河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明书.docx
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河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明书
河北省住房和城乡建设厅行政审批系统操作说明（企业版）
河北省住房和城乡建设厅
2015年7月
1.系统环境配置
1.1.硬件
配置
中央处理器CPU
PIV以上
内存RAM
1G以上
硬盘HD
30GB以上
1.2.软件
操作系统
MS-WINDOWS2000/2003
MS-WINDOWSXP、Windows7
浏览器
IE7.0以及IE8.0——IE11.0的兼容模式
办公软件
Office2007以上
1.3.互联网
上网方式
ISDN,ADSL,DDN专线/宽带
注意：
如果用户计算机上装有上网助手等拦截广告的软件，请先关闭该功能，否则系统将无法正常使用。
1.4.IE7浏览器的设置
第一步：
进入Internet选项。
首先打开空白的IE浏览器页面，点击【工具】->【Internet选项】。
第二步：
删除Cookies：
在浏览历史记录下，选择“删除”按钮，在打开的对话框，点击“删除Cookies”进行删除。
第三步：
删除文件：
在浏览历史记录下，选择“删除”按钮，在打开的对话框，点击“删除文件”进行删除。
第四步：
设置：
在【Internet选项】，点击“设置”按钮，进入“设置”对话框，选中“每次访问此页时检查”可选框，然后点击“确定”按钮。
第五步：
受信任的站点：
在【Internet选项】对话框中，选择【安全】选项卡，依次点击“受信任的站点”、“站点”，进入“站点”管理对话框。
第六步：
添加可信站点：
将http:
//110.249.221.6添加为可信站点，去掉“对该区域中所有站点要求服务器验证（https:
）”选项，点击“添加”，最后关闭即可。
第七步：
在所有上述步骤设置完成后，在【Internet选项】对话框中，点击“确定”完成设置。
第八步：
在【Internet选项】->【安全】设置界面中点击“自定义级别”，在弹出的对话框中，按下图所示的进行设置：
第九步：
启用本机XMLHTTP支持：
在【Internet设置】，点击“高级”标签页。
将“启用本机XMLHTTP支持”项设置为选中状态，如下图：
1.5.IE8-IE11浏览器的设置
1.5.1.设置兼容模式
如果您的浏览器使用IE8.0-IE11，请设置为兼容模式。
点击【工具】->【兼容性视图设置】，在弹出的对话框中将站点地址添加到“已添加到兼容性视图中的网站”中。
1.5.2.浏览器设置
第一步：
进入Internet选项。
首先打开空白的IE浏览器页面，点击【工具】->【Internet选项】。
第二步：
删除Cookies和文件：
在【Internet选项】中，在浏览历史记录下，点击“删除”按钮，选中“Cookie（0）”和“Internet临时文件”删除即可。
第三步：
设置：
在【Internet选项】中，在浏览历史记录下，点击“设置”按钮，进入“设置”对话框，选中“每次访问页面时”可选框，然后点击“确定”按钮。
第五步：
受信任的站点：
在【Internet选项】对话框中，选择【安全】选项卡，依次点击“可信站点”、“站点”，进入“站点”管理对话框。
第六步：
添加可信站点：
将http:
//110.249.221.6添加为可信站点，去掉“对该区域中所有站点要求服务器验证（https:
）”选项，点击“添加”，最后关闭即可。
第七步：
在所有上述步骤设置完成后，在【Internet选项】对话框中，点击确定完成设置。
第八步：
在【Internet选项】->【安全】设置界面中，点击“自定义级别”，在弹出的对话框中，按下图所示的进行设置：
第九步：
启用SmartScreen筛选器：
在【Internet设置】，点击“高级”标签页，将“启用SmartScreen筛选器”项设置为不选中状态，否则文件可能下载不成功，如下图：
第十步：
启用本机XMLHTTP支持：
在【Internet设置】，点击“高级”标签页。
将“启用本机XMLHTTP支持”项设置为选中状态，如下图：
1.6.分辨率
分辨率需设置为：
1152*864以上。
2.用户注册
打开“企业登录”页面，点击“注册”按钮，如下图所示：
按步骤依次填写注册信息，并上传相关附件，提交申请后，管理部门将在24小时予以开通。
1.1
1.
1.
2.1.选择企业类型
企业类型是必选项，至少选择一种，选择后点击页面右下角的【下一步】。
默认是河北省企业，若是外省企业请选择外省企业。
填写完组织机构代码证号后，需点击【校核】对组织机构代码号进行校核，如未校核或校核未通过，则无法进行【下一步】操作。
2.2.填写企业基本信息
填写企业基本信息，带*的为必填项。
注意：
法定代表人和信息系统负责人的移动电话请如实填写，填写的电话号码将用于“确认注册信息”的验证码获取。
在填写企业基本信息时，登录类型可选择“身份认证锁登录”和“用户名登录”，如下图所示：
已有身份认证锁的企业可选择输入“身份认证锁登录”，并输入身份认证锁号和登录密码。
如果选择“身份认证锁登录”出现如下图提示，请检查身份认证锁驱动程序是否安装正确后，插入身份认证锁，再继续注册用户。
✧没有身份认证锁的企业请选择“用户名登录”，用户名默认为企业组织机构代码，密码为企业注册时设置的登录密码，登录系统后企业可修改密码。
✧密码需8位以上，由数字和字母组成。
如下图所示，网页右上角选择【企业综合服务】，【企业基本信息】【个人信息维护】，修改密码后【保存】。
2.3.上传附件
需上传组织机构代码证、法人身份证以及其他所需材料的复印件（或照片），点击【文件上传】选择需要图片上传，点击【下一步】进入“内部账户申请”页面。
附件上传需注意：
✧只允许上传jpg格式的图片；
✧单个图片大小不超过400K；
✧组织机构代码证和法人身份证的扫描件（或照片）必须上传。
【附件操作说明】
点击“文件上传”按钮，弹出“上传附件”的页面，如下图所示。
点击“添加文件”按钮，弹出如下图所示对话框，选择需要上传的附件。
可一次选择多个需上传的附件，点击“打开”按钮，弹出如下图所示页面。
添加选择需上传文件后，点击“上传”、“确定”，即完成该项附件上传。
2.4.申请内部用户
系统默认提供的是企业法人登录账户，如果企业内部需要申请多个用户，登录系统办理业务，可在此添加内部用户信息，如不需要可直接点击【下一步】跳过此步骤。
新增用户信息：
点击【新增】，填写内部用户的基本信息，上传身份证、法人授权文件的扫描件或照片，点击右上角的【保存】按钮即可。
信息填写时注意：
✧密码需8位以上，由数字和字母组成。
✧新增用户信息的手机号码请如实填写，用于获取验证码。
删除用户信息：
勾选不需要的企业内部用户信息，点击“删除”即可。
2.5.确认注册信息
浏览确认企业注册信息，点击“获取手机验证码”（每60秒可以重新获取一次验证码），需填写信息系统负责人和法人手机验证码，点击“上报”。
申请提交后24小时内（法定假日除外）即可开通用户。
2.6.查询用户注册
提交用户申请后，可在系统登录页面右下角，点击【开通查询】，查询开通状态，显示“已开通”的，即可使用用户名、密码登录系统；“待处理”即正在处理，暂未开通；如显示“不予开通”，请注意查看“不予开通原因”。
3.登录系统
3.1登录“河北建设网”（网址：
），选择“服务大厅”，在“企业事项”中选择对应的事项后点击“在线申报”，打开行政审批系统登录页面。
如下图所示：
3.2用身份认证锁注册的企业，选择USB身份锁登录系统。
用户名注册的企业选择用户名登陆。
说明：
若插入身份认证锁登录系统时，提示“没为此锁绑定用户”，则说明此身份认证锁未在系统中注册，请点击【注册】，申请注册开通。
若提示“您的身份认证锁安装不正确或被别的程序占用”，则是电脑上没有正确安装身份认证锁的驱动程序，请到网上办事大厅网页左侧，参照《驱动程序安装说明》，安装驱动程序。
如下图所示：
4.首页
登录系统后，可见右上角代表不同类别企业的图标，点击不同的图标，可以进入相应的子系统，选择办理对应的行政审批事项。
不同类型的企业对应的事项类型如下：
3.
4.1.“首页”栏目内容
政策文件：
可查看相关政策文件。
消息提醒：
可查看相关消息。
系统操作手册：
可查看系统操作说明。
咨询解答：
网上在线咨询解答，系统操作等技术问题，均可在此向工作人员提问。
申请开通事项：
如需开通新的事项，点击【申请开通事项】，如下图所示，在事项申请列表右上角，点击【新事项申请】。
在下图中勾选本次申请开通的事项，点击页面右上角的【提交】，提交申请后管理部门将在24小时内予以开通，也可查询申请开通状态。
系统意见和建议：
可对系统提出使用意见和建议。
案卷列表：
办理中的案卷均在“案卷列表”中展示，可以进行查看案卷办理的详细信息、下载案卷并打印等操作。
案卷未上报时，可删除案卷；案卷已提交但上级主管部门未受理时，如需修改可以点击【取回】，将上报案卷取回。
5.业务办理
说明：
根据不同企业类型，登录系统后可办理不同的业务事项。
若需要办理其他业务，可以通过【首页】—【申请开通事项】申请开通其他事项。
在办理业务下面可进行行政审批事项的办理，有些业务具有数据核查入库业务，如安全生产许可证业务需先“数据核查入库”，再进行“行政审批”业务。
某一事项的具体操作说明，可点击“操作说明”，查看系统的操作说明。
点击行政审批下的该类业务可办理的事项类型，如“首次申请”可办理安全生产许可证的首次申请。
其他业务操作同安全生产许可证。
企业已经办理过的事项均在“案卷列表”中展示，可以进行办理、下载打印等。
案卷未上报时，可删除案卷；案卷已提交但上级主管部门未受理时，如需修改可以点击【取回】。
下面以首次申请和资质变更事项为例进行说明，其他事项的办理可参考首次申请或资质变更。
4.
5.1.首次申请
第一步：
阅读申报说明
请仔细阅读申报说明，标注“系统生成，无需上传”指所需的材料由系统进行生成，其他需要企业自行提供。
勾选页面下方的
，点击【下一步】。
第二步：
导入信息
系统自动导入企业基础信息，请耐心等待，导入成功后自动进行【下一步】的办理。
第三步：
录入材料
左侧显示办理“首次申请”需要填写的内容，并上传相关附件，附件操作请参考0附件操作说明，如下图所示。
点击右上角【下一步】，进入确认材料页面，点击【上一步】，返回导入信息页面。
第四步：
确认材料
页面中显示的案卷编码为本次业务生成的案卷编码。
先下载“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”并安装。
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带“草稿”字样的申报材料，请认真核对生成的申请材料。
核对无误可点击【下一步】提交案卷，点击【上一步】，返回录入材料页面，可以重新修改申报材料。
第五步：
提交案卷
点击“提交”按钮，该案卷将提交到河北省住房和城乡建设厅。
企业可在【企业资质】列表中查看已上报的案卷。
点击【下一步】进入打印材料页面。
第六步：
打印材料
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带条形码的申请表和附件；点击“完成”按钮，将关闭申报页面。
5.2.资质变更
办理“企业名称”和“企业法人”变更事项之前，须先办理“系统用户信息”变更，否则无法办理变更业务。
5.
6.
6.1.
6.2.
第一步：
申请修改用户信息
将以下材料的扫描件发送到技术服务邮箱：
zxfw@，并说明相关情况，申请修改系统用户信息。
1、企业组织机构代码证
2、法人营业执照副本
3、法人身份证
提交修改申请后，一般24小时内完成信息修改。
第二步：
检查用户信息
登录系统后，【企业综合服务】、【基本信息】、【企业基本信息】中，确认企业信息已修改为“变更后”信息时，方可申报资质资格相关业务。
如下图所示：
第三步：
申请变更
操作步骤主要包括阅读申报说明→选择资质等级→选择事项→选择变更事项类型；填写变更前、后内容，上传相关附件；确认无误后上报；打印带条形码的资质变更申请表。
不同业务事项的具体步骤略有不同，如城乡规划编制单位资质变更时不需选择资质等级和变更原因等。
下面以城乡规划编制单位资质变更位例，说明具体的操作步骤：
点击【企业资质】如下图所示：
第一步：
阅读申报说明
请仔细阅读申报说明，标注“系统生成，无需上传”指所需的材料由系统进行生成，其他需要企业自行提供，请勾选页面下方的
，点击【下一步】。
第二步：
选择资质等级
选择您的资质等级，点击【下一步】。
第三步：
选择事项
按照下图上方的引导图，选择需要变更的事项，点击【下一步】。
第四步：
导入信息
系统自动导入企业基础信息，请耐心等待，导入成功后自动进行【下一步】的办理。
第五步：
录入材料
在证明材料处，选择业务需要的附件并进行上传。
附件操作请参考0附件操作说明，如下图所示。
点击“法定代表人变更”填写申请表，并保持。
附件处可查看办理本次业务已经上传的附件。
点击右上角【下一步】，进入确认材料页面，点击【上一步】，返回选择事项页面，可以重新选择变更事项。
注意：
1、表单中带*的为必填项，附件须全部上传。
申请表必填项未填写，点击【下一步】会有相应提示，请根据提示补充录入即可。
2、变更企业名称时，若“变更后”的企业名称与登录用户企业名称不一致，会出现下图所示的提示，请先联系技术支持修改系统用户名称，具体操作参照“第一步：
修改申请用户信息”部分内容。
第六步：
确认材料
案卷编码显示本次业务生成的案卷编码。
下载：
“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，下载后进行安装。
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带“草稿”字样的申报材料。
请认真核对生成的申请材料，无误可点击【下一步】提交案卷，点击【上一步】，返回录入材料页面，可以重新修改申报材料。
第七步：
提交案卷
点击“提交”按钮，该案卷将提交到河北省住房和城乡建设厅。
企业可在【企业资质】列表中查看已上报的案卷。
点击【下一步】进入打印材料页面。
第八步：
打印材料
启动“河北省住房和城乡建设厅行政审批客户端”，输入案卷编码，点击“生成申报材料”按钮，可下载、打印带条形码的申请表和附件；
点击“完成”按钮，将关闭申报页面。
注意：
若当前电脑没有连接打印机，可回到系统首页，案卷列表中点击【打印】按钮，继续打印。
5.3.附件操作说明
点击“文件上传”按钮，弹出“上传附件”的页面，如下图所示。
左侧显示此类业务可以上传的附件类别，请根据您的业务需要选择需要上传的附件类型。
选择“企业法人营业执照”，点击“添加文件”按钮，弹出如下图所示对话框，选择需要上传的附件。
可一次选择多个需上传的附件，点击“打开”按钮，文件名称显示到“从本地上传到系统”下面，点击上传到系统，显示如下图所示页面：
点击选择到业务，将选中的附件选择到当前办理的业务中，附件被标识为已选择。
办理的业务中会自动选择到业务的附件类别和附件内容。
注意：
如同时申报多个事项，“相同”的附件只需上传一次即可，不需要重复上传。
5.4.查看办理情况
企业所有案卷的办理情况，均在案卷列表中显示。
企业可以查看未上报、审核中和办结的案卷，以及退回、补正、取回的案卷。
如下图所示：
“未上报”的案卷可以点击【办理】继续申报，也可删除。
已上报的案卷可以点击【打印】，打印带条形码的案卷材料；主管部门未受理的案卷，如需修改，可点击【取回】按钮，取回案卷。
退回的案卷，可点击【退回原因】，查看退回原因。
6.企业综合服务
6.1.企业用户管理
默认企业用户为法人用户，根据实际需要可以申请企业内部用户，对不需要的用户可删除或暂停使用等。
6.1.1.岗位授权
新申请的企业内部用户审核通过后，企业法人账户需对该内部用户进行“岗位授权”，否则该用户不能办理任何业务。
如下图所示，可以根据工作需要，“授予”或“取消”该内部用户某项业务办理权限。
6.1.2.删除企业内部用户
选中需要删除的用户，点击“删除”按钮，即可删除该用户。
用户账号删除后，不能再登陆系统。
6.1.3.暂停使用和恢复开通
在用户账号列表中，点击“暂停使用”，该账号的状态即变为“已禁用”，禁用后该账号将不能登录系统。
如需重新使用更改内部用户，点击“恢复开通”，则该内部用户可重新登录系统。
6.1.4.新增企业内部用户
点击下图中的“内部用户申请”，填写申请表并提交后，由管理部门在24小时内审核开通。
信息填写时注意：
✧密码需8位以上，由数字和字母组成。
✧新增用户信息的手机号码请如实填写，用于获取验证码。
6.2.事项申请
“事项开通申请”栏目中可以查看到已开通的办理事项，也可以申请开通新事项等。
6.2.1.事项申请
企业如果需要办理其他事项，可以点击“新事项申请”按钮，在申请表中勾选需要开通的事项，上传相应附件，点击【提交】按钮，审核通过后即可开通该事项。
6.2.2.已开通事项
“已开通事项”栏目中可以查看企业事项的开通情况和状态。
6.3.基本信息维护
可以查看“企业基本信息”和维护“个人信息”，如查看企业基本信息、修改当前用户基本信息等。
企业默认用户若已分配内部用户，则内部用户在首次登陆时，应尽快修改用户密码，以防用户被他人误用。
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