基层党建检查汇报.docx

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基层党建检查汇报

党建工作自查报告

---中共**市**监督管理局党组

市委组织部暨党建工作年度考核检查组：

首先，我代表**市***局热烈欢迎各位领导、专家莅临我局检查指导工作。

我局于2001年8月挂牌成立，2004年5月更名为**市***局，下辖市药检所。

全系统行政编制**个，事业编制**个，工勤编制**个。

在职干部职工**人。

全局系统已建立党组**个，基层党支部**个。

其中，市局机关建立党组**个，党总支**个，下辖**个党支部。

建局以来,局党组始终坚持“党要管党，从严治党”的方针，把党建作为事业之基、立局之本。

按照“立党为公、执法为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐”的要求，努力提高党建科学化水平，把全面加强和改进党的建设同推进**监管事业紧密结合起来，以党的建设带动和推进班子建设、队伍建设；以党的建设带动和推进各项监管工作；以党的建设带动和推动局机关“四个文明”建设。

按照市委组织部关于开展对基层党组织“五个基本”建设情况进行考核检查的通知要求，现将我局2011年度党建工作情况汇报如下：

2011年我局机关党建工作在局党组的领导下，深入学习贯彻党的十七大精神，认真开展学习实践活动，围绕市委、市政府的中心工作进行，切实提高机关党员干部的思想政治水平，进一步强化工作措施，狠抓落实，工作取得了较好成绩。

现将我局2011年党建工作自查情况汇报如下：

一、认真履行职责，组织建设卓有成效

（一）抓学习，提高党员干部综合素质

一是主要领导以省局和市委、市政府关于开展创先争优活动的具体要求为主要内容，结合学习实践活动，亲自主持中心学习组的学习并进行辅导，开展学习讨论,深化学习成果，指导工作实践，全年组织中心组理论学习共12次,今年重点学习了党的十七大报告和反腐倡廉等一系列文件，学习了胡锦涛总书记“七一”、纪念辛亥革命100周年等重要讲话。

二是完善了学习制度，将学习制度化、规范化。

我们坚持党员集中学习制度，保证每月不少于一至两次，认真学习党的路线、方针和政策以及党的基本理论、基本知识，学习法律法规和**监管方面的专业知识。

今年重点开展“党课人人讲”活动，作为建设学习型党组织、学习型机关的一个学习品牌打造。

开讲以来，每周四下午政治学习有1-2位同志讲课，至今共有23位同志登上讲坛，讲党史、讲党章、讲党的理论、讲党员的作用。

三是组织举办了各种业务培训班，对党员干部、执法人员定期进行药品管理、食品安全、档案等方面培训。

（二）抓管理，规范完善规章制度

加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度，一是制定了《局管理制度汇编》，包括党建、廉政建设、政务、人事、财务、执法、****、****、安全监管、市场监管等制度体系，对全局各项工作的开展实施提出了具体的要求和规定。

二是完善了学习制度、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。

三是建立和完善了《局党组会议制度》、《局党组中心组学习制度》、《局党组民主生活会制度》、《局党组决策重大事项议事规则》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《领导干部述职述廉规定》、《纪检监察工作制度》等十五余项制度，党务工作实行制度化管理，实现以制度管人，以制度管事，以制度规范党员行为，以制度保证党员的参与权、知情权、选举权和监督权，以制度保证局党组的各项重大决策得到贯彻落实。

（三）抓活动，增强组织凝聚力

我们突出活动载体，创新工作方法，不断探索新时期党建活动形式，以活动载体带动党建各项工作，主要开展了四大类活动。

一是大力开展党员承诺活动。

根据创先争优活动中开展党员承诺的有关要求，机关总支高度重视，周密部署，精心组织，严格按照规定程序，组织党员认真申报个人目标承诺，层层审核修改，支部评议审定，明确了党员责任目标。

年终党员将按照要求，对照承诺内容认真进行自查，在此基础上，支部将组织检查考核。

二是继续抓好主题实践活动。

根据市委的统一部署，积极开展了“政风行风评议”、“作风建设月”、“千名标兵在行动”、“文明科室“等活动。

让干部职工面向基层，与民同心，为民服务，树立了良好的药监干部形象。

通过深入学习，广泛征求意见，局党组与各科室负责人，科室负责人与工作人员分别签订了责任书，严肃了有关纪律，使全体干部职工提高了政治理论水平，增强了共产主义信念，提高了办事效率。

三是认真开展“三万”、“爱心捐助”、“定点帮扶”等活动，我局在定点帮扶村阳新县大王镇港东村认真开展了“送医送药”和“一对一”共建活动，看望慰问了贫困户、困难党员，送去价值3万余元的药品。

四是开展各类文娱活动。

3月8日，局党组召开女职工座谈会，号召女职工发挥半边天作用，为**监管事业建功立业。

5月4日，局党组举行“五四青年节”座谈会，全系统29名青年干部向局党组汇报了思想、学习、工作情况。

7月1日，机关（单位）党组织组织开展纪念建党90周年活动，组织开展了建党90周年纪念大会暨唱红歌比赛，评选出优秀党务工作者、优秀共产党员。

同时，机关工会还组织开展了对困难职工和住院职工的慰问活动，为职工送上生日祝福；积极组织职工参加市直机关工委开展的拨河比赛、金秋助学、“东方杯”登山活动、“烟草杯”篮球比赛、“春之约”相亲活动等。

五是积极参加市直妇委会开展的活动。

组织单位女职工参加“三八”女职工趣味体育活动、“爱心妈妈”关爱留守儿童专题活动，我单位三名女同志成为留守儿童爱心妈妈并上门慰问。

在全系统妇女职工中推行“四个表率”活动、“文明家庭创建”活动，推荐出了二个文明家庭，营造了机关干部家庭文明建设的和谐氛围。

每年组织女职工进行体检，关爱女职工的身体健康。

通过一系列活动的开展，增强了干部职工的集体观念和集体荣誉感，激发了广大干部职工的工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。

（四）抓廉政，树立良好的**干部形象

一是责任网络到位。

我们按照“抓教育、重在强化思想防线；抓监督、重在落实职能目标；抓制度、重在规范行政行为；抓惩处、重在远离‘高压线’”的廉政工作思路，扎实推进反腐倡廉惩防体系建设。

建立完善了党风廉政建设责任分解和惩防体系责任分解两个网络体系。

一方面全局系统各级党组成员认真履行“一岗双责”制，坚持做到党风廉政建设和业务工作一同研究、一同安排、一同检查、一同考核。

另一方面认真落实中央、省委惩治和预防腐败体系建设工作规划，按照《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的实施意见》的要求，制定了年度工作任务，明确责任领导、责任部门和完成时限，推动五年工作规划的落实。

二是加强反腐宣教。

在今年开展的“学习廉政准则，争做勤廉表率”党风廉政建设宣传教育月活动中，我们围绕主题开展了一次警示教育、一次党员组织生活会、一次岗位安全风险排查、一次知识测试、一次廉政谈话、一次勤政廉政先进典型评选、一场红歌会比赛活动。

先后开展了征集局训、电子显示屏滚动宣传等廉政文化进机关活动。

今年以来，共组织廉政教育33次，观看反腐教育片3部，开展党课人人讲活动23次。

三是加强监督检查。

加大对执行民主集中制、基础设施建设的监督力度，从源头预防和杜绝腐败。

严肃财经纪律，扎实推进“会计管理年”活动，认真开展“小金库”治理“回头看”，实行预防与监督并重，大力提高系统财务管理水平。

加强新时期信访工作，推进商业贿赂专项治理工作，切实纠正损害群众利益的突出问题。

建立完善工作人员廉政档案，认真执行行政处罚、行政审批终结意见反馈和GSP认证回访制度，发挥制度防范风险的作用，确保干部队伍安全，树立了药监系统的良好形象。

（五）抓表率，发挥先锋模范作用

今年，在全系统进一步完善了“一把手”负总责、分管领导各负其责、党政齐抓共管、纪检监察紧密配合的工作机制。

局党组成员认真履行“一岗双责”，坚持把廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核，做到“两手抓、两手都要硬”。

制定廉政风险预警防控体系，全面推进反腐倡廉“十个全覆盖”工作。

认真开展党风廉政建设教育月活动，形成了浓厚的反腐倡廉文化氛围。

认真落实党风廉政建设各项制度，构建廉洁自律监督制约体系，从源头预防和杜绝腐败，认真执行行政处罚、行政审批意见反馈和GSP认证回访制度，发挥制度防范风险的作用，确保干部队伍安全，树立药监系统的良好形象。

二、加强党建工作，促进***队伍发展

（一）强化学习，加强队伍建设。

年初制定了学习计划，完善了学习制度，保证了学习时间，坚持中心组学习每月一次，职工学习每周一次。

我局采取中心学习一次一个专题会，职工学习由党总支成员轮流专题辅导和职工自学相结合，以及各科室开展讨论等形式，在坚持每周一次集中学习、局党组中心组学习的基础上，建立中青年干部联学制度，开设**监管讲坛，组织青年干部驻厂培训锻炼，培养既懂专业知识又知企业运行的复合型监管人才，鼓励稽查执法人员具备“五师”的综合素质：

掌握相关法律法规的律师，熟悉药品专业知识的药师，知道产品结构的工程师，能够查帐的会计师，善做思想工作的政工师。

举办“读书、荐书、评书”活动，开展岗位练兵和技能竞赛，大力实施人才战略工程，着力造就一批又红又专的实用人才。

开展岗位“比武”活动。

注重结合中心工作和本职岗位，注重回应群众的关切和期盼，深入推进共性承诺、岗位承诺、实事承诺。

深入开展亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象“五亮五比五创”活动，激发广大党员创先争优的内在动力。

把创先争优活动引向深入，转化为推动**事业发展的生机活力。

举办以“读好书、争践行”为主题的读书研讨活动，交流学习心得和体会，引导党员干部“爱读书、读好书、善读书”，掀起“争创学习型党组织，争当学习型党员”热潮。

坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，加大年轻干部培养选拔交流力度，干部年龄、学历、专业结构趋于合理。

目前，市局机关“80后”干部7人占24％，45岁以下干部20人占61％，***专业14人占48％。

我局还多次派人参加省局、市有关部门组织的相关业务培训班。

通过学习，局领导撰写了调研文章篇，职工完成了心得体会，实现了“学习型机关”的创建，全面提高了干部职工的政治素质，业务能力和执法水平。

（二）廉洁从政，加强党风廉政建设。

一是扎实开展“三比一推进”活动。

按照市委要求，在全系统开展“比能力、比干劲、比贡献，全面推进‘三大战略’”活动，引导各级领导班子和党员干部加强学习、转变作风、干事创业，克服“拖、推、懒、散、躁、庸”六个字，树立六种意识，以更新的观念、更强的能力、更足的干劲改进和加强**监管工作，为推动**科学、和谐、率先发展作出贡献。

二是按规定及时召开党组、支部两个层次的民主生活会。

会前，精心制定方案，通过支部广泛征求意见，以党支部为单位认真组织召开党员民主生活会，开展批评与自我批评，每个党员认真查找理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作能力等方面存在的突出问题，制定整改方案，抓好整改。

结合党员民主生活会，由机关总支组织，采取党员互评的方法，开展一次党员民主测评。

三是进一步抓党员干部的廉洁自律工作。

以制度管人，全面加强领导干部队伍、党员干部队伍、行政执法队伍、专业技术队伍“四支队伍”建设，把提高思想政治素质放在首位。

突出“确责、履责、问责”，着力解决行政“慢作为”和“乱作为”等问题，努力打造“视责如山、守责如城、履责如冰”的责任型监管队伍。

创新工作方法，强化责任落实。

年初召开**监管工作会，定期召开局务会议，专题研究药品市场监管与稽查工作，推行“六必六有”检查法，对行政许可、日常监管、稽查执法实行目标管理，提高监管针对性和有效性，确保监管责任落实，工作提质提效。

截止10月底，全系统共出动执法人员3000多人次，立案查处案件225件，简易程序案件861件，查处违法药械63个品规，罚没收入220余万元。

坚持行政执法与刑事司法衔接，建立打假联席会议、案件移送及督办制度，共向公安机关移送案件6起，刑事拘留2人，重点查处了****等典型案件。

创新考核机制，狠抓工作落实。

将药品行政执法、药品监督抽验、药品不良反应监测等重点工作，实行责任考核。

对行政执法，重点考核日常监管现场检查整改率和执法案卷合格率；对监督抽验，重点考核抽样命中率；对***报告，重点考核百万人口****报告数，实行奖优罚劣，推进重点工作落实。

截止10月，***共完成抽样1714批，其中，监督抽验550批，不合格68批，不合格率13%。

药品快检车完成快速筛查1447批，阳性118批，经实验室检验不合格116批，靶向命中率98%。

创新制度规范，完善工作机制。

一是推进药品日常监督检查制度创新。

认真坚持“双8”工作制和“六必六有”为主要内容的日常监管制度。

大力推行“三盯”即盯住基药生产经营企业、盯牢高风险品种生产企业、盯死***经营企业，提高日常监管效率。

与***部门联合发文核准39家医疗机构具有****购用资格，严格加强****等高风险品种的监管。

建立健全药械生产、经营企业质量信息档案和监管记录档案，实行企业安全诚信等级年度考核，及时披露企业诚信等级，实行分级管理。

采取教育培训、案例警示、签责任书、约谈、过错行为公示、动态评选信得过单位、公布举报投诉电话、悬挂承诺书等形式增强企业是药品第一责任人的责任意识。

二是打造****审批速度，以全省最短时限服务企业。

按照“收费最低、效率最高、环境最优”的“三最”要求，对标学习*****等地作法，对市局20个药品医疗器械行政审批服务项目进行大刀阔斧改革，从而实现承诺件的全面提速和即办件范围的扩大。

通过提速，所有审批项目的承诺时限由流程再造前的233天累计提速184天，实际审批时限仅49天，提速80%，比法定时限533天缩短484天，提速90%；《***许可证》（批发、零售连锁公司）变更企业名称、法定代表人、负责人、质量负责人等9个项目由承诺件改为即办件，实现了窗口现场受理、现场办结。

流程再造后，我市***类行政审批步入快车道，各项行政审批时限均达到了全省最短。

市委书记****同志对我局深化行政审批制度改革工作给予表扬。

三、加强组织建设，不断提高党建工作的领导能力

一是加强党员队伍建设。

建立了党员监督岗，设立党员示范岗，每名党员作出公开承诺；严肃发展工作，坚持按规定培养、发展党员。

一年来，我局政治空气浓厚，同志们积极要求上进，培养发展党员成为支部的一项重要工作。

机关总支已先后发展新党员2人，培养入党积极分子2人；三是严格党费收缴标准，及时足额上交党费。

在甘肃玉树地震、特困救助、“送温暖、献爱心”等重要时刻，机关总支还组织党员开展捐特殊党费、献爱心等捐献活动。

二是完备党组织活动阵地。

建立党员教育固定场所，并做到“十有”。

即：

有标牌、有党旗、有办公桌椅、有电教设备（电视机、录相机、投影仪等）、有规章制度、有党员监督岗、有学习资料、有学习园地、有党员信息卡、有活动记录；抓宣传阵地建设。

我们在建立了党的知识宣传栏，利用宣传阵地，宣传党的路线方针政策和党的基本知识；抓党员实践阵地建设。

我们紧密结合工作实际，选定阳新县金银花种植基地、下陆区东街办胜利社区作为我局党员的“帮扶基地”。

三是认真坚持“三会一课”制度。

做到每两个月召开一次党小组会，检查上级党组织和党支部决议的贯彻情况，组织党员开展批评与自我批评，充分发挥党员的先锋模范作用；结合本局组织的学习和重点中心工作认真开展交流、讨论。

定期召开支部大会，重点检查上次安排工作的完成情况，分析党员现状，针对本局党组的重大决策和党支部工作中存在的问题，研究支部党建工作。

不定期召开党员大会，就支部重大决策认真听取党员的意见，通报支部工作情况，自觉接受党员的监督，安排支部工作。

四是加强党员再教育和入党积极分子、预备党员的培训工作。

始终把“再教育、再培训”作为加强党建工作的“基石”。

每年坚持进行全系统党员干部的集中培训教育，以提高思想政治素质和提升职工精神状态。

积极树立优秀共产党员先进典型，号召全系统基层党组织和党员向先进学习，积极开展创先争优活动。

先后组织局机关和***党员干部和入党积极分子、预备党员到农村、社区访贫问苦，到延安接受老区精神，组织党员观看教育片、参观监狱接受警示教育。

近年来，我局虽然做了大量扎实有效的工作，但与上级党委和党员干部的要求还有一定差距，我们将以这次党建检查为契机，继续以建设学习型党组织为重点，以“创建先进党组织，争当优秀共产党员”为目标，按照市委、市直机关党工委的要求，坚持立足教育抓党建，进一步提高党员干部综合素质；立足规范抓党建，深化党支部的组织建设；立足创新抓党建，倡导党员作用发挥社会化；立足效能抓党建，促进机关作风建设。

努力使党建工作取得新成绩，切实为药监工作的全面发展提供坚强的思想和组织保证，保障人民群众***安全，为全市经济社会发展作出新的贡献。