国家级卫生监督信息系统项目.docx

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国家级卫生监督信息系统项目

卫生监督日常业务系统需求调查表

个人信息

姓名：

所在单位：

岗位：

具体职务：

如对以下调查内容有任何咨询题请联系：

基础条件情形

单位是否有独立机房：

□有□无

单位是否有局域网（内网）：

□有□无

单位是否连接互连网：

□是（接入方式：

□专线□ADSL□拨号

接入带宽M）□无

服务器和网络设备情形

服务器台；数据储备设备：

□有□无

带IPSecVPN功能的防火墙：

□有□无

服务器系统软件情形

1）操作系统：

□Unix版本□Windows版本

□Linux版本□其它

2）数据库系统：

□Oracle版本□SqlServer版本

□其它

3）中间件：

□Weblogic版本□Websphere版本

□Tomcat□IBMMQ

□工作流中间件□报表工具

□其他

业务应用系统建设

1）是否已建立网站：

□是□否

2）是否开发应用卫生监督业务系统：

□是（实现功能模块有：

□卫生行政许可□卫生监督检查□卫生行政处罚，□其它）□否

本单位是否设置有独立信息科室：

有□，要紧职能：

无□，具体由什么处（科、室）承担：

本单位共有专职信息化人员约人，兼职信息化人员约人

二、卫生行政许可工作情形

1、本单位承担哪些行政许可项目？

请在下表相应栏目打勾，如有增项请补充。

打勾

编号

项目名称

实施机关

审批类型

开展互联网医疗卫生信息服务审核

部、省

主管部门审核事项

消毒产品生产企业卫生许可

省级卫生行政部门

行政许可事项

供水单位卫生许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

涉及饮用水卫生安全的产品审批

卫生部,省级卫生行政部门

行政许可事项

食品生产经营卫生许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评判报告审核、职业病防护设施设计卫生审查

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

职业卫生技术服务机构资质认证

卫生部省级卫生行政部门

行政许可事项

职业健康检查、职业病诊断机构资质认证

省级卫生行政部门

行政许可事项

公共场所卫生许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

放射诊疗

省级卫生行政部门

行政许可事项

化妆品生产企业卫生许可

省级卫生行政部门

行政许可事项

放射工作人员证核发

省级卫生行政部门

非行政许可审批事项

乡村大夫执业许可

县级卫生行政部门

行政许可事项

母婴保健技术服务机构执业许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

母婴保健技术服务人员资格许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

医疗保健机构从事打算生育技术服务审批

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

打算生育技术服务机构从事产前诊断及使用辅助生育技术治疗不育症审批

卫生部省级卫生行政部门

行政许可事项

护士执业许可

县级卫生行政部门

行政许可事项

外籍医师在华执业许可

设区的市级卫生行政部门

行政许可事项

骨髓造血干细胞资料库血型配比实验室和移植医院审批

省级卫生行政部门

行政许可事项

医师资格及执业注册许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

血站设置及执业许可

卫生部省级卫生行政部门

行政许可事项

医疗机构配置制剂审核

省级卫生行政部门

行政许可事项

医疗机构设置及执业许可

县级以上卫生行政部门

行政许可事项

单采血浆站设置审批及执业许可

省级卫生行政部门

行政许可事项

医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批

省级卫生行政部门和公安机关

行政许可事项

医疗机构开展人类辅助生殖技术许可

卫生部省级卫生行政部门

行政许可事项

从事高致病性病原微生物实验活动资格和从事高致病性病原微生物实验活动审批

卫生部/省级卫生行政部门

行政许可事项

增项补充：

2、请对以下卫生行政许可典型流程模式的描述进行补充讲明

A.申报

a）输入或调入治理相对人的差不多资料，其中包括治理相对人的名称、地址、所属行业、经济性质、法人代表、负责人、联系电话等；

b）可按照用户的申请类不、所属专业、许可类不不同，调出不同的许可项目信息采集页面；

c）输入或导入必要的提交材料。

B.受理

a）受理工作人员能够使用系统查阅此次申请提交且已输入系统的资料；

b）受理工作人员能够查阅该治理相对人其他的资料（如行政处罚、现场监督资料等）；

c）受理人员能够对用户提交的资料和申请的许可项目进行受理审查；

d）受理工作人员能够使用系统对此次申请做出受理、不予受理和资料补正等处理，系统提供各种受理意见模板；

e）在补资料时，系统会按照申请人的类不给出相应的资料列表供选择，补资料后，系统会暂停计时；

f）系统按照相应的处理自动生成补正申请通知书、不受理通知书、送达回执和受理通知书等文件。

C.审查与决定

a）审查工作人员能够使用系统查阅此次申请提交且已输入系统的资料以及受理、资料审核、现场监督等前面各个环节工作人员的意见；

b）审查工作人员能够查阅该治理相对人其他的资料（如行政处罚、现场监督资料等）；

c）审查工作人员能够对用户提交的资料和申请的许可项目进行审查；

d）审查工作人员能够使用系统对此次申请做出通过和不通过的处理，通过的提交下级审查人员处理，不通过的分为退回上级审查人员和对此次申请作出不通过决定，系统提供各种审查意见模板；

e）提供批量审查功能，能够按分类完成一批资料的审查工作；

f）各级审查人应当在受理申请之日起20日内作出卫生行政许可决定；20日内不能作出卫生行政许可决定的，经本级卫生行政部门负责人批准，能够延长10日，并应当将延长期限的理由书面申请人。

D.办结

完成有关证照、文书、审批表、记录表等卫生批件的传达、打印、归档等工作。

3、行政许可审批流程和表单是否与国家或者卫生部制订的有关法律和标准一致？

如不一致请列举并提供尽量详细的本地区行政许可流程有关的表单和文书。

4、当地政府是否有统一使用当地一站式审批服务系统的要求？

□是□部分地区□否

5、当地否差不多建立了卫生行政许可审批系统？

□是□部分地区□否

如果已建立系统，请回答以下咨询题：

1）要紧功能是什么？

2）涉及哪些业务？

3）承建商？

4）请提供系统有关资料和表单：

5）您对已有系统是否中意？

哪些方面需要提升和改进？

6、当地政府是否有对卫生行政审批过程进行统一监察治理的要求？

□是□部分地区□否

7、您认为以下那些方法能够提升卫生行政许可审批的工作效率？

（可多选）

□使用条码扫描技术

□实现所有许可事项通过办事大厅的方式统一入口，统一反馈

□网上审批流程、网下审批材料，流程材料双轨制，幸免重复劳动

□全部资料都在网上流转

□电子签名技术

□其他_____________________________________

8、以下系统功能中您最有用的是哪些项？

请按照有用程度打分。

任务提醒：

专门有用54321没什么用

自动催办：

专门有用54321没什么用

流程跟踪：

专门有用54321没什么用

信息归档：

专门有用54321没什么用

表单制作：

专门有用54321没什么用

统计汇总：

专门有用54321没什么用

数据分析：

专门有用54321没什么用

数据导入导出：

专门有用54321没什么用

单据打印：

专门有用54321没什么用

其他________：

专门有用54321没什么用

9、统计方面，您关怀的信息有哪些？

关于各类统计，请提供统计表单样式。

（可多选）

□部门办件统计

□超时情形统计

□催办情形统计

□专业办件统计

□个人办件统计

□其它：

________________________________________________

10、请提供本省内以下各级机构每月行政审批工作平均受理件数：

省级平均：

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

地市平均：

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

区县平均:

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

11、结合卫生行政许可审批系统原型演示，您有什么具体的意见和建议？

三、日常监督检查及行政处罚

1、本单位具体开展以下哪些专业的卫生监督检查任务？

（可多选）

□食品□公共场所□化妆品□生活饮用水□职业卫生□放射卫生

□学校卫生□消毒产品□传染病防治□医疗卫生□采供血卫生

□母婴保健□其他___________

2、请对以下卫生监督检查和处罚的流程模式的描述进行评论和补充讲明

卫生监督检查模式要求能够支持现场手写检查文书（回办公室后录入日志）、手持智能终端或笔记本电脑等电子设备进行现场执法检查和处罚，能够在运算机上处理包括非现场执法部分在内的所有卫生监督档案数据。

卫生监督检查和行政处罚系统将自动产生卫生监督信息报告系统所需的报告数据。

举荐采纳手持智能终端和便携打印机等先进的现场执法设备。

监督员外出执法前下载治理相对人差不多资料和监督任务到现场执法设备中，按照任务列表对治理相对人实施现场监督检查。

监督员到达现场后确认现场执法设备中记录的治理相对人档案资料和所属的专业，调出相应的检查表，进行现场监督，涉及有违法行为的情形，简易程序能够直截了当实施当场处罚，执法文书当场打印给治理相对人并签字。

现场检查完毕后，将监督执法结果上传至系统中。

涉及一样程序的行政处罚能够在系统中进一步处理。

现场监督完成后按照具体情形，以及被监督单位（人）违法行为的情节轻重，由卫生监督人员决定是否给予行政处罚。

卫生行政处罚程序分为简易程序和一样程序，简易程序可由卫生行政机关当场作出卫生行政处罚决定，一样程序要紧包括受理、立案、调查取证、合议、事先告知、陈述申辩、听证告知、制作卫生行政处罚决定书、送达卫生行政处罚决定书等。

流程图如下：

3、行政处罚流程和表单是否与国家或者卫生部制订的有关标准一致？

如不一致请列举并提供本地区行政处罚流程有关的表单和文书。

以下为标准流程示例：

4、当地否差不多建立了卫生监督检查和行政处罚系统？

□是□部分地区□否

如果已建立系统，请回答以下咨询题：

1）要紧功能是什么？

2）涉及哪些业务？

3）承建商？

4）请提供系统有关资料和表单：

5）您对已有系统是否中意？

哪些方面需要提升和改进？

5、请结合当地财政状况，您对现场执法工具的建议：

（可多选）

执法设备：

□智能手机（3G/GPRS/CDMA）□专用PDA□一般笔记本电脑

□上网笔记本电脑□手写文书，回单位补录入□其他___________

□便携热敏打印机□便携A4打印机□其他___________

6、当地政府是否有对卫生监督检查和处罚过程进行统一督查治理的要求？

□是□部分地区□否

7、您认为以下那些方法能够提升卫生监督检查和处罚的工作效率？

（可多选）

□使用现场执法工具

□建立模板化、规范化的执法标准资料库

□可自动生成各种执法文书

□全部资料都在网上流转

□其他_____________________________________

8、各级单位的监督执法标准是否期望通过工具实现自定制？

□实现用户自行定制□交由承建单位负责定制

□只用统一标准不需要定制

9、以下系统功能中您觉得最有用的是哪些项？

请按照有用程度打分。

治理相对人资料查询：

专门有用54321没什么用

执法标准模板化爱护：

专门有用54321没什么用

现场执法工具选型：

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现场监督检查和处罚：

专门有用54321没什么用

现场证照查验：

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现场取证和打印：

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数据上传下载：

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任务分派和下达：

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执法文书自动生成：

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处罚流程联网治理：

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自动催办：

专门有用54321没什么用

流程跟踪：

专门有用54321没什么用

信息归档：

专门有用54321没什么用

统计汇总：

专门有用54321没什么用

绩效评估：

专门有用54321没什么用

数据分析：

专门有用54321没什么用

数据导入导出：

专门有用54321没什么用

其他________：

专门有用54321没什么用

10、请提供本省内以下各级机构每月平均监督检查户次：

省级平均：

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

地市平均：

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

区县平均:

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

11、请提供本省内以下各级机构每月平均行政处罚户次：

省级平均：

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

地市平均：

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

区县平均:

___________，其中：

公共卫生：

__________医疗卫生：

__________

12、结合卫生监督检查和处罚系统原型演示，您有什么具体的意见和建议？

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