度19全国事故统计.docx

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度19全国事故统计

 2012年以来全国煤矿事故

1.1月3日，云南省曲靖市富源县十八连山镇平庆煤矿堆煤场在清理存煤时，发生煤堆滑落事故，造成9人死亡，2人受伤。

2.1月6日，吉林省舒兰市天源煤矿+75掘进探巷发生瓦斯窒息事故，造成5人死亡。

3.2月3日，四川省宜宾市筠连县钓鱼台煤矿井下发生瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，8人受伤，1人下落不明。

4.2月12日，湖北省恩施州来凤县五台发利煤矿+350水平东翼区段平巷发生冒顶事故，造成3人死亡，1人受伤。

5.2月14日，新疆昌吉州玛纳斯县兴达煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。

6.2月16日，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生运输跑车事故，造成15人遇难，3人受伤。

7.2月25日，湖南省邵阳市邵阳县邵阳煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成4人死亡。

8.3月22日，辽宁省辽阳市灯塔市西大窑镇大黄二矿井下发生瓦斯爆炸事故。

初步核实井下有23人作业，发现5人死亡，尚有17人被困，截止26日，井下一氧化碳等有害气体浓度居高不下，存在自燃发火的征兆，为防止引发次生灾害的发生，救援人员已全部撤出，主要救灾工作为地面打孔向井下着火区注水灭火。

9.3月28日10时许，湖北鹤峰县下坪乡金竹园煤矿发生煤与瓦斯突出事故，1人遇难、2人失踪、1人受伤

10、3月29日19时许，贵州林东矿业阳和煤矿发生一起事故，6人死亡

11、4月2日23时50分，贵州纳雍县幺公营煤矿发生一起事故，4人死亡

12、4月6日11时许，吉林省蛟河市丰兴煤矿发生透水事故，12人被困井下

13、4月8日凌晨30分，新疆阜康市西沟煤焦公司煤矿发生一起冒顶事故，1人死亡，6人受伤

14、4月10日17时37分许，中煤集团江苏沛县大屯煤电公司孔庄煤矿井下7432材料道发生透水事故，3人获

15、4月10日20时30分左右，云南镇雄县乌峰镇毡帽营煤矿805－2工作面因放炮引发井下瓦斯燃烧，造成1

16、4月13日凌晨零时许，山西襄垣县善福联营煤矿发生透水事故，9人被困

17、4月１４日下午４时许，河南煤层气裕隆源通煤业发生透水事故，至少５人死亡

18、4月26日10时30分左右，贵州省铜仁市沿河县谯家镇新生煤矿发生透水事故，1人死亡10人被困井下

19、5月2日7时左右，黑龙江鹤岗峻源煤矿二井发生透水事故，7人死亡11人下落不明

20、5月2日晚8点45分许，湖南邵东县砂石镇丛山煤矿发生一起罐笼坠落事故，6人生死未卜

21、5月5日晚9点38分，四川峨眉山市八益煤业掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，3名矿工遇难

22、5月6日16时，内蒙古乌审旗中天合创葫芦素煤矿发生制动绳坠落事故，4人死亡

23、5月11日凌晨，河北石家庄市井陉矿区贾庄煤矿井下着火，5人死亡

24、5月20日上午11时，沈煤集团清水煤矿发生冒顶事故，4人死亡

25、5月21日下午，云南东源泸西煤业红升公司一号井发生井巷陷落，7人被困

26、5月25日下午3时许，丹东凤城市“刘长久煤矿”发生透水事故，4人被困

27、6月6日7时许，遵义县平正乡野彪一号煤矿发生安全事故，4人遇难

28、6月12日上午9时，江西乐平市礼林镇钱广煤矿发生瓦斯事故，4人死亡

29、6月19日2时18分，山西阳煤集团新景煤业有限公司煤与瓦斯突出事故，2人死亡

30、7月1日晚22时左右，湖南省冷水江市伍家山煤矿发生一起井下运输事故，2人死亡

31、7月4日18时，湖南省耒阳市茄莉冲新井煤矿发生一起透水事故，16人被困

32、7月8日6点45分许，湖南涟源安平镇湘中煤矿发生一起瓦斯突出事故，7人遇难39人升井

33、7月21日上午，鄂尔多斯市乌兰煤炭集团温家塔煤矿2名工人下井进行例行巡查，被困井下

34、7月26日14时30分左右，贵州黔西南州普安县安利来煤矿发生井下冒顶事故，约40人被困

35、7月27日15时45分，贵州六盘水水城县木果乡晋家冲煤矿突发冒顶事故，4人遇难

36、8月1日3时左右，山西临汾洪洞县陆合煤化集团基安达煤业发生透水事故，12人被困井下

37、8月13日6时许，吉林白山市江源区吉盛煤矿一井发生一起瓦斯事故，4人获救，另有13人仍被困

38、8月16日21时40分许，陕西府谷县瑞丰煤矿发生冒顶事故，致18人被困

39、8月27日11时30分左右，重庆市奉节县红合煤矿井下发生一起瓦斯事故，4人死亡

40、8月28日18时20分许，新疆昌吉市三屯河红星煤矿发生一起矿难，6人死亡

41、8月29日17点左右，四川攀枝花肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸9人遇难38人被困

42、8月31日11点35分左右，安徽淮北吉山煤矿6104采煤工作面发生冒顶事故，2人死亡

43、8月16日21时40分许，陕西府谷县瑞丰煤矿发生冒顶事故，致18人被困

44、8月27日清晨6时40分左右，山西吕梁中阳县暖泉煤矿井下发生冒顶事故，7人被困

45、8月28日18时20分许，新疆昌吉市三屯河红星煤矿发生一起矿难，6人死亡

46、8月29日17点左右，四川攀枝花肖家湾煤矿发生瓦斯爆炸9人遇难38人被困

47、8月31日11点35分左右，安徽淮北吉山煤矿6104采煤工作面发生冒顶事故，2人死亡

48、9月2日12时55分左右，江西萍乡矿务局高坑煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，2人死亡14人下落不明

49、9月5日凌晨5时20分左右，云南镇雄县雨河镇山脚煤矿发生片帮坍塌事故，3人遇难

50、9月6日18时56分，甘肃张掖市山丹县花草滩煤矿发生一起坠罐事故，10人被困井下

51、9月7日上午，山西晋城沁水侯村煤矿发生了瓦斯燃烧事故，死亡人数不详。

52、9月9号上午9时许，四川万源市青花镇滑石板煤矿特大瓦斯爆炸，伤亡情况不明

53、9月11日23时30分许，贵州黔南布依族苗族自治州福泉市龙昌镇谷坝煤矿发生煤矿透水事故，有8人被困井。

以上事故暴露出部分煤矿企业安全生产主体责任不落实、隐患排查治理不深入、瓦斯治理不到位、现场管理不规范、从业人员业务素质不高等突出问题。

同时，也暴露出部分地方政府及管理部门安全监管不严、打非治违不力等突出问题。

为深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强煤矿安全生产工作，有效避免煤矿事故发生，特提出以下要求：

一、深刻认识煤矿安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性。

各县（市、区）煤炭管理部门要充分发挥安全监管的关键作用，不断创新安全监管方式，坚持不懈地抓好煤矿安全监管，提升安全监管执行力，严格实施分类管理，突出重点，严厉打击非法、违法生产行为，实现全年安全生产工作的良好开局；煤矿企业要不断加大安全投入，加强现场管理，深化隐患排查治理，持续提升装备水平、管理水平和人员素质，创建本质安全型矿井。

二、深入开展隐患排查治理工作。

各县（市、区）煤炭管理部门要结合第一季度安全生产大检查，督促煤矿企业认真落实安全生产隐患排查治理主体责任，严格按照《郑州市人民政府关于建立全市煤矿安全隐患排查治理制度的通知》（郑政文〔2012〕33号）要求，突出重点部位和关键环节，以“采、掘、机、运、通”为重点，以“一通三防”为核心，狠抓关键人员和关键时段，突出瓦斯和水害防治、机电运输和顶板管理等关键环节的隐患排查治理。

排查出的安全隐患严格进行分类建档、现场整改、跟踪督办、验收销号，把各类安全隐患及时有效的消灭在未萌状态。

三、突出瓦斯水害综合防治工作。

当前，随着地温回升，井上下温差较小，造成煤矿通风管理困难，进入瓦斯事故的易发期、多发期、高发期。

各县（市、区）煤炭管理部门要督促各地方煤炭主体企业制订所属煤矿“一矿一策、一面一策”瓦斯治理方案；煤矿企业建立瓦斯防治能力评估、抽采达标评判和“零超限”目标管理三项制度，引进具有瓦斯治理丰富实践经验的专业技术人才，健全专业的瓦斯抽采机构，强化地质勘探和前探工作，确保两个“四位一体”综合防突措施落实到位，瓦斯抽采达标；凡发现存在通风系统不合理、应建未建瓦斯抽采系统、抽采不达标、区域性治理措施不落实等重大隐患的矿井,实施挂牌督办,隐患消除前停止一切采掘活动。

各县（市、区）煤炭管理部门要督促地方煤炭主体企业组织所属煤矿进行水文地质补充勘探；利用掘进工作面视频传感器等手段，确保煤矿企业探放水制定和措施落实到位，杜绝各类水害事故的发生。

四、切实加大安全培训力度。

各煤矿企业要落实安全培训责任，以第一季度教育培训专项检查为契机，以“大培训、全覆盖、新跃升”为抓手，加大培训力度，对从业人员进行严格的安全培训，确保全员持证上岗，并熟练使用自救器，掌握岗位安全操作技能、岗位风险和应急避险等安全逃生设备设施的使用和维护等知识。

国家安全监管总局国家煤矿安监局

关于近期几起煤矿迟报瞒报事故情况的通报

安监总煤调〔2012〕102号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

近期，全国煤矿接连发生多起迟报、瞒报事故，分别是：

7月4日18时，湖南省耒阳市三都镇茄莉冲新井发生一起水害事故，造成16人被困。

事故发生后，该矿自行组织抢救，未向地方政府及有关部门报告，贻误抢救时机。

7月5日6时许接群众举报后，经全力抢救，8人成功获救，8人死亡。

7月17日20时48分，湖南省煤业集团嘉禾煤矿蒲溪井发生一起煤与瓦斯突出事故，造成3人死亡。

事故发生后，该矿直至7月18日18时50分才向当地政府及有关部门报告。

7月25日18时26分，贵州省黔西南州普安县安利来煤矿发生一起顶板事故，造成5人被困。

事故发生后，该矿未向当地政府及有关部门报告，自行组织施救，施救过程中再次发生冒顶，又造成53名救援人员被困。

7月26日14时25分接群众举报后，经全力抢救，截至7月29日19时27分，所有被困人员成功获救。

7月26日15时，山西省阳泉市盂县玉泉煤业有限公司发生一起瓦斯事故，造成7人死亡、30人受伤（其中1人重伤）。

事故发生后，该矿瞒报事故，7月27日经群众举报并核实。

在核实事故过程中，矿主仍隐瞒真相，谎报伤亡人数。

以上迟报、瞒报事故，反映出部分矿主及相关人员无视国家法律法规、无视矿工生命安全，性质恶劣、影响极坏。

为深刻吸取事故教训，切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，严厉打击事故迟报、瞒报、谎报行为，特提出以下要求：

一、严厉查处事故迟报、瞒报、谎报行为

湖南、贵州、山西等省有关部门要积极配合驻地煤矿安全监察机构，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃调查处理事故，做到从严、从重、从快，特别是对组织和参与迟报、瞒报事故的单位和人员，要按照有关规定上限严格追究责任；对涉嫌犯罪的，要按照《刑法修正案（六）》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规的规定，依法追究责任。

事故查处结果要及时向社会公布。

二、充分发挥社会舆论的监督作用

各地区要建立健全社会监督机制，对人民群众和新闻媒体举报的瞒报事故线索，要组织力量，及时认真核查，情况属实的，要依法严肃处理。

要充分发挥新闻媒体等舆论监督和引导作用，加大对相关法律法规的宣传力度，大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策和加强安全生产工作的重大举措，及时报道各级政府部门和司法机关严厉打击事故瞒报行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究事故责任的有关情况，及时曝光迟报、瞒报、谎报事故的企业，形成全社会共同关注、共同监督的氛围。

三、切实加强应急管理和处置工作

各地区要进一步加强煤矿安全应急管理工作，完善应急管理体制机制，落实应急管理责任，加大区域救援基地和骨干队伍建设的投入，提高应急反应速度和救援能力。

要督促各类煤矿加大投入，配备必要的应急物资、装备和设施，提高个人安全防护装备水平，并定期组织实施应急救援演练，切实提升煤矿企业和从业人员的应急处置能力。

要大力开展应急管理宣传教育，强化对企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急知识和技能培训，并对应急预案、施救方法等进行重点培训。

请各省级煤矿安全监管部门迅速将本通报精神传达至辖区内各产煤市（地）政府和所有煤矿企业，并督促抓好贯彻落实。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

2012年8月5日

国家安全监管总局国家煤矿安监局

关于贵州省2起煤矿顶板事故的通报

安监总煤调〔2012〕104号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

近期，贵州省接连发生2起煤矿顶板事故，分别是：

7月25日18时26分，位于贵州省黔西南州普安县境内的湖北宜化安利来煤矿11806掘进工作面距迎头49米处发生冒顶，造成5人被困；事故发生后，该矿隐瞒不报，自行组织抢救。

7月26日14时15分，在距第一次冒顶处向外35米处又发生第二次大面积冒顶，造成参与抢险救援的153人中的53人被困。

7月26日14时25分，经群众举报，当地政府组织全力救援。

至7月26日20时30分，第二次冒顶被困的53人全部成功救出；29日19时27分，第一次冒顶被困97小时的5名矿工也全部成功获救。

这起事故抢险救援是十分成功的，但教训也十分深刻。

该矿隶属于湖北宜化集团贵州宜化控股公司新宜矿业（集团）有限公司，设计生产能力21万吨/年，证照齐全。

发生事故的11806掘进工作面采用综掘机掘进，已掘长度516米，支护方式为锚网加钢带。

据初步分析，事故原因为：

安利来煤矿11806运输巷处于巷道