施工组织资源配备计划.docx

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施工组织资源配备计划

施工组织资源配备计划

资源配置的主要任务是计算和汇总主体工程、临时工程和其他工程的各单项工程本身建筑安装所需的材料种类及数量、施工机械设备类型、型号及数量，并根据施工程序和施工总进度汇总、平衡，提出总需要量和分月供应量。

主要内容包括材料供应、施工机械设备供应和劳动力供应、资金使用计划等。

第一节施工机械计划

一、计算依据

为确保本工程施工投入施工机械进场和材料供应按时到位。

根据施工所用机械设备、材料较多的特点，我单位已经计算了机械设备和材料用量，并充分考虑了机械设备的备用量，以满足高强度施工的需要，保质保量按期完成本工程的施工。

根据本工程的施工工期、工程量及施工条件等因素综合考虑施工机械的配备。

根据该计划，落实设备配置、维护，确保所有机械设备均处于正常状态，机械性能良好，以便满足正常施工的需要。

具体做到机械利用率75%，机械完好率95%。

拟投入本标段的主要施工设备见附件一。

计算依据：

（一）本工程施工招标文件；

（二）我单位自身的机械设备施工能力、人力、物力资源状况；

（三）《水电水利工程施工机械选择设计原则》（DL/T5133-2001）；

（四）《水利水电工程施工预算定额》（2002年）等。

二、计算方法

（一）根据季度各项目施工先后顺序和作业区段的划分，充分发挥机械设备的高效率，同一时段施工的项目，机械设备需用量采用累加计算；不同时段施工的项目，按时间的先后顺序，机械设备需用量采用较大的数量进行计算。

（二）施工强度大、作业面宽阔的施工项目采用两班作业，施工强度小、作业面狭窄、危险性大的施工项目采用一班作业。

（三）主要机械设备备用量采用计算台数10台备2台的方法。

因此，机械设备配置数量采用计算台数除以0.8系数，主要机械设备配置数不足1台的，选择1台，同时备用1台。

（四）小型施工机械和其它附属设备根据以往类似工程的施工经验配置。

根据总体计划安排，结合各专业工程特点和实际情况，由各个专业工程师编制施工机具、设备需用计划，在既满足整体施工需要，又保证机械设备利用率的前提下，汇总编制施工机械设备总需用计划。

本工程中配备机械设备，满足整个工程施工进度和强度的需要。

三、机械设备进场使用管理

（一）完善管理体制，健全规章制度

1.建立并完善机械设备管理机构，实行统一规划，专人负责，进行全面的综合管理。

努力做到专业管理与群众管理相结合，明确专管和群管人员的职责与权限，充分发挥各级职能人员的积极性。

2.贯彻执行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度，让每台机械都有专人负责保管、检修、操作。

由于“三定”制度是机械化施工生产和设备管理工作的基础，其执行的好坏将直接影响到我单位劳动生产率、施工安全、机械的完好率与使用率，因此在执行过程中除应配备相应人员外，还需注意不要随意变动其工作岗位，以免影响机械设备性能的了解与掌握程度。

（二）加强设备维修保养制度，坚持设备评优工作

1.我们知道，机械设备的保养、维修、使用这三者是相互关连，互为条件的。

任何设备在使用了一段较长的时间后，都会出现不同程度的故障，为了降低故障率、延长设备使用寿命，应根据机械设备的使用情况，密切配合施工生产，按照设备规定的运转周期定期做好各项保养与维修的工作。

设备管理部门在制定维修及保养计划时须认真分析各类设备的具体情况，针对新旧设备的不同特点，采取不同的措施。

对于老旧设备，要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点；对新设备，则以提高人员的技术水平、加强维护为重点，从而有效地保证每台设备的使用性能和安全生产。

2.对于施工企业已装备的具有先进技术水平、价格昂贵的机械设备，因其技术含量高，单凭经验与普通工具已难以对这些设备进行正确的修理。

因此，这些机械设备应采用现代的手段，以经济合理的方法开展维修，改变以往计划经济背景下实施的强制修理制度，实行“视情修理法”，即视设备的功能、工作环境、磨损大小，在充分了解与掌握其故障情况、损坏情况、技术情况的基础上进行状态维修、项目维修，这样既保证了设备的完好率，在确保正常使用的同时，又能充分发挥设备的最大工作效率，避免了机械不坏不修，坏了又无法修的局面发生。

3.为了促进各基层单位的管理工作，每年应组织开展机械设备检查评比活动。

检查评比宜采用不定期抽检的方式，以防止基层单位平时不重视设备现场管理，检查时再搞突击应付。

检查评比的结果还应与奖惩制度相结合，要体现增产节约有奖，损失浪费要罚的原则，对管理优秀的单位与个人给予奖励，对管理差的予以处罚。

这样，不但有效地推动了我单位的设备管理工作，还减少了设备的故障停机率，保证了我单位的正常生产。

（三）加强职业道德教育，职业道德不仅是个人修养的问题，它与我单位的经济效益也息息相关，可以说是一种无形的资本。

当前施工企业设备使用与管理上存在的野蛮操作、缺乏保养、随意浪费、马虎维修、以劣充优等行为，都是缺乏职业道德的表现。

因此，施工企业仍需不断加强政治思想和职业道德教育，让广大职工树立爱惜设备的良好风气，使机械设备发挥最佳效能。

（四）机械设备的使用管理措施

1.机械设备使用的日常管理由项目经理部负责，即贯彻“谁使用，谁管理”的原则。

生产科负责技术指导和监督检察工作。

2.各项目经理部应聘任设备员，该设备员应具备机械设备基础知识和一定的设备管理经验。

3.机械设备使用应按规定配备足够的工作人员（操作人员、指挥人员及维修人员）。

操作人员必须按规定持证上岗。

4.机械设备使用的工作人员应能胜任所担任的工作，熟悉所使用的设备性能特点和维护、保养要求。

5.所有机械设备的使用应按照使用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运转。

6.所有机械设备在使用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修、中修等维护保养工作，严禁带病运转。

7.机械设备的操作、维修人员应认真做好《设备运转当班记录》及《设备维修记录》。

各项目经理部的设备员应经常检查《设备运转当班记录》的填写情况，并做好收集归档工作。

第二节劳动力配备计划

一、劳动力计划

劳动力安排计划：

见附件三。

（一）均衡布置劳动力波峰尽量集中，避免大进大出。

（二）劳动力组织合理，部分特殊情况稍有富余，以备不足，考虑不周。

尽量机械化，减少用工高峰期，尽量避免节假日。

（三）先遣人员在接到中标通知书后2d内可以进场，其它施工人员根据施工需要按计划进场。

工程施工过程中需要增加施工力量，管理人员可在1d内进场，施工人员可在3d内进场，并迅速投入施工。

人员一旦进场，均专属于本项目经理部，在完成所承建工程项目的施工任务后方可退场。

二、劳动力组织的措施

（一）工序调整

由各工序细化，排除各用工计划，根据用工计划合理调整工序，尽量集中用工峰值期。

（二）技术调整

由各工作措施、方案选择，尽量减少用工，合理机械化，在不影响功能，不影响使用的前提下可协商优化设计，达到甲乙双方共赢。

（三）经济措施

用工、做事都离不开资金的支持，保证现场资金充裕，专款专用，特殊情况下可由一定的奖惩措施来提高工效，减少用工。

包括加班、夜间施工，尽量减少用工峰值。

三、劳动力保证措施

（一）劳动力实行动态管理，针对各阶段的施工情况，投入足够的劳动力。

（二）劳动力组织由项目根据工程进度情况，事先提出劳动力的需用计划，由我单位人劳部统一组织。

（三）我们将对生产班组进行招标，选择技术素质好并且有措施保证工期的生产班组。

（四）对工程进度影响较大的工程，在施工时，组织劳动竞赛，奖优罚劣。

（五）组织预备队伍，随时补缺。

预备队伍分两层，一层是我单位人劳部为项目预备劳动力，以便在撤换不能保证质量工期的大班组时随时补进；另一层是在当地联系劳动力队伍，待需要临时加人或换人时补缺。

（六）针对本工程各个施工阶段问题，有计划地组织班组学习、讨论，及时纠正。

（七）本工程采用新技术、新工艺，缩短技术间隙时间，提高工程质量。

（八）以一次成优的施工质量来保证工期，杜绝质量返工事故。

（九）搞好成品保护工作，密切同其它专业工种合作，避免交叉污染，耽误工期。

（十）安全生产，文明施工，创造出安全的工作环境，有利于提高工作效率。

（十一）关心职工生活，做好职工的劳动保护，促进工人的工作质量。

第三节资金使用计划

一、资金计划

根据本建设项目的特点，以及优化资金使用，将整个标段分专项工程实施建设，进行流水作业施工，优化投资方案，优化配套机械设备，对期中进度及投资目标进行跟踪管理，严格按计划控制进度及投资，通过进度及投资计划的对比，采取措施，作出调整，确保工期以及投资目标。

项目财力的合理使用是工程按进度计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和使用是项目降低成本、提高综合效益的基础。

业主在支付工程款同时扣工程质量保证金5%后，初步拟定资金使用计划为：

2017年10月份计划投入30%，主要施工项目为设备进场、原地面测量、施工备料、房屋建筑及工艺管线施工；2017年11月份计划投入并完成60%，主要进行装饰装修、屋面工程、电气工程等；2017年12月份计划投入并完成10%，主要进行室内工程、调试及收尾。

（一）合理收取工程款

严格遵照合同条款中有关付款的条文，根据要求提供必要的付款依据，请总承包单位、监理工程师审核。

统计工作的基础是实事求是，决不高估冒算，对设计变更增加的工作量实事求是地经过监理工程师、总包审核。

（二）合理使用工程款

1.保证项目的资金使用，做到专款专用。

2.在抓计划的基础上做好调度工作，决不因计划不周导致物资积压，使资金无法发挥效益。

抓好材料费用的控制使用是做好财力使用的基础。

（三）合理调度工程款

若业主按合同规定资金一时不能到位，则不能因此而拖延工期或影响工程质量。

我方将千方百计调度项目外资金确保工程顺利进行。

二、资金管理措施

在施工中，我们将从资金收入预测、资金支出预测、资金收支对比、资金筹措、资金使用等方面进行工程资金管理。

财务负责人直接对项目经理负责。

（一）资金收入预测

工程在实施过程中，根据施工总进度计划，从收取工程预付款开始，分年、季度、月进度计划以及工程实际进度，按时间测算出价款数额，做出工程收入预测表，绘出工程资金按月收入图及工程资金按月累加收入图，并根据进度计划及工程量的调整及时进行资金调整。

资金收入测算工作应注意以下几个问题：

1.资金预测工作是一项综合性的工作，因此，在项目经理主持下，由职能部门人员参加，共同分工负责完成。

2.加强施工管理，确保工期，以免因延误工期罚款造成经济损失。

3.严格按合同规定的结算办法测算每月实际应收的工程进度款数额，同时要考虑到进度款可能滞后的时间因素，即按当月完成的工程量计算应收取的工程款不一定能按时收取。

4.计入预付款按月扣还给建设单位因素。

5.计入质量保证金扣留因素。

（二）资金支出预测

1.工程资金支出预测依据

（1）成本费用控制计划。

（2）施工组织设计。

（3）材料（物资）储备计划。

2.工程资金支出预测程序。

3.工程资金支出预测注意事项

（1）从实际出发，使资金支出预测符合实际情况；

（2）重视资金支出的时间价值。

（三）资金收入与支出对比

根据资金收入与支出情况，绘制资金收支对比图，找出收入与支出的资金数额之差，确定筹措资金数量或富余资金数量。

（四）资金筹措来源

1.工程预付款。

2.每月工程结算款。

3.启用自有流动资金。

（五）资金使用管理

资金使用管理是以确保收入、节约支出、防范风险和提高经济效益为目的的。

在计划合同部财务科设立专用帐号，进行工程资金收支对比和预测，统一对外收支与结算。

项目部编制年、季、月度资金收支计划；设立台帐，记录资金支出情况；加强财务核算，及时盘点盈亏。

坚持做好工程的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金使用管理。

（六）建立成本目标责任制，实施成本管理

成本管理包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和成本分析等。

针对工程特点，对成本目标进行分解，明确每一个成员的责任，使责、权、利相对应，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等工作，促使各要素按照一定的目标运行，使实际成本控制在预定的计划成本范围内。

（七）资金管理与信息化

充分利用各种现代信息技术，明确工程信息流程，对信息进行收集、加工、储存、传递、分析和应用；加强计算机的应用，应用国际通行的项目成本管理软件，建立工程管理信息系统和成本控制模块，提高资金管理水平。

（八）制订资金使用计划

项目部将根据施工进度计划，制订出月资金使用计划、季度资金使用计划、年度资金使用计划和总资金使用计划，以便总体控制工程资金的使用。

当工程款到位后，将全力保证材料的购买、设备的维修以及安全、环保等方面的施工要求。

（九）前期资金投入

中标后，除合理利用工程预付款外，还将自筹部分资金进行前期进场及设备调遣和购置工作，保证工程按时开工。

（十）掌握好资金使用的阶段性，以期获得最大收益

工程前期工程刚开展，工程投入较大，在资金使用上做到全力保障。

例如在设备使用上，除业主提供的设备外，为能保证工程的顺利实施，树立良好的企业形象，准备充足资金购买一批新设备。

对于后期开展的工程，避免资金先期投入，防止资金积压。

（十一）搞好成本分析

计划合同部财务科每月进行成本分析、核算，通过实际投资与计划投资的偏差比较，掌握好资金流向，为项目经理提供基础数据，以便随时控制、调整资金的使用。

禁止一切非生产性支出，进行全方位成本控制。

在整个成本控制过程中科学管理，实现生产各要素的优化配置；充分挖掘我单位内部潜力，以适当的投入，获取合理的效益。

（十二）工程资金暂不到位情况处理

若在工程施工中遇到工程资金暂不到位的情况，我项目部将启动流动资金作为工程继续施工的保障资金，同时节约一切非生产性开支；另外通过对进度计划的经常性分析，找出并控制好关键线路，以确保关键线路上的工程实施。

（十三）其他措施

1.将投资密度比较大的分部工程尽量押后施工。

2.融资计划应比投入资金计划超前，时间及资金数量须有余地。

3.将整个项目分期、分段，进行项目分解、工期目标分解，按各项目的适应性安排施工，各主体工程的施工错开。

4.优化投资方案，优化配套机械设备，对中期进度及投资目标进行跟踪管理，通过进度及投资计划的对比采取措施，作出调整，确保工期目标。

5.充分发挥本项目经理部专业技术人才优势，遇到施工困难时发动技术人员集思广益，为解决施工难题及时提出合理经济的方案。

6.我单位将组建一个融资管理小组专门负责项目个阶段投资计划及融资工作。

7.我单位还组建一个投资控制小组，负责中期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因，采取措施，确保项目建设目标完成。

三、资金使用保证措施

（一）认真学习会计法，坚持各项会计制度，认真做好财务工作。

（二）合理使用建设资金，对资金流估做出详尽计划，保证本工程资金不外流。

坚持财务一支笔制度，每项开支都必须经项目经理签字后方可入账。

（三）坚持财务管理制度，每项单据都必须有经手人、保管人、批准人签字后方可入账。

（四）在业主资金不到位的情况下积极筹措建设资金，确保工程顺利进行。

（五）坚持财务制度真实性、及时性的原则，所有账务都必须做到月结月清。

不合法的单据、白条等坚决不入账。

（六）做好各项税费的缴纳工作，杜绝任何形式的偷漏税现象。

（七）杜绝职务犯罪，加强财务监管，严禁行贿受贿，严守财务审批制度。

第四节材料供应计划

一、主要材料供应计划

（一）材料能及时供应是施工进度的必要条件，本工程的材料供应在项目经理的直接管理下进行。

（二）依据计划进度要求，现场管理人员预先准备提供材料计划，包括施工周转用材料计划和工程材料计划，制订出各种材料的具体进场日期和进场数量，由专职材料员或采购员联系进场。

（三）所有进场材料由专人负责进场验收，禁止劣质材料进场，需要检查的材料进场后由专人和监理单位专人到检查部门进行检验，合格后方准使用。

二、材料使用高峰供应的保证措施

（一）充分认识当前材料供应工作的重要性，要把确保本工程材料供应作为一项政治任务切实抓紧抓好，要采取一切措施保证材料供应充足，不间断。

（二）加强组织调配，确保块石储量满足1周建设需要。

项目部物资管理人员要迅速致函各供应商，要求各生产厂商根据工程建设新形势、新任务，重新调整运输力量，制定切实可行的供应方案，保证做到及时、足量供应。

（三）迅速制定应急方案，保证紧急情况下材料供应顺利进行。

材料供应临时替补工作组要立即制定应急方案，并按程序做好前期各项准备工作，要求各施工面必须确定第一替补、第二替补供应商，在合同供应单位出现问题时能够迅速接替供应，做到万无一失。

（四）财务部门要积极筹备资金优先保证工程材料供应所需，将资金筹措落到实处。

（五）加强一线材料供应的指挥和组织协调，按照集团公司的要求，公司决定派副总经理进驻工地现场，在集团公司督导组的统一领导下进行现场指挥、协调，对需要紧急处理的事项可根据情况先行处理后及时向公司报告。

（六）加强与材料供应单位及有关各方的联系，做好计划的下达、材料的入库等衔接工作。

三、材料配备保证措施

根据施工计划安排，施工期间所有材料均提前采购，存放于工地料场，以确保施工期间不因缺乏材料而影响正常施工进度。

（一）材料供应计划

工程质量取决于原辅材料，首先承诺决不是价格低廉的用材原则，根据本市供应商的特点合理选择材料供应商。

同时对于进场的原辅材料都要依据国家规范和本市区地方规定进行必要的检测和试验。

对于不优良的材料一律杜绝进场。

施工项目材料供应，主要包括本工程所需要的全部原料、材料、工具、构件以及各种加工订货的供应。

其材料管理不仅包括施工过程中的材料管理，而且包括投标过程中的材料管理。

其主要内容如下：

1.根据工程预算书，计算材料用量，投标时所确定材料价格，施工进度计划确定材料进场时间；

2.确定施工项目供料和用料的目标及方式；

3.确定材料需要量，储备量和供应量；

4.组织施工项目材料及制品的订货、采购、运输、加工和储备；

5.编制材料供应计划，保质、保量、按时满足施工的要求；

6.根据材料性质要分类保管，合理使用，避免损坏和丢失。

（二）材料管理

在工程施工中，由技术负责人、施工员根据施工总工期提出的生产计划，并会同材料员、核算员准确计划材料需用量，提出材料计划，项目经理批准后，由现场负责材料员采购。

在确保材料供应充足及时的前提下，必须考虑实际堆场的限制。

在工程施工中，对于进场材料进行严格的质量检验外，并要求主要材料的质量保证资料齐全。

材料进场后，要分规格、分型号，按施工使用情况有序的堆放，零星材料设置专用库房。