海关报关报检实务知识大全.docx

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海关报关报检实务知识大全

什么是报关

报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。

指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人，在通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程。

报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。

由于性质不同，其报关程序各异。

运输工具如船舶、飞机等通常应由船长、机长签署到达、离境报关单，交验载货清单、空运、海运单等单证向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据。

而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关。

如属于保税货物，应按“保税货物”方式进行申报，海关对应办事项及监管办法与其他贸易方式的货物有所区别。

如何出口报关、结关和清关?

报关是指货物、行李和邮递物品、运输工具等在进出关境或国境时由所有人或其代理人向海关申报，交验规定的单据、证件，请求海关办理进出口的有关手续。

我国海关规定报关时应交纳的单据、证件。

有：

进出口货物报关单、进出口货物许可证、商品检验证书、动植物检疫证书、食品卫生检验证书以及提货单、装货单、运单、发票、装箱单等。

　　结关是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。

同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。

货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。

　　清关即结关，习惯上又称通关。

对报关期限的规定?

报关期限是指货物运到口岸后，法律规定收货人或其代理人向海关报关的时问。

根据我国海关法的规定，进口货物的报关期限为从运输工具申报进境之日起14天内，由收货人或其代理人向海关报关，超过这个期限报关，由海关征收滞报金。

进境货物滞报金的起收日期为运输工具申报进境的第15天，而邮运进境的货物滞报金为收件人接到邮局通知之日起的第15天。

此外，转遥运输进境货物滞报金起收回期有两个：

一是运输工具申报进境之日起第15天，二是货物运扭才旨运地之日起第15天。

滞报金的征收对象是进口货物的收货人或其代理人。

日征金额为进口货物到岸价格的0.5％，起征点为人民币10元，不足者不征。

需注意，这里指的进口货物的到岸价格是由海关审定的正常的到岸价格，它是以外币计价的。

海关按应征收滞报金之日国家外汇牌价的买卖中间价折合人民币。

滞报金是由于进口货物收货人或其代理人超过法定期限向海关报关而产生的一种费用，不是罚款，海关出据的滞报金收据也不是罚款通知书。

海关规定报关期限和征收滞报金是为了运用行政手段和经济手段，促使进口货物及时报关，加速口岸运输，使进口货物早日投入生产和使用。

我国的报关注册登记制度

报关是指进出境的运输工具负责人，进出口货物的收发货人或代理人向海关提出办理进出口货物手续的过程。

向海关报关的人或单位称之为报关人。

需要向海关办理报关手续的企事业单位，应向海关提出书面申请，经海关审核并办理注册登记手续。

办理了上述手续的单位，可以直接向海关办理进出境运输工具、货物的报关手续，企事业指派的具体向海关办理报关手续的人，应经过海关培训、考核；未向海关办理注册登记手续的单位，不得直接向海关办理报关手续。

　　根据规定，除代办报关手续的国际运输企业和外轮代理公司以及专营报关企业，必须向海关办理注册登记外，下列单位如直接向海关办理报关手续，也必须进行注册登记：

1、外贸专业公司及子公司和所属省市的台区级分公司以及经批准有外贸权的支公司。

2、有进出口权的工贸、农贸、技贸公司。

3、有进出口经营权的生产企业、企业联合体、外贸和生产企业的联合公司。

4、中外合资、合作企业，外商独资企业。

5、免税品公司，外汇、侨汇商店。

6、信托投资公司、经济技术开发公司、技术引进公司和租赁公司。

7、成套设备公司，对外承包工程公司。

8、其它经常有进出口业务的企业。

　　向海关申请办理注册登记手续的企事业单位，应填写“报关注册登记申请书”，并持下列证件向海关申请：

（1）被批准开业的证件副本；

（2）工商部门核发的营业执照副本；

（3）银行出具的经济担保书；

（4）报关注册登记申请书。

　　海关审核批准后，发给“报关注册登记证明书”，并收取押金五百元人民币和工本手续费。

报关单位需将“报关专用章”和报关人员的名章和签字式样送交海关备案存档，每次向海关递交的进出口货物报关单上必须盖有报关单位和报关人员已备案的印章，否则海关不予接受.

报关时需要提交哪些单证

进出口商向海关报关时，需提交以下单证：

　　1、进出口货物报关单。

一般进口货物应填写一式二份；需要由海关核销的货物，如加工贸易货物和保税货物等，应填写专用报关单一式三份；货物出口后需国内退税的，应另填一份退税专用报关单。

　　2、货物发票。

要求份数比报关单少一份，对货物出口委托国外销售，结算方式是待货物销售后按实销金额向出口单位结汇的，出口报关时可准予免交。

　　3、陆运单、空运单和海运进口的提货单及海运出口的装货单。

海关在审单和验货后，在正本货运单上签章放行退还报关贡，凭此提货或装运货物。

　　4、货物装箱单。

其份数同发票。

但是散装货物或单一品种且包装内容一致的件装货物可免交。

　　5、出口收汇核销单。

一切出口货物报关时，应交验外汇管理部门加盖“监督收汇”章的出口收汇核销单，并将核销编号填在每张出口报关单的右上角处。

　　6、海关认为必要时，还应交验贸易合同、货物产地证书等。

　　7、其它有关单证。

包括：

（1）经海关批准准予减税、免税的货物，应交海关签章的减免税证明，北京地区的外资企业需另交验海关核发的进口设备清单；

（2）已向海关备案的加工贸易合同进出口的货物，应交验海关核发的“登记手册”。

进出口商向海关报关时，需提交以下单证：

1、进出口货物报关单。

一般进口货物应填写一式二份；需要由海关核销的货物，如加工贸易货物和保税货物等，应填写专用报关单一式三份；货物出口后需国内退税的，应另填一份退税专用报关单。

2、货物发票。

要求份数比报关单少一份，对货物出口委托国外销售，结算方式是待货物销售后按实销金额向出口单位结汇的，出口报关时可准予免交。

3、陆运单、空运单和海运进口的提货单及海运出口的装货单。

海关在审单和验货后，在正本货运单上签章放行退还报关贡，凭此提货或装运货物。

4、货物装箱单。

其份数同发票。

但是散装货物或单一品种且包装内容一致的件装货物可免交。

5、出口收汇核销单。

一切出口货物报关时，应交验外汇管理部门加盖"监督收汇"章的出口收汇核销单，并将核销编号填在每张出口报关单的右上角处。

6、海关认为必要时，还应交验贸易合同、货物产地证书等。

7、其它有关单证。

包括：

（1）经海关批准准予减税、免税的货物，应交主关签章的减免税证明，北京地区的外资企业需另交验海关核发的进口设备清单；

（2）已向海关备案的加工贸易合同进出口的货物，应交验海关核发的"登记手册"。

报关期限是指货物运到口岸后，法律规定收货人或其代理人向海关报关的时问。

根据我国海关法的规定，进口货物的报关期限为从运输工具申报进境之日起14天内，由收货人或其代理人向海关报关，超过这个期限报关，由海关征收滞报金。

　　进境货物滞报金的起收日期为运输工具申报进境的第15天，而邮运进境的货物滞报金为收件人接到邮局通知之日起的第15天。

此外，转遥运输进境货物滞报金起收回期有两个：

一是运输工具申报进境之日起第15天，二是货物运扭才旨运地之日起第15天。

　　滞报金的征收对象是进口货物的收货人或其代理人。

日征金额为进口货物到岸价格的0.5％，起征点为人民币10元，不足者不征。

需注意，这里指的进口货物的到岸价格是由海关审定的正常的到岸价格，它是以外币计价的。

海关按应征收滞报金之日国家外汇牌价的买卖中间价折合人民币。

滞报金是由于进口货物收货人或其代理人超过法定期限向海关报关而产生的一种费用，不是罚款，海关出据的滞报金收据也不是罚款通知书。

　　海关规定报关期限和征收滞报金是为了运用行政手段和经济手段，促使进口货物及时报关，加速口岸运输，使进口货物早日投入生产和使用。

结关是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。

同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。

货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。

1.进口制单并校对确认无误后，向海关发送电子信息，通常进口单子都是人工审结的，（只有做手册的单子和有免表的单子会计算机自动审结，计算机审结的单子通常会在2，3分钟内审结），如果单子发送后，电脑上（我们指的电脑通常都指的是WEB微机）显示该单已被海关受理，即表明该单已被审单中心受到，等待审核。

2.进口的单子因大部分都是人工审单的，所以，速度都比较慢，有的时候早上发的单子，下午都不一定会审结，此时，可以打电话到审单中心相应的科室询问。

3.因现在金关网的局限，现在的WEB信息还不能跟海关的终端完全同步，所以说要获得准确的信息，一定要到海关的终端上进行查询。

4.若单证长时间没有审结，可到终端上查询信息（POP2程序里选1），如果显示"该单正在审单中心审核"那说明，该单还未轮到看。

如果有退单、回电、传单证等信息，要及时处理。

5.通常审单中心会研究货物的归类是否正确，还有价格是否合理，对此类问题通常会要求传单证，或提供进一步的货物资料，或让货主进行解释。

若价格低于正常价格，他们就会对该货物进行估价。

（通常会通知报关员，但废货有的时候不通知也是有可能的）

6.单证审结后，按企业的10位数编码和贸易性质打印相应颜色的报关单。

（一般贸易一式四联，加工贸易的一式五联），更具体的要求见"进口制单规范"

7.理单：

按报关单-委托书--（付汇情况表）--海洋提单--（二程提单）--发票-装箱单-合同--（代理进口协议）--（保单保费收据）--（其他特殊的监管证件）--小提单。

8.填好该填的内容：

报关单签字，委托书内容填写完整。

在小提单上贴上箱号纸。

9.所有的单证上都要盖上报关章，小提单上必须要改在1号章的位置（如果小提单有多联，其余几联也要盖）

10.根据不同的贸易方式、企业情况选择正确的报关袋：

一般贸易-不透明的红袋，废货-透明的红袋，免税单证（手册，免表等）--不透明的绿袋，双A企业-不透明的绿袋。

11.根据不同的贸易方式、企业情况选择正确的通道，首先如果经营单位是双A企业的，不论是什么贸易方式的，都到"特快通道"报，然后一般贸易的到一般贸易通道（审单1，放行1）报，废货的到废货通道（审单2，放行2）报，免税货物到免税通道报（大厅最左边的侧面通道里）

12.单证交接要登记，包括交单，放行，查验等

13.等待审单，此时可以到终端上查（POP2程序里选3），如果单证未轮到看，应该是显示"该单已审结，请到现场交单"下面是"该单未打印税费缴款书"，（当然也有可能是看到了，但是单子有问题，被压在审单关员手上）。

如果单子没问题，审单关员就会打印税单（此时终端上POP2里3里的信息应该是"该单已打印税单"），如果查到这样的信息，说明审单环节已经过了，你就可以到放行关员那里去拿税单了（因为税单打印后，要经过放行关员的复核，签章才有效）

14.拿到税单后，单证应从未拿税单的位置，放到已拿税单的位置（看关员习惯），到边上的国库缴税，有监管费、滞报金的要同时交给北仑海关财务。

税单为防止搞错通常要在税单上签上报关员的名字。

税单交完后，国库会在第1联盖上收讫章，海关财务复核人员会在第6联上改一个"单照章"。

取回这2联。

如有滞报金的会还给报关员2联（一联是交给海关的，是你交了钱的凭证，另一联是货主的收据）。

如果是监管费，情况和滞报金一样。

15.一般征税的，拿着税单的第一联去放行关员处放行（税单他校验后还给你的，千万别丢了），关员进行核税、放行手续后，他会在报关单上签字，并在报关单的第2联上盖一个"验讫章"。

报关员取走报关单的第2联的报关单（要有章的，不然你就白忙乎了）和小提单，以及其他可以反复使用的证件，如"非一批一证的自动进口许可证等），在留底的报关单上签上"报关单，B/L已取"，再签上自己的名字，还要把刚才从国税拿回来的税单的第6联定到留底报关单证里，这样就可以把留底单证还给海关留底了。

免税的货物是把从财务那里拿来的2联中作为存根的一联交给放行关员放行，另一联是交给货主作为收据的，滞报金也类似。

16.如果是保证金形式的话，海关会给你2份缴费单，一份是海关缴款通知书，一份是保证金收据，保证金是交给海关财务的，缴完钱后，他会还给你3联，一联是给海关的（不用取回），是你缴了钱的凭证，他就凭这个给你放行。

一联是给货主的收据，另一联是退款联（要保管好，下次退保证金的时候要提供给海关的）。

17.放行后，拿着盖过"验讫章"的报关单和小提单去该单的箱子所在码头的监管科进行实货放行。

18.几天后就可以申请打印付汇报关单，到4楼上，交申请表（要盖公章），几天后可以取，签收后，即结关。

以上为常规情况，特殊情况：

19.除法定商检的货物，必须要做通关单外，发货地或原产国是美、日、韩和欧盟的货物必须要提供包装检疫的通关单。

20.废货因做商检的检验检疫所需时间较长，允许凭代商检的报关单先报关，随附单据栏里要输入通关单号码（但这时候，通关单还没有做出来），在商检通关做出来之前，海关会先受理单证，然后可以决定是否查验，如果要查验可以去查验，但是即使是海关查验结束了，而且货物没问题，海关也不会给你打印税单，一定要等商检检验检疫合格后，再提供了正本通关单后才会打税单。

21.废货税单出来以后，缴完税，拿着税单和环保批文的正本（先前在报关单证里夹的是复印件），进行核税和核批文（签章），然后取回税单和批文正本，去复印批文的反面（复印好后要盖上报关章，因为所有交给海关的单证都是要盖章的）。

等待放行后，取回盖过章的报关单和小提单，去实货放行。

22.免税通道的货物有可能什么税费都没有，那就省去了缴钱的这个环节，这样的单证就有可能是审单后，直接放行了。

现场提出查验的流程：

23.如果查验，首先登记（其实在海关的单证交接都是要登记的），然后做关封。

24.送往货物所在码头的监管科：

2期的货物先送到H986（货物机检科）先进行机检，3期的货送到监管2科（通常叫3期查验科），然后办理查验接单，派箱（查哪个箱子），指定了查哪个箱子以后，海关会发电子指令给港区，通知港区把指定的箱子移到查验场地，接下去我们的工作就是到堆场办公人员那里去查询箱子移出没有（或者你也可以自己到查验场地里去找，看箱子移到没有，通常移箱需要半个工作日以上）

25.2期的查验先进行机检，电脑分析图像，如果全部不用开箱查验的，就在货物机检科写查验报告，结束查验。

（但这种可能性是很小的），如果电脑分析图像后需要开箱查验的，那单证会流到监管一科（通常叫2期查验科），然后进行接单，派箱（查哪个箱子），派员（由哪个查验关员查），然后等待移箱，箱子移出以后，找对应的老师去场地查验。

3期的因没有H986的设备，就直接进行人工查验，即直接到监管2科进行接单，派箱（查哪个箱子），派员。

26.在查验前，应到箱子所在的堆场办理查验作业手续，开查验作业单，付费等手续。

27.确定箱子已经移到查验场地后，并找到箱子的位置（不要等把老师么接了来了，但自己却不知道自己的箱子在那个位置，到那个时候，老师等着你，你再满堆场的去找箱子会很痛苦的）。

到堆场办公室找到自己的箱子的磅单（因为查验的时候他会要校对重量），然后在去接派员指定的那个老师来查验。

海关来查验之前是不允许箱门打开的，要保持原封志完好的，所以，一定要在关员在场并得到他的同意的情况下才能开箱门。

28.如果货物没问题，查验好后，记得抄下新的封志号，写查验报告的时候要用的。

29.通常查验的时候会提出一些问题，按海关的要求提供相应的资料或解释

30.货物查完，每问题的话，就等待海关关员写查验报告了，写完报告，会让报关员在查验报告上签字，表示当时你也在场，并且申明查验过程中没有对货物造成损坏。

31.交给武警签字

32.交给科长签字

33.单证流到返单人员手上，对查验报告进行录入。

制作返单关封：

查验报告、磅单都是一式两联的，正本作在关封里，给海关现场，复写联留给查验科留底。

关封返回现场海关。

审单中心提出外转查验流程：

34.如果审单中心在电子审单的时候就提出外转查验（即还没有审结的时候），即打印一联报关单的样稿（因此时单子还没有审结，只有样稿），然后就像正规报进海关的单子一样制作单证，然后送到对应的查验科（2期的货送到，监管1科，3期的货送到，监管2科）

35.查验流程是一样的。

但是当查完，写好查验报告以后，要把查验报告传给审单中心的老师看，因为他要根据查验的结果看你申报的对不对，然后决定是否审结你的单子。

36.单子审结后，打印出正式报关单，然后去查验科做返单关封。

37.关封在途中是不允许私自拆开的，理论上说要有海关关员才能拆，如果是报关员拆，一定要得到关员的许可。

以上信息仅供参考，各个口岸和操作管理有偏差，请大家参考对待！

一切以实际情况为准！

1.场地号  若为宁波海关报关选"宁波海关"，在输单结束后保存单子后会产生宁波关区的报关单号码014xxxxxx，若为北仑海关报关报就选"北仑海关"（默认值），保存单子后会产生北仑关区的报关单号码04411xxxx。

镇海或机场同理。

2.申报编号在输单的时候是不用输入的，报关号会在保存后产生，只有在修改或调用以前的单子时才输入号码，回车后会跳出该单的信息。

3.备案号是输手册号码或免表号码的，输入后会跳出手册或免表的信息

4.出口口岸不论是哪里报关，从哪个口岸进口的就输哪个口岸的代码，例北仑口岸进口的就输北仑口岸（3104），宁波三区码头进口的就输宁波口岸的代码（3101），镇海码头进口的就输镇海的代码（3103），机场进口的就输机场的代码。

5.合同号必须按进口合同上的合同号码填写，有免表是合同号是根据免表信息自动跳的，但也需要与实际的合同相符，若不符两者之一必须要修改。

6.进口日期按小提单上的进口日期输入格式为YYMMDD，若输单的时候还没有小提单，可以回车，默认为当天的日期，等小提单到后在修改。

应在拉出来的样单上注明。

7.申报日期不用输入，计算机会自动产生。

8.经营单位输入出口单位的10位数编码，若10位数编码没有，也可以输入中文，但要绝对准确，不然在其后的方框内不能跳出10位数编码。

若不能跳出，该经营单位的中文输入无效。

9.提运单号输入小提单的号码，要仔细，因为计算机是不会校对提单号的，字母数字又长，报关员校对时也较难对出。

若当时还没有小提单，可先输入大提单的号码，然后在样单上注明。

10.收货单位通常和经营单位一样，可以跳过（因为在输10位数编码的时候，它会一同跳出），当货主提供了内销协议的时候需输内销合同的买方单位名称。

此处允许跳不出10位编码。

11.目的地会根据收货单位的10位数编码自动跳。

12.运输工具按实际的运输方式填，海运的填输江海运输

（2）

13.船名航次输小提单上的船名航次，通常没有空格，/用来区分船名和航次，航次通常没有V。

输完后回车，不要多按，只按一下，看计算机是否会跳过。

若跳出一个对话框，提示你的进口日期错，应该为某年某月某日（他的格式为YMMDD比实际输的少一位）说明输入的信息基本没问题（也有可能日期是错的），若计算机提示船名航次错，要仔细检查是否输错，如果确实按小提单上的一样但还跳不过，也是有可能的（计算机内还没有该船的信息），在拉出后的报关单上注一笔以提示报关员。

14.申报单位输我司代码。

15.监管方式即贸易方式，按贸易的实际性质填写通常为一般贸易（110），另有其他免费进口（3339），修理物品，退运货物等，还有的贸易方式通常是按手册等计算机会自动跳出，不用修改，跳过就行了。

16.征税比跳过

17.起运地输起运港（注意是PORTOFLOADING不是PORTOFRECEIPT）所在的国家

18.装货港输起运港，如果起运港跳不出（说明不是法定港口），输入该港口所在的国家代码。

不确定是否为法定港口或国家时可以在输单网站首页上查询。

19.征免性质要和贸易方式对应，一般贸易通常为一般征税（101），进料对口对应进料加工，来料加工对应来料加工。

20.纳税方式跳过

21.许可证号通常是没有的，只有那些货物进口必须要许可证的，输入货主提供的许可证号码（例如：

汽车）

22.批文号  不填跳过

23.成交方式按发票或合同实际成交的方式填写FOB

（1），CNF

（2），CIF（3）。

24.运费/率若为FOB，则需输入运费，格式有3种，总价率为：

货币代码/总价率/1（可以缩写为总价率；单价率为：

货币代码/单价率/2；实际总金额为：

货币代码/实际总金额/3

25.保费/率若为CNF，或CIF成交的必须输入保费，格式和运费一样

26.杂费/率通常没有，跳过，若有的话输入格式同上

27.件数输小提单上所显示的件数

28.包装种类按实际包装输，木箱

（1），纸箱

（2），桶装（3），散装（4），托盘（5），包（6），其他（7），也可以直接输入中文或英文（不一定要和代码所对应的词一样）

29.毛重按小提单上的毛重填，若有小数应到终端上查舱单信息确定，若不是一千克计量的要折算成千克

30.净重按发票装箱单的重量填，若不是一千克计量的要折算成千克

31.随附单据输该单所有的HS编码所要求的监管条件的代码，例Ba，此方框内，不得输入任何其他符号。

若输单是不知道监管条件，暂时可不输，但在整票单子输完后保存时，计算机会提示，此时一定要注意，必须输入计算机所提示的监管条件的代码，即使当时还没有证件的号码。

可以输一些明显是错误的数字或字母，以便报关员在校对是能很容易的发现。

（除非是那些非必要的监管条件代码可以不输，比如说有些HS要提供配额G，但配额是和出口的目的国有关，有些国家需要，有些则不需要，在这种情况下，如果该单确实是不用该监管条件的可以不输）

32.报关员输报该单的报关员的号码，千万不要输错，因为报关员通常不会校对这种信息

33.备注栏输证件栏内输不下的证件号码，或货主要求的内容。

34.证件栏必须按随附单据栏里的监管条件输入证件号码：

监管代码加冒号加证件号码，例B:

380100203001234。

有多个监管代码时，通常空开一格后输下一个，输不下时，可以把监管代码输在证件栏里（也是必须的），把证件的号码输在备注栏里。

证件栏内的证件代码一定要和随附单据栏对应，否则计算机会在保存的时候提示，即使当时没有证件，也应输入证件的代码，例A:

xxxxxxxxx。

该栏内不得输入任何不符要求的代码，例如全角符号是不允许的。

35.当证件号码和备注栏的内容过多而导致输不输不下时，可以适当缩写，以不能产生混淆为佳。

例有多张通关单，前面相同的部分可以省略380100103001234/44/55。

36.做手册的单子在输商品项时只要输入手册项号，就会跳出该商品项的信息，只要修改商品的数量和成交总价，用途就可以了，若是做免表的货物，商品项的信息除了用途能改，其他的一律不能改。

37.品名按货主所提供的写，不确定时要在拉出后的报关单上注明，以待确认。

相同品名不同价格（型号不同）的东西要分开申报

38.输商品编