建设工程施工安全标准化管理资料第一册.docx

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建设工程施工安全标准化管理资料第一册

建设工程施工安全标准化管理资料

（第一册）

安全管理基本资料

工程名称：

建设单位：

施工单位：

监理单位：

江苏省建筑安全监督总站制

一、基础资料

1-1工程概况表

1-2管理人员登记表

1-3特种作业人员名册

1-4分包单位登记表

1-5分包单位资质审查表

1-6总包与分包单位安全协议

相关附件材料

（粘贴）

二、项目部安全生产组织机构及目标管理

项目安全生产管理网络

项目文明（绿色）施工管理网络

项目消防安全管理网络

事故应急救援组织网络

农民工业余学校组织网络

安全生产、文明施工目标责任书

为了认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，为加强对----各参建单位施工安全的管理工作，杜绝伤亡事故的发生，保证安全生产工作的顺利开展，结合----安全生产的实际情况，实行安全生产目标管理。

请各总包施工单位项目部对本单位安全管理严格按照责任书中的责任目标和要求做好各项安全管理工作。

一、目标：

1、严格杜绝建筑施工现场重伤、伤亡，火灾事故发生。

2、轻伤、负伤率必须控制在2‰以下。

3、施工现场安全达标合格率为100%。

4、工地做到安全生产，文明施工，保证工完料尽、场地清。

5、现场设置1～2名专职安全员，负责本企业安全监管。

二、措施和要求：

1、各总包施工单位必须高度重视安全生产工作，依照国家法律要求，总包单位必须为本企业参施人员购买人生意外伤害保险。

2、加强安全监督和安全教育管理工作，要根据《菏泽市安全生产监督管理规定实施办法》、《现场安全操作规范》等有关规定，配备专管人员，加强对现场安全生产的检查和隐患的整改。

重点在消除坠落、踩空、高空打击、触电，机械伤害违章作业等隐患。

3、对新进入场工人必须进行安全教育后，方可上岗。

4、员工上岗前，或是进入新的工序前，必须履行文字安全技术交底以及安全教育，特殊部位，由安全管理人员监督施工。

5、做好“三宝四口”防护，外架打搭设、升降机四周进行全封闭施工（必须使用合格密目网）。

6、配电线路实行“三相五线制”电表箱开关箱必须使用合格铁质箱，（一机、一闸、一保护、一箱、一锁）。

7、特殊工种必须持证上岗（电工、井架工、焊工、架子工，搅拌工）。

8、各工种的工序施工应相互配合好，并及时做好交接班记录。

三、奖罚制度

1、进入施工现场不正确佩戴安全帽者，每人处以50元罚款。

2、进入工地穿拖鞋或光脚者，每人处以50元罚款。

3、攀登升降机或利用升降机载人者，每人罚款100元，对开机者，加倍处罚。

4、施工现场发生不安全因素，施工单位安全管理人员应立即通知停止施工，待纠正后再施工，如果经过监理公司、项目管理部现场工程师检查发现违章施工的，对施工单位处以100元/处的罚款，接到隐患通知逾期不改的处500元至1000元罚款。

并按照安全文明现场管理要求完成整改。

5、对违反以上各款规定者，施工单位除对责任人进行罚款外，并应及时对责任人进行教育、整改、直至满足有关安全管理规定后方可进入工地继续施工。

6、项目管理部将每月组织监理公司总监代表，项目管理工程师对现代城的安全进行一次全面的安全检查，时时刻刻对各施工单位安全生产责任制执行和落实情况进行跟踪检查。

好的给予表彰和奖励，差的给予通报批评以及严厉的经济处罚。

各总包施工单位项目部、甲方分包项目部以及室外市政总包配套项目部因自身原因造成的任何安全事故负完全经济以及法律责任。

7、各施工企业法人代表或是委托代理人是安全工作的第一责任人。

项目管理部：

　　　　总包施工单位：

委托代理人（签字盖章）：

2012年月日 2012年月日

安全质量标准化责任目标分解图

安全管理目标责任落实考核办法

内容

项目

考核内容

标准分

考核评分标准

实际分

备注

一、安全责任体系

1.安全生产领导小组建立情况

4分

已经建立安全生产领导小组，但未发文公布扣1.5分；尚未建立安全生产领导小组扣4分。

2.安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备情况

4分

基本按要求设置安全生产管理机构，但配备的专职安全生产管理人员的数量较少扣1.5分；没有按要求设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员扣4分。

3.安全生产责任制建立及落实情况

4分

已经建立安全生产责任制，并层层签定目标责任书，但内容不齐全扣1.5分；尚未制定安全生产责任制，或已经建立安全生产责任制，但未层层分解落实扣4分。

二、两项许可办理

1.安全生产许可证办理情况

4分

尚未办理安全生产许可证扣4分。

2.三类人员安全生产考核情况

4分

绝大部分三类人员已办理安全生产考核合格证书，经抽查，三类人员持证上岗率达到80%（含80%）以上，未达到100%的扣1.5分；所有人员或大部分三类人员未办理安全生产考核合格证书，经抽查，三类人员持证上岗率低于80%扣4分。

内容

项目

考核内容

标准分

考核评分标准

实际分

备注

三、宣传贯彻

1.贯彻落实国家及省有关安全生产精神情况

4分

能宣传贯彻国家和省有关安全生产文件精神，但未组织开展相应工作1.5分；未及时宣传贯彻国家和省有关安全生产文件精神，也未组织开展相应工作扣4分。

2.贯彻全省中央驻豫和省管建筑施工企业安全生产工作会议精神情况

4分

能传达会议精神，组织开展相应工作，但未及时上报有关资料扣1.5分；未及时传达会议精神，未及时上报有关资料扣4分。

四、管理制度

1.安全生产例会制度

4分

已建立安全生产例会制度，不定期召开会议扣1.5分；未建立安全生产例会制度，或无会议记录扣4分。

2.安全生产检查制度

4分

已建立安全检查制度，不定期组织安全生产大检查和安全生产专项检查，安全检查整改资料不太齐全扣1.5分；未建立安全检查制度，未组织开展安全生产大检查和安全生产专项检查，无安全检查整改资料扣4分。

3.安全技术措施和专项施工方案审查审批制度

4分

已建立安全技术措施和专项施工方案审查审批制度，编制审批不太规范扣1.5分；未建立安全技术措施和专项施工方案审查审批制度，编制审批不规范，针对性、指导性和可操作性不强扣4分。

4.分包单位安全管理制度

4分

已建立分包单位安全管理制度，有关分包单位及其人员的资格审查和安全管理资料不太齐全扣1.5分；未建立分包单位安全管理制度，无有关分包单位及其人员的资格审查和安全管理资料或在建项目发现有违法分包现象扣4分。

5.重大事故应急救援制度

4分

基本按规定制定重大事故应急救援预案，但内容不齐全，安全事故演练基本达到要求扣1.5分；未按规定制定重大事故应急救援预案或进行安全事故演练扣4分。

内容

项目

考核内容

标准分

考核评分标准

实际分

备注

四、管理制度

6.安全生产教育培训制度

4分

积极做好安全教育培训工作，有关活动资料基本齐全。

经抽查，施工现场特种人员持证上岗率达到80%（含80%）以上，未达到100%的扣1.5分；没有年度教育培训计划和有关培训资料，或经抽查，施工现场特种人员持证上岗率低于80%扣4分。

7.意外伤害保险和工伤保险制度

4分

为部分职工办理意外伤害保险和工伤保险扣1.5分；未按照规定为全部职工办理意外伤害保险和工伤保险扣4分。

8.安全生产专项经费保障制度

4分

已建立安全生产专项经费保障制度，有关资料不齐全，安全文明施工措施增加费在合同中明确，但未制定使用及管理措施扣1.5分；未建立安全生产专项经费保障制度，无资金投入计划，对安全文明施工措施增加费未在合同中明确，费用支付和落实不到位扣4分。

内容

项目

考核内容

标准分

考核评分标准

实际分

备注

四、管理制度

9.安全档案管理制度

4分

已建立企业和项目安全档案管理制度，档案不太完整齐全扣1.5分；未建立企业和项目安全档案管理制度，无企业或项目安全管理档案扣4分。

10.机械设备管理制度

4分

施工现场未使用国家和本省明令禁用的机械设备，经抽查，施工现场建筑起重机械设备的检测率达到80%（含80%）以上，未达到100%扣1.5分；施工现场仍在使用国家和本省明令禁用的机械设备，经抽查，施工现场建筑起重机械设备的检测率低于80%扣4分。

五、施工

现场

1.事故隐患整改情况

4分

对发现的重大事故隐患和安全问题，及时提出了整改意见，并按时整改完毕，有关资料不太齐全扣1.5分；对发现的重大事故隐患和安全问题，未能及时进行整改，无有关资料扣4分。

建筑施工企业2012年安全生产责任目标考核细则

内容

项目

考核内容

标准分

考核评分标准

实际分

备注

五、施工

现场

2.施工现场安全达标情况

6分

积极开展文明工地创建活动，经抽查，施工现场的安全达标合格率达到66%以上，未达到100%的扣2分；经抽查，施工现场的安全达标合格率低于66%扣6分。

3.建筑施工多发性事故专项整治措施制定与落实情况

4分

按要求有针对性地开展专项整治工作，整治措施已制定，并已落实，但有关资料不齐全扣1.5分；未按要求开展专项整治工作，未制定整治措施，无有关活动资料扣4分。

六、安全事故

1.事故查处情况

4分

及时如实上报安全事故，事故责任处理意见落实率达到60%（含60%）以上,未达到100%的扣1.5分；不能及时如实上报安全事故或事故责任处理意见落实率低于60%扣4分。

2.年产值死亡率控制指标完成情况

6分

超过年产值死亡率控制指标扣6分。

3.千人重伤率控制指标完成情况

4分

千人重伤率控制指标超过0.25，有一次重伤3人（含3人）以上安全事故扣4分。

建筑施工企业2012年安全生产责任目标考核细则

内容

项目

考核内容

标准分

考核评分标准

实际分

备注

六、安全事故

4.财产事故控制指标完成情况

4分

发生一次（含一次）以上直接经济损失10万元（含10万元）以上火灾或其他安全事故，年发生安全事故直接经济损失累计超过25万元扣4分。

考核组长（签字）：

考核组成员（签字）：

企业法人代表（签字）：

违章处理登记表

单位名称：

工程名称：

姓名

工种

职务

违章时间

违章事例

处罚结果

注：

处罚单据应附表后

三、应急救援预案与事故调查处理

施工现场事故应急救援预案编写说明

一、预案的内容应包括以下内容：

1、确定本项目部环境/职业健康安全潜在事故范围和重点。

2、确定事故应急救援领导小组名单及工作职责，成立事故应急救援各工作小组，并明确各自工作职责。

3、针对潜在事故建立应急救援预案并制定应急准备演习计划，救援预案内容包括：

应急措施及职责、首先抢救伤员及国家财产、保护现场，根据受伤部位进行现场急救并送专科医院，火灾立即报告消防，其他灾害应报告有关部门，根据灾情制定组织人员疏散预案、定期组织演习预案及检查现场设施、机具及消防器材，明确各相关部门联系方式等。

4、重大事故报告程序及事故发生后现场保护措施。

5、事故应急响应流程图。

6、事故发生或演习后对应急救援预案进行评估并修改完善。

7、其它。

二、应急预案中应明确：

1、应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。

2、在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备。

3、应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其它有关部门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。

4、工作现场内全体人员如何疏散的要求等。

三、事故应急救援预案由项目部组织编制，经项目经理审批并报企业安全设备部门备案。

四、事故应急救援预案应另行成册。

一、编制要点

　　应急预案的编制应根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补救措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。

应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

应急预案中应明确：

1．应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准备和平时的维护保养。

2．在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备。

3．应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、==主管部门和其它有关部门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系方式。

4．工作现场内全体人员如何疏散的要求等。

二、应急援预案应包括得内容（但不局限于下列内容）：

1．目的

2．适用范围

3．引用的相关文件

4．应急准备

（1）领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所（指挥中心）及电话。

（2）项目经理部应急救援指挥流程图。

　　（3）急救工具、用具（列出急救的器材、名称）。

　　5．应急响应；

（1）一般事故的应急响应；

　　当事故和紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。

　　现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导和主管部门汇报。

（2）重大事故的应急响应；

　　重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。

　　项目部立即汇报：

向内汇报，多少时间、报告哪个部门、报告的内容。

向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。

　　6．演练和预案的评价及修改；

　　项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。

演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。

施工现场事故应急救援预案

（可另行成册）

施工现场应急救援组织人员名册

工程名称：

施工单位：

序号

姓名

性别

年龄

职务

应急救援工作分工内容

联系电话

备注

填表人：

日期：

年月日

施工现场应急救援设施设备仪器登记表

工程名称：

施工单位：

序号

设施设备仪器

名称型号

数量

设施设备仪器来源

存放地点

操作人员姓名

及联系电话

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