招标代理项目招标方案.docx

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招标代理项目招标方案

招

标

工

作

方

案

招标工作方案

一、招标人：

二、招标代理机构

1、招标代理机构名称：

2、公司简介：

XXX是一家提供招标代理服务、工程造价咨询的专业公司，注册资本金5080万元人民币。

公司于2014年获得中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程招标代理机构甲级资质；中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的工程造价咨询甲级资质；2010通过OHSAS18001职业健康安全质量体系认证；2010年通过ISO14001环境管理体系认证；2011年通过ISO9001质量管理体系认证；公司招标代理业务和政府采购代理业务涉及工程以及与工程建设有关的货物、服务领域，具有较强的专业化技术服务水平，先后为数百个工程建设项目包括设计、施工、监理及项目建设所需的设备、材料采购等提供了规范的招标代理服务，业务范围涵盖了工业与民用建筑、市政基础设施、水利、交通、环保、化工、信息通讯建设等诸多行业。

本公司为XXX唯一一家被中国土木工程学会建筑市场与招投标分会吸收为会员的招标代理单位。

公司下设有专门负责投资控制和招标代理的组织机构-招标部,自一九九七年开展招标代理业务至今，完成了众多施工、设计及监理招标代理业务，赢得良好的经济效益和社会效益，受到社会各界好评；同时公司还通过预结算、标底编制审核核减工程造价，为业主节省了投资。

作为一家综合性企业，我司社会信誉良好，先后被评为全国先进监理企业、XXX先进监理企业、XXX先进工程监理企业、XXX质量管理优秀单位、XXX建设工程质量安全生产文明施工先进单位、XXX工程监理10强企业、XXXAAA级信用工程监理企业、XXXAAA级信用招标代理企业、XXXAAA级信用造价咨询企业，并被多个协会、专业委员会吸纳为会员单位：

1、中国建设监理协会；2、中国土木工程学会建筑市场与招标投标分会；3、XXX建设监理协会；4、XXX工程建设质量管理协会；5、XXX建筑业协会建设监理专业委员会；6、XXX建筑业协会建设质量管理专业委员会；7、XXX企业合同管理协会。

公司内设七个部门：

工程设计部、工程建设部、工程监理部、招标业务部、造价咨询部、财务部、综合部。

现有员工400多人，全部为大、中专以上学历，公司技术力量雄厚，专业配备齐全，现有员工约400人，包括各类管理及相关专业技术人员约380人，工民建、给排水、电气及自动化、暖通、道路、桥梁、公路、隧道、水工、化工、电子、机械、测量、管理、造价、财会等一应俱全。

其中高级职称33人、中级职称167人，具有国家注册监理工程师84人、省注册监理工程师102人、国家注册造价工程师19人、一级注册建造师20人，还有若干人取得安全工程师、咨询工程师、建筑师、结构工程师等执业资格，公司上岗人员均取得了相应的资格证书。

为发展业务需求公司在青海省设立营业办公面积近300平方米，拥有现代化开标、评标会议室和办公设备一应俱全的分公司办公区。

公司已完全实现办公自动化和现代化，利用计算机进行招标文件编制、工程量清单编制、投标企业登记、资料管理、档案管理等有关招标投标业务的管理工作，目前，评标专家全部使用青海省综合评标专家库。

本公司为XXX唯一一家被中国土木工程学会建筑市场与招投标分会吸收为会员的招标代理单位。

自一九九七年开展招标代理业务至今，完成了众多施工、设计及监理招标代理业务，赢得良好的经济效益和社会效益，受到社会各界好评；同时公司还通过预结算、标底编制审核核减工程造价，为业主节省了投资。

公司自成立之初，始终本着“长于高效服务、实在公正科学”的企业精神，想业主之所想、急业主之所急，以创优质工程为宗旨，为业主把好质量、进度、投资三道关卡。

三、招标代理工作小组人员名单

组长：

成员：

4、联系电话：

5、五、招标人委托招标需提供的相关资料：

工程施工类项目（公开招标）：

可行性研究报告批复文件（招标项目概况部分），项目报建表、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、选址意见书、图纸审查意见书及合格书情况说明，工程量清单及控制价（有资质的造价咨询机构），图纸。

六、项目招标方式及范围：

招标方式：

本项目在全国范围内采用公开方式招标，

委托厦门长实建设有限公司代理该项目招标事宜。

招标范围：

本项目拟进行勘察、设计、施工、监理、设备采购等其他。

七、制定资格审查方式：

为了保证潜在投标人能够公平获取公开招标项目的投标竞争机会，并确保投标人满足招标项目资格条件，避免招标人和避免招标人和投标人的资源浪费，本次招标项目确定采用资格预审的方式。

招标人或由其依法组建的资格审查委员会按照资格预审文件确定的资格审查方法、资格审查因素和标准，对申请人资格能力进行评审，确定通过资格预审的申请人。

八、招标原则和资质要求：

1、招标原则：

遵照公开、公平、公正、科学、择优的原则，发布资格预审公告（代招标公告），公开接受投标报名，不限制任何潜在投标人。

2、资质要求：

招标代理机构与招标人经双方洽谈协商确定本项目要求投标人具备的资质、项目经理资格要求。

九、招标公告的发布：

按照规定本项目招标的内容采用公开招标，资格预审公告（带招标公告）拟在《XXX网》、《XXXX网》、《XXX网》、《XXX网》上公开发布。

十、编制发售招标文件：

招标人及招标代理机构结合相应招标项目需求的技术经济特点、市场竞争状况，根据有关法规、招标文本编制招标文件。

招标文件应按照招标公告规定的时间、地点发售。

十一、组建评标委员会：

招标人一般应当在开标前依法组建评标委员会。

依法必须招标的项目评标委员会由招标人代表和不得少于成员总数的三分之二的经济技术专家，且5人以上成员单数组成。

专家从依法组建的评标专家库内相关专业专家名单中随机抽取方式确定。

十二、中标及中标公示

招标人应当自收到评标报告之日起3日内在指定的招标公告发布媒体公示中标候选人，公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

招标人应当自收到异议之日起3日作出答复，作出答复前，应当暂停招标投标活动。

中标公示发出且在公示期无异议，招标代理机构从网上上传资料，打印中标通知书并发出。

十三、招标代理报酬：

招标代理服务费收取参照发改委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定收取代理服务费，本项目招标代理服务费由中标人支付。

招标代理服务收费标准

服务类型

费率

中标金额

货物招标

服务招标

工程招标

100以下

1.5%

1.5%

1.0%

100---500

1.1%

0.8%

0.7%

500---1000

0.8%

0.45%

0.55%

1000---5000

0.5%

0.25%

0.35%

5000---10000

0.25%

0.1%

0.2%

10000---100000

0.05%

0.05%

0.05%

1000000以上

0.01%

0.01%

0.01%

例如：

中标金额为6000万元，则服务费收取为：

100万元×1.0%=1万元

（500-100）万元×0.7%=2.8万元

（1000-500）万元×0.55%=2.75万元

（5000-1000）万元×0.35%=14万元

（6000-5000）万元×0.2%=2万元

合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）

十四、招标项目后期服务

我公司为保证贵单位所有项目完成的完整性、时效性，所有项目都及时作出招标项目招标汇编资料，配合部队审计，结算的工作的相关服务，及时提供完成项目的资料，减少不必要的工作流程和工作量。

避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷。

招标工作实施细则

为确保工程项目的顺利实施，选择综合实力强、价格合理、业绩突出、信誉好的承建单位至关重要。

为此，我公司将本着“公开、公平、公正、择优”的原则，为该工程的招标人提供优质的招标代理服务，并提出科学合理的招标代理工作实施细则。

一、编制依据

本工程在实施过程中严格执行国家、行业的现行有关标准。

其主要规范如下：

（但不限于）

《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国招标投标法实施条例》

《中华人民共和国政府采购法》

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

青海省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

青海省实施《中华人民共和国政府采购法》办法

《招标公告发行暂行办法》（国家计委4号令）

《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）

《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家计委29号令）

《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令2004年18号）

《关于青海省房屋建筑及市政基础设施工程项目工程量清单招投标管理办法》（青建法【2012】826号）

二、双方一般义务

（一）委托人的义务

1、委托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

2、及时向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关前期资料（立项批准手续、图纸、所需技术资料和要求等）及资金落实情况等必需资料；

3、负责对招标及相关文件的审查和签发；

4、负责对招标所需的拦标价、工程量清单的委托编制和及时提供；

5、负责与工程设计单位的协调工作；

6、负责组建评标委员会；

7、按时派员参加开标及评标会议；

8、与受托人共同签发中标通知书；

（二）受托人的义务

受托人应按约定的时间和要求完成下列工作：

1、在《中国采购与招标网》、《xxxx网》、《xxxx网》发布招标公告；

2、编制并发售招标文件；

3、组织对招标文件的答疑；

4、接受投标文件并组织开标和评标的全过程服务工作；

5、对评标结果进行公示并与委托人共同签发中标通知书；

6、负责将全套招投标文件资料装订后移交委托人备案；

三、项目委托协调

项目委托后双方及时协调，我公司采用上门服务，针对项目委托合同开始后的所有双方需要交接资料全部由专人负责直接对接送达，首先由我公司分析项目基本特征和需求、市场供求情况等后，然后落实招标条件①国家实行立项审批、核准的依法必须招标项目，招标人应当先履行项目审批、核准以及招标范围、招标方式、和招标组织形式的审批、核准手续；②项目资金或资金来源的确定，便于投标人结合自己的条件和需求做投标决策选择，其中资金来源已经落实是指资金虽然没到位，但是资金来源已确定，如银行已经承诺贷款，已签订贷款协议。

特许经营权融资、土地使用权出让、产权转让等不需要招标人支付项目资金的招标项目，不需要具备资金条件。

进行招标经济性和适用性的分析。

在双方协定签署合同后两日内提供委托项目招标方案，招标方案由我方先行分析项目的特征和需求、投资性质、工程管理和承包方式（主要有设计-施工一体化承包方式、施工承包方式、政府和社会资本合作项目），为有效实施工程、货物和服务招标，通过分析和掌握招标项目的技术、经济、管理特征，以及招标项目的功能、规模、质量、价格、进度、服务等需求目标，依据有关法律法规、技术标准和市场竞争状况，针对一次招标实施工作进行总体策划。

四、招标文件的编制

1、由招标人确定本项目采用的计价方式：

工程施工项目：

（1）采用施工图预算计价；

（2）采用工程量计价（建议采用此方式）；

（3）由招标人提供项目批复、施工图纸和工程量清单及招标控制价；

（4）工程建筑材料由监理单位严格把关；主要材料可由招标人选样、由承建商购买。

货物货物（设备）采购/服务类项目：

（1）提供项目采购或购买清单；

（2）提供招标控制价（若有）。

2、由厦门长实建设有限公司遵照《招标投标法》及国家七部委30号令、及建设部有关规范编制招标文件，由招标人审定后发售。

3、由招标代理机构发售招标文件。

五、开标、评标阶段

1、双方协定开标地点，并在招标文件规定时间、地点进行；

2、开标会议由厦门长实建设有限公司主持，邀请招标人及项目主管部门等有关人员参加。

3、按《评标专家和评标专家管理暂行办法》（国家计委29号令）及《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委12号令）组建评标委员会，评标委员会由5人以上单数组成，其中招标人可占三分之一，专家评委是在青海省综合评标专家库中随机抽取，由监督人员负责通知专家评委。

4、开标、评标会议由监督单位进行全过程监督，招标代理机构工作人员负责会务。

六、定标阶段

1、由评标委员会推荐预中标人，并确定中标人。

2、在《中国采购与招标网》、《青海经济信息网》《青海省招标投标网》《西宁市经济信息网》发布评标结果公示。

3、公示期满后，招标人与招标代理机构共同向中标人发出中标通知书。

4、发出中标同时书后及时退还未中标单位的投标保证金，做到法律法规规定要求。

八、招标工作日程安排

内容

时间

双方签订招标委托协议书

1天

编制招标方案

1天

由招标代理机构发布招标通告，接受资格预审申请书并登记。

5个工作日

编制招标文件

1天

招标人审查招标文件

1-2天

招标人提供控制价

发售文件之前

发售招标文件

5个工作日以上

招标代理机构公布控制价

开标报价时

开标会议

自发售招标文件之日起不得少于20天

评标结果公示

3天

发出中标通知书

公示期满后

整个招标工作总计

28-37天