准，在不降低原有的信贷审核标准前提下，其中小企业信贷量或将有较快增长。

详解招行小企业信贷业务：

未来要做大客户孵化器

在银监会2008年正式下发《关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》（银监发【2008】82号文）之后，包括国有商业银行以及各大股份制银行均建立了小企业信贷专营机构。

到目前为止，这些机构的营运状况究竟怎样？

每家银行的小企业信贷专营机构怎样运作？

哪种运作模式最具商业价值？

招行小企业信贷中心总裁杨少伟详细解读了该行在这项业务上做出的种种探索。

模式上：

小贷中心自建营销渠道和销售队伍.

招行的小贷中心架构和其他银行有很明显的不同，就是自建营销渠道和销售队伍。

招行之所以采取这种模式，主要体现在销售效率上。

小贷中心与分行不一样，不吸收存款，也不搞中间业务，只是放贷款，相当于招行体系内的一个小贷公司。

由于在前端建立了实体的营销渠道和专业的营销团队，小贷中心在业务覆盖面上能够适应全国市场的需要，业务增长也非常迅速。

在两年不到的时间里，招行小贷中心已积累下1800个小企业客户，总贷款规模也突破了100亿。

而且这1800个客户全部是新增的，不是招行原有的小企业客户。

成本和风险控制上：

通过专业化节约成本.

成本和风险控制是整个业务模块盈利与否的关键，招行小贷中心通过专业化来节约成本。

搞了专业化以后，既有效率也节约了很多人力成本。

像审贷官，不是每个中心都设立，而是集中在总部一起审；而且，小贷中心的中后台都是集中的，包括档案管理都是电子化的，审贷也是电子化的，所有这些都能节约成本。

目前小贷中心的主要成本是人力资源。

招行小贷中心现有400人的专业队伍，其中50%分布在各地做客户经理，另外20%左右是风险经理。

其他的都集中在苏州，包括审贷官、综合人员、操作人员和管理人员等。

小贷中心测算过，客户经理如果专业从事小企业信贷，每人管护在30户左右，贷款量在1.5-2亿，单户平均贷款500万左右。

现在平均的贷款利率在6%左右，扣除其他资金成本和风险拨备成本大概4%，净利差在2%左右。

这就意味着1个亿的贷款，产生的利润就有200万；而每个客户经理每年的成本大概在20万左右。

如果能够做到2个亿贷款，利润就有400万，人力成本也只有30万左右。

以后业务量的增长，主要和营销队伍的扩大相关。

小贷中心现在还在不断地铺分中心，争取三年做到50—60家分中心，贷款量500亿左右规模，按2%的净利差来算已经有10个亿的净利润。

到时预计营销队伍在900—1000人左右，整个成本是能够控制住的。

战略目标：

5年后积累1万户客户.

小贷中心的网络等于是招行最初始的客户发现端和客户筛选端，其目标是开拓全行信贷需求500万—1000万之间的小企业市场，并为分行输送成熟的对公客户。

招行成立20年以来，整个贷款客户群体也就1万多户；而小贷中心在操作两年之后，客户群体已经接近2000户了，该中心的目标是通过3—5年的运作，存量客户达到1万户的水平。

小贷中心现在做的是1000万以下的贷款市场，等客户的需求逐步大到2000万、3000万，就移交给分行。

客户规模形成1万户左右，这些客户会按每年10%—20%的速度转化为分行的成熟客户。

招行小企业信贷中心成立两年来，已在苏州、上海、深圳、杭州、南京、宁波、东莞等发达城市建立了11家区域总部，共20多家分中心，积累了1800个小企业客户，贷款规模亦一举超过招行此前20多年的总量，达到100亿以上，实际上已经相当于国内网络和业务规模最大的小额贷款公司。

该中心争取三年后形成50—60家分中心的网络，贷款量要做到500亿左右的水平。

◆舆情监测

【监管政策】

一行三会联合发文要求进一步做好中小企业金融服务工作

为进一步改进和完善中小企业金融服务，拓宽融资渠道，着力缓解中小企业尤其是小企业的融资困难，支持和促进中小企业发展，央行、银监会、证监会、保监会日前联合发文，要求进一步做好中小企业金融服务工作。

文件要求：

一、要把改进中小企业金融服务、扩大中小企业信贷投放作为各银行业金融机构开展信贷经营业务的重要战略，确保小企业信贷投放的增速要高于全部贷款增速，增量要高于上年。

二、要改造审批流程、提高审批效率，确保符合贷款条件的中小企业获得方便、快捷的信贷服务。

鼓励有条件的银行为中小企业开办一站式金融服务。

三、金融机构坚持有保有压，积极推动符合国家产业政策要求的中小企业健康发展，严格控制过剩产能和“两高一资”行业贷款。

四、要建立健全中小企业金融服务的多层次金融组织体系，提高大型银行对中小企业的服务意识和能力，积极发挥中小商业银行支持中小企业发展的重要作用，推动服务县域中小企业的新型农村金融机构和小额贷款公司稳步发展。

五、拓宽符合中小企业资金需求特点的多元化融资渠道，完善中小企业股权融资机制，发挥资本市场支持中小企业融资发展的积极作用，逐步扩大中小企业债务融资工具发行规模，大力发展融资租赁业务。

（新华网2010-07-01）

外管局发文规范银行境外直接投资外汇管理

国家外汇管理局5日称，为规范境内银行境外直接投资外汇管理，进一步完善我国对外直接投资统计制度，加强跨境资金流动监测和分析工作，外管局发布《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》，自2010年9月1日起实施。

《通知》的主要内容是：

一是明确将具有法人资格的境内政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮储银行、外资法人银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行等境内