县国土资源局工作总结.docx

县国土资源局工作总结.docx

《县国土资源局工作总结.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县国土资源局工作总结.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

县国土资源局工作总结

县国土资源局工作总结

　　一年来，在市国土资源局的正确领导下,我局坚持以科学发展观统领全局，以完善体制、提高素质活动为契机，以“管理创新年”为载体，以服务经济、保障发展、富民强县为目标，深化改革，积极参与宏观调控，依法行政，认真履行管理职能，清正廉洁，高效务实，团结一心，开拓进取，取得了优异成绩。

现将06年国土资源工作总结如下：

　　一、贯彻国务院31文件，落实土地调控政策

　　一是及时传达，统一思想。

国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》下发后，我局分别召开局班子成员会、局务会和全系统干部职工大会，对文件的五个方面八条内容逐一学习和解读，及时翻印31号全文，人手一份，并结合实际工作，深入领会31号文的精神实质，通过学习，大家普遍认识到：

形势更紧，要求更高，责任更大。

必须做到“三个转变”即转变观念、转变方法、转变作风。

二是及时汇报，制定方案。

及时向县委、县政府的主要领导和分管领导专题汇报，建议列入县委常委会议和政府常务会议进行专题研究。

在学习理解提高的基础上，梳理出我县国土资源工作中存在的突出问题，提出具体的解决办法，撰写专题汇报材料，代县政府起草《关于进一步严格土地管理工作的通知》。

三是专题研究，贯彻落实。

9月28日，县政府召开常务会议；10月23日县委书记办公会议，分别听取我局汇报，专题研究贯彻意见。

10月20日，县政府召开“丰县贯彻落实国务院加强土地调控政策工作会议”，传达县委、县政府落实国务院加强土地调控的贯彻意见。

县政府下发了《关于进一步严格土地管理的通知》。

同时，我局下发了《关于做好用地服务大力支持新农村建设的暂行意见》。

　　二、服务中心，国土资源保障能力进一步增强

　　保障全县重点建设项目用地。

今年是我县“十一五”规划的开局之年，城市化建设不断加速，招商引资进程不断加快，各项基础设施建设及公益事业建设项目多、规模大。

然而，省、市下达的农用地转用计划指标却削减为320亩，土地供需矛盾十分突出。

为处理好发展经济与保护资源的关系，一方面对外地客商积极引导，充分利用存量建设用地，另一方面对确需报批农用地转用的，积极做好用地报批工作。

06年，共组织新增建设用地报件8个批次，2个单独选址报件，1个违法用地报件，用地项目30个，面积亩。

办理供地手续64宗，面积亩。

其中，划拨供地16宗，亩；协议出让30宗，亩；公开出让7宗，亩；临时用地10宗，亩；集体使用1宗，亩。

有效保障了项目建设的用地需求。

　　启动新一轮土地利用总体规划修编工作。

按照省市工作部署，启动了新一轮土地利用总体规划修编工作。

县、镇人民政府成立了修编工作领导小组，认真开展了县级规划的实施评价、专题研究和“四查清、四对照”等前期工作。

　　加强土地开发复垦整理，实现占补平衡。

一是认真实施20xx年度耕地占补平衡项目库工程。

共12个项目，项目区面积亩，新增耕地亩，目前已通过省厅验收。

二是做好大沙河上游开发项目的验收工作。

该项目是省国土资源厅易地补充耕地重点项目，总投资1268万元，项目区规模4500亩，实现新增耕地3165亩。

通过近一年多的精心施工，该项目于10月通过省专家组验收。

三是国家投资土地开发项目“大沙河中游荒滩地开发”工程正有序进行。

　　土地收购储备制度逐步完善，收储成果显著。

我们根据城市总体规划，认真调查分析，选准储备地块，搞好测量计算，核算收购成本，形成储备方案，报请县政府批准后实施。

今年多方筹措储备资金亿元，共收储土地6宗，面积亩。

入市出让5宗，实现土地出让收益3300万元，积累土地储备资金660万元。

　　土地市场规范有序，交易成果稳步上升。

按照“先规划后建设，先征地后配套，先储备后开发，先做环境后出让”四先四后的原则，努力提高土地市场运作水平。

今年共挂牌出让国有土地使用权17宗，面积万平方米，约合913亩，已成交12宗，金额15630万元。

20xx年13－17号地块国有土地使用权正在挂牌期间。

同时，加大催缴土地出让金力度，依法收缴用地单位所欠土地出让金551万元。

　　立足资源，围绕城建，招商引资上项目。

根据县委、县政府的统一部署,我局紧紧围绕“项目兴县、工业强县”目标，狠抓招商引资和软环境建设。

依托矿产资源，加大招商引资力度，徐州李堂煤矿建设稳步推进，目前各项手续已办理结束，累计投资亿元。

同时与相关部门积极配合做好钾矿资源开发。

充分利用《土地市场网站》向社会发布土地市场信息，推介城建项目。

我局引进的名仕花园工程,总建筑面积万平方米,总投资亿元，已基本完成。

名仕雅苑工程，总投资亿元，建筑面积118640平方米，一期工程住宅楼15幢，已于10月28日奠基施工。

凤凰佳园13000平方米商住小区已验收上房。

　　积极参与勘探找矿，做好协调服务工作。

与江苏省盐业公司联合，进行了师寨汪屯块段外围岩盐资源的地质勘探工作，地质调查报告已通过省厅评审。

加强地质勘探监督管理，为我县华山、凤城、欢口一线七个镇的石油勘探地质调查和欢口、顺河区块的勘探找煤工作做好协调、服务。

食城地热开发方案已通过省专家组论证，并为下一步勘探开发争取省厅资金40万元。

　　服务开发区建设，促进开发区发展。

落实县委、县政府“关于进一步加强开发区建设的意见”，我局积极协调派驻开发区机构，设立开发区分局，制订开发区分局工作职责，选派思想素质好，业务能力强的工作人员，认真协助开发区项目用地报批和土地勘测，服务开发区建设。

　　三、开展治理整顿，国土资源管理进一步规范

　　深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序。

贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，按照省厅、市局的统一部署，制定下发了我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作的实施意见和实施方案。

结合整顿规范工作，组织我县盐矿企业召开规范盐矿开发秩序工作座谈会，促进盐矿资源整合。

认真做好矿山企业的年检，为13家砖瓦企业、4家盐矿企业办理了年检手续，砖瓦企业全部领取了采矿许可证，使我县采矿权市场建设步入正轨。

　　认真开展治理商业贿赂专项工作。

一是成立“治理商业贿赂领导小组”，认真开展思想发动和宣传教育，提高干部职工的法律法规、工作纪律和职业道德等方面的思想意识。

二是邀请市检察院领导为系统干部职工宣讲商业贿赂的危害，在全系统形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

三是认真开展自查自纠，制定和完善工作方案。

全系统各职能部门认真开展自查自纠，重点抓好土地出让、土地复垦开发项目管理等制度规定的贯彻落实。

　　开展新开工项目清理，维护经济持续健康运行。

根据省、市“新开工项目清理”工作部署，我县共有3个项目被列入清理范围，包括徐州安日达股份有限公司、江苏鑫源路面工程有限公司和省道254改线项目。

经过认真核查项目立项、用地预审和供地等环节，为254省道补办了用地手续，自查、整改取得明显成效。

　　开展查处土地违法违规案件专项行动。

根据市监察局、国土资源局联合下发的《关于转发省监察厅、国土资源厅开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，结合我县实际，及时制定了工作方案，成立了领导小组，对全县20XX年1月1日以来的新增建设用地进行了认真清理排查，共清查上报新增建设用地50宗，面积1637亩；其中合法用地14宗，面积861亩；违法用地36宗，面积776亩；已下达处罚决定33宗，面积744亩；正在查处2宗，面积亩，有效制止1宗，面积23亩，罚款万元。

　　四、维护权益，服务社会水平进一步提高

　　严格执行“两公告一登记”制度，确保农民的知情权。

全年共发布征收土地方案公告8个、征收土地补偿安置公告8个，补偿登记村、组27个，面积亩。

通过“两公告一登记”的落实，还知情权于民，还监督管理权于民。

　　做好国土资源信访工作。

落实局领导信访接待日制度和包案制度，强化信访工作责任考核，切实抓好信访问题的督查督办；加强县镇村三级信访信息网络体系建设，切实把矛盾消灭在萌芽状态，把问题解决在基层。

重点落实上级交办的信访突出问题、群体性事件查处情况，加大督查力度，跟踪督办，做到了事事有回音，件件有落实。

　　全年共收到人民来信115件，其中上级转办65件，县转27件，局自收22件，报结率96%；接待群众来访218批358人次，处理、答复率达95%。

据统计，今年涉及政策、法律咨询量比以往有很大增幅，局信访接待室和各国土资源所接受群众来信来访咨询140批266人次，均妥善答复。

同时，我们还就信访反映的突出问题及时向县委、县政府提出建议。

　　做好地质灾害监测与防治，维护人民群众生命财产安全。

落实“属地管理、分级负责”的防灾工作责任制，制订《06年丰县地质灾害防治方案》。

建立地质灾害点台帐，发放防灾工作明白卡，健全和完善群测、群防体系。

　　采取有力措施做好农村集体土地所有权登记发证工作。

通过近两年的辛勤努力，全县农村集体土地所有权登记发证工作于10月份完成，并召开了“全县集体土地所有权登记发证工作”会议进行总结，村组代表现场领取了证书，将证书直接发放到村组集体，使全县360个行政村2391个村民小组的7337宗集体所有土地，有了自己的“户口簿”，为农民群众维权护地提供了依据。

　　启动土地登记办公自动化，做好日常土地登记发证。

全年共发证1757本，其中出让、转让的有1327宗，抵押登记的50宗，正常办证的137宗，优惠售房、房改243宗。

为群众提供方便、快捷、优质的服务。

　　做好镇区地籍更新调查建库工作。

进一步完善城乡一体化地籍信息系统数据库建设，完成了05年度变更调查录入整合和日常变更登记入库。

结合集体土地所有权发证，在外业核查的基础上完善充实数据库。

依靠自己的力量完成了各建制镇镇区平方公里11915宗地的地籍更新调查和数据库建设工作，为镇区经济社会发展提供强有力的技术支撑。

　　五、依法行政，规范管理，基础业务进一步提升

　　严格规范行政行为。

落实《县政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》精神，重新梳理我局行政执法主体依据20个，行政执法依据63个。

制定和修改办公、办文制度，规范土地审批程序。

为推进“法治丰县”建设，打造人民满意的执法单位，在“法治丰县”建设新闻发布会上，向全县人民公开承诺，坚持依法、阳光、廉洁从政，服务群众、服务社会、服务经济社会发展。

做好国土资源听证工作，共组织征收集体土地补偿安置方案听证会21场，违法用地案件行政处罚听证会2场，土地利用总体规划修编调整听证会2场。

认真做好人大代表、政协委员建议、提案的答复，办理答复人大代表意见、建议4件，政协委员提案2件。

积极认真办理行政复议和诉讼案件，共参与行政复议6起，撤销颁证行为1起，终止复议1起，待复议结果4起；参与行政诉讼2起，民事诉讼2起，其中执行结案1起，自行撤诉1起，申请法院强制执行2起。

　　严格执法监察。

充分发挥三级联动执法监察网络作用，采取分片定期巡查和联合集中巡查相结合，加强土地执法监察。

全年共立案查处土地违法案件51件，占地面积亩。

下达行政处罚决定49宗,面积亩，正在查处2宗，面积亩。

向监察局和各镇党委、政府提出行政处分建议14份，申请法院强制执行3宗。

各国土资源所结合动态巡查，及时发现制止违法用地行为230起。

经常分析我县违法用地动态，将土地执法的严峻形势及措施建议形成书面材料及时向县委、县政府汇报，争取领导的重视和支持。

　　加强国土资源法制宣传。

深入开展普法宣传教育工作，部署“五五”普法宣传工作，认真组织我局“四五”普法检查验收。

深入开展第16个全国“土地日”宣传暨《土地管理法》、《矿产资源法》颁布20周年纪念活动。

实施“六个一活动”。

即：

举行一场答记者问活动；拍摄一部电视宣传专题片在电视台播放；在《徐州日报》刊登一期专版，全面展示丰县国土资源工作成就和国土人的风采；印制一本《宣传手册》，送书到机关、学校、乡村；组织一次展牌巡回展和召开一场座谈会活动，收到了良好的宣传效果。

组织开展“两法”颁布20周年有奖知识竞赛活动，掀起全系统学法用法的高潮，营造良好的依法行政氛围。

　　严格建设用地预审。

依法认真落实建设用地预审制度，从源头上控制不合理用地。

今年对全县16宗1700多亩建设用地进行认真现场踏勘，并严格执行集体会商制度，出具建设用地预审意见。

对其中不符合规划的建设项目予以否决，对不合理的用地提出整改意见，在全县形成了“按规划用地，按规划批地”的良好秩序。

　　实施电子政务，打造阳光行政。

建立了国土资源政务信息中心，运行开通了“丰县国土资源网站”，行政审批事项等在网上公布，接受社会各界查询与监督，实现信息共享。

按照省厅、市局信息化建设工作要求，投资110万元的电子政务大厅已经竣工。

认真做好电子政务大厅的筹建，制订建设施工方案，研究电子政务系统软件的应用，认真组织施工，目前已全部完成。

　　基础业务工作取得了新成绩。

基础测绘水平进一步提升。

采用新技术，增购新设备，依靠自身技术力量，开展了全县镇区E级GPS控制测绘和日常土地勘界测绘工程，地籍信息数据及时汇入城乡一体化地籍信息系统，提高了基础测绘服务能力。

地价评估成果显著。

全年共评估土地35宗，评估土地面积万平方米，评估土地资产额亿元。

开展丰县征地区片综合地价制定工作，尽快建立以征地区片综合地价为核心的计算征地安置补偿费用的新办法，为我县征用土地的顺利实施提供有力保障。

档案管理日益完善。

做好归档材料的收集整理，提高案卷质量和档案利用效率，共整理归档档案10181卷。

财务管理进一步规范。

严格收支两条线管理制度，加强预算管理，努力增收节支；严格票据管理，改革票据审核，提高票据装订质量，增强票据的真实性、合法性和规范性。

新闻宣传效果明显。

政务信息工作得到加强，信息采集、撰写质量不断提高。

共刊印《丰县国土资源信息》14期，《国土资源报》采用4条，省厅采用2条，江苏土地采用4篇，“徐州日报”专版1期，市局采用20条，县委、县政府采用21条，县纪检监察信息采用4条。

　　六、完善体制，提高素质，队伍建设进一步加强

　　、深化国土资源管理体制改革。

顺利完成了国土资源系统执法监察机构及国土资源所依照公务员制度管理人员定编定岗工作。

全县共设立14个所，一个执法监察机构。

通过严格的考核、考试，共录用175人，其中镇所151人，执法监察机构24人。

在定编定岗工作结束后，实施了“基层干部竞职上岗”和“一般人员轮岗交流”。

通过民主测评、考核、竞职演说等程序，共录用所长14名，副所长14名，一般工作人员交流面达55％。

实现了“定编定岗、竞争上岗、交流轮岗、人员分流、经费保障”五到位。

为适应局机关业务工作的开展，理顺行政业务职能，提高工作效率，按照市县职能股室设置相对应的原则，新成立耕地保护股、人事教育股和监察室3个股室。

达到了“完善体制，提高素质，优化结构，规范管理”的目的。

　　系统队伍建设取得新成效。

加强作风建设，增强服务意识。

在完善国土资源管理体制后，我局把加强国土资源队伍建设摆在首要位置。

年初就确立了“作风建设年”工作主题，抓好作风建设，树立良好形象，建强国土队伍，服务经济发展。

在全县首届青年干部经济发展服务标兵评选中，有2名同志评为“十佳标兵”，3名同志评为“优秀标兵”。

强化学习培训，提高业务技能。

制订年度全员培训计划，以集中教育培训为主，采取以会代训、观摩交流、考察学习等多种培训方式相结合，增强教育培训的针对性和实效性。

针对基层国土资源所业务员调整情况和工作开展状况，我局分别对地籍管理、科技规划、地矿管理等八大业务员进行了20期岗前培训，业务人员参训率达100％。

与县人事部门联合举办“国土资源所依照管理人员培训班”，并进行业务考试。

注重培训的超前性，聘请计算机教师利用每周一晚上进行计算机专业知识培训，使工作人员达到计算机中级水平，为网上自动化办公提供人力支持。

创新管理制度，提升管理水平。

统一制定规范标准的管理制度，按照标准化国土所的要求，制定了基层所统一的工作守则，包括具体标准、岗位工作职责、二十三项制度和六项规定，将基层所纳入了正规化管理。

积极探索新形势下管理方法，创新管理制度，对工作人员实行“综合管理卡”制度，进行时效跟踪管理，从而提高了工作人员争先创优的工作积极性。

　　深入开展创建文明行业和人民满意国土资源所活动。

培育文明之花，扮靓文明国土。

按照省厅、市局关于开展创建文明行业的工作部署，制定下发了创建文明行业活动实施意见和工作方案，通过精心组织、强化领导、狠抓落实、扎实深入地开展创建市级文明行业。

深入开展创建“人民满意国土资源所”活动。

根据我县基层所现状，按照省厅、市局关于人民满意国土资源所的考核标准，硬件、软件一起上，狠抓基础设施建设达标准，加强队伍建设强素质，正确处理硬件与软件建设的关系，夯实基础，苦练内功，提高素质，真正建成“人民满意国土资源所”。

在基础设施建设上，按照“统一规划，完善功能，分步实施，积极推进”的原则，因地制宜，采取“修、购、建、分”并举的办法，加强和改善基础设施建设。

对基础设施条件较好的所进行修缮、改进；对与其它单位共有产权联合办公的所，进行产权分离；对无办公场所的所，实行收购他人办公场所；确无收购条件的，本着符合规划、节约用地的原则选址新建。

目前，有10个所硬件达标。

同时在全系统组织开展“一对一帮扶指导、南对北结对比赛”主题活动，使所与所、机关与所之间互助帮扶，结对竞赛，携手共建。

通过比赛互相学习提高，激发干部职工的积极性、创造性，从而在基层形成了“爱岗敬业多贡献，争先创优当模范”生动活泼的工作局面，促进了基层所提高升级。

　　党建工作进一步加强。

建立健全先进性教育活动长效机制，坚持中心组学习、支部党课、思想汇报制度。

建立“联系点”制度，局领导班子成员在各镇所设立工作联系点，指导支部建设和业务工作开展。

认真组织《党章》学习培训，开展“迎七一党章知识竞答”活动。

发展新党员3名，为党组织输入新鲜血液。

加强党风廉政建设，贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，与各镇所、单位签订责任状，将党风廉政建设责任制落到实处。

组织召开党风廉政建设专题会议，研究部署预防职务犯罪工作。

学习胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观。

组织党员干部观看全省反腐倡廉警示教育巡回展和“靖大荣警示录”电教片，认真开展廉政文化进机关活动，学唱廉政歌曲，唱响廉政歌，迎接建党85周年。

　　一分耕耘、一分收获，我们的工作得到了上级的肯定、群众的认可。

我局先后被评为“20xx—20xx年徐州市法制宣传教育先进单位”、“20xx－20xx年徐州市信访工作先进集体”、“20xx－20xx年度徐州市文明行业”、“全市行政执法先进基层单位”，宣传活动被省厅评为“宣传好项目”，纪念“两法”颁布20周年有奖知识竞赛活动，被省厅评为“优秀组织奖”，基层所建设走出新路，在全省工作会议上以书面形式作了典型介绍，在全县民主评议机关活动中，位次大大前移，行政审批中心服务窗口连续被评为“红旗窗口”。

　　过去的一年我局虽然取得了一定的成绩，但也应清醒的看到我们自身存在问题：

一是内部机构设置、运行机制及人员配置不能完全适应迅速发展的国土资源管理事业需要，职能交叉，程序不规范，致使行政效能不高；二是调查研究不够深入，对国务院31号文件及相关配套文件、政策的要求，没能及时制订有针对性的实施办法；三是在处理保护资源与保障发展的关系上，协调发展和宏观调控的驾驭能力有待提高；四是“两个转变”在有些同志身上没能牢固确立，传统粗放管理行为依然存在，重收费、轻服务现象在基层时有发生；五是业务人员整体素质不能完全适应新形势下的工作要求，加强政治业务培训，提高全员素质迫在眉睫；六是在财务支出上，对接待用餐、车辆、水电等管理不严，有浪费现象。

　　下一年我们要进一步深化改革，争先进位，开拓创新，严格规范管理，坚持依法行政，将我县的国土资源管理工作提高到新水平。