创建“党支部(总支)安全生产责任区”实施细则.doc

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闽东电力创建“党支部（总支）安全生产责任区”实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强和改进基层党的组织建设工作，充分发挥基层党支部在安全生产工作中的战斗堡垒作用，促进企业安全文明水平的提高，制定本办法。

第二条创建“党支部安全生产责任区”活动是指以党支部或党总支管理范围为创建区域，以党小组为依托，以全体党员为活动主体，以安全责任意识为导向，以安全监督管理为主要内容，以加强安全文化建设，确保企业安全生产为目得的党内安全生产实践活动。

第三条开展创建“党支部安全生产责任区”活动的目的是：

以党支部为单位，划分责任区，充分发挥责任区中党小组和党员的作用，积极开展安全生产教育活动，配合制定班组控制未遂和异常、个人控制失误和差错的具体措施，使支部党员带头按规章制度办事，阻止身边的违章行为，在反违章积分考核中成绩全部优良，影响和带动职工群众完成各项生产任务。

第二章管理机构及职责

第四条公司党务工作部是“党支部（总支）安全生产责任区”活动的归口管理部门，其主要职责是：

（一）负责“党支部（总支）安全生产责任区”管理制度的制订、修改和完善；

（二）负责“党支部（总支）安全生产责任区”创建的管理工作，做好计划、总结和评比表彰工作；

（三）指导和协调“党支部安全生产责任区”活动的开展。

（四）将评出的厂（站）级“党支部安全生产责任区”推荐、上报至分公司。

第三章基本条件

第五条每个分公司、厂（站）、控股子公司为一个安全责任区，党支部书记或总支书记为“党支部安全生产责任区”负责人。

第六条创建区域必须具有一定数量的“党员无违章岗”，形成岗区联动、相互促进的态势。

第七条创建区域应严格执行各项安全生产法律、法规、规章和制度，区域所属各岗位现场管理规范，所属党员做到“零违章、零违纪”，创建区域不发生人身重伤和事故，以确保所在单位和总公司签订的安全责任目标完成。

第八条合理分解创建区域内的安全工作，并由党小组和党员分别负责安全工作的各个环节。

所属岗位成员应具有较强的安全生产意识、较高的安全生产技能，做到不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害。

第四章创建措施

第九条创建区域党支部要以党员为骨干，广泛开展安全教育活动。

各党支部是安全生产责任区的创建责任者，要会同部门（公司）、班组通过开展“党员无违章港”、“安全生产案例教育”、“党员控制差错”、“安全建议征集”等活动，使全体党员树立“零违章”理念，增强党员的安全生产使命感，带动职工群观众主动投身安全生产实践，自觉实现“要我安全”到“我会安全”的转变。

第十条创建区域党支部要明确各党小组的安全工作职责。

要针对专业特点分解安全任务，使每个党小组承担安全工作内容，推动安全管理措施的落实。

第十一条创建区域党支部要将党员的安全技能培训、岗位练兵纳入党支部活动内容。

各党支部要通过举办“安全生产知识培训班”、开展“安全生产知识竞赛”、组织“安全救护技能培训”等方式，组织责任区全体党员认真学习、掌握安全生产操作规程和技术标准。

党支部应积极配合相关部门组织开展“事故应急预演”、“岗位危急预案训练”等以安全生产为内容的岗位练兵、技术比武活动，帮助职工掌握安全生产操作技能，提高处理突发事故的能力。

第十二条创建区域党支部（总支）要利用有形载体开展安全文化建设。

要以“典型事故分析”、“安全措施征集”等活动，宣传安全文化理念，树立党员的“零违章”意识，营造安全生产氛围。

要以党员为重点组织开展技术攻关，推广应用创新成果，促进创建区域安全生产技术、管理水平的改进，不断提高安全防范能力，使全体党员的安全素质过硬，工作作风优良。

第十三条创建区域党支部要配备党员安全监督员，积极查找安全隐患，充分发挥监督作用。

通过签订安全生产责任书，将各个环节的安全生产任务落实给每一名党员，增强安全责任区域内党员的责任感和紧迫感。

第十四条创建区域党支部要配合相关部门定期开展安全大检查，消除各种隐患。

采取举办“我为安全献一策”等各种活动，组织责任区内党员、群众为企业安全生产献计献策，开展群众性安全生产实践活动。

第五章考评内容

第十五条创建区域党支部制定了切实可行的创建规划和行之有效的创建方案。

第十六条开展了丰富多彩的安全主题活动，树立“以人为本”的安全理念，积极营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，安全文化建设富有特色，在确保安全生产方面创造了先进经验。

第十七条创建区域党员安全技术培训有效，安全教育制度健全，针对性强，措施得力，记录完整。

第十八条创建区域党员熟练掌握安全技术，在业务技术比武及以安全生产为主要内容的岗位练兵中成绩突出，全体成员在,《电业生产安全工作规程》考试合格率达到100%。

第十九条积极开展事故预想、危险点分析和反事故科演习等活动，努力提高成员的事故处理能力。

不断深化“安全生产事故演习”等形式的安全活动，党员的安全防范能力不断提高。

第二十条严格执行“两票三制”和设备缺陷管理等制度，“两票三制”执行率和合格率达到100%。

第二十一条创建区域党支部与党员签订了创“党支部安全生产责任区”责任书，安全生产责任制落实到位，安全生产的“责权利”明确，党支部所属党员在反违章积分考核中成绩全部优良，能及时兑现奖罚措施。

第二十二条创建区域党支部应定期对本区域和区域内“党员无违章岗”创建效果及安全状况进行分析，对发现的不安全现象和隐患及时制止和处理。

第二十三条出现下列情况之一，取消已经命名的“党支部（总支）安全生产责任区”称好：

发生人身重伤、设备事故；发生火灾、生产交通事故；发生违法违纪事件；发生隐瞒一类障碍、轻伤及以上事故；未完成主要经济指标。

第六章活动组织

第二十四条创建活动实行分级负责，制定方案，建章立制，加强考核，形成机制。

厂（站）党支部负责“党支部安全生产责任区”的考核管理，创建区域党支部负责本责任区的创建和“党支部安全生产责任区”的考核管理。

第二十五条公司党务工作部是创建“党支部安全生产责任区”活动的主要责任部门，负责会同有关职能部门对创建活动进行组织、指导、考核、命名、表彰、申报、监督，定期深入创建活动现场，及时了解和解决创建过程中遇到的问题，确立正确的活动导向，保证创建活动健康有序地开展。

第二十六条“党支部（总支）安全生产责任区”实行动态考核管理，每年由党务工作部部会同有关职能部门对已命名的“党支部安全生产责任区”进行一次复查考核，符合标准的给予重新认定，否则予以撤销称号。

第二十七条厂（站）级“党支部安全生产责任区”由分公司党支部或党总支予以授牌，并给予一定的物质奖励。

厂（站）级“党支部（总支）安全生产责任区”通过进一步考核、评选，可申报总公司级“党支部（总支）安全生产责任区”，并由总公司予以授牌，并给予一定物质奖励。

第七章附则

第二十八条本细则由公司党务工作部负责解释。

第二十九条本细则自发布之日起执行。